Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 17.12.2024 N 889-ПП

"Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Мурманской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Мурманской области от 16.07.2019 N 2402-01-ЗМО "Об ответственном обращении с животными в Мурманской области" и устанавливает требования к отлову животных без владельцев, их транспортировке, передаче в пункты временного содержания животных (далее - ПВС), а также возврату на прежние места их обитания.

1.2. Порядок поступления и учета животных без владельцев в ПВС, проведения осмотра животных, их карантинирования, маркирования, вакцинации, стерилизации, умерщвления, возврата потерявшихся животных их владельцам, а также поиска новых владельцев поступившим в ПВС животным устанавливается требованиями к пунктам временного содержания животных на территории Мурманской области, порядком организации их деятельности и норм содержания животных в них, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2024 N 850-ПП.

2. Отлов животных без владельцев, их транспортировка и передача в ПВС

2.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье.

К выполнению работ по отлову животных без владельцев не допускаются лица, состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах, привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека.

2.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица осуществляют отлов животных без владельцев на основании информации (заявки, письменные обращения), поступившей через администрации муниципальных образований от граждан и юридических лиц о необходимости проведения отлова животных без владельцев, а также в соответствии с планами-графиками, утвержденными администрациями муниципальных образований.

Администрации муниципальных образований ведут журнал учета заявок посредством использования автоматизированной информационной системы "Учет мероприятий, проводимых в отношении животных без владельцев при исполнении муниципальных контрактов" (далее - АИС).

Максимальный срок реагирования на заявки на отлов животных без владельцев составляет три дня со дня получения заявки лицом, осуществляющим мероприятия по обращению с животными без владельцев. В ЗАТО г. Островной, с.п. Териберка Кольского района, г.п. Туманный Кольского района максимальные сроки реагирования на заявки на отлов животных без владельцев определяются муниципальными контрактами (договорами).

Заявки граждан и юридических лиц о необходимости проведения отлова животных без владельцев передаются администрациями муниципальных образований лицам, осуществляющим мероприятия по обращению с животными без владельцев, в течение одного рабочего дня; заявки на отлов животных без владельцев, содержащие информацию о нападении животных без владельцев на человека или других животных, передаются незамедлительно.

Заявки на отлов животных без владельцев передаются посредством использования АИС.

Максимальный срок реагирования на заявки на отлов животных без владельцев, содержащие информацию о нападении животных без владельцев на человека или других животных, составляет 4 часа с момента получения заявки лицом, осуществляющим мероприятия по обращению с животными без владельцев, заявки на отлов животных без владельцев, содержащие информацию о нападении животных без владельцев на человека или других животных, в г. Мурманске - 2 часа. В ЗАТО г. Островной, с.п. Териберка Кольского района, г.п. Туманный Кольского района максимальные сроки реагирования на заявки на отлов животных без владельцев, содержащие информацию о нападении животных без владельцев на человека или других животных, определяются муниципальными контрактами (договорами).

Допускается реагирование на заявки на отлов животных без владельцев, содержащие информацию о нападении животных без владельцев на человека или других животных, поступившие в выходные дни, а также в ночное время: в период с 20 часов 00 минут до 23 часов 59 минут и с 0 часов 00 минут до 8 часов 00 минут в течение первого рабочего дня после получения заявки, если это не создает угрозу для жизни и здоровья человека или других животных.

Реагирование на заявку на отлов животных без владельцев осуществляется путем прибытия по адресу нахождения животного без владельцев, указанному в заявке, и осуществления действий по отлову указанных в заявке животных без владельцев.

В случае необнаружения животных без владельцев по адресу, указанному в заявке, или перемещения животных без владельцев индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие мероприятия по обращению с животными без владельцев, осуществляют действия по отлову животных без владельцев на близлежащих объектах и территориях.

Заявка считается исполненной в случае отлова животного без владельцев, указанного в заявке. В целях исполнения заявки действия по отлову животных без владельцев осуществляются не менее трех раз в течение 10 дней начиная со дня реагирования.

В случае если по результатам действий по исполнению заявки животные без владельцев, указанные в заявке, выявлены не были, заявка дальнейшему исполнению не подлежит, информация о результатах проведенных мероприятий доводится администрацией муниципального образования до заявителя (по имеющимся контактным данным).

Основанием для отлова стерилизованного животного без владельца, имеющего неснимаемые или несмываемые метки, которое проявляет немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, является заявка, содержащая следующие сведения: фамилия, имя, отчество заявителя, номер телефона, индивидуальные характеристики животного, позволяющие его достоверно определить (размер, окрас, особые приметы), место нахождения животного, признаки проявления данным животным немотивированной агрессивности.

2.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие мероприятия по обращению с животными без владельцев, проводят обследования (рейды) территорий муниципальных образований с целью выявления и отлова животных без владельцев в соответствии с планами-графиками, утвержденными администрациями муниципальных образований.

Утвержденный план-график подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, размещают в общедоступных местах, в том числе в сети Интернет, информацию о местах предстоящего проведения плановых мероприятий по отлову животных без владельцев (за исключением случаев реагирования на поступившие заявки) не позднее, чем за двое суток до проведения таких мероприятий.

2.4. Животные без владельцев подлежат отлову гуманными способами живыми и неповрежденными. При осуществлении отлова и транспортировки не допускается жестокое обращение с животными, средства для отлова животных должны соответствовать требованиям к таким средствам, определенным законодательством, стандартами, технической документацией.

При проведении мероприятий по отлову животных применяются наименее травматичные методы отлова: с помощью сеток, сачков, ловушек, пищевых приманок и других приспособлений. При невозможности отлова указанными методами используется метод временной иммобилизации.

При отлове животных без владельцев не должны использоваться травмирующие приспособления, в том числе проволочные петли, удавки, крючья, капканы. Запрещается применение самодельных средств для отлова.

Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением случаев, когда эти животные проявляют немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

2.5. В ходе осуществления отлова животных без владельцев запрещается:

- снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах на непродолжительное время (срок менее трех часов);

- наносить механические повреждения животному, за исключением необходимых для отлова манипуляций;

- превышать дозировку лекарственных препаратов для ветеринарного применения, предназначенных для временной иммобилизации животных, рекомендуемую инструкцией по применению;

- оставлять на месте отлова обездвиженных животных без владельцев.

2.6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию исполнительного органа Мурманской области, осуществляющего функции по региональному государственному контролю (надзору) в области обращения с животными (далее - Уполномоченный орган), копии этой видеозаписи. Видеозапись должна быть четкой, позволяющей распознать отловленных животных, места отлова, включая здания, сооружения, зеленые насаждения и прочее.

Видеозапись процесса отлова животных без владельцев хранится индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими отлов животных без владельцев, на электронном носителе информации в течение 3 лет со дня отлова животных без владельцев.

2.7. Индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, осуществляют возврат потерявшихся домашних животных их владельцам в местах отлова, если до начала движения транспортного средства владелец животного подтвердит право собственности либо владения на отловленное животное.

Для подтверждения указанных прав на животное могут быть использованы: сведения о владельце, указанные на ошейнике или иной амуниции животного, ветеринарный паспорт, фотографии владельца с животным, пояснения третьих лиц о принадлежности животного владельцу и иная информация, подтверждающая факт принадлежности животного владельцу.

2.8. Животные без владельцев после отлова подлежат транспортировке и передаче в ПВС в течение 6 часов с момента отлова; животные без владельцев, отловленные на территории ЗАТО г. Островной, с.п. Териберка Кольского района, г.п. Туманный Кольского района, подлежат транспортировке и передаче в ПВС в срок, определенный муниципальным контрактом (договором). На каждое отловленное животное оформляется карточка учета животного в АИС.

2.9. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, причинения увечья или гибели таких животных.

2.10. При транспортировке животных без владельцев должны использоваться автомобильные транспортные средства, прицепы и контейнеры, обеспечивающие защиту животных от неблагоприятных погодных условий и вентиляцию.

При размещении животных в транспортном средстве допускается размещать в одной клетке (отсеке):

- нескольких животных одного вида одинакового размера, не проявляющих агрессию по отношению друг к другу;

- самку с ее детенышами;

- нескольких животных из одного помета или же из одной стаи.

Размер клетки (отсека) для размещения животных при их транспортировке должен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, в том числе возможность ложиться и вставать. При размещении нескольких животных в одной клетке (отсеке) должна быть обеспечена возможность вставать и ложиться всем животным одновременно без причинения вреда друг другу.

Максимальное количество перевозимых в транспортном средстве животных определяется из расчета не менее 0,6 кв. м пространства клетки (отсека) на одно животное весом 15 кг и более. Животных разных видов размещать в одной клетке не допускается.

2.11. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

- технически исправным;

- оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев;

- иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста, а также вентиляцией;

- укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

- укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов;

- обеспечено запасом питьевой воды и корма для животных без владельцев.

2.12. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке животных без владельцев кузов автотранспортного средства, а также оборудование и клетки подлежат мойке и дезинфекции с использованием средств, безопасных для животных.

2.13. На боковых поверхностях кузова автотранспортного средства, в котором осуществляется транспортировка животных без владельцев, размещается ясно читаемая надпись, содержащая сведения о юридическом лице (наименование, контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии)), осуществляющих мероприятия по отлову животных без владельцев.

2.14. Непрерывное нахождение отловленных животных без владельцев в автотранспортном средстве для транспортировки животных без владельцев не должно превышать шести часов, при этом должна быть обеспечена температура воздуха в отсеке с животными от -5°C до +20°C.

При отсутствии возможности обеспечить температуру воздуха в отсеке с животными от -5°C до +20°C животные без владельцев не должны находиться в автотранспортном средстве более 3 часов подряд.

2.15. В течение всего времени транспортировки животным без владельцев должны предоставляться питьевая вода и корм не реже одного раза каждые четыре часа.

2.16. Предельное время транспортировки животных от места их отлова до ПВС определяется пунктом 2.8 настоящего Порядка. Предельное расстояние транспортировки животных от места их отлова до ПВС для животных не ограничено при соблюдении требований, установленных настоящим пунктом.

2.17. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов, транспортировку и передачу в ПВС животных без владельцев, обеспечивают ведение учета объема выполненных работ, журнала учета и регистрации отловленных животных без владельцев, карточек учета животных посредством использования АИС.

3. Транспортировка и возврат животных без владельцев из ПВС на прежние места обитания

3.1. Животные, отловленные на территории образовательных, медицинских, социальных учреждений, подлежащие возврату в прежние места обитания, возвращаются из ПВС на территорию муниципального образования, в котором они были отловлены.

3.2. При транспортировке животных к месту прежнего обитания должны соблюдаться требования, определенные в разделе 2 настоящего Порядка.

3.3. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию Уполномоченного органа копии этой видеозаписи. Видеозапись должна быть четкой, позволяющей распознать выпускаемых животных, место выпуска, включая здания, сооружения, зеленые насаждения и прочее.

Видеозапись возврата животных без владельцев в прежние места их обитания хранится индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществившими возврат животных без владельцев, на электронном носителе информации в течение 3 лет со дня возврата животных без владельцев на прежние места их обитания.

Сведения о возврате животных без владельцев в прежние места их обитания должны быть внесены в карточку учета животного в АИС."