Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 декабря 2024 г. N 1867 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 мая 2023 года N 1211" (документ не вступил в силу)

Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 декабря 2024 г. N 1867
"О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 мая 2023 года N 1211"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40, Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Внести в Правила благоустройства территории города Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 мая 2023 года N 1211, следующие изменения.

1.1. В разделе 1 "Общие положения":

а) пункт 1.4. изложить в следующей редакции:

"1.4. В соответствии с пунктом 3.12 "СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 972/пр, к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству.

В настоящих Правилах благоустройства территорий используются следующие термины и понятия:

Зелёные насаждения - совокупность древесных, кустарниковых, травянистых растений и живого напочвенного покрова на определённой территории.

Газон - элемент благоустройства с естественным или специально созданным травянистым покровом, а также с иными произрастающими растениями.

Озелененная территория общего пользования - озелененная территория, предназначенная для различных форм отдыха. К озеленённым территория общего пользования относятся лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса, а также земельные участки с естественным произрастанием зелёных насаждений.

Сквер - озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения.

Бульвар - озелененная территория общего пользования вдоль магистралей, набережных в виде полосы различной ширины, предназначенная для пешеходного транзитного движения и кратковременного отдыха.

Компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при выдаче ордера-разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений.

В настоящих Правилах благоустройства территорий к объектам благоустройства города Чебоксары относятся находящиеся в муниципальной собственности города Чебоксары территории, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, например:

- районы, микрорайоны, кварталы и иные элементы планировочной структуры города Чебоксары;

- территории общего пользования (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, парки и другие территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц) (далее - общественные территории);

- территории, прилегающие к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее - дворовые территории);

- детские игровые и детские спортивные площадки;

- инклюзивные детские игровые площадки и инклюзивные детские спортивные площадки, предусматривающие возможность для игр, в том числе совместных, детей, у которых отсутствуют ограничения здоровья, препятствующие физической активности, и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - инклюзивные детские площадки);

- спортивные площадки, спортивные комплексы для занятий активными видами спорта, площадки, предназначенные для спортивных игр на открытом воздухе, спортивно-общественные кластеры (далее - спортивные площадки);

- инклюзивные спортивные площадки, предусматривающие возможность для занятий физкультурой и спортом взрослыми людьми с ограниченными возможностями здоровья (далее - инклюзивные спортивные площадки);

- велокоммуникации (в том числе велопешеходные и велосипедные дорожки, тропы, аллеи, полосы для движения велосипедного транспорта);

- пешеходные коммуникации (в том числе пешеходные тротуары, дорожки, тропы, аллеи, эспланады, мосты, пешеходные улицы и зоны);

- места размещения нестационарных торговых объектов;

- проезды, не являющиеся элементами поперечного профиля улиц и дорог (в том числе местные, внутридворовые и внутриквартальные проезды, проезды хозяйственные для посадки и высадки пассажиров, для автомобилей скорой помощи, пожарных, аварийных служб, проезды на площадках, а также проезды, обеспечивающие возможность въезда-съезда транспортных средств на улицу или дорогу с пересекаемых или примыкающих улиц или дорог и с прилегающих территорий);

- кладбища и мемориальные зоны;

- площадки отстойно-разворотные, остановочные, для отстоя грузовых машин перед ограждением и (или) въездом на территорию, прилегающую к зданиям, строениям, сооружениям и иным объектам;

- площадки пикниковые, барбекю, танцевальные, для отдыха и досуга, проведения массовых мероприятий, размещения аттракционов, средств информации;

- площадки, предназначенные для хранения транспортных средств (в том числе плоскостные открытые стоянки автомобилей и других мототранспортных средств, коллективные автостоянки (далее - автостоянки), парковки (парковочные места), площадки (места) для хранения (стоянки) велосипедов (велопарковки и велосипедные стоянки), кемпстоянки, стоянки технических или иных средств передвижения инвалидов;

- зоны транспортных и инженерных коммуникаций;

- водоохранные зоны;

- площадки для выгула и дрессировки животных;

- контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;

- другие территории.";

б) в разделе 10 "Организация озеленения территории города":

пункт 10.8. изложить в следующей редакции:

"10.8. При разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и (или) реконструкцию объектов благоустройства следует предусмотреть проектирование молодых зеленых насаждений. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной деятельности, ремонта, реконструкции и благоустройства объектов, должна содержать сведения о количестве, видовом составе, состоянии зеленых насаждений и площади растительного покрова при вынужденной вырубке зеленых насаждений или замене растительного покрова.";

в) дополнить пунктом 10.21. следующего содержания:

"10.21. В рамках мероприятий по охране озелененных территорий общего пользования запрещается:

- складировать на газоны любые материалы;

- устраивать на газонах свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;

- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на зеленые насаждения, использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на зеленые насаждения;

- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые деревьями и кустарниками, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- сметать с газонов листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования, вывозить на свалку или использовать при устройстве дренажа);

- в зимний период посыпать солью и другими химическими препаратами тротуары, проезжие, прогулочные дороги и пр. аналогичные покрытия на территории скверов, бульваров, парков;

- сбрасывать смет с дороги и другие загрязнения на газоны;

- проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта) на территориях скверов, парков, бульваров занятых зелеными насаждениями, находящимися в пользовании неограниченного круга лиц, кроме транспортных средств обслуживающих скверы, парки, бульвары;

- разжигать костры и нарушать правила пожарной безопасности;

- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;

- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

- рвать цветы, ломать ветви деревьев и кустарников;

- разбивать огороды;

- производить вырубку (снос) зеленых насаждений без ордера-разрешения.";

г) дополнить пунктом 10.22. следующего содержания:

"10.22. Вырубка (снос) зеленых насаждений проводится в случаях:

- проведения инженерных изысканий, прокладки инженерных коммуникаций, реализации проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, разработанных в соответствии с Генеральным планом Чебоксарского городского округа, Правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, при наличии положительного заключения экспертизы, в случаях предусмотренных градостроительным законодательством.

Если строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, линейных объектов, прокладка инженерных сетей и коммуникаций производится за счет средств федерального, республиканского бюджетов или бюджета города Чебоксары, а также при реализации масштабных инвестиционных проектов, при условии, если такие проекты признаны инвестиционными проектами, имеющими важное экономическое и социальное значение для Чувашской Республики, компенсационная стоимость не взимается.

- реализации проектной документации объектов некапитального строительства;

- проведения работ по благоустройству территорий, в том числе в рамках реализации целевых программ;

- проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений (без оплаты компенсационной стоимости);

- восстановления по заключениям органов санитарно-эпидемиологического надзора, органов государственного надзора в области защиты прав потребителей нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями без учета мнения собственников жилья (без оплаты компенсационной стоимости);

- ликвидации аварийных, чрезвычайных ситуаций, (ураганов, землетрясений, других разрушительных явлений природы), в том числе аварийного ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений; в этих случаях ордер-разрешение на вырубку зеленых насаждений выдается в течение 72 часов с момента начала работ (без оплаты компенсационной стоимости);

- произрастания зеленых насаждений в границах охранных зон инженерных сооружений (сетей) в соответствии СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 (без оплаты компенсационной стоимости) с условием восстановления газона (травянистого покрова) после производства работ;

- произрастания зеленых насаждений вблизи зданий и сооружений, несоответствующих СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (без оплаты компенсационной стоимости);

- проведения рубок по антитеррористической защищенности (объектов) территорий в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 года N 1413 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности" на основании решения (требования, рекомендации, предписания) к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (без оплаты компенсационной стоимости);

- проведения рубок зеленых насаждений являющихся препятствием для выполнения полетов (взлетов, посадки) в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 262 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов" на основании акта обследования (предписания) (без оплаты компенсационной стоимости).";

д) дополнить пунктом 10.24. следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 10.24." имеется в виду "пунктом 10.23."

"10.23. Ордер-разрешение на вырубку (снос) и пересадку зеленых насаждений выдается МКУ "Управление ЖКХ и благоустройства" города Чебоксары сроком на 6 (шесть) месяцев при условии вывоза порубочных остатков и проведения полного восстановления состояния участка после выполнения работ, заявителем получившим ордер-разрешение. Очистка территории от порубочных остатков (древесных отходов) и выкорчевывание (дробление) пней производится в процессе или после окончания работ, но не позднее 7 дней со дня окончания работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений.

Обрезку зеленых насаждений рекомендуется производить с октября по апрель (после листопада до начала сокодвижения).";

е) дополнить пунктом 10.24. следующего содержания:

"10.24. При организации и проведении торгов (аукционов) на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, уполномоченный орган (организатор торгов (аукционов)) указывает в документации (договоре) информацию о наличии (произрастании) на земельных участках зеленых насаждений, являющихся муниципальной собственностью города Чебоксары, при наличии на таких земельных участках зеленых насаждений.";

ё) дополнить пунктом 10.25. следующего содержания:

"10.25. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде незаконным и (или) неправомерным действием по вырубке (сносу), уничтожению или повреждению зеленых насаждений, обязаны возместить его в полном объеме. Расчет причиненного вреда производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".

2. Признать утратившими силу:

- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 3 июня 2005 года N 1645 "Об утверждении Правил эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений города Чебоксары";

- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 октября 2007 года N 787 "О внесении изменений в Правила эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений города Чебоксары", утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 июня 2005 года N 1645";

- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 октября 2008 года N 1156 "О внесении изменений в Правила эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений города Чебоксары", утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 июня 2005 года N 1645";

- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 8 сентября 2011 года N 354 "О внесении изменений в Правила эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений города Чебоксары", утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 июня 2005 года N 1645";

- решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 сентября 2014 года N 1612 "О внесении изменений в Правила эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений города Чебоксары", утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 июня 2005 года N 1645".

3. Опубликовать настоящее решение на сайте Чебоксарского городского Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2025 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству.

Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов

Е.Н. Кадышев

Глава города Чебоксары

В.А. Доброхотов