Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Магаданской области
от 18 декабря 2024 г. N 628-пп

"Приложение N 10
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие образования
в Магаданской области"

Порядок
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, образовательные организации), в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Магаданской области.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2382 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования".

3. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Магаданской области по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2 и более классах) и из расчета 10 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2 и более классах) с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховые взносы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями (далее - районные коэффициенты) и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями (далее - процентные надбавки), включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Магаданской области (далее - муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

7. Критерием отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности муниципального образования Магаданской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство, исходя из прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций на начало учебного года.

8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие у муниципального образования принятых в установленном порядке нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

- заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством и муниципальным образованием в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, указанных в пункте 2 статьи 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Соглашение).

Соглашение заключается в срок до 15 февраля текущего финансового года.

9. При заключении соглашения муниципальные образования Магаданской области представляют в Министерство отчет об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.

Министерство на основании представленных муниципальным образованием Магаданской области отчетов об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляет контроль соблюдения указанных условий.

10. Министерство размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, а также о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением.

11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является обеспечение выплат денежного вознаграждения за классное руководство, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций ежемесячно.

12. Размер предоставляемых бюджету муниципального образования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального образования Магаданской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется по следующей формуле, (ТП):

Ti=Ti ₁+Ti ₂,

где:

Ti ₁ - объем иных межбюджетных трансфертов из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;

Ti ₂ - объем иных межбюджетных трансфертов из расчета 10 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек.

12.1. Объем иных межбюджетных трансфертов из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более (Ti ₁ ) определяется по формуле:

Ti ₁=(Tкр ₁(Рк+Пн))H ₁NмSвзн,

где:

Tкр ₁ - 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;

Рк - районные коэффициенты;

Пн - процентные надбавки;

H ₁ - заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество классов в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;

Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам образовательных организаций за классное руководство;

Sвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

12.2. Объем иных межбюджетных трансфертов из расчета 10 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек (Ti ₂ ) определяется по формуле:

Ti ₂=(Tкр ₂(Рк+Пн))H ₂NмSвзн,

где:

Tкр ₂ - 10 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;

H ₂ - заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество классов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек.

13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Магаданской области для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

14. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством путем сравнения плановых значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

15. В случае если муниципальным образованием Магаданской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Магаданской области в областной бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (V _{возврата} ), определяется по формуле:

V _{возврата}=(V _ИМБТDi)0,01 ,

где:

V _ИМБТ - иные межбюджетные трансферты, предоставленные бюджету муниципального образования Магаданской области в отчетном финансовом году;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением.

16. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов (Di), определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

17. Решение о недостижении муниципальным образованием значений результата использования иных межбюджетных трансфертов принимается Министерством в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления трансфертов, на основании отчетов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (далее - отчеты).

Решение о недостижении значений результата использования иных межбюджетных трансфертов, содержащее расчет размера средств, подлежащих возврату в областной бюджет, принимается в форме приказа Министерства.

Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о недостижении муниципальным образованием значений результата использования иных межбюджетных трансфертов направляет в муниципальное образование письменное требование о возврате средств в областной бюджет с указанием размера средств, подлежащих возврату, реквизитов для возврата средств и приложением копии приказа Министерства.

Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в размере, указанном в письменном требовании о возврате средств, в областной бюджет в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

При невозврате средств в срок, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.

18. В случае нарушения муниципальным образованием целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Магаданской области и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Магаданской области;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на главу администрации муниципального образования.

21. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Магаданской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Магаданской области условий, предусмотренных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Магаданской области.".