Раздел III. Порядок проведения отбора и предоставления Субсидии

Раздел III
Порядок проведения отбора и предоставления Субсидии

12. Для проведения отбора Министерство формирует в электронном виде и размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на сайте Министерства в сети Интернет по адресу https://минприроды.тверскаяобласть.рф (далее - сайт Министерства) с указанием в нем следующей информации:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

2) результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;

3) сроки проведения отбора;

4) дата начала подачи и окончания приема заявок на участие в отборе, которая (дата окончания) не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

5) требования к участнику отбора в соответствии с пунктами 3, 9, 10 настоящего Порядка и сведения, представляемые участником отбора для подтверждения его соответствия пунктам 3, 9, 10 настоящего Порядка, и к перечню документов, указанных в пунктах 16 - 18 настоящего Порядка, представляемых участником отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

6) доменное имя и (или) указатели страниц на сайте Министерства;

7) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

8) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

9) правила рассмотрения и оценки заявок;

10) категории Получателей Субсидии и критерии отбора;

11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

12) порядок возврата заявок на доработку;

13) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

14) срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 31 настоящего Порядка;

15) условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;

16) срок размещения документа об итогах проведения отбора на сайте Министерства, который не может быть позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем определения победителей отбора;

17) объем распределяемой Субсидии в соответствии с предусмотренными лимитами.

Дата размещения объявления определяется Министерством и подлежит указанию в объявлении.

13. Внесение изменений в объявление допускается с соблюдением следующих условий:

1) внесение изменений в объявление осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок;

2) срок подачи заявок продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;

3) изменение способа отбора не допускается;

4) в объявление включается положение, предусматривающее после наступления даты приема заявок право участникам отбора внести изменения в заявки;

5) участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, с использованием электронной почты (телефонной связи), по адресу, указанному в заявке.

14. Участники отбора со дня размещения объявления на сайте Министерства не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе обратиться за разъяснениями положений объявления в Министерство по номерам телефонов, указанных в объявлении.

15. Министерство принимает решение об отмене проведения отбора в следующих случаях:

1) уменьшения в полном объеме предусмотренных лимитов после объявления отбора;

2) возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При принятии Министерством решения об отмене проведения отбора соответствующее уведомление с указанием причин отмены отбора размещается на сайте Министерства в течение 1 рабочего дня со дня его принятия.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте Министерства.

Министерство в день отмены проведения отбора направляет по адресам электронной почты (почтовым отправлением), указанным в заявках, соответствующее уведомление участникам отбора, подавшим заявки к моменту отмены проведения отбора.

16. В сроки проведения отбора, указанные в объявлении, участники отбора представляют в Министерство заявку к которой прилагаются следующие документы:

1) копия устава участника отбора в редакции, действующей на дату подачи заявки, заверенная участником отбора;

2) справку-расчет в свободной форме о планируемых (произведенных) расходах с указанием стоимости расходов по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

3) гарантийное письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера участника отбора об отсутствии процедур ликвидации, реорганизации или банкротства;

4) гарантийное письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера участника отбора о том, что денежные средства на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, из областного бюджета Тверской области ранее не предоставлялись;

6) справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о руководителе или главном бухгалтере участника отбора;

7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора;

8) письмо участника отбора о согласии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения участником отбора порядка и условий предоставления Субсидии и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии.

Заявка должна содержать согласие участника отбора на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

17. Для получения Субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно к заявке и документам, указанным в пункте 16 настоящего Порядка, прилагает следующие документы:

1) заверенные участником отбора копии документов, подтверждающих оплату услуг, связанных с проведением инженерно-строительных изысканий на земельном участке для разработки проектной документации по созданию объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами (договоры, акты сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счет на оплату, платежное поручение);

2) заверенные участником отбора копии отчетов инженерно-строительных изысканий на земельном участке для разработки проектной документации по созданию объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами.

18. Для получения Субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно к заявке и документам, указанным в пункте 16 настоящего Порядка, прилагает следующие документы:

1) расчет размера расходов по обслуживанию рекультивированных объектов размещения отходов производства и потребления Тверской области по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) копии договоров, заверенные руководителем участника отбора, подтверждающие право пользования земельными участками под рекультивированными объектами накопленного вреда окружающей среде.

19. Датой предоставления заявки участником отбора считается день предоставления заявки в Министерство.

20. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и информации несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Министерство осуществляет проверку и оценку соответствия участника отбора требованиям пунктов 3, 9, 10 настоящего Порядка, заявок и документов требованиям пунктов 16 - 18 настоящего Порядка.

22. Участник отбора вправе внести изменения в заявку в течении срока приема заявок, указанного в объявлении, путем подачи в Министерство заявления о внесении изменений в заявку (в свободной форме с приложением документов).

23. Министерство осуществляет регистрацию заявки в день ее поступления и проверку комплектности приложенных к заявке документов, поступивших от участника отбора, не позднее дня окончания приема заявок и документов.

Не допускается требование от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктами 9, 10 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.

В случае несоответствия комплектности документов, представленных участником отбора, требованиям, указанным в пунктах 16 - 18 настоящего Порядка, Министерство возвращает заявку и документы участнику отбора лично или уполномоченному лицу участника отбора с указанием причин возврата на следующий день после дня окончания приема заявок и документов.

24. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее проверку на предмет соответствия установленным в объявлении требованиям.

25. Заявка отклоняется Министерством в случае наличия следующих оснований для отклонения заявки:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 3, 9, 10 настоящего Порядка;

2) подача участником отбора заявки и документов после даты и (или) времени окончания приема заявок, определенных в объявлении;

3) выявленные до окончания срока приема заявок:

несоответствие представленной участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении;

недостоверность информации (в том числе информации о местонахождении и адресе участника отбора), содержащейся в документах, представленных участниками отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

Отклонение заявки по основаниям, указанным в подпункте 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного представления заявки участником отбора до даты окончания приема заявок.

26. Критериями оценки заявок являются:

1) соответствие участника отбора требованиям, указанным в объявлении;

2) соответствие документов, представленных участником отбора, требованиям полноты и достоверности, указанным в объявлении;

3) достоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора;

4) соответствие срока подачи участником отбора заявки требованиям, указанным в объявлении.

27. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

2) по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении;

3) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

4) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

28. Отбор признается несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 27 настоящего Порядка, при этом Субсидия предоставляется участнику отбора, подавшему единственную заявку, в том числе в случае признания отбора несостоявшимся, при условии, что поданная единственная заявка на участие в Отборе признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении.

29. При отсутствии оснований для отклонения заявки и документов для участия в отборе, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в форме приказа, которое размещается на сайте Министерства и включает следующие сведения:

1) дата, время и место рассмотрения заявок на участие в отборе;

2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование Получателя Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой Субсидии.

30. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленной участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктами 16 - 18 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.

31. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии информирует Получателя Субсидии о данном решении и заключает с ним соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) по типовой форме, установленной Министерством финансов Тверской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИСС "Электронный бюджет") при наличии технической возможности.

В случае отсутствия технической возможности заключения Соглашения в ГИСС "Электронный бюджет" оно заключается на бумажном носителе.

32. В случае если Получателем Субсидии не подписано со своей стороны Соглашение в течение срока, установленного в пункте 31 настоящего Порядка, Соглашение считается незаключенным, Получатель Субсидии - уклонившимся от заключения Соглашения и ему отказывается в предоставлении Субсидии в форме письменного уведомления.

33. Результатом предоставления Субсидии является:

1) погашена кредиторская задолженность по договору аренды спецтехники без экипажа перед обществом с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал";

2) проведены инженерно-строительные изыскания на земельном участке для разработки проектной документации создания объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами;

3) обслужены рекультивированные объекты размещения отходов производства и потребления.

34. В Соглашение включаются в том числе:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) значение результата предоставления Субсидии;

3) согласие Получателя Субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) условия, согласно которым:

при реорганизации Получателя Субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации Получателя Субсидии в форме разделения, выделения, а также при его ликвидации Соглашение расторгается с формированием Министерством уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем Субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет Тверской области;

5) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) условия о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидий.

35. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих уменьшение значений результатов предоставления Субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения.

36. Субсидия предоставляется Получателю Субсидии, в том числе в случае признания отбора несостоявшимся, при условии, что поданная единственная заявка на участие в отборе признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении.

37. Размер субсидии определяется Министерством по следующей формуле:

,

где

С _i - размер Субсидии на календарный год;

C ₁ - сумма расходов по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка;

C ₂ - сумма расходов по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;

C ₃ - сумма расходов по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка;

Л - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству.

Сумма расходов по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка определяется по формуле:

C ₃=SхZ

где

S - площадь обслуживаемых объектов, га

Z - затраты на 1 га.

38. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня подписания Соглашения по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, направляет в Управление Федерального казначейства по Тверской области информацию о Получателе Субсидии для открытия лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Тверской области.

Получатель Субсидии открывает лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Тверской области в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, установленным Федеральным казначейством, в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения и уведомляет об этом Министерство.

Субсидия по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, перечисляется Министерством на лицевой счет, открытый Получателем Субсидии в Управлении Федерального казначейства по Тверской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением к Соглашению.

39. Перечисление Субсидии Получателю Субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, осуществляется не позднее 3-го рабочего дня со дня подписания Соглашения сторонами на счет, открытый Получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанных Получателем Субсидии в Соглашении.

Датой получения Субсидии является день зачисления бюджетных средств на лицевой счет Получателя Субсидии, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тверской области.

Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете Получателя Субсидии, осуществляются после проведения Управлением Федерального казначейства по Тверской области санкционирования расходов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

40. Получатель Субсидии имеет возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии в соответствии с порядком, установленном в разделе IV настоящего Порядка.

41. Перечисление Субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в заявке.