Статья 54. Порядок расходования средств фондов местного референдума

Статья 54. Порядок расходования средств фондов местного референдума

1. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам участников местного референдума.

2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение. Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, а иными группами участников местного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников местного референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного референдума;

2) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, иными группами участников местного референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников местного референдума. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников местного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников местного референдума только через соответствующие фонды местного референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды местного референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников местного референдума и без оплаты из соответствующего фонда местного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников местного референдума и юридическим лицом за выполнение оплачиваемых работ, реализацию товаров, оказание платных услуг производятся только в безналичном порядке. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы, иной группы участников местного референдума, направленная на достижение определенного результата на местном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда местного референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином Российской Федерации работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.

6. Инициативная группа, иная группа участников местного референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников местного референдума, а также на проведение агитации по вопросам местного референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на местном референдуме, только денежные средства, поступившие в фонды местного референдума в установленном законом порядке.

7. Инициативная группа в случае создания фонда местного референдума в соответствии с частью 1 статьи 53 настоящего Закона обязана представить в комиссию местного референдума первый финансовый отчет одновременно с представлением подписных листов с подписями участников местного референдума. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета. Первый финансовый отчет инициативной группы считается представленным, если в комиссию местного референдума представлены все следующие документы: первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств фонда местного референдума; учет поступления и расходования денежных средств фонда местного референдума; документ, подтверждающий указанный в отчете остаток средств инициативной группы, выданный филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организацией), в которой открыт специальный счет фонда местного референдума).

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы обязан представить итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов местного референдума о размерах своего фонда местного референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда местного референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет фонда местного референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией местного референдума. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.

8. Иные группы участников местного референдума в случае создания фонда местного референдума в соответствии с частью 1 статьи 53 настоящего Закона представляют в комиссию местного референдума:

1) первый финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня (первого дня) голосования. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов местного референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет фонда местного референдума и расходование этих средств, справка об оставшихся средствах и о закрытии специального счета фонда местного референдума, а также материалы, указанные в части 4 статьи 49 настоящего Закона, или их копии. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.

9. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда местного референдума, по требованию комиссии местного референдума, инициативной группы, иной группы участников местного референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда местного референдума инициативной группы, иной группы участников местного референдума, по формам, установленным Избирательной комиссией Псковской области. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда местного референдума, по представлению комиссии местного референдума, а по соответствующему фонду местного референдума также по требованию инициативной группы, иной группы участников местного референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов местного референдума.

10. Комиссия местного референдума до дня голосования на местном референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших на специальный счет местного референдума, об общей сумме средств, израсходованных со специального счета местного референдума, о средствах, возвращенных жертвователям из фонда местного референдума. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями местного референдума для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

11. Копии финансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников местного референдума, указанных в частях 7 - 8 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов передаются комиссией местного референдума в редакции средств массовой информации, подпадающих под действие статьи 47 Федерального закона, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, для опубликования

ГАРАНТ:

По-видимому, в конце предыдущего абзаца пропущен знак препинания "."

Указанные в настоящей части редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно публиковать переданные им комиссией местного референдума финансовые отчеты инициативной группы, иной группы участников местного референдума либо сведения из указанных отчетов в одинаковом для всех финансовых отчетов объеме, определенном публикующей их редакцией периодического печатного издания, но не меньшем, чем опубликованная информация о суммах средств (всего поступивших в фонд местного референдума, всего возвращенных из фонда местного референдума и израсходованных), в течение трех дней со дня их получения.

12. После дня голосования инициативная группа, иная группа участников местного референдума до представления итогового финансового отчета обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда местного референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды местного референдума, пропорционально вложенным средствам. Оставшиеся на специальном счете фонда местного референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход соответствующего местного бюджета и закрыть этот счет.

13. Порядок налогообложения средств фондов местного референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

14. Комиссия местного референдума осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов местного референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления комиссии местного референдума обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами Российской Федерации и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию местного референдума.