Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Администрации
Орловского муниципального округа
от 10 декабря 2024 г. N 3519

Приоритеты
деятельности органов местного самоуправления в сфере реализации Муниципальной программы

В собственности Орловского муниципального округа имеются 12 гидротехнических сооружений (далее - ГТС), 1 из которых (объект на р. Рыбница) не достроено и не вводилось в эксплуатацию.

Несмотря на то, что гидротехнические сооружения, особенно малые объекты 3 - 4 классов опасности, в общероссийском опыте показали сравнительно высокую надежность и долговечность, исключить возможность повреждения и разрушения гидротехнических сооружений нельзя. Среди наиболее часто встречающихся причин повреждения ГТС выделяются стихийные природные и антропогенные факторы, а также ряд факторов организационного характера. Разрушение и повреждение гидротехнических сооружений, а также связанных с ними водных объектов представляет угрозу как для природных объектов, так и для сохранности здоровья и имущества жителей, производственных объектов и элементов инфраструктуры.

Для эффективной и результативной работы по поддержанию ГТС, находящихся в собственности муниципального образования "Орловский муниципальный округ", в исправном состоянии и осуществления их безопасной эксплуатации в строгом соответствии с действующим законодательством целесообразна разработка и реализация соответствующей муниципальной программы.

К числу важнейших задач органов власти всех уровней, в том числе органов местного самоуправления, относится обеспечение прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную и безопасную окружающую среду. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" в отношении ГТС, находящихся в муниципальной собственности, администрация Орловского муниципального округа обязана:

- обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;

- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения <...>;

- обеспечивать разработку декларации безопасности гидротехнического сооружения, содержащей критерии безопасности гидротехнического сооружения;

- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечивать проведение регулярных и преддекларационных обследований гидротехнического сооружения;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений, и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- содействовать федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, в реализации их функций;

- информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

- финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения;

- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям;

- обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении;

- обеспечивать проведение аттестации работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".

Из вышеизложенного следует, что осуществление мероприятий Муниципальной программы способствует реализации полномочий администрации Орловского муниципального округа.