Приложение N 1. План мероприятий ("дорожная карта") по созданию в 2025 году системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ростовской области

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства
Ростовской области
от 19.12.2024 N 168

План
мероприятий ("дорожная карта") по созданию в 2025 году системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ростовской области

N п/п	Наименование мероприятия / контрольные точки	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат / вид документа	Срок реализации		Финансирование мероприятий
				начало	окончание	Источник	Объем финансирования (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Организационные мероприятия
1.1.	Утверждение модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой в Ростовской области (далее - система долговременного ухода)	министерство труда и социального развития Ростовской области	распоряжение Правительства Ростовской области	январь 2025 г.	март 2025 г.	-	-
1.2.	Определение территорий (муниципальных образований) для реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее - пилотный проект)	министерство труда и социального развития Ростовской области	распоряжение Правительства Ростовской области	январь 2025 г.	февраль 2025 г.	-	-
1.3.	Организация работы межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода	министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	протоколы заседаний межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
1.4.	Утверждение порядка межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия участников системы долговременного ухода в рамках создания системы долговременного ухода	министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	правовой акт министерства труда и социального развития Ростовской области и министерства здравоохранения Ростовской области	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
1.5.	Создание и обеспечение функционирования модуля "СДУ" на базе ведомственных информационных систем министерства труда и социального развития Ростовской области, министерства здравоохранения Ростовской области и единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в целях межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода, в том числе информационного обмена сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе	министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	подготовлены предложения на выделение средств из областного бюджета с целью разработки модуля "СДУ" на базе ведомственных информационных систем министерства труда и социального развития Ростовской области, министерства здравоохранения Ростовской области и единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), обеспечивающего получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
1.6.	Утверждение ключевых показателей эффективности пилотного проекта, реализуемого в Ростовской области в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья", отражающих результаты внедрения системы долговременного ухода	министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	распоряжение Правительства Ростовской области	январь 2025 г.	март 2025 г.	-	-
1.7.	Проведение оценки результативности и эффективности создания системы долговременного ухода в Ростовской области, за 2024 год	министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области	проведена оценка результативности и эффективности создания системы долговременного ухода	март 2025 г.	март 2025 г.	-	-
1.8.	Проведение оценки численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, численности социальных работников в Ростовской области и объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому:	министерство труда и социального развития Ростовской области	аналитический отчет	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
1.8.1.	В 2024 году (факт):
1.8.1.1.	Численность получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому - 97 760 человек	министерство труда и социального развития Ростовской области	аналитический отчет оценки численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому за 2024 год	январь 2025 г.	апрель 2025 г.	-	-
1.8.1.2.	Численность социальных работников в Ростовской области - 9 116 человек	министерство труда и социального развития Ростовской области	аналитический отчет оценки численности социальных работников в Ростовской области за 2024 год	январь 2025 г.	апрель 2025 г.	-	-
1.8.1.3.	Объем финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому - 7 152 605,0 тыс. рублей	министерство труда и социального развития Ростовской области	аналитический отчет оценки объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому за 2024 год	январь 2025 г.	апрель 2025 г.	-	-
1.8.2.	В 2025 году оценка (планируемые):
1.8.2.1.	Численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому - 97 760 человек	министерство труда и социального развития Ростовской области	аналитический отчет оценки численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому за 2025 год	декабрь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
1.8.2.2.	Численности социальных работников в Ростовской области - 9 116 человек	министерство труда и социального развития Ростовской области	аналитический отчет оценки численности социальных работников в Ростовской области за 2025 год	декабрь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
1.8.2.3.	Объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому - 7 738 854,6 тыс. рублей	министерство труда и социального развития Ростовской области	аналитический отчет оценки объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому за 2025 год	декабрь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
2. Организация работы регионального, территориальных координационных центров, поставщиков социальных услуг
2.1.	Функционирование регионального координационного центра (далее - РКЦ) на базе государственного автономного учреждения Ростовской области "Областной учебно-консультационный центр "Труд"	министерство труда и социального развития Ростовской области	РКЦ функционирует на базе государственного автономного учреждения Ростовской области "Областной учебно-консультационный центр "Труд"	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
2.2.	Организация работы работников в РКЦ	министерство труда и социального развития Ростовской области	в штатном расписании государственного автономного учреждения Ростовской области "Областной учебно-консультационный центр "Труд" 3 штатные единицы работников	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
2.3.	Функционирование территориальных координационных центров (далее - ТКЦ)	министерство труда и социального развития Ростовской области	ТКЦ функционируют на базе органов социальной защиты населения	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	в рамках средств, предусмотренных на текущую деятельность органов социальной защиты населения
2.4.	Организация работы специалистов, выполняющих функции экспертов по оценке нуждаемости в организациях, на базе которых созданы ТКЦ	министерство труда и социального развития Ростовской области	в организациях, на базе которых созданы ТКЦ, работают 28 специалистов, выполняющих функции эксперта по оценке нуждаемости	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	в рамках средств, предусмотренных на текущую деятельность органов социальной защиты населения
2.5.	Функционирование пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций социального обслуживания	министерство труда и социального развития Ростовской области	пункты проката технических средств реабилитации функционируют на базе организаций социального обслуживания	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
2.6.	Функционирование "школ ухода" на базе организаций социального обслуживания	министерство труда и социального развития Ростовской области	"школы ухода" функционируют на базе организаций социального обслуживания	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
3. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению сотрудников организаций социального обслуживания в рамках пилотного проекта
3.1.	Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и организаторов ухода, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно)	министерство труда и социального развития Ростовской области	подобраны эксперты по оценке нуждаемости и организаторы ухода	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
3.2.	Оценка потребности в помощниках по уходу, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно)	министерство труда и социального развития Ростовской области	подобраны помощники по уходу	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
3.3.	Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по программе обучения "Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу"	министерство труда и социального развития Ростовской области; Благотворительный фонд "Старость в радость" (по согласованию)	в случае потребности организовано обучение работников ТКЦ по профессиональной программе обучения	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
3.4.	Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу) по профессиональной программе обучения "Помощник по уходу"	министерство труда и социального развития Ростовской области	организовано обучение 9 помощников по уходу по профессиональной программе обучения по должности "Помощник по уходу"	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	за счет средств от приносящей доход деятельности организаций социального обслуживания
3.5.	Организация обучения работников, участвующих в организации оказания социальных услуг по уходу (организаторы ухода) по профессиональной программе обучения "Организатор ухода"	министерство труда и социального развития Ростовской области; Благотворительный фонд "Старость в радость" (по согласованию)	в случае потребности организовано обучение организаторов ухода по профессиональной программе обучения	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
4. Организация предоставления социальных услуг по уходу в рамках системы долговременного ухода поставщиками социальных услуг
4.1.	Обеспечение функционирования организаций социального обслуживания - поставщиков социальных услуг	министерство труда и социального развития Ростовской области	обеспечено функционирование организаций социального обслуживания - поставщиков социальных услуг	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
4.2.	Организация работы организаторов ухода в организациях социального обслуживания - поставщиках социальных услуг	министерство труда и социального развития Ростовской области	определены 12 специалистов, выполняющих функции организаторов ухода	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	в рамках средств, предусмотренных на текущую деятельность организаций социального обслуживания
4.3.	Организация работы помощников по уходу в организациях социального обслуживания - поставщиках социальных услуг	министерство труда и социального развития Ростовской области	трудоустроено в организации социального обслуживания 1246 помощников по уходу	январь 2025 г.	декабрь 2025 г.	-	-
4.4.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, муниципальными поставщиками социальных услуг	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 января 2025 г.	31 декабря 2025 г.	всего:	641 054,7
						федеральный бюджет	628 233,6
						областной бюджет	12 821,1
4.4.1.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в январе 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 января 2025 г.	31 января 2025 г.	всего:	54 222,9
						федеральный бюджет	53 138,5
						областной бюджет	1 084,4
4.4.2.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в феврале 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 февраля 2025 г.	28 февраля 2025 г.	всего:	49 293,5
						федеральный бюджет	48 307,7
						областной бюджет	985,8
4.4.3.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в марте 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 марта 2025 г.	31 марта 2025 г.	всего:	54 222,9
						федеральный бюджет	53 138,4
						областной бюджет	1 084,5
4.4.4.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в апреле 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 апреля 2025 г.	30 апреля 2025 г.	всего:	52 993,6
						федеральный бюджет	51 933,8
						областной бюджет	1 059,8
4.4.5.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в мае 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 мая 2025 г.	31 мая 2025 г.	всего:	54 222,8
						федеральный бюджет	53 138,3
						областной бюджет	1 084,5
4.4.6.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в июне 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 июня 2025 г.	30 июня 2025 г.	всего:	53 062,5
						федеральный бюджет	52 001,3
						областной бюджет	1 061,2
4.4.7.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в июле 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 июля 2025 г.	31 июля 2025 г.	всего:	54 222,8
						федеральный бюджет	53 138,3
						областной бюджет	1 084,5
4.4.8.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в августе 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 августа 2025 г.	31 августа 2025 г.	всего:	54 222,8
						федеральный бюджет	53 138,3
						областной бюджет	1 084,5
4.4.9.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в сентябре 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 сентября 2025 г.	30 сентября 2025 г.	всего:	53 057,8
						федеральный бюджет	51 996,6
						областной бюджет	1 061,2
4.4.10.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в октябре 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 октября 2025 г.	31 октября 2025 г.	всего:	54 222,8
						федеральный бюджет	53 138,3
						областной бюджет	1 084,5
4.4.11.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в ноябре 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 ноября 2025 г.	30 ноября 2025 г.	всего:	53 087,4
						федеральный бюджет	52 025,7
						областной бюджет	1 061,7
4.4.12.	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в декабре 2025 г.	министерство труда и социального развития Ростовской области	численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 1486 человек, из них: 149 человек - 1-го уровня нуждаемости; 743 человека - 2-го уровня нуждаемости; 594 человека - 3-го уровня нуждаемости	1 декабря 2025 г.	31 декабря 2025 г.	всего:	54 222,9
						федеральный бюджет	53 138,4
						областной бюджет	1 084,5
Итого						всего:	641 054,7
						федеральный бюджет	628 233,6
						областной бюджет	12 821,1

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин