Приложение. Порядок исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и учета операций на лицевых счетах

Приложение

Утвержден
приказом Министерства финансов
Республики Саха (Якутия)
от 9 декабря 2024 г. N 01-04/2190-Н

Порядок
исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и учета операций на лицевых счетах

I. Общие положении

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и устанавливает порядок исполнения государственного бюджета РС (Я) по расходам, источникам финансирования дефицита государственного бюджета, а также порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению государственного бюджета РС (Я).

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие термины и понятия:

Государственное казенное учреждение РС (Я) - казенное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов государственной власти (государственных органов), финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств государственного бюджета РС (Я) на основании бюджетной сметы (далее - казенное учреждение). Положения, установленные настоящим Порядком применительно к казенным учреждениям, распространяются на органы государственной власти РС (Я).

Главный распорядитель средств государственного бюджета РС (Я) - орган государственной власти РС (Я), указанный в ведомственной структуре расходов государственного бюджета РС (Я), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями средств государственного бюджета РС (Я) (далее - главный распорядитель средств).

Учредитель - орган государственной власти РС (Я), наделенный функциями и полномочиями учредителя, в ведении которого находится государственное учреждение РС (Я).

Получатель средств государственного бюджета РС (Я) (далее - получатель бюджетных средств) - орган государственной власти РС (Я) и находящееся в ведении главного распорядителя средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств государственного бюджета РС (Я).

Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета - определенный законом о государственном бюджете РС (Я) орган государственной власти РС (Я), имеющий в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита государственного бюджета РС (Я) и (или) являющийся администратором источников финансирования дефицита государственного бюджета РС (Я).

Администратор источников финансирования дефицита государственного бюджета РС (Я) - орган государственной власти РС (Я), имеющий право в соответствии с Бюджетным кодексом РФ осуществлять операции с источниками финансирования дефицита государственного бюджета РС (Я).

Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.

Клиент - главный распорядитель средств, получатель бюджетных средств, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита бюджета), которым в установленном порядке в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) открыты соответствующие лицевые счета.

1.3. Учет операций по исполнению государственного бюджета РС (Я), осуществляемый главными распорядителями и получателями средств государственного бюджета РС (Я), главными администраторами источников финансирования дефицита государственного бюджета РС (Я) (администраторами источников финансирования дефицита государственного бюджета), производится на лицевых счетах, открытых в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего пункта.

В случае, если полномочия получателя средств государственного бюджета РС (Я) по перечислению в установленном порядке в местные бюджеты межбюджетных трансфертов, предоставляемых в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства, учет операций с данными межбюджетными трансфертами осуществляется на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

II. Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению государственного бюджета РС (Я)

2.1. Виды лицевых счетов

2.1.1. Отражение операций, осуществляемых клиентами в рамках их полномочий, осуществляется на лицевых счетах клиентов.

2.1.2. Для учета операций по исполнению расходов государственного бюджета РС (Я) (далее - государственный бюджет РС (Я)) в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:

лицевой счет главного распорядителя средств - лицевой счет, предназначенный для учета доведенных главному распорядителю средств бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования (далее - бюджетные данные), кассового плана и распределения бюджетных данных по подведомственным получателям бюджетных средств, а также для отражения сводных выплат подведомственных получателей бюджетных средств;

лицевой счет получателя бюджетных средств - лицевой счет, предназначенный для учета бюджетных данных, полученных получателем бюджетных средств; для учета бюджетных и денежных обязательств получателя бюджетных средств, осуществления получателем бюджетных средств бюджетных операций за счет средств бюджета;

лицевой счет главного администратора источников финансирования дефицита бюджета - лицевой счет, предназначенный для отражения кассового плана, операций главного администратора источников финансирования дефицита бюджета по распределению бюджетных ассигнований по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета;

лицевой счет администратора источников финансирования дефицита бюджета - лицевой счет, предназначенный для учета бюджетных ассигнований, полученных администратором источников финансирования дефицита бюджета от главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, кассового плана, а также для отражения операций администратора источников финансирования дефицита бюджета по привлечению и погашению источников финансирования дефицита.

лицевой счет по учету средств по временном распоряжении - лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение клиента в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.

2.1.3. При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, Министерство финансов Республики Саха (Якутия) присваивает им в установленном порядке номера.

Каждому виду лицевого счета присваивается один из следующих кодов:

01 - лицевой счет главного распорядителя средств;

03 - лицевой счет получателя бюджетных средств;

16 - лицевой счет главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (администратора источников финансирования дефицита бюджета);

55 - лицевой счет по учету средств во временном распоряжении.

Министерством финансов PC (Я) для учета операций по исполнению отдельных расходов государственного бюджета РС (Я) могут открываться лицевые счета с иными кодами.

2.1.4. Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:

Номера разрядов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

где:

1 и 2 разряды - код лицевого счета;

с 3 по 5 разряд - ведомственная структура расходов государственного бюджета РС (Я);

6 разряд - резервный разряд, используемый в порядке, установленном Министерством финансов РС (Я);

с 7 по 11 разряд - код клиента по Перечню участников бюджетного процесса.

2.2. Порядок открытия лицевых счетов

2.2.1. Лицевые счета открываются Министерством финансов РС (Я) клиентам, включенным в Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр).

2.2.2. Для открытия лицевого счета клиентом представляются следующие документы на бумажных носителях:

а) Заявление на открытие лицевого счета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) Карточка образцов подписей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Если клиенту в установленном порядке уже открыт лицевой счет, представление Карточки образцов подписей для открытия других лицевых счетов не требуется в случае, если лица, имеющие право подписывать документы, на основании которых осуществляются операции по вновь открываемым лицевым счетам, остаются прежними. В заголовочной части ранее представленной Карточки образцов подписей проставляются номера вновь открытых клиенту лицевых счетов. При этом в случае необходимости по строке "Особые отметки" приводится примечание.

2.2.3. Для открытия лицевого счета получателя бюджетных средств клиент, кроме документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Порядка, представляет следующие документы на бумажных носителях:

а) копию учредительного документа, заверенную учредителем или нотариально;

б) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально;

в) копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, заверенную учредителем или нотариально.

Для открытия лицевого счета по учету средств во временном распоряжении представления иных документов, кроме документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Порядка, не требуется. Основанием для открытия данного лицевого счета служат полномочия клиента на право осуществлять операции со средствами, поступающими во временное распоряжение, предусмотренные в Сводном реестре.

2.2.4. При открытии лицевых счетов клиенту, расположенному в районе (улусе) республики или за пределами республики, документы для открытия лицевых счетов могут представляться представителем главного распорядителя средств, в ведении которого находится данный клиент.

2.2.5. Карточка образцов подписей для открытия лицевого счета получателя бюджетных средств подписывается соответственно руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) клиента и заверяется подписью руководителя (уполномоченного им лица) главного распорядителя средств и оттиском гербовой печати главного распорядителя средств или нотариально.

При открытии главному распорядителю средств лицевого счета получателя бюджетных средств Карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) данного главного распорядителя средств и скрепляется оттиском гербовой печати главного распорядителя средств. Другой заверительной надписи не требуется.

2.2.6. Карточки образцов подписей, заверенные в установленном порядке, представляются клиентами в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в двух экземплярах. В случае нотариального заверения карточки заверяется один ее экземпляр, второй принимается по разрешительной надписи уполномоченного лица после сличения образцов с нотариально заверенным экземпляром карточки.

Право первой подписи принадлежит руководителю клиента и (или) иным уполномоченным им лицам. Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру и (или) иным лицам, уполномоченным руководителем клиента на ведение бухгалтерского учета.

Если в штате клиента нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), Карточка образцов подписей представляется за подписью только руководителя (уполномоченного им лица). В графе "Фамилия, имя, отчество" вместо указания лица, наделенного правом второй подписи, делается запись "бухгалтерский работник в штате не предусмотрен", в соответствии с которой платежные и иные документы, представленные в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), считаются действительными при наличии на них одной первой подписи.

2.2.7. При смене руководителя или главного бухгалтера клиента представляется новая Карточка образцов подписей всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, заверенная в установленном порядке.

2.2.8. При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, подписавших Карточку образцов подписей, уполномоченных руководителем клиента, новая Карточка образцов подписей не составляется, а дополнительно представляется Карточка образцов подписей только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. Эта временная Карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) клиента и дополнительного заверения не требует.

Первый экземпляр ранее представленной Карточки образцов подписей хранится в деле клиента, которое открывается и ведется в установленном порядке (далее - дело клиента). Хранение дополнительных экземпляров Карточек образцов подписей, подлежащих замене, осуществляется в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

2.2.9. На каждом экземпляре Карточки образцов подписей уполномоченное лицо указывает номера открытых клиенту лицевых счетов и визирует Карточку образцов подписей.

2.2.10. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) не требует предъявления доверенностей и других документов, подтверждающих полномочия лиц, подписи которых включены в Карточку образцов подписей.

В случае, когда в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) одновременно представляются Карточки образцов подписей, подписанные разными лицами от имени руководителя и главного бухгалтера, то принимается к учету Карточка образцов подписей, в которой полномочия подписавших ее лиц удостоверены главным распорядителем средств.

Наличие исправлений в представленных в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) заявлении на открытие лицевого счета, Карточке образцов подписей и прилагаемых документах не допускается.

Проверка представленных клиентом документов, необходимых для открытия лицевых счетов, осуществляется Министерством финансов РС (Я) в течение пяти рабочих дней после их представления. Пакет документов, не соответствующий установленным требованиям, возвращается не позднее срока, установленного для проведения проверки.

2.2.11. На основании документов, представленных для открытия лицевых счетов и соответствующих установленным настоящим Порядком требованиям, при наличии сформированного извещения о включении (изменении) реквизитов клиентов в Сводный реестр Министерством финансов РС (Я) не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки указанных документов осуществляется открытие клиенту соответствующего лицевого счета.

Повторное представление документов (за исключением заявления на открытие лицевого счета), необходимых для открытия лицевого счета, если они ранее уже были представлены клиентом для открытия ему другого вида лицевого счета или при включении (изменении) реквизитов клиента в Сводный реестр, не требуется.

При этом в случае замены или дополнения подписей лиц, имеющих право первой и второй подписи, клиентом представляется заверенная в установленном порядке новая Карточка образцов подписей с образцами подписей всех лиц, имеющих право подписывать документы, на основании которых осуществляются операции по вновь открываемым лицевым счетам.

2.2.12. Проверенные документы, соответствующие установленным требованиям, хранятся в деле клиента. Дело клиента оформляется единое по всем открытым данному клиенту лицевым счетам.

Документы, включенные в дело клиента, хранятся в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

Клиенты обязаны в пятидневный срок после внесения изменений в документы, представленные в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для открытия лицевых счетов, или поступления к ним информации от главного распорядителя средств, в ведении которого они находятся, сообщать в письменной форме (на бумажном носителе или в электронном виде с использованием электронной подписи (далее - ЭП)) Министерству финансов РС (Я) о всех изменениях в документах, представленных в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для открытия лицевых счетов.

2.2.13. Лицевой счет считается открытым с момента внесения уполномоченным лицом записи о его открытии в Книгу регистрации лицевых счетов.

2.2.14. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в течение трех дней после открытия лицевого счета получателя бюджетных средств сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации клиента, если представление такой информации в соответствии с законодательством РФ является обязательным.

Копии сообщений об открытии лицевого счета хранятся в деле клиента.

При открытии, переоформлении и закрытии лицевых счетов, по которым сообщение об их открытии, переоформлении и закрытии налоговым органам не направляется, в Книге регистрации лицевых счетов производится запись "Не требуется".

2.2.15. Книга регистрации лицевых счетов ведется в соответствии с установленным Министерством финансов РС (Я) порядком документооборота в электронной форме.

Записи в Книгу регистрации лицевых счетов и внесение в нее изменений осуществляются уполномоченным лицом в соответствии с установленным документооборотом.

В соответствии с установленным документооборотом или требованиями законодательства РФ о защите государственной тайны допускается ведение нескольких Книг регистрации лицевых счетов.

При этом информация об одном лицевом счете, открытом клиенту в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), не может быть включена в разные Книги регистрации лицевых счетов.

2.2.16. Открытие лицевых счетов клиентам, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ о государственной тайне.

Документы, подлежащие хранению в деле клиента, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, хранятся в порядке, установленном законодательством РФ об архивном деле и с соблюдением требований законодательства РФ о защите государственной тайны.

2.3. Порядок переоформления лицевых счетов

2.3.1. Переоформление лицевых счетов клиентам по Заявлению на переоформление лицевых счетов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, представленному клиентом на бумажном носителе в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), осуществляется в случае:

а) изменения наименования клиента, не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности;

б) изменения в установленном порядке структуры номеров лицевых счетов клиента.

Заявление на переоформление лицевых счетов может быть составлено единое по всем лицевым счетам, открытым данному клиенту.

К заявлению на переоформление лицевых счетов в случае изменения наименования клиента, не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности, прикладывается новая Карточка образцов подписей, оформленная и заверенная в соответствии с настоящим Порядком, а также документы, указанные в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 2.2.3 настоящего Порядка, с новым наименованием клиента.

Переоформление лицевых счетов производится после внесения соответствующих изменений в Сводный реестр (за исключением изменения в установленном порядке структуры номеров лицевых счетов клиента).

Проверка представленных клиентом документов, необходимых для переоформления лицевых счетов, осуществляется Министерством финансов РС (Я) в течение пяти рабочих дней после их представления. Пакет документов, не соответствующий установленным требованиям, возвращается не позднее срока, установленного для проведения проверки.

Переоформление соответствующих лицевых счетов осуществляется на основании проверенных документов, соответствующих установленным требованиям. Лицевой счет является переоформленным с момента внесения уполномоченным лицом записи о его переоформлении в Книгу регистрации лицевых счетов.

Заявление на переоформление лицевого счета хранится в деле клиента.

2.3.2. В случае изменения структуры номеров лицевых счетов клиента уполномоченное лицо на заявлении на переоформление лицевых счетов, предоставленном клиентом, на каждом экземпляре Карточки образцов подписей и в Книге регистрации лицевых счетов указывает новые номера лицевых счетов клиента.

При этом каждое изменение должно быть подтверждено подписью уполномоченного лица с указанием даты изменения.

2.3.3. При переоформлении соответствующего лицевого счета в случае изменения наименования клиента, не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности, номер лицевого счета не меняется.

2.3.4. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в течение трех дней после переоформления лицевого счета получателя бюджетных средств сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации клиента, если представление такой информации в соответствии с законодательством РФ является обязательным.

Копии сообщений, направленных в налоговый орган, о переоформлении лицевого счета хранятся в деле клиента.

2.3.5. Переоформление лицевых счетов клиентов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ о государственной тайне.

2.3.6. При переоформлении лицевых счетов клиента, расположенного в районе (улусе) республики или за пределами республики, документы для переоформления лицевых счетов могут представляться представителем главного распорядителя средств, в ведении которого находится данный клиент.

2.4. Порядок закрытия лицевых счетов

2.4.1. Лицевые счета клиентов закрываются Министерством финансов РС (Я) на основании Заявления на закрытие лицевого счета по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, представленного клиентом на бумажном носителе или оформленного Министерством финансов РС (Я) в соответствии с порядком, установленным в настоящем разделе, в связи с:

а) изменением типа клиента;

б) отменой полномочий клиента, для отражения операций по выполнению которых открывался лицевой счет;

в) реорганизацией (ликвидацией) клиента;

г) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.

Заявление на закрытие лицевого счета хранится в деле клиента. Заявление составляется отдельно на закрытие каждого лицевого счета, открытого клиенту Министерством финансов РС (Я).

2.4.2. При передаче клиента из ведения одного главного распорядителя средств в ведение другого главного распорядителя средств открытые ему соответствующие лицевые счета закрываются на основании Заявления на закрытие лицевого счета. После включения новых реквизитов клиента в Сводный реестр ему вновь открываются лицевые счета в соответствии с настоящим Порядком.

2.4.3. При реорганизации (ликвидации) клиента в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) клиентом представляются копия документа о его реорганизации (ликвидации) и о назначении ликвидационной комиссии с указанием в нем срока действия ликвидационной комиссии и Карточка образцов подписей, оформленная ликвидационной комиссией.

По завершении работы ликвидационной комиссии комиссия предоставляет заявление на закрытие лицевого счета и копию выписки об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную нотариально или учредителем.

Заявление о закрытии лицевого счета подшивается в дело клиента и служит основанием для осуществления записи о закрытии лицевого счета в Книге регистрации лицевых счетов.

2.4.4. При закрытии лицевого счета получателя бюджетных средств порядок передачи бюджетных данных, бюджетных и денежных обязательств, произведенных кассовых выплат осуществляется в установленном Министерством финансов РС (Я) порядке.

При наличии на лицевом счете получателя бюджетных средств не отозванных бюджетных данных, бюджетных и денежных обязательств его закрытие осуществляется Министерством финансов РС (Я) после завершения финансового года без представления заявления клиентом на закрытие указанного лицевого счета.

Закрытие лицевого счета осуществляется после подписания уполномоченным лицом в поле "отметка Министерства финансов РС (Я) о закрытии лицевого счета" Заявления на закрытие лицевого счета (Приложение N 4), оформленного уполномоченным лицом с указанием основания для закрытия лицевого счета "без представления клиентом заявления на закрытие лицевого счета в связи с исключением его из Сводного реестра".

2.4.5. На дату закрытия лицевого счета по учету средств во временном распоряжении, при наличии на нем остатка средств, поступивших во временное распоряжение, клиент представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) платежное поручение на перечисление остатка средств по назначению.

2.4.6. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) не позднее следующего рабочего дня после закрытия лицевого счета по Заявлению на закрытие лицевого счета, поступившему от клиента или ликвидационной комиссии, сообщает об этом клиенту или ликвидационной комиссии.

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в трехдневный срок после закрытия лицевого счета получателя бюджетных средств сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации клиента, если представление такой информации в соответствии с законодательством РФ является обязательным.

Копии сообщений, направленных в налоговый орган, о закрытии лицевого счета, а также документы, необходимые для закрытия лицевых счетов, хранятся в деле клиента.

Если клиенту в установленном порядке закрывается лицевой счет, его номер исключается из Карточки образцов подписей путем зачеркивания одной чертой номера соответствующего лицевого счета с указанием даты и проставлением подписи.

2.4.7. Закрытие лицевых счетов клиентов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ о государственной тайне.

2.4.8. При закрытии лицевых счетов клиента, расположенного в районе (улусе) республики или за пределами республики, документы на закрытие лицевых счетов могут представляться представителем главного распорядителя средств, в ведении которого находится данный клиент.

2.5. Показатели, отражаемые на лицевых счетах.
Общий порядок по отражению операций на лицевых счетах

2.5.1. Операции со средствами на лицевых счетах отражаются нарастающим итогом в пределах текущего финансового года (текущего финансового года и планового периода).

Операции отражаются на лицевых счетах в валюте РФ на основании платежных документов клиентов и иных документов, определенных в установленном порядке.

На лицевом счете главного распорядителя средств, лицевом счете получателя бюджетных средств показатели отражаются в структуре кодов бюджетной классификации РФ, классификации операций сектора государственного управления, дополнительной и региональной классификации (далее - кодов бюджетной классификации РФ).

На лицевом счете главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (администратора источников финансирования дефицита бюджета) показатели отражаются в структуре кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ.

На лицевом счете по учету средств во временном распоряжении показатели отражаются без кодов бюджетной классификации РФ.

2.5.2. На лицевом счете главного распорядителя средств отражаются следующие операции:

получение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

получение лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

распределение лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

нераспределенный остаток лимитов бюджетных обязательств;

сводные выплаты по операциям, произведенным по лицевым счетам получателя бюджетных средств клиентов, находящихся в ведении соответствующего главного распорядителя средств (включая лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый данному главному распорядителю средств);

предельные объемы финансирования;

остаток предельных объемов финансирования;

кассовый план выплат;

остаток кассового плана выплат.

2.5.3. На лицевом счете получателя бюджетных средств отражаются следующие операции:

объемы бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

остаток бюджетных ассигнований на текущий финансовый год;

лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

остаток лимитов бюджетных обязательств;

отражение операций с бюджетными и денежными обязательствами получателя бюджетных средств текущего финансового года (текущего финансового года и планового периода);

выплаты;

восстановление выплат;

предельные объемы финансирования;

остаток предельных объемов финансирования.

2.5.4. На лицевом счете главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (администратора источников финансирования дефицита бюджета) отражаются следующие операции:

получение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

поступление средств;

выплаты;

кассовый план;

остаток кассового плана.

2.5.5. На лицевом счете по учету средств во временном распоряжении отражаются следующие операции:

поступление средств;

выплаты.

2.5.6. Все платежные (расчетные) документы (платежные поручения, распоряжения о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц) должны быть оформлены в соответствии с требованиями нормативных документов Центрального банка РФ, Министерства финансов РФ, Федерального казначейства России и Министерства финансов РС (Я).

2.5.7. Платежные документы составляются и представляются в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) клиентом в электронном виде в программном комплексе Министерства финансов РС (Я) по исполнению государственного бюджета РС (Я) по расходам (далее - "ПК по исполнению бюджета) через удаленный доступ, с применением ЭП, в соответствии с порядком предоставления доступа к ПК по исполнению бюджета и на основании договора о предоставлении удаленного доступа к ПК по исполнению бюджета. При этом реестр (опись) платежных поручений не представляется.

Порядок и типовая форма договора о предоставлении удаленного доступа к ПК по исполнению бюджета утверждаются отдельным приказом Министерства финансов РС (Я). Экземпляр договора Министерства финансов РС (Я) хранится в деле клиента.

2.5.8. При невозможности отправки документов посредством удаленного доступа к ПК по исполнению бюджета в связи с выходом из строя (сбоем) системы удаленного доступа, поломкой или утерей клиентом электронных носителей ЭП и в иных случаях возможно представление платежных поручений с подтверждающими документами на бумажных носителях в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) представителем клиента или главного распорядителя средств, в ведении которого находится данный клиент, с приложением сопроводительного письма-разъяснения.

В этом случае платежные поручения выписываются с использованием технических средств в двух экземплярах, оформленных подписями должностных лиц и печатью клиента.

Платежные поручения на бумажных носителях принимаются по реестру (описи), подписанному руководителем и главным бухгалтером, скрепленному печатью клиента, и при наличии визы уполномоченного руководителем работника Министерства финансов РС (Я) о принятии на вышеуказанном сопроводительном письме-разъяснении.

Первый экземпляр платежного поручения является основанием для Министерства финансов РС (Я) на отражение выплаты на лицевом счете клиента и прилагается к выписке из лицевого счета клиента, остающейся в документах операционного дня Министерства финансов РС (Я).

Второй экземпляр платежного поручения с отметкой Министерства финансов РС (Я) возвращается клиенту.

Выдача копий с принятых к оплате или оплаченных платежных поручений клиентов производится только по письменному обращению соответствующих клиентов и по требованиям правоохранительных органов.

2.6. Порядок отражения операций на лицевых счетах

2.6.1. Лимиты бюджетных обязательств, доведенные уведомлениями главного распорядителя средств, и их распределение между клиентами, находящимися в его ведении, а также уведомлениями Министерства финансов РС (Я), подлежат отражению на соответствующих лицевых счетах получателя бюджетных средств в структуре кодов бюджетной классификации РФ.

Бюджетные ассигнования, доведенные бюджетной росписью Министерства финансов РС (Я) до главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (администратора источников финансирования дефицита бюджета), подлежат отражению на соответствующих лицевых счетах в структуре кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ.

2.6.2. Процедура осуществления кассовых выплат за счет средств государственного бюджета РС (Я) состоит в передаче Министерством финансов РС (Я) в Управление Федерального казначейства по РС (Я), в котором Министерству финансов РС (Я) открыт лицевой счет государственного бюджета РС (Я) (далее - лицевой счет бюджета), расчетных документов, оформленных на основании представленных в надлежащем порядке клиентами платежных поручений, и списании сумм платежей с лицевого счета бюджета с отражением операций на лицевом счете получателя бюджетных средств соответствующего клиента в соответствии с кодами бюджетной классификации РФ, на лицевом счете главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (администратора источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с кодами бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ.

2.6.3. Выплаты осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, доведенных лимитов бюджетных обязательств, срок действия которых наступил, с учетом ранее осуществленных платежей и восстановленных выплат в текущем финансовом году по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ, кодам бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ, кассового плана, предельных объемов финансирования.

2.6.4. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) при наличии у клиента бюджетного обязательства, денежного обязательства, после проверки в соответствии с настоящим Порядком платежных поручений и соответствующих первичных документов, подтверждающих принятые обязательства и обоснованность совершаемых расходов, направляет расчетные документы для осуществления платежа с лицевого счета бюджета на банковские счета поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг, указанных в платежных поручениях клиента.

2.6.5. Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, а также дебиторской задолженности, образовавшейся у клиента в процессе исполнения расходов государственного бюджета РС (Я) текущего финансового года, учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств клиента как восстановление выплаты с отражением по тем кодам бюджетной классификации РФ, по которым была произведена выплата. Клиент информирует дебитора о порядке заполнения платежного поручения, в котором указываются:

в поле "ИНН" получателя значение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) клиента;

в поле "КПП" получателя значение кода причины постановки на учет (КПП) клиента;

в поле "Получатель" полное или сокращенное наименование Министерства финансов РС (Я) - "Министерство финансов Республики Саха (Якутия)" или "Минфин РС (Я)", полное или сокращенное наименование клиента, номер лицевого счета бюджета и номер лицевого счета клиента;

в поле 17 "Сч. N" номер казначейского счета N 03221;

в поле "Банк получателя" указывается "ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск";

в поле 15 "Сч. N" номер единого казначейского счета N 40102;

в поле "104" проставляется код бюджетной классификации РФ, по которому ранее была произведена выплата (если количества знаков для указания полного кода бюджетной классификации РФ в поле "104" недостаточно, клиент дублирует указание кода бюджетной классификации РФ в поле "назначение платежа");

в поле "Назначение платежа" платежного поручения перед текстовым указанием назначения платежа указывается номер лицевого счета клиента, номер лицевого счета государственного бюджета РС (Я), номер бюджетного и денежного обязательства на текущий год, после текстового указания назначения платежа указываются номер и дата платежного поручения клиента, на основании которого Министерство финансов Республики Саха (Якутия) ранее осуществило данный платеж, либо указываются иные причины возврата средств.

Если в платежном поручении дебитора коды бюджетной классификации РФ не проставлены, в течение пяти рабочих дней клиентом может быть представлена заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера клиента дополнительная информация в письменной форме о назначении платежа, на основании которой Министерство финансов Республики Саха (Якутия) отражает поступившие суммы на его лицевом счете получателя бюджетных средств.

2.6.6. Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению в установленном порядке дебитором клиента в доход государственного бюджета РС (Я).

В случае поступления сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет на лицевой счет получателя бюджетных средств указанные суммы подлежат перечислению в установленном порядке клиентом в доход государственного бюджета РС (Я) не позднее пяти рабочих дней со дня их отражения на данном лицевом счете.

Если коды бюджетной классификации были изменены и у клиента отсутствуют бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по тем кодам бюджетной классификации, по которым была осуществлена выплата, то суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет необходимо отразить по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ на текущий финансовый год, с последующим перечислением в доход государственного бюджета РС (Я).

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) не несет ответственность за несоблюдение клиентом указанного положения.

Иные зачисленные на лицевой счет бюджета суммы, не относящиеся к средствам государственного бюджета РС (Я), поступившие в адрес клиента, учитываются как невыясненные поступления и не позднее пяти рабочих дней со дня их зачисления подлежат возврату отправителю платежным поручением Министерства финансов РС (Я).

2.6.7. Платежные документы на осуществление выплат принимаются от клиента только в пределах остатка бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ, лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ, кассового плана, предельных объемов финансирования, учтенных на его лицевом счете.

2.6.8. Направленные клиентом платежные документы принимает уполномоченное лицо, которое проверяет правильность оформления платежного поручения, распоряжения о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц, наличие ЭП (при представлении на бумажных носителях - соответствие подписей имеющимся образцам в Карточке образцов подписей клиента), правильность указанных реквизитов банковских счетов и лицевых счетов плательщика, соответствие сумм и кодов бюджетной классификации РФ, кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ, указанных в платежном поручении, содержанию производимой операции и остатку отраженных на лицевом счете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, кассового плана, предельных объемов финансирования и на соответствие иным требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.6.9. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) отказывает в приеме платежного поручения, распоряжения о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц, если:

отсутствует ЭП (форма платежного поручения, подписи или надписи на нем будут признаны им не соответствующими образцам - в случае представления на бумажном носителе);

коды бюджетной классификации РФ, коды бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ, указанные в платежном документе, не соответствуют проводимой операции;

показатели лимитов бюджетных обязательств не соответствуют показателям кассового плана по соответствующему лицевому счету главного распорядителя средств;

показатели предельных объемов финансирования по лицевому счету главного распорядителя средств не соответствуют показателям предельных объемов финансирования подведомственных учреждений;

коды бюджетной классификации РФ, указанные в платежном поручении клиента на осуществление выплаты в поле "Назначение платежа", не соответствуют кодам бюджетной классификации, указанным в поле "Код БК";

коды бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ, указанные в платежном поручении клиента на осуществление выплаты в поле "Назначение платежа", не соответствуют кодам бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ, указанным в поле "Код БК";

суммы, указанные в платежном поручении клиента на осуществление выплаты в поле "Назначение платежа", не соответствуют суммам, указанным в поле "Сумма";

суммы, указанные в платежном поручении клиента на осуществление выплаты, превышают остаток отраженных на его лицевом счете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, кассового плана, предельных объемов финансирования;

клиентом нарушены требования, установленные настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами;

приостановлены в установленном порядке операции на лицевом счете (лицевых счетах) клиента.

2.6.9.1. В последний рабочий день текущего финансового года:

а) санкционированные к оплате в установленном порядке денежные обязательства получателей бюджетных средств оплачиваются в пределах остатка средств на лицевом счете N 02162000010 государственного бюджета РС (Я);

б) в случае представления платежных поручений с нарушением сроков, установленных порядком, утвержденным Министерством финансов РС (Я), а также оформленных с нарушением установленных настоящим Порядком требований, осуществляется возврат платежных документов;

в) в случае наличия платежных поручений, возвращенных Управлением Федерального казначейства по РС (Я) без исполнения, осуществляется возврат платежных документов по итогам завершения обмена платежными документами между Министерством финансов РС (Я) и Управлением Федерального казначейства по РС (Я);

г) в случае недостаточности средств для оплаты всех принятых денежных обязательств в связи с недопоступлением доходов, предусмотренных в государственном бюджете РС (Я) на текущий финансовый год, осуществляется возврат санкционированных платежных документов в первый рабочий день следующего финансового года.

2.6.10. По платежным поручениям, представленным на бумажных носителях, после завершения их проверки на первом экземпляре платежного поручения уполномоченное лицо, проводившее проверку, проставляет отметку о проведенной проверке с указанием даты.

2.6.11. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и клиент вправе в пределах текущего финансового года уточнять коды бюджетной классификации РФ, коды бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ, номера бюджетных и денежных обязательств, уникальные номера реестровой записи, номера идентификаторов документов о приемке, по операциям по кассовым выплатам (восстановлениям кассовых расходов) из государственного бюджета РС (Я), которые были отражены на лицевом счете клиента. Уточнение операций по произведенным выплатам (восстановлениям кассовых расходов) осуществляется на основании уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа в ПК по исполнению бюджета. При этом в уведомлении об уточнении вида и принадлежности платежа в разделе "Реквизиты платежного документа" в поле "Примечание" необходимо указывать тип операции (например, "перенос кассовых расходов (ПКР)", "перенос восстановления кассовых расходов (ВКР)", "уточнение номера бюджетного, денежного обязательства").

Внесение в установленном порядке изменений в учетные записи в части изменения кодов бюджетной классификации РФ, кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ по произведенным клиентом выплатам возможно в следующих случаях:

- при изменении принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации РФ, структуры кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ Бюджетным кодексом РФ, федеральным законом о федеральном бюджете, Министерством финансов РФ в соответствии с установленными Бюджетным кодексом РФ полномочиями;

- при ошибочном указании клиентом в платежном документе кода бюджетной классификации РФ, кода бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ, на основании которого была отражена выплата на его лицевом счете.

Указанные изменения осуществляются при наличии:

- приказа Министерства финансов РС (Я) (при изменениях, предусмотренных абзацем 3 настоящего пункта;

- визы уполномоченного руководителем работника Министерства финансов РС (Я) о принятии к исполнению на письме, представленном клиентом в Министерство финансов Республики Саха (Якутия);

- на лицевом счете соответствующего клиента свободного остатка бюджетных ассигнований по коду бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ, лимитов бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации РФ, на который данные выплаты должны быть отнесены после проведения процедур, установленных положениями настоящего Порядка.

При уточнении кодов бюджетной классификации РФ, кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета РФ, номеров бюджетных и денежных обязательств к уведомлениям об уточнении вида и принадлежности платежа клиенты при необходимости представляют подтверждающие документы.

Уведомлениям об уточнении вида и принадлежности платежа действительны в течение десяти календарных дней, не считая дня их выписки

2.7. Порядок отражения операций на лицевых счетах по учету средств во временном распоряжении

2.7.1. Учет операций со средствами, поступающими во временное распоряжение клиентов, производится на казначейском счете, открытом Министерству финансов РС (Я) в Управлении Федерального казначейства по РС (Я) (далее - счет Минфина РС (Я) по учету средств во временном распоряжении).

2.7.2. Средства, поступающие во временное распоряжение клиента, зачисленные на счет Минфина РС (Я) по учету средств во временном распоряжении на основании платежных поручений плательщиков, подлежат отражению Министерством финансов РС (Я) на лицевом счете по учету средств во временном распоряжении соответствующего клиента.

Платежные поручения на зачисление средств, поступающих во временное распоряжение клиентов, составляются плательщиками с учетом следующего:

в поле "ИНН" получателя указывается ИНН клиента;

в поле "КПП" получателя указывается КПП клиента;

в поле "Получатель" указываются полное или сокращенное наименование Министерства финансов РС (Я) - "Министерство финансов Республики Саха (Якутия)" или "Минфин РС (Я)", полное или сокращенное наименование клиента, а также номер лицевого счета по учету средств во временном распоряжении клиента;

в поле 17 "Сч. N" номер казначейского счета N 03222;

в поле "Банк получателя" указывается "ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск";

в поле 15 "Сч. N" номер единого казначейского счета N 40102.

Код бюджетной классификации РФ не указывается.

Клиенты обязаны довести порядок заполнения платежных поручений до плательщиков.

2.7.3. Платежные поручения на перечисление средств, поступивших во временное распоряжение клиента, принимаются Министерством финансов РС (Я) от клиента в пределах свободного остатка средств, отраженного на его лицевом счете по учету средств во временном распоряжении.

2.7.4. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) отказывает в приеме платежного поручения, если:

недостаточно средств на лицевом счете для учета операций со средствами во временном распоряжении;

отсутствует ЭП (форма платежного поручения, подписи или надписи на нем будут признаны им не соответствующими образцам - в случае представления на бумажном носителе);

клиентом нарушены требования, установленные настоящим Порядком;

приостановлены в установленном порядке операции на лицевом счете (лицевых счетах) клиента.

2.7.5. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке представляет в Управление Федерального казначейства по РС (Я) платежное поручение для осуществления платежа со счета Минфина РС (Я) по учету средств во временном распоряжении и отражает операцию на лицевом счете по учету средств во временном распоряжении соответствующего клиента.

2.7.6. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) не позднее следующего рабочего дня после поступления выписки из Управления Федерального казначейства по РС (Я) по счету Минфина РС (Я) по учету средств во временном распоряжении с приложением расчетных и кассовых документов, на основании которых были осуществлены операции со средствами, поступающими во временное распоряжение, отражает данные операции на лицевых счетах по учету средств во временном распоряжении соответствующих клиентов и выдает клиентам выписки из указанных лицевых счетов в порядке, указанном в пункте 3.4 настоящего Порядка.

2.7.7. Остаток средств, поступивших во временное распоряжение в предшествовавшем финансовом году, подлежит учету в текущем финансовом году на лицевых счетах по учету указанных средств как остаток на 1 января текущего финансового года.

2.7.8. Суммы, зачисленные на счет Минфина РС (Я) по учету средств во временном распоряжении без указания (ошибочного указания) наименования клиента, подлежат возврату отправителю не позднее дня, следующего за днем получения расчетного документа из Управления Федерального казначейства по РС (Я).

III. Порядок исполнения государственного бюджета РС (Я) по расходам

Исполнение государственного бюджета РС (Я) предусматривает:

принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3.1. Порядок принятия и учета бюджетных и денежных обязательств

3.1.1. Постановка на учет бюджетных и денежных обязательств получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов РС (Я).

3.2. Порядок подтверждения денежных обязательств

3.2.1. Получатели средств государственного бюджета РС (Я) подтверждают обязанность оплатить за счет средств государственного бюджета РС (Я) денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты путем предоставления в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) платежных и иных документов, необходимых для совершения кассовых выплат из государственного бюджета РС (Я), согласно Порядку санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств государственного бюджета РС (Я) и администраторов источников внутреннего финансирования дефицита государственного бюджета РС (Я), установленного разделом 3.3. Порядка исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и учета операций на лицевых счетах.

3.3. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств государственного бюджета РС (Я) и администраторов источников внутреннего финансирования дефицита государственного бюджета РС (Я)

3.3.1. В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса РФ санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.

3.3.1.1. Функции Министерства финансов РС (Я) по осуществлению проверок документов клиентов при санкционировании оплаты принятых ими денежных обязательств осуществляются на стадии предварительного контроля за расходами клиентов.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения государственного бюджета РС (Я).

3.3.2. Осуществление проверок документов и санкционирование оплаты денежных обязательств

3.3.2.1. Операции по лицевым счетам осуществляются на основании платежных документов клиентов.

Операции со средствами государственного бюджета РС (Я) осуществляются в пределах отраженных на лицевом счете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, остатка кассового плана, предельных объемов финансирования. В одном платежном поручении может содержаться несколько сумм выплат по разным кодам бюджетной классификации по одному денежному обязательству клиента.

Операции по средствам, поступающим во временное распоряжение, осуществляются в пределах свободного остатка средств на лицевом счете по учету средств во временном распоряжении, без указания кодов бюджетной классификации.

3.3.2.2. Платежные поручения клиентов оформляются с учетом требований:

- нормативных документов Центрального банка РФ, определяющих правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ;

- нормативных документов Министерства финансов РФ, определяющих правила указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ;

- указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных приказом Министерства финансов РФ;

- Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Министерства финансов РФ;

- Порядка применения и ведения перечня дополнительных кодов классификации расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства финансов РС (Я);

- Положений Гражданского кодекса РФ.

3.3.2.3. Платежное поручение составляется клиентом по форме, утвержденной нормативными документами Центрального банка РФ, и должно содержать следующие реквизиты:

а) наименование расчетного документа и код формы по ОКУД ОК 011-93;

б) номер расчетного документа, число, месяц и год его выписки;

в) вид платежа;

г) наименование плательщика, номер его счета, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

д) наименование и местонахождение банка плательщика, его банковский идентификационный код (БИК), номер корреспондентского счета или субсчета;

е) наименование получателя средств, номер его счета, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

ж) наименование и местонахождение банка получателя, его банковский идентификационный код (БИК), номер корреспондентского счета или субсчета;

з) назначение платежа. Налог на добавленную стоимость, подлежащий уплате, указывается в назначении платежа (в противном случае должно быть указание на то, что налог не уплачивается). Особенности указания назначения платежа применительно к отдельным видам расчетных документов регулируются соответствующими главами и пунктами указанного Положения;

и) сумму платежа, обозначенную прописью и цифрами;

к) очередность платежа;

л) вид операции в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета в Центральном банке РФ и кредитных организациях, расположенных на территории РФ;

м) подписи (подпись) уполномоченных лиц (лица) и оттиск печати (в установленных случаях);

н) уникальный номер реестровой записи, идентификатор информации о документе о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанных услуг или идентификатор информации об этапе исполнения контракта (в случае авансового платежа) и код вида реестра - "02" в случае санкционирования расходов, возникающих при оплате договоров (государственных контрактов), подлежащих включению в определенный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов, заключенных заказчиками.

3.3.2.4. Платежные поручения, распоряжения о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц действительны в течение десяти календарных дней, не считая дня их выписки.

При этом дата платежного поручения, распоряжения о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц должна соответствовать месяцу, на который были доведены предельные объемы финансирования.

3.3.2.4.1. Клиенты обязаны удалять в ПК по исполнению бюджета платежные поручения, по которым срок действия для предъявления на оплату истек.

3.3.2.5. Представленные на оплату платежные поручения проверяются на:

а) наличие соответствующих остатков на указанном лицевом счете клиента на текущий период согласно пункту 3.3.2.1 настоящего Порядка;

б) соответствие предъявленных подтверждающих документов (в том числе кодов бюджетной классификации, указанных в сведениях о государственном контракте, включенном в реестр государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов), назначения платежа с указанной в платежном поручении бюджетной классификацией. В назначении платежа указываются полные коды бюджетной классификации расхода, название элемента расходов, номера, даты и наименования подтверждающих документов. Последовательность документов в назначении платежа определяется в соответствии с их значимостью;

в) соответствие подписей уполномоченных лиц и оттиска печати имеющимся образцам в Карточке образцов подписей (при представлении на бумажных носителях);

г) соответствие номеров учтенных в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) бюджетных и денежных обязательств клиента (при их наличии);

д) соответствие уникального номера реестровой записи, идентификатора документа о приемке (идентификатора этапа в случае выплаты авансового платежа), указанных в платежном поручении, уникальному номеру реестровой записи, идентификатору документа о приемке (идентификатору этапа в случае выплаты авансового платежа), указанных в реестре контрактов;

е) непревышение размера авансового платежа, указанного в платежном поручении, над суммой авансового платежа по договору (государственному контракту) (суммой авансового платежа по этапу исполнения договора (государственного контракта) в случае, если договором (государственным контрактом) предусмотрено его поэтапное исполнение) с учетом ранее осуществленных авансовых платежей;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) соответствие иным требованиям, установленным настоящим Порядком.

3.3.2.6. Требования по заполнению платежного поручения на оплату расходов с лицевого счета получателя бюджетных средств:

1) в поле "Плательщик" указывается полное или сокращенное наименование Министерства финансов РС (Я) - "Министерство финансов Республики Саха (Якутия)" или "Минфин РС (Я)", полное или сокращенное наименование клиента;

2) в поле 9 "Сч. N" указывается номер казначейского счета N 03221;

3) в поле "Банк плательщика" указывается "ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск";

4) в поле 12 "Сч. N" номер единого казначейского счета N 40102;

5) в полях "ИНН" и "КПП" плательщика указывается ИНН и КПП клиента;

6) в поле "Назначение платежа" перед текстовым указанием назначения платежа в скобках указывается код бюджетной классификации РФ (региональная классификация не указывается), сумма платежа, номер бюджетного или денежного обязательства (при наличии), номер лицевого счета бюджета, затем за скобками номер лицевого счета клиента и иная необходимая для исполнения бюджета информация;

7) поля платежного поручения заполняются в соответствии с нормативными документами Центрального банка РФ, Министерства финансов РФ, определяющими правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ.

См. Образец заполнения платежного поручения (приложение N 5);

8) при формировании платежного поручения на перечисление платежей в бюджетную систему РФ поля платежного поручения заполняются в соответствии с нормативными документами Министерства финансов РФ, определяющими правила указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ.

См. Образец заполнения платежного поручения (приложение N 6);

3.3.2.7. Требования по заполнению платежного поручения на перечисление средств с лицевого счета по учету средств во временном распоряжении:

1) в поле "Плательщик" указывается полное или сокращенное наименование Министерства финансов РС (Я) - "Министерство финансов Республики Саха (Якутия)" или "Минфин РС (Я)", полное или сокращенное наименование клиента;

2) в поле 9 "Сч. N" указывается номер казначейского счета N 03222;

3) в поле "Банк плательщика" указывается "ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск";

4) в поле 12 "Сч. N" номер единого казначейского счета N 40102;

5) в полях "ИНН" и "КПП" плательщика указывается ИНН и КПП клиента;

6) в поле "Назначение платежа" перед текстовым указанием назначения платежа указывается номер лицевого счета клиента, затем иная необходимая информация, в том числе должна быть сделана ссылка на номер и дату платежного поручения контрагента, по которому зачислена на лицевой счет клиента перечисляемая сумма;

7) другие поля заполняются в порядке согласно пункту 3.3.2.6 настоящего Порядка.

См. Образец заполнения платежного поручения (Приложение N 7);

8) платежное поручение на перечисление средств, поступивших во временное распоряжение, в доход бюджета заполняется в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 8 пункта 3.3.2.6 настоящего Порядка.

3.3.2.8. При заполнении полей платежного поручения необходимо учитывать следующее:

В поле "Назначение платежа" платежного поручения предусмотрено проставление не более 210 знаков, включая пробелы. В целях сокращения текста при заполнении в платежном поручении поля "Назначение платежа" применяются условные обозначения (Приложение N 8), а также допускается указание ссылки в назначении платежного поручения на реестр документов-оснований (Приложение N 13) с представлением электронной копии бумажных документов, созданной посредством их сканирования на цветном сканере, к указанному реестру.

При перечислении средств, выделенных из резервного фонда Правительства РС (Я), на основании распоряжения Правительства РС (Я) в назначении платежа необходимо указать ссылку на номер и дату данного распорядительного документа и предмет оплаты.

В поле "Плательщик" платежного поручения предусмотрено проставление не более 160 знаков, включая пробелы. В поле "Получатель" также предусмотрено проставление не более 160 знаков, включая пробелы.

Номер банковского счета получателя платежа указывается только в поле 17 "Сч. N" платежного поручения.

При частичной оплате денежных обязательств в назначении платежного поручения указывается "ч/о".

3.3.2.8.1. При заполнении полей распоряжения о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц необходимо учитывать следующее:

1) в поле "Счет" указывается номер лицевого счета клиента;

2) в поле "БО" указывается номер бюджетного обязательства;

3) в поле "ДО" указывается номер денежного обязательства;

4) в поле "Порядковый номер" указывается порядковый номер строки, уникальный в пределах документа. Для первой строки указывается значение 1;

5) в иоле "Номер карты" указывается номер банковской карты "Мир" или банковской карты с товарным знаком "Мир" получателя денежных средств;

6) в поле "Дата рождения" указывается дата рождения получателя денежных средств;

7) в поле "Код вида выплаты" указывается код вида выплаты;

8) в поле "Сумма выплаты" указывается сумма выплаты на банковскую карту "Мир" или банковскую карту с товарным знаком "Мир;

9) в поле "Код вида дохода" указывается соответствующий код вида дохода в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Указанием Центрального банка Российской Федерации от 14 октября 2019 г. N 5286-У "О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств";

10) в поле "Сумма, взысканная по исполнительному документу" указывается сумма, взысканная по исполнительному документу, в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

11) в поле "Код БК" указывается код (коды) бюджетной классификации, по которому (которым) осуществляется(ются) выплаты;

12) в поле "ДопКласс" указывается аналитический код, используемый Федеральным казначейством и Министерством финансов РС (Я) в целях санкционирования операций с целевыми расходами;

13) в поле "КБК" указывается код (коды) бюджетной классификации, по которому (которым) осуществляется(ются) выплаты по Распоряжению о перечислении.

3.3.2.9. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) санкционирует расходы клиентов после проверки первичных документов, подтверждающих принятые обязательства и обоснованность совершаемых расходов (далее - подтверждающие документы).

3.3.2.10. К каждому платежному поручению прикрепляются подтверждающие документы. Документ, подтверждающий возникновение обязательств, прикрепляется в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования на цветном сканере, или электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица. При этом отсканированные документы должны быть четкими (читаемыми), включая имеющиеся на них подписи и оттиски печатей.

Если подтверждающие документы имеют значительный объем или отсутствует возможность сканирования документов, то клиенты могут представить их на бумажных носителях. При этом обязательно приложение копии соответствующего платежного поручения на бумажном носителе к указанным подтверждающим документам.

3.3.2.11. Требования к оформлению подтверждающих документов, представляемых на проверку:

1) документы должны содержать следующие обязательные реквизиты:

а) наименование документа;

б) дату составления документа;

в) наименование клиента, от имени которого составлен документ. Наименование клиента, указанное на первичных документах, должно соответствовать его официальному наименованию;

г) содержание хозяйственной операции;

д) измерители хозяйственной операции в натуральном и (или) денежном выражении;

е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

ж) личные подписи указанных лиц. Подписи на документах должны иметь расшифровку;

з) печать клиента, от имени которого составлен документ. Оттиски печати, при их обязательном условии проставляемые на документах, должны быть четкими.

2) В свободные строки документов должен быть проставлен прочерк, в том числе в счетах-фактурах. Помарки и подчистки, исправления корректирующей жидкостью (штрихом) на представляемых подтверждающих документах не допускаются.

В договорах (контрастах), соглашениях должны быть указаны его номер, дата, место заключения и срок действия, банковские реквизиты сторон. Предмет и сумма сделки должны быть четко обозначены.

При оплате договоров с указанием суммы в условных единицах дополнительно прилагается расчет перевода условных единиц на рубли, утвержденный руководителем, главным бухгалтером и скрепленный печатью клиента на дату оплаты.

Если в денежном обязательстве клиента предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, клиент представляет расчет суммы в рублях, определенной по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлена законом или соглашением сторон.

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет проверку представленных клиентом платежных и подтверждающих документов в срок не позднее трех рабочих дней со дня их представления (включая день представления). При этом платежные документы, подписанные ЭП позже 9:00 часов операционного дня, считаются предъявленными следующим рабочим днем.

При отказе от санкционирования на оплату платежному поручению присваивается аналитический признак "забраковано" в ПК по исполнению бюджета с указанием причины возврата, при этом осуществляется автоматическое снятие ЭП клиента.

При отказе от санкционирования на оплату платежного поручения и подтверждающих документов, представленных на бумажных носителях, они возвращаются с описью не принятых к исполнению платежных поручений (Приложение N 9), в которой указывается причина возврата. На копии описи ставится отметка клиента (подпись представителя и дата), подтверждающая получение платежных поручений и подтверждающих документов, не принятых к оплате. Представитель клиента должен проверить наличие всех возвращаемых подтверждающих документов в присутствии соответствующего уполномоченного лица.

3.3.2.12. При оплате товаров, работ и услуг (в том числе по расчетам с самозанятыми) клиент представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) следующие подтверждающие документы:

а) договор (контракт) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), оформленный в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ;

б) счет или счет-фактуру, оформленную по форме и в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1137, и заполненную в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ. При перечислении авансовых платежей представление счета не требуется, если иное не определено условиями договора (контракта);

в) акт приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) - если договором (контрактом) предусмотрена оплата по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

г) иные документы, предусмотренные условиями договора.

При оплате товаров на сумму меньше предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке достаточно представления счета или счета-фактуры.

Клиент в праве представлять в качестве подтверждающего документа универсальный передаточный документ (УПД) вместо акта приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), счет-фактуры в зависимости от статуса документа.

При оплате авансовых платежей по договорам (контрактам) в назначении платежного поручения указывается слово "аванс" и его процентное выражение.

3.3.2.13. В случае прикрепления первичных подтверждающих документов в ПК по исполнению бюджета к электронным документам "Бюджетное обязательство", "Договор", "Документ о приемке" дальнейшее прикрепление указанных подтверждающих документов к платежному поручению не требуется.

3.3.2.14. Выдача в подотчет денежных средств на хозяйственные расходы производится по расчету, подписанному руководителем, главным бухгалтером и скрепленному печатью клиента.

Выплата подотчетным лицам денежных средств по авансовым отчетам производится на основании реестра авансовых отчетов (Приложение N 12).

3.3.2.15. Возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе с лицевого счета по учету средств во временном распоряжении осуществляется на основании платежного поручения без предоставления подтверждающих документов.

При этом в назначении платежа платежного поручения обязательно должна быть указана ссылка на платежное поручение, по которому было зачисление на лицевой счет клиента.

3.3.2.16. По выплатам по подстатьям 211 "Заработная плата", 212 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме" (кроме оплаты суточных в служебных командировках) КОСГУ, 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ представление подтверждающих документов не требуется.

В случае осуществления удержания средств из заработной платы, иных выплат персоналу по личному заявлению работника, то в назначении платежа платежного поручения в обязательном порядке указывается ссылка на "личное заявление (л/з)".

При этом при перечислении страховых взносов в бюджет Социального фонда России на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний необходимо правильно формулировать наименование соответствующего взноса.

3.3.2.17. При перечислении единого налогового платежа в назначении платежа платежного поручения достаточно указать слова "Единый налоговый платеж" или "ЕНП".

3.3.2.18. В зависимости от производимой выплаты по соответствующей статье (подстатье) КОСГУ дополнительно предъявляются следующие требования:

1) Подстатья 214 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме" КОСГУ:

Для выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения государственным служащим, назначенным Указами Главы РС (Я) и направленным на государственную службу за пределы республики, при условии отсутствия у них в