Решение Ростовской-на-Дону городская Дума от 17 декабря 2024 г. N 744 "Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Решение Ростовской-на-Дону городская Дума от 17 декабря 2024 г. N 744
"Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Руководствуясь статьями 21, 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2025 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 60 686 428,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города в сумме 60 465 158,3 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2026 года в сумме 4 169 179,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

4) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2025 год в сумме 507 054,2 тыс. рублей;

5) профицит бюджета города в 2025 году прогнозируется в сумме 221 270,4 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2026 и 2027 годов соответственно:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2026 год в сумме 51 340 894,8 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 50 475 264,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города на 2026 год в сумме 51 119 624,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 924 584,8 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 50 253 994,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 978 911,6 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2027 года в сумме 3 947 909,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей и верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2028 года в сумме 3 726 639,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

4) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2026 год в сумме 728 701,0 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 728 456,8 тыс. рублей;

5) бюджет города на плановый период 2026 и 2027 годов прогнозируется с профицитом в сумме 221 270,4 тыс. рублей ежегодно.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств города на 2025 год в сумме 4 141 241,2 тыс. рублей, на плановый период 2026 и 2027 годов в сумме 4 162 942,4 тыс. рублей ежегодно.

4. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Ростова-на-Дону на 2025 год в сумме 4 480 953,5 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 2 246 001,8 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 1 747 095,4 тыс. рублей.

5. Утвердить:

1) объем поступлений доходов в бюджет города на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) источники финансирования дефицита бюджета города на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 2 к настоящему решению;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Ростова-на-Дону и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 3 к настоящему решению;

4) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 4 к настоящему решению;

5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Ростова-на-Дону и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 5 к настоящему решению;

6) распределение расходов бюджета города по районам города на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

6. Предоставить с 1 января 2025 года льготный проезд в автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону с его частичной оплатой в размере 50% стоимости следующим категориям граждан:

гражданам, не имеющим других льгот, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;

обучающимся по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования образовательных организаций, находящихся на территории города Ростова-на-Дону;

гражданам, досрочно вышедшим на пенсию в соответствии со статьей 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из числа родителей, опекунов или лиц, являющихся опекунами инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет.

При изменении тарифов на проезд применять правила округления размера льготного тарифа в сторону его уменьшения, до ближайшей величины, кратной 50 копейкам.

Льгота на проезд предоставляется в соответствии с порядками, определенными соответствующими правовыми актами Администрации города Ростова-на-Дону.

7. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с порядками, установленными правовыми актами Администрации города Ростова-на-Дону.

8. Установить, что субсидии из бюджета города предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями:

1) предприятиям на обеспечение безопасности на гидротехнических сооружениях и противопаводковые мероприятия;

2) предприятиям на содержание и ремонт систем водопонижения;

3) предприятиям на обеспечение бесперебойного функционирования сетей наружного (уличного) освещения, в том числе на реализацию мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в рамках энергосервисного договора (контракта);

4) муниципальным предприятиям, иным юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим содержание и ремонт сетей дождевой канализации и их очистных сооружений;

5) перевозчикам (предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам города Ростова-на-Дону) на компенсацию выпадающих доходов из-за разницы между тарифом на перевозку пассажиров и багажа и экономически обоснованным тарифом;

6) транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону, на компенсацию расходов, связанных с предоставлением льготного проезда с его частичной оплатой в размере 50% стоимости гражданам, не имеющим других льгот, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, и обучающимся по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования образовательных организаций, находящихся на территории города Ростова-на-Дону, автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону;

7) транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону, на компенсацию расходов, связанных с предоставлением льготного проезда с его частичной оплатой в размере 50% стоимости гражданам, досрочно вышедшим на пенсию в соответствии со статьей 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из числа родителей, опекунов или лиц, являющихся опекунами инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, в автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону;

8) обществу с ограниченной ответственностью "Синара - Городские Транспортные Решения Ростов-на-Дону" в целях исполнения обязательств концедента, связанных с реализацией инфраструктурного проекта "Модернизация и создание инфраструктуры трамвая в городе Ростове-на-Дону" в соответствии с концессионным соглашением;

9) обществу с ограниченной ответственностью "АПР-Сити/ТВД" в целях исполнения обязательств концедента, связанных с реализацией концессионного соглашения "О создании центра обработки данных и технологически связанного движимого имущества, предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением";

10) транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в городе Ростове-на-Дону, на возмещение затрат за услуги по техническому обслуживанию автобусов, приводимых в движение электрической энергией от батареи, заряжаемой от внешнего источника (электробусов);

11) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на оплату соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом;

12) Микрокредитной компании Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства на осуществление микрофинансовой деятельности по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;

13) Микрокредитной компании Ростовскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства на создание и (или) развитие центра развития предпринимательства, на оказание комплекса информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, желающим организовать собственное дело, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

14) некоммерческой организации "Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту" на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимых за счет средств областного бюджета;

15) ресурсоснабжающим организациям АО "Теплокоммунэнерго", ОАО "Донмакаронпром", ФГБОУ ВО "Донской государственный технический университет", ООО "Ростовские тепловые сети", ООО "Лукойл-Ростовэнерго", ФГАОУ ВО "Южный федеральный университет", филиал ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации", ООО "СЗ ККПД-Инвест", Северо-Кавказская дирекция по тепловодоснабжению ОАО "РЖД", ЗАО "Биоветдон", АО "Желдорреммаш" - филиал Ростовский-на-Дону электровозоремонтный завод, АО "Краснодартеплосеть", ООО "Коммунальная энерго-сервисная компания", ООО "Распределенная генерация Батайск", ООО "Ремстрой", Вагонный участок Ростов-СП Северо-Кавказский филиал АО "ФПК" в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги;

16) товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям на разработку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта с положительным заключением экспертизы и (или) достоверности сметной стоимости и (или) проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости;

17) муниципальному казенному предприятию "Объединенная дирекция строящихся объектов города Ростова-на-Дону" на мероприятия по его ликвидации;

18) муниципальному казенному предприятию "Объединенная дирекция строящихся объектов города Ростова-на-Дону" на погашение кредиторской задолженности перед кредиторами.

9. Администрации города предусмотреть в составе расходов бюджета города:

1) бюджетные ассигнования на оплату членских взносов в российские и международные межмуниципальные объединения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы в сумме 7 938,4 тыс. рублей ежегодно;

2) бюджетные ассигнования на оплату членских взносов "Гандбольному союзу "Ростов-Дон" в виде имущественного взноса на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в сумме 80 000,0 тыс. рублей ежегодно;

3) бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов в соответствии с действующим законодательством, на 2025 год в объеме 151 845,1 тыс. рублей, на плановый период 2026 и 2027 годов в объеме 150 289,6 тыс. рублей ежегодно;

4) бюджетные ассигнования, зарезервированные на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой муниципальному служащему, достигшему пенсионного возраста, единовременного пособия за полные годы стажа муниципальной службы при увольнении с муниципальной службы, на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в объеме 45 247,3 тыс. рублей ежегодно;

5) бюджетные ассигнования на профилактику правонарушений в городе Ростове-на-Дону в части организации проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, граждан, испытывающих трудности в поиске работы на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в сумме 17 448,5 тыс. рублей ежегодно;

6) социальные выплаты на обеспечение жильем молодых семей в городе Ростове-на-Дону на 2025 год в сумме 37 164,8 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 37 552,6 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 28 906,7 тыс. рублей;

7) социальные выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилья на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в сумме 20 000,0 тыс. рублей ежегодно.

10. Установить, что межбюджетные трансферты перечисляются бюджету города и расходуются в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Ростовской области.

11. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2025 год в сумме 32 381 566,4 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 21 154 505,4 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 18 452 108,0 тыс. рублей, в том числе:

1) за счет субвенций из областного бюджета на 2025 год в сумме 17 958 825,4 тыс. рублей, на плановый период 2026 и 2027 годов в сумме 18 452 108,0 тыс. рублей ежегодно;

2) за счет субсидий из областного бюджета на 2025 год в сумме 13 694 993,6 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 2 310 683,9 тыс. рублей.

12. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет субвенций из областного бюджета на 2025 год согласно приложению 7 к настоящему решению, на 2026 и 2027 годы согласно приложению 8 к настоящему решению; субсидий из областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

13. Утвердить Программы муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

14. Предоставление муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.02.2020 N 816.

15. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

16. Администрация города Ростова-на-Дону вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга города Ростова-на-Дону на 1 января 2026 года, 1 января 2027 года и 1 января 2028 года.

17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет субсидий вышестоящих бюджетов, на 2025 год согласно приложению 12 к настоящему решению.

18. Денежные средства от фактически поступивших доходов бюджета города Ростова-на-Дону, указанные в пункте 1 статьи 16 ⁶, в пункте 1 статьи 75 ¹, пункте 1 статьи 78 ² Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", подлежат расходованию на реализацию плана природоохранных мероприятий, утвержденного уполномоченным исполнительным органом Ростовской области.

19. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2025 года.

20. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности (И.В. Климов).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

17 декабря 2024 года