Приложение 2. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежном природном комплексе "Южно-Геленджикский"

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 23.12.2024 N 953

Положение
об особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежном природном комплексе "Южно-Геленджикский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 г. N 656-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края", Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 г. N 657-КЗ "Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края".

1.2. Прибрежный природный комплекс "Южно-Геленджикский" (далее - прибрежный природный комплекс) является особо охраняемой природной территорией (далее - ООПТ) регионального значения и находится в ведении уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган).

1.3. Прибрежный природный комплекс создается без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

1.4. Прибрежный природный комплекс расположен на территории муниципального образования городской округ город-курорт Геленджик Краснодарского края. Прибрежный природный комплекс создан единым участком площадью 349,4719 га.

1.5. Границы и особенности режима особой охраны прибрежного природного комплекса учитываются при разработке схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, иных видов градостроительной и землеустроительной документации, схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Краснодарского края, других документов, материалов и схем, определяющих виды, объемы и размещение природопользования на территории прибрежного природного комплекса.

1.6. Границы прибрежного природного комплекса обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками, расположенными на пересечении границ прибрежного природного комплекса с основными путями доступа людей на его территорию.

2. Цель и задачи прибрежного природного комплекса

2.1. Целью создания прибрежного природного комплекса является сохранение в естественном состоянии природного ландшафта, биологического разнообразия, организация регламентированной рекреации.

2.2. Задачи прибрежного природного комплекса:

сохранение в естественном состоянии природного ландшафта;

поддержание естественных природных процессов, происходящих в прибрежной морской зоне;

сохранение биологического разнообразия;

экологическое просвещение населения;

создание условий для регулируемого туризма в природных условиях;

разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования;

осуществление государственного экологического мониторинга;

разработка и внедрение научных методов восстановления нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

3. Режим особой охраны территории прибрежного природного комплекса

3.1. На территории прибрежного природного комплекса запрещено осуществление следующих видов хозяйственной деятельности:

3.1.1. Строительство объектов капитального строительства, за исключением строительства и реконструкции линейных объектов, осуществляемых в соответствии с проектной документацией и при реализации природоохранных мероприятий по снижению негативного воздействия работ на природные объекты и комплексы, согласованных с уполномоченным органом.

3.1.2. Размещение некапитальных строений, сооружений без согласования с уполномоченным органом.

3.1.3. Рекреационное использование территории и научная деятельность без согласования с уполномоченным органом.

3.1.4. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, земельных участков общего назначения.

3.1.5. Геологическая разведка и добыча полезных ископаемых (кроме питьевых и минерально-питьевых ресурсов), а также выполнение иных связанных с пользованием недрами работ.

3.1.6. Ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных гражданами, пчеловодства.

3.1.7. Осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон водных объектов и над их акваторией.

3.1.8. Интродукция и акклиматизация объектов животного и растительного мира, за исключением случаев, связанных с необходимостью борьбы с вредными организмами, осуществляемой по согласованию с уполномоченным органом.

3.1.9. Сжигание растительности и ее остатков, разведение костров вне обустроенных мест для разведения костра.

3.1.10. Организация палаточных лагерей, за исключением установки палаток и лагерей научных работников, специалистов научных организаций, действующих по согласованию с уполномоченным органом, установки отдельных палаток.

3.1.11. Устройство спортивных площадок и установка спортивного оборудования, прокладка, обустройство и маркировка спортивных трасс, прокладка и обустройство туристских маршрутов и экологических троп без согласования с уполномоченным органом.

3.1.12. Создание площадок с твердым и иным покрытием без согласования с уполномоченным органом.

3.1.13. Проведение спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий без согласования с уполномоченным органом.

3.1.14. Виды экстремального туризма, связанные с поездками на транспортных средствах повышенной проходимости.

3.1.15. Создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных отходов, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ.

3.1.16. Накопление отходов производства и потребления вне специально оборудованных мест, согласованных с уполномоченным органом.

3.1.17. Засорение и захламление территории прибрежного природного комплекса.

3.1.18. Мойка, ремонт, заправка топливом моторных транспортных средств.

3.1.19. Все виды рубок, за исключением санитарных рубок, рубок ухода за лесными насаждениями, рубок для строительства линейных объектов, а также связанных с ограничением распространения адвентивных видов растений, осуществляемых по согласованию с уполномоченным органом и при соблюдении условий, предусмотренных подпунктом 3.1.20 настоящего пункта.

3.1.20. Проведение санитарных рубок и рубок ухода за лесными насаждениями в гнездовой период с 1 апреля по 1 июля, а также проведение санитарных рубок без обеспечения сохранности старовозрастных, фаутных, сухостойных и валежных деревьев в количестве не менее 5 экземпляров каждой группы на 1 га.

3.1.21. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в промышленных и коммерческих целях.

3.1.22. Проведение археологических полевых работ (разведок, раскопок, наблюдений) без полученного в установленном законодательством порядке разрешения (открытого листа) и соблюдения условий, предусмотренных разрешением (открытым листом), без согласования с уполномоченным органом.

3.1.23. Изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах прибрежного природного комплекса, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

3.1.24. Спортивная и любительская охота на пернатую дичь в период с 1 марта по 20 июня, промысловая охота.

3.1.25. Разрушение (уничтожение) обитаемых либо регулярно используемых объектами животного мира, в том числе для размножения, гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений.

3.1.26. Добыча и иное изъятие из природной среды объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Краснодарского края, а также их дериватов без разрешений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3.1.27. Осуществление мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания (в том числе компенсационных мероприятий) в границах ООПТ без согласования с уполномоченным органом.

3.1.28. Осуществление видов хозяйственной или иной деятельности, не предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Положения и способных оказать воздействие на объекты животного мира и среду их обитания, без согласования с уполномоченным органом и без проведения мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания.

3.1.29. Самовольная посадка деревьев и кустарников, а также действия граждан и должностных лиц, направленные на обустройство прибрежного природного комплекса.

3.1.30. Проезд и стоянка транспортных средств за пределами дорог общего пользования, за исключением транспортных средств уполномоченного органа и подведомственных ему государственных учреждений, транспортных средств государственных органов, министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, иных государственных органов по обеспечению безопасности государства и общественной безопасности при реализации ими своих полномочий, а также специализированных служб, организаций и иных лиц, осуществляющих охрану, при исполнении ими своих полномочий или трудовых (должностных) обязанностей либо лиц, осуществляющих в установленном порядке контрольные (надзорные) мероприятия, контрольные (надзорные) действия в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора), лиц, осуществляющих научно-исследовательскую и мониторинговую деятельность и действующих по согласованию с уполномоченным органом, правообладателей земельных и лесных участков, охотпользователей.

3.1.31. Размещение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков, не связанных с использованием ООПТ или лесохозяйственной, охотхозяйственной деятельностью, деятельностью в области водных отношений, обозначением линейных объектов.

3.2. В случае возникновения угрозы либо введения режима чрезвычайной ситуации проведение мероприятий (работ), связанных с предупреждением (ликвидацией последствий) чрезвычайных ситуаций различного характера, производится в соответствии с действующим законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Информация о планируемых и реализуемых мероприятиях (работах), а также о причиненном вреде направляется в уполномоченный орган соответствующими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими такие мероприятия (работы).

3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах прибрежного природного комплекса, представлены в приложении к настоящему Положению.

Для всей территории прибрежного природного комплекса вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков не устанавливаются.

Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории прибрежного природного комплекса не устанавливаются.

4. Охрана природных комплексов и объектов, контроль за соблюдением режима особой охраны прибрежного природного комплекса

4.1. На территории прибрежного природного комплекса охрана природных комплексов и объектов осуществляется уполномоченным органом и подведомственным ему государственным учреждением.

4.2. На территории прибрежного природного комплекса региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования ООПТ, федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный охотничий контроль (надзор), федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляются уполномоченным органом в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

4.3. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах прибрежного природного комплекса, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

5. Управление прибрежным природным комплексом и его финансирование

5.1. Функции по управлению прибрежным природным комплексом в рамках предоставленных полномочий осуществляются подведомственным уполномоченному органу государственным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5.2. Финансирование расходов на создание, охрану и использование прибрежного природного комплекса осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края и иных не запрещенных законодательством источников.

6. Особенности организации и осуществления туризма на территории прибрежного природного комплекса

Пребывание на территории прибрежного природного комплекса туристов, экскурсантов осуществляется в соответствии с правилами организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма, на особо охраняемых природных территориях регионального значения, утвержденными уполномоченным органом.

7. Ответственность за нарушение режима прибрежного природного комплекса

7.1. Лица, постоянно или временно находящиеся на территории прибрежного природного комплекса, обязаны соблюдать установленный на его территории режим особой охраны.

7.2. Лица, виновные в нарушении установленного на территории прибрежного природного комплекса режима особой охраны, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Особые условия

8.1. Изменение границ, площади, функционального зонирования, режима особой охраны прибрежного природного комплекса, снятие с него правового статуса ООПТ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

8.2. Все споры, возникающие при реализации настоящего Положения, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края

А.С. Каинов