Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 19.12.2024 N 818-П

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 21.11.2012 N 501-П

Положение
о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя на территории Астраханской области

1. Настоящее Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя на территории Астраханской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.02.2013 N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и устанавливает требования, предъявляемые к порядку формирования и составу комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя на территории Астраханской области (далее - комиссия), порядку принятия ею решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя на территории Астраханской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, иных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Астраханской области, а также настоящим Положением.

3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на территории Астраханской области.

4. Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, привлекаемых к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации на территории Астраханской области, проводится с целью определения их профессиональной готовности.

5. Полномочия, права и обязанности комиссии определены Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.02.2013 N 102.

6. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное, полное и компетентное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

6.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, двух заместителей председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

6.2. Состав комиссии формируется из специалистов структурных подразделений исполнительных органов Астраханской области, профильных специалистов Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области, специалистов органов федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а также представителей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Астраханской области.

В целях обеспечения принятия квалифицированных решений в состав комиссии могут включаться специалисты научно-исследовательских и экспертных организаций в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб, специалисты образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей, представители профессиональных союзов спасателей и высококвалифицированные спасатели.

6.3. Председатель комиссии:

осуществляет свои функции в соответствии с Положением;

осуществляет общее руководство работой комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

организует работу комиссии и утверждает план её работы;

распределяет обязанности между членами комиссии;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

6.4. Заместители председателя комиссии осуществляют свои функции в соответствии с возложенными на них председателем комиссии обязанностями, а также протокольными поручениями заседаний комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняются заместителями председателя комиссии.

6.5. Члены комиссии:

осуществляют рассмотрение документов, представленных в комиссию аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями, спасателями или гражданами, приобретающими статус спасателя, для проведения аттестации;

проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;

участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний комиссии;

участвуют в работе экспертных и рабочих групп комиссии.

6.6. Секретарь комиссии:

осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания комиссии, оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссий и вопросах, выносимых на рассмотрение комиссии;

ведет протоколы заседаний комиссии, в которых фиксирует результаты голосований и принятые комиссией решения;

готовит выписки из протоколов заседаний комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседаний комиссии доводит принятые по результатам аттестации решения:

- в отношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) - до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а также руководства соответствующих служб (формирований);

- в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - до руководства соответствующей службы (формирования);

- в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - непосредственно до спасателя или гражданина;

- обеспечивает решения текущих вопросов деятельности комиссии и ведет делопроизводство комиссии.

7. Очередные заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы на год. Внеочередные заседания комиссии проводятся по решению председателя комиссии при поступлении заявлений о проведении внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в отсутствие председателя комиссии - один из заместителей председателя комиссии.

8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

9. На период аттестации спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав комиссии, их членство в комиссии приостанавливается.

10. Для проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в комиссию представляются заявления об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ в произвольной форме с указанием вида аттестации (первичная, периодическая или внеочередная) и сведений, указанных в пунктах 13, 14, 23 и 25 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя".

11. По результатам рассмотрения представленных документов и определения соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, итоги аттестации определяются открытым голосованием.

Решение об аттестации принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании. Секретарь комиссии принимает участие в голосовании на общих основаниях. При равенстве голосов принятым решением считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии, заместителем (заместителями) председателя комиссии, секретарем комиссии и членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.

12. Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасатели и граждане, приобретающие статус спасателя, в случае несогласия с решениями комиссии имеют право обжаловать эти решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.