Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Кирейковой Г.Г., Михайловской Е.А.,
при участии от муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальник" Байдак В.В. (доверенность от 14.04.2011, б/н),
рассмотрев 19.12.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Янтарьэнерго" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2011 по делу N А21-7648/2010 (судьи Шестакова М.А., Кашина Т.А., Попова Н.М.),
установил
Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальник", место нахождения: Калининградская обл., Гурьевский р-н, пос. Малое Исаково, Гурьевская ул., д. 5, ОГРН 102390229766 (далее - МУП ЖКХ "Коммунальник", истец), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (том 4, листы 3, 4, 83 и 84), к открытому акционерному обществу "Янтарьэнерго", место нахождения: г. Калининград, Театральная ул., д. 34 (далее - ОАО "Янтарьэнерго", ответчик) со следующими требованиями:
1. О признании прекращенными обязательства по оплате электроэнергии по указанным ниже объектам (жилым домам и нежилым объектам) по договору от 09.04.1993:
- МОП жилого дома ул. Калининградская, 5 пос. Большое Исаково;
- МОП жилого лома ул. Пушкинская, 18 пос. Малое Исаково;
- МОП жилого дома ул. Калининградская, 6 пос. Большое Исаково;
- МОП жилого лома ул. Шатурская, 32 пос. Васильково;
- уличное освещение пос. Большое Исаково:
- МОП жилого дома ул. Победы, 4 пос. Большое Исаково;
- МОП жилых домов ул. Советская, 11, 12, 13. пос. Большое Исаково;
- МОП жилого дома ул. Октябрьская, 20а пос. Большое Исаково:
- уличное освещение ул. Шатурская, 4 - 8 пос. Васильково;
- МОП жилого дома ул. Шатурская, 30 пос. Васильково;
- Жилой дом ул. Окружная, 1 пос. Васильково;
- МОП жилого дома ул. Советская, 14 пос. Большое Исаково.
2. О признании незаконными действий ответчика по изменению в одностороннем порядке условий договора от 09.04.1993 с 01.03.2009, а именно включение в оплату по договору объектов, не предусмотренных договором:
п. М. Исаково
1) ул. Пушкинская 8, 14 жилые дома;
2) производственная база ТП 47-19 сельское население, уличное освещение;
3) ул. Почтовая 9 жилой дом.
П. Большое Исаково
1) ТП 47-9 жилой поселок, потери;
2) жилые дома 7, 9, 20 по ул. Октябрьской;
3) ТП 47-14 потери, население.
п. Васильково
1) жилые дома, МОП ул. Шатурская 2а, 4 - 8, 8а, 39, 41, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55;
2) ТП 11-261 ввод 1 сельское население, уличное освещение;
3) ТП 11-261 ввод 2 население, уличное освещение;
4) жилые дома, МОП ул. Калининградская 39, 45, 47, 43а;
5) жилой дом ул. Новая Западная.
п. Дорожное
МОП, Жилой дом ул. Березовая 28.
п. Орловка
МОП, жилые дома ул. Центральная 11, 13, 17, 19, 21, 15;
п. Храброво
1) ТП 6-35 население;
2) ТП 5-2-1 ввод 1 и 2;
3) МОП, жилые дома ул. Гвардейская 30 - 34, 35 - 36, 17 - 29;
4) жилые дома ул. Дубрава;
5) РП-5 ввод 2;
6) уличное освещение.
п. Сосновка
1) ТП 36-10 жилой фонд;
2) дом N 56.
п. Новый
4-квартирный жилой дом.
п. Авангардное
МОП, жилые дома N 4, 5.
3. О признании не подлежащими оплате и исполнению счета-фактуры и счета, номера и даты которых указаны ниже, выставленные ОАО "Янтарьэнерго" с 01.03.2009 по август 2010 года включительно:
- счет-фактура от 31.03.2009 N 1/032009/6245 и счет от 31.03.2009 N 123(3200);
- счет-фактура от 30.04.2009 N 1/042009/5933 и счет от 30.04.2009 N 125(3200);
- счет-фактура от 31.05.2009 N 1/052009/5609 и счет от 31.05.2009 N 126(3200);
- счет-фактура от 30.06.2009 N 1/062009/7914 и счет от 30.06.2009 N 127(3200);
- счет-фактура от 31.07.2009 N 1/072009/8154 и счет от 31.07.2009 N 128(3200);
- счет-фактура от 31.08.2009 N 1/082009/7098 и счет от 31.08.2009 N 130(3200);
- счет-фактура от 30.09.2009 N 1/092009/6510 и счет от 30.09.2009 N 132(3200);
- счет-фактура от 31.10.2009 N 1/102009/7322 и счет от 31.10.2009 N 133(3200);
- счет-фактура от 30.11.2009 N 1/112009/7394 и счет от 30.11.2009 N 135(3200);
- счет-фактура от 31.12.2009 N 1/122009/10642 и счет от 31.12.2009 N 137(3200);
- счет-фактура от 31.01.2010 N 1/012010/5388 и счет от 31.01.2010 N 138(3200);
- счет-фактура от 28.02.2010 N 1/022010/6888 и счет от 28.02.2010 N 140(3200);
- счет-фактура от 31.03.2010 N 1/032010/7551 и счет от 31.03.2010 N 142(3200);
- счет-фактура от 30.04.2010 N 1/042010/7621 и счет от 30.04.2010 N 144(3200);
- счет-фактура от 31.05.2010 N 1/052010/7002 и счет от 31.05.2010 N 149(3200);
- счет-фактура от 30.06.2010 N 1/062010/7029 и счет от 30.06.2010 N 150(3200);
- счет-фактура от 31.07.2010 N 1/072010/7416 и счет от 31.07.2010 N 152(3200) по оплате электроэнергии, отпущенной на общедомовые и бытовые нужды, уличное освещение в части нижеперечисленных объектов:
п. М. Исаково
МОП ж/д ул. Пушкинская, 14, 8 счета N 123, 125, 126, 127, 128, 130, 132, 133, 135, 137;
пр. база ТП 47-19 с/нас. счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, от 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 31.08.2010, N 144, 149, 152;
МОП ж/д ул. Почтовая, 9 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137.
п. Васильково
МОП ж/д ул. Шатурская, 39, 41, 43, счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137 45, 47, 49, 51, 53, 55, 8а, 2а, 4-8, счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135;
ТП 11-261 ввод 1 непр. счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135; потребители, с/насел. счета N 137, 138 от 31.01.2010 и 31.03.2010, 30.06.2010, N 144, 149;
ТП 11-261 ввод 2 с/нас. счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135; непром. потребители счета N 137, 138 от 31.01.2010 и 31.03.2010, 30.06.2010, N 144, 149;
МОП ж/д ул. Калининградская 45, 39 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 43а, счета N 123, 125, 137;
ТП 47-22 ул. Западная-Новая счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 31.08.2010, N 149, 152.
п. Большое Исаково
ТП 47-9 жилой поселок, потери счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 30.08.2010, N 144, 149, 152;
МОП ж/д ул. Октябрьская 7, счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135;
ТП 47-14, потери в тр. ТП 47-14 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 31.08.2010, N 144, 149, 152.
п. Невское
Общежитие ул. Сурикова, 14 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010 N 144.
п. Орловка
Двухкварт. ж/д счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 31.08.2010, N 144, 149;
МОП ж/д ул. Заречная 2, 4 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 31.08.2010, N 144, 149, 152.
п. Храброво
ТП 6-35 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 31.08.2010, N 144, 149, 152;
ТП 5-21 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, N 144, 149, 152;
МОП ж/д ул. Гвардейская, 30-34 счета N 123, 125-128, 35-36, 17-29, счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, N 144, 149;
РП-5 (ввод 2) счета N 123, 125-127, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, N 144, 149;
уличное освещение счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, N 144, 149.
п. Дубрава
жилой фонд счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, N 144, 149, 152.
п. Сосновка
ТП 36-10 жилфонд счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135;
жилой дом N 56 счета N 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, N 144, 149.
4. О понуждении ответчика прекратить с 01.09.2010 включать в счета и счета-фактуры объекты:
- Произв. база ТП47-19, сельское население пос. Малое Исаково;
- ТП 47-9 (жил. поселок) пос. Большое Исаково;
- МОП жилой дом ул. Октябрьская, 20 пос. Б. Исаково;
- ТП 47-9 потери п. Б. Исаково;
- двухкварт. ж/дом, население пос. Орловка;
- МОП жилой дом ул. Заречная, 2 и 4 п. Орловка;
- МОП жилой дом ул. Березовая 28 пос. Дорожное;
- МП жилые дома ул. Центральная 11, 13, 17, 19, 21, 15 пос. Орловка;
- ТП 6-35, население пос. Храброво;
- ТП 47-14, население пос. Большое Исаково;
- потери в тр. 47-14 пос. Большое Исаково;
- ТП 47-22 ул. Ново-Западная пос. Васильково.
Решением суда первой инстанции от 22.12.2010 (судья Мельник И.А.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением апелляционного суда 24.08.2011 решение суда отменено. Исковые требования МУП ЖКХ "Коммунальник" удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ОАО "Янтарьэнерго" по изменению в одностороннем порядке условий договора энергоснабжения от 09.04.1993 N 770/7, а именно включение объектов, не предусмотренных договором в данный период, в части:
- ТП 47-19 пр. база, население п. М. Исаково;
- ТП 47-9, жилой поселок, потери п. Большое Исаково;
- ТП 47-14, потери, население;
- жилой дом ул. Березовая 28 п. Дорожное;
- жилой дом N 56 ж/д п. Сосновка;
- 4-квартирный жилой дом в п. Новый (ранее принадлежавших СПК колхоз "Васильково";
- МОП, жилые дома N 4, 5 п. Авангардное.
Признаны не подлежащими оплате и исполнению следующие счета и соответствующие им счета-фактуры, выставленные ОАО "Янтарьэнерго" с 01.03.2009 по август 2010 года включительно:
п. М. Исаково
МОП ж/д ул. Пушкинская, 14, 8 счета N 133, 135, 137;
пр. база ТП 47-19 с/нас. счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, от 28.02.2010, от 31.03.2010, 30.06.2010, 31.08.2010, N 144, 149, 152;
МОП ж/д ул. Почтовая, 9 счета N 133, 135, 137;
п. Васильково
МОП ж/д ул. Шатурская, 39, 41, 43, счета N 133, 135, 137, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 8а, 2а, 4-8, счета N 133, 135;
ТП 11-261 ввод 1 непр. счет N 149; потребители с/насел. ТП 11-261 ввод 2 с/нас. непром. потребители;
МОП ж/д ул. Калининградская 45, 39 счета N 133, 135, 137.
п. Большое Исаково
ТП 47-9 жилой поселок, потери счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 30.08.2010, N 144, 149, 152;
МОП ж/д ул. Октябрьская 7, счет N 133, 9 счета N 133, 135;
ТП 47-14, потери в тр. ТП 47-14 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 31.08.2010, N 144, 149, 152.
п. Храброво
МОП ж/д ул. Гвардейская, 30-34, счет N 128, 35-36, 17-29, счета N 128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, N 144, 149.
п. Сосновка
жилой дом N 56 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, N 144, 149;
п. Невское
ул. Сурикова 14, общежитие счета N 144, 149, 150.
п. Орловка
ул. Заречная 2, 4 счета N 123, 125, 128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, N 144, 149;
п. Дубрава
жилой фонд счета N 123, 125, 128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, N 144, 149.
Апелляционный суд обязал ОАО "Янтарьэнерго" прекратить с 01.09.2010 включать в счета и счета-фактуры, выставляемые МУП ЖКХ "Коммунальник" следующие объекты:
- произв. база ТП 47-19, сельское население пос. Малое Исаково;
- ТП 47-9 (жил. поселок) пос. Большое Исаково;
- МОП жилой дом ул. Октябрьская, 20 пос. Б. Исаково;
- ТП 47-9 потери п. Б. Исаково;
- МОП жилой дом ул. Заречная, 2 и 4 п. Орловка;
- МОП жилой дом ул. Березовая 28 пос. Дорожное;
- МП жилые дома ул. Центральная 11, 13, 17, 19, 21, 15 пос. Орловка;
- ТП 47-14, население пос. Большое Исаково;
- потери в тр. 47-14 пос. Большое Исаково.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
С ОАО "Янтарьэнерго" в пользу МУП ЖКХ "Коммунальник" взыскано 5000 руб. судебных расходов по иску и апелляционной жалобе.
В кассационной жалобе ОАО "Янтарьэнерго", ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, просит отменить вынесенное им постановление и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По мнению подателя жалобы, действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты нарушенных прав как признание незаконными действий юридического лица - коммерческой организации, признание не подлежащими оплате и исполнению счетов и соответствующих им счетов-фактур, выставленных коммерческой организацией, обязание ответчика прекратить включать ряд объектов в счета и счета-фактуры, выставляемые МУП ЖКХ "Коммунальник".
Обоснованность начислений за потребленную электроэнергию, предъявляемых к оплате со стороны энергоснабжающей организации, подлежит рассмотрению и оценке в рамках дела о взыскании соответствующей задолженности с абонента. Признавая не подлежащими оплате счета, суд не учел, что период, за который производится начисление по спорным объектам, соответствует периоду нахождения объектов в ведении истца, по ряду счетов производилось сторнирование начислений по объектам.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Ответчик и третьи лица (муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Управляющая компания Гурьевского городского округа" и муниципальное образование "Гурьевский муниципальный район" в лице Администрации Гурьевского муниципального района) о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части третьей статьи 284 АПК РФ.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения от 09.04.1993 N 770/7. В приложении к договору указаны объекты, за энергопотребление которых истец должен перечислять ответчику оплату. В данном приложении указаны:
- МОП жилого дома ул. Калининградская 5 пос. Большое Исаково;
- МОП жилого лома ул. Пушкинская 18 пос. Малое Исаково;
- МОП жилого дома ул. Калининградская 6 пос. Большое Исаково;
- МОП жилого лома ул. Шатурская 32 пос. Васильково;
- уличное освещение пос. Большое Исаково:
- МОП жилого дома ул. Победы 4 пос. Большое Исаково;
- МОП жилых домов ул. Советская 11, 12, 13 пос. Большое Исаково;
- МОП жилого дома ул. Октябрьская 20а пос. Большое Исаково:
- уличное освещение ул. Шатурская 4 - 8 пос. Васильково;
- МОП жилого дома ул. Шатурская 30 пос. Васильково;
- Жилой дом ул. Окружная 1 пос. Васильково;
- МОП жилого дома ул. Советская 14 пос. Большое Исаково.
ОАО "Янтарьэнерго" в одностороннем порядке увеличило количество объектов, которые оно включило в договор и включает в счета на оплату.
Так, в счета для оплаты в период с 01.03.2009 по 31.07.2010 включены объекты, не предусмотренные договором. Апелляционный суд установил, что указанное включение объектов является незаконным и необоснованным, так как часть объектов переданы в муниципальный жилой фонд, а в договор между сторонами соответствующие изменения не вносились.
Факт передачи жилищного фонда в муниципальную казну подтверждается соответствующими актами приема-передачи и балансами предприятия за 2007, 2008 годы.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Такой способ защиты гражданских прав вытекает из обязательственных правоотношений (отношений сторон по договору энергоснабжения) и направлен на предупреждение действий контрагента по сделке, которые могут привести к нарушению прав истца.
ОАО "Янтарьэнерго" за спорный период выставило МУП ЖКХ "Коммунальник" к оплате счета-фактуры и счета. Ввиду неоплаты указанных счетов ОАО "Янтарьэнерго" неоднократно направляло предупреждения о возможном прекращении подачи электроэнергии на объекты предприятия и на административное здание, и в последующем осуществляло фактическое прекращение подачи электроэнергии.
Истец посчитал, что действия ответчика, выразившееся в направлении счетов-фактур и счетов на оплату электроэнергии и предупреждений о прекращении подачи электрической энергии ввиду неоплаты, а также действия по прекращению подачи электроэнергии, являются незаконными, в связи с чем обратился в Арбитражный суд Калининградской области.
Суд первой инстанции отказал МУП ЖКХ "Коммунальник" в удовлетворении заявленных требований. Суд пришел к выводу о том, что доводы истца о передаче жилого и иного фонда муниципальных образованиям и выбор в июне 2008 года собственниками помещений в многоквартирных домах иных способов управления не подтверждены материалами дела. Суду не представлено актов приема-передачи от истца администрации Гурьевского муниципального района ряда объектов, указанных в письме Администрации от 01.06.2009 N 372.
Апелляционный суд не согласился с выводами суда первой инстанции и отменил его решение (в том числе в связи с допущенными судом первой инстанции процессуальными нарушениями). При этом суд указал на следующее. В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 истец с момента выбора в ряде домов собственниками помещений способа управления многоквартирным домом с помощью Управляющих компаний, не является исполнителем коммунальных услуг. МУП ЖКХ "Коммунальник" фактически не потребляет электроэнергию, предназначенную для населения, а лишь выполняет функции посредника, не являясь собственником фонда и внутридомовых инженерных сетей. Собственником жилищного фонда, который потребляет энергию, является муниципальная казна Гурьевского района, поскольку объекты жилищного фонда были сняты с баланса предприятия, в том числе переданы сельским администрациям и приборы учета. Кроме того, предметом договора от 09.04.1993 между сторонами являлась поставка энергии абоненту, а не купля-продажа гарантирующему поставщику или лицу, осуществляющему передачу энергии.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В кассационной жалобе ОАО "Янтарьэнерго" ссылается на то, что апелляционный суд необоснованно удовлетворил требования истца о признании незаконными действия ответчика по изменению в одностороннем порядке условий договора от 09.04.1993 N 770/7, а именно включение объектов, не предусмотренных договором:
- ТП 47-19 пр. база, население п. М. Исаково;
- ТП 47-9, жилой поселок, потери Б. Исаково;
- ТП 47-14, потери, население;
- жилой дом ул. Березовая, д. 28, п. Дорожное;
- жилой дом N 56 ж/д п. Сосновка;
- 4-х квартирный жилой дом п. Новый (ранее принадлежавших СПК Колхоз "Васильково");
- МОП, жилые дома N 4 и 5, п. Авангардное.
Кассационная инстанция считает, что апелляционный суд при удовлетворении требований в этой части правомерно руководствовался следующим.
В отношении ТП 47-19 п. М. Исаково апелляционным судом установлено, что ТП 47-19 включено в энергоснабжаемые объекты по договору, что подтверждается выставлением истцу соответствующих счетов фактур.
Объект включен в договор на основании писем истца от 12.01.2001 (том 4, листы 35, 36).
Таким образом, оснований предполагать объект включенным в договор самовольно ответчиком не имеется.
В то же время из возражений ответчика к иску (сводная таблица возражений - том 7, лист 42) следует, что к оплате выставляется разница между показаниями приборов учета, установленного в ТП и вычитаемого расхода энергии, потребленного присоединенными потребителями.
Указанное исчисление не соответствует условиям договора и требованиям закона об оплате количества потребленной самим абонентом энергии, а не разницы между некоторым количеством (известных только ответчику) потребленной всеми присоединенными источниками энергии и количеством энергии по учету ТП.
Кроме того, актом приема-передачи от 23.12.2002 указанный объект передан ОАО "Янтарьэнерго" (том 7, лист 40).
Требования в этой части обоснованно удовлетворены судом.
П. Б. Исаково
В отношении объектов ТП 47-9 жилой поселок, потери.
Указанное ТП 47-9 включено в договор между сторонами 29.03.2002 по заявлению истца и ЗАО "Калининградская геологодобывающая нефтегазовая экспедиция" (том 5, листы 33-36) со всеми подключенными потребителями, указанными в договоре от 05.01.1993 N 24/8 между ответчиком и ЗАО "Калининградская геологодобывающая нефтегазовая экспедиция", составлен акт разграничения балансовой принадлежности.
Таким образом, оснований считать объект необоснованно включенным в условия договора, не имеется.
В указанном письме ответчику предлагалось представить акты разграничения балансовой принадлежности с присоединенными потребителями, чего не было сделано.
Нет заявления истца к ответчику об исключении объекта из договора.
В то же время актом от 23.12.2002 объект передан ОАО "Янтарьэнерго" (том 7, лист 40).
Таким образом, ввиду наличия данного акта от 23.12.2002 объект подлежит исключению из договора с 01.01.2003. Следовательно, требования о признании незаконными действий ответчика удовлетворены обоснованно.
В отношении объекта ТП 47-14 потери, население.
Указанный объект передан ответчику по акту от 23.12.2002 (том 7, лист 40) и не может считаться обоснованно включенным после данной даты, вследствие чего требования истца об исключении его с 01.03.2009 удовлетворены правомерно.
П. Дорожное
В отношении объекта МОП, жилой дом ул. Березовая 28.
В деле имеются возражения ответчика (том 7, лист 48), из которых следует, что данный объект исключен из договора с 01.09.2010 без указания причины.
Истцом и третьим лицом (Администрацией муниципального района) не представлено данных о передаче данного дома в муниципальную собственность или управляющей компании.
Не имеется также в деле заявлений (писем) истца о включении данного дома в договор между сторонами и документов, подтверждающих такое включение (передача, акт разграничения или т.п.).
Таким образом, требования истца в этой части обоснованно удовлетворены.
П. Сосновка
В отношении объекта жилой дом N 56 ж/д.
В деле не имеется данных о передаче этого объекта истцу, о его заявлении о включении дома в договор энергоснабжения.
В этой части иск также обоснованно удовлетворен.
П. Новый
В отношении объекта 4-х квартирный жилой дом (ранее принадлежал СПК колхоз "Васильково") (том 5, лист 30).
Сведений и документов о передача этого объекта истцу, о его заявлении о включении дома в договор энергоснабжения в деле не имеется. В связи с этим требования истца в этой части также обоснованно удовлетворены.
П. Авангардное
В отношении объектов МОП жилые дома N 4, 5.
Названные дома переданы в управление ООО "ГУК" 20.06.2008 (том 7, лист 33; том 6, лист 28).
Данных о том, что эти дома передавались истцу и включались им в установленном порядке в договор энергоснабжения с ответчиком, в деле не имеется.
Таким образом, требования истца в этой части правомерно удовлетворены.
На основании изложенного апелляционная инстанция обоснованно удовлетворила требования истца о признании незаконными действий ответчика по изменению в одностороннем порядке условий договора от 09.04.1993 с 01.03.2009, а именно включение объектов, не предусмотренных договором в данный период:
- ТП 47-19 пр. база, население п. М. Исаково;
- ТП 47-9, жилой поселок, потери п. Большое Исаково;
- ТП 47-14, потери, население;
- жилой дом ул. Березовая 28 п. Дорожное;
- жилой дом N 56 ж/д п. Сосновка;
- 4-х квартирный жилой дом в п. Новый (ранее принадлежавших СПК колхоз "Васильково");
- МОП, жилые дома N 4, 5 п. Авангардное.
В кассационной жалобе ОАО "Янтарьэнерго" также ссылается на необоснованное признание не подлежащими оплате счета-фактуры и счета, выставленные ответчиком в период с 01.03.2009 по август 2010 года по следующим объектам:
п. М. Исаково
МОП ж/д ул. Пушкинская, 14, 8 счета N 133, 135, 137;
пр. база ТП 47-19 с/нас. счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, от 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 31.08.2010, N 144, 149, 152;
МОП ж/д ул. Почтовая, 9 счета N 133, 135, 137.
п. Васильково
МОП ж/д ул. Шатурская, 39, 41, 43, счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137 45, 47, 49, 51, 53, 55, 8а, 2а, 4-8, счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135;
ТП 11-261 ввод 1 непр. потребители, с/насел. счет N 149;
ТП 11-261 ввод 2 с/нас., непром. потребители;
МОП ж/д ул. Калининградская 45, 39 счета N 133, 135, 137;
п. Большое Исаково
ТП 47-9 жилой поселок, потери счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 30.08.2010, N 144, 149, 152;
МОП ж/д ул. Октябрьская 7, счет N 133, 9 N 133 и 135;
ТП 47-14, потери в тр. ТП 47-14 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 31.08.2010, N 144, 149, 152.
п. Невское
Общежитие ул. Сурикова, 14 счета N 144, 149 и 150;
п. Орловка
МОП ж/д ул. Заречная 2, 4 счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, 31.08.2010, N 144, 149, 152.
п. Храброво
МОП ж/д ул. Гвардейская, 30-34 счета N 123, 125-128, 35-36, 17-29, счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, N 144, 149;
п. Дубрава
жилой фонд счета N 123, 125-128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, N 144, 149.
п. Сосновка
жилой дом N 56 счета N 137, 138 от 31.01.2010, 28.02.2010, 31.03.2010, N 144, 149.
При удовлетворении требований истца в этой части апелляционный правомерно исходил из следующего.
П. М. Исаково
В отношении домов 8, 14 по ул. Пушкинской, дома 9 по ул. Почтовой, ответчиком указано об исключении данных домов из договора на основании акта приема-передачи от 01.10.2009 по заявлению истца от того же числа.
Указанные доводы подтверждены заявлением (том 4, лист 21) и актом (том 4, лист 22).
В отношении ТП 47-19.
ТП 47-19 включено в энергоснабжаемые объекты по договору, что подтверждается выставлением истцу соответствующих счетов фактур.
Объект включен в договор на основании писем истца от 12.01.2001 (том 4, листы 35, 36).
В то же время из возражений ответчика к иску (сводная таблица возражений - том 7, лист 42) следует, что к оплате выставляется разница между показаниями приборов учета, установленного в ТП и вычитаемого расхода энергии, потребленного присоединенными потребителями.
Указанное исчисление не соответствует условиям договора и требованиям закона об оплате количества потребленной самим абонентом энергии, а не разницы между некоторым количеством (известных только ответчику) потребленной всеми присоединенными источниками энергии и количество энергии по учету ТП.
Кроме того, актом приема-передачи от 23.12.2002 указанный объект передан ОАО "Янтарьэнерго" (том 7, лист 40).
П. Васильково
В отношении объектов жилые дома, МОП ул. Шатурская 2а, 4-8, 8а, 39, 41, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55.
В материалах дела имеются документы (акты разграничения балансовой принадлежности между истцом и ответчиком, письма, заявления истца и др. лиц, бывших балансодержателей - том 4, листы 37-51), согласно которым рассматриваемые объекты были включены в договор между сторонами.
Письмом от 01.10.2009 истец просил исключить из договора дома по адресам: Шатурская 4-8 общий и МОП (том 4, лист 26).
Письмом от 01.10.2009 истец просил исключить из договора дома N 39, 41, 45, 47, 49, 51, 53, 55 по ул. Шатурская (том 4, лист 28).
Письмом от 01.10.2009 истец просил исключить из договора дома по адресам: Шатурская 43, 2а, 8а общий и МОП (том 4, листы 30, 32).
В отношении объекта ТП 11-261 ввод 1 сельское население, уличное освещение, ТП 11-261 ввод 2 население, уличное освещение.
Ответчиком в возражениях указано (том 7, лист 44), что данные объекты исключены из договора с 30.04.2010 на основании заявления истца.
Указанное заявление представлено в материалы дела и датировано 04.05.2010 (том 7, лист 49).
В обоснование заявления истцом представлен акт приема-передачи приборов учета по этим объектам с МО "Большеисаковское сельское поселение" (том 7, лист 50).
П. Б. Исаково
В отношении объектов ТП 47-9 жилой поселок, потери.
Актом от 23.12.2002 объект передан ОАО "Янтарьэнерго" (том 7, лист 40).
В отношении жилых домов 7, 9, 20 по ул. Октябрьской.
Дома подлежат исключению из договора с 01.10.2009 на основании заявления истца от той же даты (том 4, лист 23).
В отношении объекта ТП 47-14 потери, население.
Указанный объект передан ответчику по акту от 23.12.2002 (том 7, лист 40).
П. Храброво
В отношении объектов МОП, жилые дома ул. Гвардейская 30-34, 35-36, 17-29.
Дома по ул. Гвардейской исключены из договора с 25.06.2009 на основании заявления истца от 08.07.2009 (том 4, лист 18).
П. Сосновка
В отношении объекта жилой дом N 56 ж/д.
В деле не имеется данных о передаче этого объекта истцу, о его заявлении о включении дома в договор энергоснабжения.
В отношении требований по счетам по объектам:
- общежитие по ул. Сурикова 14 в п. Невское;
- МОП ж-д по ул. Заречная 2, 4 в п. Орловка;
- жилого фонда п. Дубрава.
Общежитие по ул. Сурикова 14 включено в договор энергоснабжения с согласия истца, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности (том 4, лист 54).
Письмом от 01.04.2010 истец просил ответчика исключить объект Сурикова 14 из договора энергоснабжения (том 5, лист 25).
В отношении объекта общежитие по ул. Сурикова 14 в п. Невское выставление счетов на оплату после апреля 2010 года, то есть счетов N 144, 149, 150 является необоснованным.
Ввиду отсутствия документов о включении объектов МОП ж/д по ул. Заречная 2, 4 в п. Орловка, жилого фонда п. Дубрава в договор энергоснабжения, выставление счетов по этим объектам за весь период (N 123, 125, 128, 130, 132, 133, 135, 137, 138 от 31.01.2010, 31.03.2010, 30.06.2010, N 144, 149) необоснованно.
Кроме того, в возражениях ответчика (том 7, лист 45) указано, что объекты по ул. Заречной 2, 4 исключены из договора с 01.09.2010.
Кассационная инстанция считает, что апелляционный суд правомерно признал не подлежащими оплате и исполнению счета, выставленные истцу ответчиком после заключения соглашения о передаче ряда объектов ОАО "Янтарьэнерго", а также после направления истцом ответчику заявлений об исключении объектов из договора. Таким образом, удовлетворение требований истца в этой части является правильным.
В кассационной жалобе ОАО "Янтарьэнерго" также не согласно с постановлением апелляционного суда об обязании ответчика с 01.09.2010 не включать в счета и счета-фактуры следующие объекты:
- произв. база ТП 47-19, сельское население пос. М. Исаково;
- ТП 47-9 (жил. поселок) пос. Б. Исаково;
- МОП жилой дом ул. Октябрьская, 20 пос. Б. Исаково;
- ТП 47-9 потери п. Б. Исаково;
- МОП жилой дом ул. Заречная, 2 и 4 п. Орловка;
- МОП жилой дом ул. Березовая 28 пос. Дорожное;
- МП жилые дома ул. Центральная 11, 13, 17, 19, 21, 15 пос. Орловка;
- ТП 47-14, население пос. Б. Исаково;
- потери в тр. 47-14 пос. Б. Исаково.
Кассационная инстанция считает, что апелляционный суд обоснованно удовлетворил требования истца в данной части, поскольку указанные объекты переданы истцом в ведение других управляющих компаний либо исключены из спорного договора, следовательно, выставление истцу счетов и счетов-фактур на оплату электроэнергии по данным объектам с 01.09.2010 является неправомерным.
По мнению подателя жалобы, действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты нарушенных прав как признание незаконными действий юридического лица - коммерческой организации, признание не подлежащими оплате и исполнению счетов и соответствующих им счетов-фактур, выставленных коммерческой организацией, обязание ответчика прекратить включать в счета и счета-фактуры, выставляемые МУП ЖКХ "Коммунальник", ряд объектов. Обоснованность начислений за потребленную электроэнергию, предъявляемых к оплате со стороны энергоснабжающей организации, подлежит рассмотрению и оценке в рамках дела о взыскании соответствующей задолженности с абонента.
Поскольку действующим законодательством (Федеральный закон "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, пункт 161 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530) предусмотрены последствия неоплаты абонентом потребленной электрической энергии за 1 период в виде полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, то кассационная инстанция считает допустимым избранный истцом способ защиты права, в связи с чем вышеназванный довод ответчика подлежит отклонению.
Кассационная инстанция также признает несостоятельным довод подателя жалобы о том, что суд, признавая не подлежащими оплате счета, не учел, что период, за который производится начисление по спорным объектам, соответствует периоду нахождения объектов в ведении истца, а по ряду счетов производилось сторнирование начислений по объектам.
Данное обстоятельство не заявлялось ответчиком в качестве возражения при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, равно как и не указывалось в отзывах на исковое заявление и апелляционную жалобу. Из приведенных подателем жалобы в качестве примера счетов, не следует, что по ним производилось сторнирование начислений по объектам.
Кроме того, поскольку в спорный период истец уже не являлся исполнителем коммунальных услуг в связи с выбором новой управляющей компании (муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Управляющая компания Гурьевского городского округа") и передал последнему жилые дома по актам и распоряжениям местной администрации, то ответчик применительно к положениям статьи 416 ГК РФ неправомерно начислял истцу плату за потребленную электрическую энергию на этих объектах.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются кассационной инстанцией как не опровергающие выводы обжалуемого судебного акта и выходящие за рамки установленных статьями 286 и 287 АПК РФ полномочий суда кассационной инстанции.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2011 по делу N А21-7648/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Янтарьэнерго" - без удовлетворения.
Председательствующий |
С.А. Ломакин |
Судьи |
Г.Г. Кирейкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.