Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 23.12.2024 N 1575
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 24.10.2022 N 1295
Прогноз
социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период до 2035 года (далее - прогноз)
1. Основные показатели социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период до 2035 года
|
Показатели |
Единица измерения |
Отчет |
Оценка прогнозного значения |
Прогноз |
||||||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2032 |
2033 |
2034 |
2035 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Численность постоянного населения (среднегодовая) |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
1145,3 |
1133,6 |
1125,1 |
1117,1 |
1108,4 |
1099,4 |
1090,2 |
1081,1 |
1072,2 |
1063,4 |
1054,9 |
1046,4 |
1038,2 |
1030,1 |
1022,0 |
|
|
базовый |
1108,6 |
1099,9 |
1091,3 |
1083,0 |
1074,8 |
1066,8 |
1059,0 |
1051,3 |
1043,7 |
1036,2 |
1028,8 |
|||||
|
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) |
млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
1026,5 |
1024,2 |
1083,6 |
1128,1 |
1198,4 |
1264,8 |
1342,4 |
1422,9 |
1508,9 |
1600,2 |
1696,1 |
1794,7 |
1903,8 |
2018,2 |
2137,8 |
|
|
базовый |
1216,7 |
1304,0 |
1396,0 |
1500,3 |
1611,7 |
1731,4 |
1854,9 |
1987,2 |
2127,5 |
2275,9 |
2436,6 |
|||||
|
Индекс физического объема валового регионального продукта |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
102,9 |
95,2 |
101,9 |
100,3 |
100,0 |
100,2 |
101,4 |
100,3 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,5 |
100,6 |
100,6 |
|
|
базовый |
101,4 |
101,5 |
101,7 |
102,0 |
102,1 |
102,1 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индекс выпуска продукции по базовым отраслям |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
101,8 |
95,4 |
104,5 |
101,5 |
101,3 |
101,5 |
101,4 |
101,6 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,8 |
101,8 |
101,8 |
|
|
базовый |
102,7 |
102,8 |
103,0 |
103,3 |
103,3 |
103,4 |
103,1 |
103,1 |
103,2 |
103,2 |
103,2 |
|||||
|
Индекс промышленного производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
101,0 |
96,6 |
106,2 |
100,8 |
101,8 |
101,6 |
101,4 |
101,6 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,8 |
101,8 |
101,8 |
|
|
базовый |
102,6 |
102,8 |
103,0 |
103,6 |
103,6 |
103,6 |
103,4 |
103,4 |
103,4 |
103,4 |
103,4 |
|||||
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
100,1 |
104,4 |
101,7 |
98,5 |
100,2 |
100,7 |
100,7 |
100,8 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,3 |
101,3 |
101,5 |
101,5 |
|
|
базовый |
104,0 |
102,0 |
103,3 |
101,0 |
101,5 |
101,5 |
101,5 |
101,5 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
|||||
|
Прибыль прибыльных организаций до налогообложения* |
млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
59,3 |
45,3 |
57,6 |
58,6 |
61,5 |
64,6 |
67,7 |
70,1 |
73,0 |
76,0 |
79,1 |
82,2 |
85,5 |
89,0 |
92,5 |
|
|
базовый |
62,1 |
65,6 |
69,1 |
72,7 |
76,7 |
80,8 |
85,0 |
89,3 |
93,8 |
98,5 |
103,4 |
|||||
|
Инвестиции в основной капитал (в ценах соответствующих лет) |
млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
207,0 |
175,1 |
168,8 |
193,4 |
181,3 |
183,7 |
191,5 |
195,7 |
200,8 |
205,9 |
211,0 |
216,1 |
221,2 |
226,3 |
231,4 |
|
|
базовый |
212,6 |
224,6 |
236,8 |
252,4 |
266,6 |
280,9 |
295,9 |
311,7 |
328,4 |
345,9 |
364,4 |
|||||
|
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
94,9 |
73,5 |
86,7 |
105,0 |
87,6 |
96,5 |
98,8 |
98,1 |
98,5 |
98,5 |
98,2 |
98,1 |
97,9 |
97,8 |
97,6 |
|
|
Базовый |
102,0 |
100,3 |
101,0 |
102,5 |
101,4 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
|||||
|
Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года по крупным и средним коммерческим организациям (без организаций сельского хозяйства) |
млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
833,7 |
1017,7 |
1050,5 |
1073,4 |
1076,8 |
1077,3 |
1077,4 |
1082,5 |
1087,3 |
1092,2 |
1097,1 |
1101,9 |
1106,8 |
1111,7 |
1116,5 |
|
|
базовый |
1095,3 |
1117,2 |
1139,7 |
1153,7 |
1172,1 |
1190,5 |
1209,9 |
1230,4 |
1252,0 |
1274,7 |
1298,6 |
|||||
|
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
104,3 |
91,5 |
102,6 |
102,8 |
102,9 |
102,9 |
102,7 |
102,1 |
102,2 |
102,2 |
102,2 |
101,9 |
102,1 |
102,0 |
102,0 |
|
|
базовый |
103,0 |
103,2 |
103,3 |
102,8 |
102,9 |
103,0 |
102,4 |
102,1 |
102,3 |
102,2 |
102,2 |
|||||
|
Индекс физического объема платных услуг населению |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
110,0 |
103,4 |
100,5 |
103,3 |
101,8 |
101,5 |
101,5 |
102,5 |
102,4 |
102,8 |
102,9 |
102,9 |
103,0 |
102,9 |
103,0 |
|
|
базовый |
102,3 |
102,0 |
101,7 |
102,7 |
102,5 |
102,9 |
103,0 |
102,9 |
103,0 |
102,9 |
103,0 |
|||||
|
Фонд начисленной заработной платы всех работников |
млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
189,7 |
217,5 |
234,0 |
280,6 |
310,1 |
334,9 |
360,3 |
380,1 |
400,2 |
422,1 |
445,7 |
471,6 |
498,9 |
527,9 |
559,0 |
|
|
базовый |
315,9 |
345,9 |
372,9 |
394,4 |
416,4 |
440,5 |
466,5 |
494,9 |
525,1 |
557,2 |
591,7 |
|||||
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата |
рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
45463 |
53580 |
58939 |
70106 |
77352 |
83382 |
89574 |
94680 |
100076 |
105781 |
111916 |
118407 |
125275 |
132541 |
140361 |
|
|
базовый |
78779 |
86113 |
92665 |
98225 |
104118 |
110365 |
117098 |
124241 |
131819 |
139860 |
148532 |
|||||
|
Среднедушевые денежные доходы населения |
рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
31887 |
37178 |
42704 |
47880 |
52308 |
55993 |
59778 |
62898 |
66197 |
69683 |
73432 |
77400 |
81597 |
86038 |
90817 |
|
|
базовый |
53180 |
57663 |
61667 |
65065 |
68667 |
72485 |
76599 |
80965 |
85597 |
90511 |
95811 |
|||||
|
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
99,2 |
100,8 |
108,3 |
102,4 |
102,7 |
102,1 |
100,7 |
100,3 |
100,3 |
100,3 |
100,4 |
100,5 |
100,5 |
100,5 |
100,6 |
|
|
базовый |
104,1 |
103,1 |
101,9 |
100,6 |
100,6 |
100,7 |
100,8 |
100,8 |
100,8 |
100,9 |
101,0 |
|||||
|
Численность трудовых ресурсов |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
657,3 |
653,1 |
642,1 |
640,6 |
640,4 |
640,4 |
640,3 |
640,2 |
640,2 |
640,3 |
640,3 |
640,3 |
640,2 |
639,8 |
639,7 |
|
|
базовый |
640,5 |
640,5 |
640,4 |
640,3 |
640,3 |
640,4 |
640,4 |
640,3 |
640,3 |
639,9 |
639,8 |
|||||
|
в том числе трудоспособное население в трудоспособном возрасте |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
|
604,2 |
599,7 |
598,4 |
598,3 |
598,2 |
598,1 |
597,9 |
597,8 |
597,8 |
597,6 |
597,5 |
597,4 |
597,2 |
597,1 |
|
базовый |
598,3 |
598,2 |
598,1 |
597,9 |
597,8 |
597,8 |
597,6 |
597,5 |
597,4 |
597,2 |
597,1 |
|||||
|
Численность занятых в экономике |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
530,5 |
532,5 |
530,6 |
529,9 |
529,8 |
530,4 |
531,0 |
531,0 |
531,0 |
531,0 |
531,0 |
531,0 |
531,0 |
530,9 |
530,9 |
|
|
базовый |
530,1 |
530,8 |
531,3 |
531,3 |
531,3 |
531,3 |
531,3 |
531,3 |
531,3 |
531,2 |
531,2 |
|||||
|
Уровень общей безработицы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
4,7 |
3,4 |
3,14 |
2,81 |
2,81 |
2,79 |
2,77 |
2,75 |
2,74 |
2,72 |
2,72 |
2,74 |
2,75 |
2,77 |
2,79 |
|
|
базовый |
2,79 |
2,77 |
2,75 |
2,73 |
2,72 |
2,70 |
2,70 |
2,72 |
2,73 |
2,75 |
2,77 |
|||||
|
Общий коэффициент смертности |
случаев на 1 тыс. населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
18,4 |
14,5 |
13,8 |
14,2 |
14,4 |
14,5 |
14,6 |
14,7 |
14,8 |
14,8 |
14,8 |
14,9 |
14,9 |
14,9 |
15,0 |
|
|
базовый |
14,3 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,5 |
14,5 |
14,5 |
14,6 |
14,6 |
14,6 |
14,7 |
|||||
|
Общий коэффициент рождаемости |
случаев на 1 тыс. населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
9,1 |
8,2 |
7,9 |
7,4 |
7,2 |
7,1 |
7,1 |
7,2 |
7,3 |
7,4 |
7,5 |
7,6 |
7,7 |
7,7 |
7,8 |
|
|
базовый |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,4 |
7,5 |
7,6 |
7,7 |
7,7 |
7,8 |
7,8 |
7,9 |
|||||
|
Смертность населения трудоспособного возраста |
число умерших на 100 тыс. чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
671,0 |
620,3 |
599,2 |
560,0 |
556,7 |
549,1 |
553,4 |
545,1 |
546,4 |
547,5 |
548,7 |
549,1 |
549,6 |
552,9 |
556,1 |
|
|
базовый |
539,5 |
525,6 |
524,7 |
512,2 |
510,4 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
497,1 |
494,8 |
493,1 |
|||||
|
Миграционный прирост (убыль) |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
-0,9 |
-2,5 |
-0,8 |
-0,8 |
-1,1 |
-1,0 |
-1,0 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
|
|
базовый |
-0,8 |
-0,8 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
|||||
|
Уровень газификации населения природным газом |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
64,0 |
64,5 |
65,5 |
66,0 |
66,0 |
66,0 |
66,5 |
67,5 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
69,5 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
|
|
базовый |
66,5 |
66,5 |
67,0 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
69,5 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
71,5 |
|||||
|
Доля обрабатываемых твердых коммунальных отходов в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
40,4 |
49,5 |
57,7 |
57 |
40 |
40 |
50 |
66 |
66 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
базовый |
60 |
60 |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
|
Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
38,67 |
39,4 |
47,6 |
50,02 |
50,38 |
51,31 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
|
|
базовый |
50,91 |
51,91 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
|||||
|
Индекс потребительских цен** |
декабрь к декабрю |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
109,3 |
112,6 |
107,8 |
107,3 |
103,7 |
104,4 |
105,4 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
|
|
базовый |
104,5 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
|||||
------------------------------
* По крупным и средним коммерческим организациям области (без кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и видов деятельности: "растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях"; "производство химических веществ и химических продуктов"; "производство металлургическое"; "деятельность финансовая и страховая").
** 2024 - 2035 годы по прогнозу Минэкономразвития России.
------------------------------
2. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Вологодской области
Постпандемийный 2021 год характеризовался восстановительными процессами в экономике, региону удалось вернуть позитивную динамику по многим макроэкономическим индикаторам.
В 2021 году валовой региональный продукт области (далее - ВРП) составил 1026,5 млрд рублей. Экономический рост - на 2,9% в сопоставимых ценах.
В 2022 году беспрецедентное санкционное давление на Россию со стороны коллективного Запада и изменение условий внешней торговли привели к замедлению динамики ключевых макроэкономических показателей. Однако фактически спад экономики оказался не столь значительным. Действенными оказались меры государственной поддержки, принятые как на федеральном, так и на региональном уровнях. Правительством области были разработаны меры ситуационного реагирования и меры антикризисной поддержки, которые стабилизировали экономику и поддержали бесперебойную работу организаций, обеспечили предприятия оборотными средствами, помогли сохранить занятость.
В 2022 году ВРП составил 1024,2 млрд рублей, сокращение к 2021 году на 4,8%. Наибольший вклад в снижение ВРП внесли спад инвестиций и строительства, падение объемов производства в ориентированных на экспорт металлургическом и лесном комплексах.
В 2023 году экономика региона восстанавливалась. За 2023 год ВРП составил 1083,6 млрд рублей и увеличился по сравнению с уровнем 2022 года на 1,9% (в сопоставимых ценах). Объем продукции промышленности вырос на 6,2% в сопоставимых ценах, сельского хозяйства - на 1,7%, торговля на 2,6%.
В 2024 году позитивная динамика сохраняется.
ВРП увеличится до 1128,1 млрд рублей (в сопоставимых ценах - 100,3% от уровня 2023 года). Рост показывают все основные отрасли - промышленность, строительство, инвестиции, торговля.
Индекс промышленного производства ожидается на уровне 100,8% к 2023 году. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленности составит 1374,1 млрд рублей.
Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2024 году составит 50,6 млрд рублей, или 98,5% в сопоставимых ценах к уровню 2023 года. При этом производство продукции животноводства вырастет на 0,7% в сопоставимых ценах к уровню 2023 года. Объем производства продукции растениеводства по итогам 2024 года с учетом средних значений урожайности и высокой базы предыдущего года планируется на уровне 93,1%.
Объем инвестиций в основной капитал в 2024 году ожидается в размере 193,4 млрд рублей с ростом по отношению к 2023 году в сопоставимых ценах на 5%. Основными направлениями инвестиционной деятельности в области в 2024 году являются: обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом и паром, сельское и лесное хозяйство, строительство, здравоохранение. Прогнозируемый объем инвестиций связан с реализацией инвестиционных и инфраструктурных проектов.
Начавшийся в 2023 году рост покупательной активности продолжается и в 2024 году. По итогам 2024 года ожидается, что оборот розничной торговли составит 304,7 млрд рублей (102,8% в сопоставимых ценах к уровню 2023 года).
Среднемесячная заработная плата работников организаций за 2024 год ожидается на уровне 70106 рублей, в номинальном выражении на 18,9% выше уровня 2023 года. Росту заработной платы в социальной сфере способствует реализация комплекса мер, направленных на обеспечение сохранения достигнутых в 2018 году целевых ориентиров повышения заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы до 200%, или 100% к доходу от трудовой деятельности в зависимости от категории в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. С 1 июля 2024 года в Вологодской области на 10% увеличена заработная плата категориям работников бюджетного сектора экономики, не вошедшим в указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Среднедушевые денежные доходы населения за 2024 год составят 47880 рублей, с ростом в номинальном выражении на 12,1% к 2023 году.
Ситуация на рынке труда Вологодской области в 2024 году стабильная. Ожидается, что по итогам 2024 года численность занятых в экономике области по сравнению с 2023 годом незначительно снизится на 0,7 тыс. человек и составит 529,9 тыс. человек. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) уменьшится до 2,81% (на 0,33%).
Демографическая ситуация области характеризуется сокращением численности постоянного населения. По оценке за 2024 год ожидается снижение среднегодовой численности населения на 0,7% к уровню 2023 года, до 1117,1 тыс. человек.
Основными факторами сокращения численности населения области являются естественная и миграционная убыли населения. Коэффициент естественной убыли населения в 2024 году составит 6,8 на 1000 человек. Общий коэффициент смертности в 2024 году по оценке составит 14,2 случая на 1000 человек, что выше уровня 2023 года на 2,9%. Общий коэффициент рождаемости в 2024 году составит 7,4 случая на 1000 человек, что на 6,3% ниже уровня 2023 года. Миграционная убыль населения в 2024 году составит 0,8 тыс. человек.
Усиление тенденции демографического старения, сокращение числа женщин репродуктивного возраста, а также тенденция откладывания рождения первого ребенка на более поздний период, продолжающийся миграционный отток населения будут сдерживать рост значений показателя "численность постоянного населения (среднегодовая)" и в долгосрочном периоде.
3. Определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития, оценка факторов и ограничений экономического роста, направления социально-экономического развития и целевые показатели, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Вологодской области по отдельным видам экономической деятельности, на долгосрочный период
При построении прогноза на долгосрочный период заложено достижение в 2030 году стратегической цели, приоритетов и задач, направленных на сохранение численности населения области.
Экономический рост будет обеспечен за счет внутреннего спроса - инвестиционного и потребительского. При этом достигнуть темпов развития в условиях долгосрочного санкционного давления позволит модернизация экономики, вывод продукции на новые рынки, переход к импортозамещению, обеспечение технологического суверенитета и ускоренной цифровизации, повышение инвестиционной активности.
Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития российской экономики. Он учитывает следующие тенденции: сохранение высокой инвестиционной активности; опережающий рост выпуска обрабатывающей промышленности, в основном за счет отраслей, ориентированных на внутренний спрос (как потребительский, так и инвестиционный); более высокий уровень мировых цен на нефть по сравнению с прогнозируемым ранее.
Рост ВВП России в 2024 году составит 3,9%. Ожидаемые темпы роста ВВП России в 2025 - 2027 годах - 2,5%, 2,6% и 2,8% соответственно.
Основными рисками исполнения прогноза в Минэкономразвития России видят внешние условия, связанные с замедлением мировой экономики, а также дефицит трудовых ресурсов и вероятность ужесточения денежно-кредитной политики.
Консервативный вариант предполагает большее замедление мировой экономики, а также усиление санкционного давления на российскую экономику, в том числе за счет вторичных санкций для дружественных и нейтральных стран. Также он учитывает сдержанную демографическую динамику в стране: более низкую рождаемость, большую смертность и меньший миграционный прирост. Соответственно, ожидается более низкая численность занятых в экономике. При этом производительность труда будет увеличиваться меньшими темпами. Экономика будет волатильна, а условия для инвестиций - менее предсказуемы, что приведет к более низким темпам роста экономики на всем прогнозном горизонте.
В 2025 - 2027 годах рост российской экономики будет происходить более медленными темпами, чем в базовом сценарии: 1,7%, 1,0% и 2,6% соответственно.
Прогноз социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2025 - 2027 годов подготовлен на основе сценарных условий и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, и основных направлений бюджетной и налоговой политики Вологодской области, долговой политики Вологодской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Прогноз сформирован по двум вариантам социально-экономического развития, из которых консервативный разработан на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий, базовый характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях текущей макроэкономической ситуации. Развитию экономики будут способствовать реализуемые Правительством Российской Федерации и Вологодской областью меры по поддержанию экономической и социальной стабильности в условиях санкций, потенциал развития и конкурентоспособность отраслей региона, рост активности потребительского и инвестиционного спроса, а также формирование новых экономических связей поставок товаров, сырья и комплектующих.
В базовом сценарии в 2025 - 2027 годах прирост ВРП ожидается на уровне 1,4-1,7% в сопоставимых ценах, объем ВРП составит 1396,0 млрд рублей в 2027 году. В консервативном сценарии в 2025 - 2027 годах прирост ВРП ожидается на уровне не более 1,4% в сопоставимых ценах.
Достижение прогнозных значений показателей в 2025 - 2027 годах базового варианта развития будет обеспечено путем реализации комплекса мер, предусмотренных государственными программами Вологодской области, основные параметры которых приведены в разделе 4 прогноза.
Варианты развития региональной экономики в долгосрочной перспективе после 2027 года предусматривают следующие тенденции.
Консервативный вариант прогноза предполагает сохранение инерционных трендов в экономике области, сложившихся в последний период, пассивную демографическую политику.
Основные параметры консервативного варианта:
умеренный рост производства продукции и услуг во всех сферах экономики, краткосрочная стагнация отдельных отраслей;
недостаточное развитие человеческого капитала, утрата преимуществ из-за недостатка знаний, навыков, инновационного потенциала трудовых ресурсов, недостаток технологий и ограниченные способности их применения;
отставание в развитии технологичных и высокотехнологичных видов производств, отраслей, ориентированных на выпуск конечной продукции с высокой добавленной стоимостью;
отсутствие динамики сокращения и отставание по многим позициям в конкурентоспособности по сравнению с производителями в других регионах России;
утрата инвестиционной привлекательности и, как следствие, старение фондов, невозможность модернизационных преобразований.
Базовый вариант прогноза построен с учетом необходимости достижения национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и предусматривает активную демографическую политику, направленную на стимулирование рождаемости и снижение смертности.
Основные параметры базового варианта:
высокая степень развития человеческого потенциала за счет перехода к экономике развития, стержнем которой является создание условий для комфортного проживания на территории, рост благосостояния граждан, благополучие и безопасность;
ускорение темпов развития экономики за счет реализации имеющихся и потенциальных преимуществ, формирования благоприятного инвестиционного климата;
поддержание устойчивой динамики промышленного роста, сохранение потенциала металлургического, химического, машиностроительного, агропромышленного, топливно-энергетического комплексов, формирование новых конкурентоспособных видов бизнеса в рамках региональных кластеров, моделей синхронного развития производства и непромышленных сегментов;
опережающий рост технологичных и высокотехнологичных отраслей, ориентированных на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью;
развитие импортозамещающих производств, а также организаций, связанных тесными отношениями технологической и функциональной взаимозависимости, нацеленных на производство конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью;
улучшение инвестиционного климата;
рост доли непроизводственных отраслей;
сбалансированное и пропорциональное пространственное развитие, основанное на развитии новых центров притяжения населения и экономической деятельности, повышении качества инфраструктуры, использовании преимуществ пространственной интеграции с другими территориями России, транспортными коридорами и коммуникациями;
создание институциональных условий благоприятного социально-экономического развития.
Основные показатели прогноза социально-экономического развития области на долгосрочный период по двум вариантам приведены в разделе 1 прогноза.
Демографическое развитие
Согласно консервативному варианту прогноза численность постоянного населения области при сохранении текущих значений рождаемости, смертности и миграционного прироста население области в 2035 году сократится на 95,1 тыс. человек (или на 8,5% к оценке 2024 года) и составит 1022,0 тыс. человек.
По базовому варианту прогноза ожидается замедление снижения численности населения в 2035 году до 1028,8 тыс. человек (на 88,3 тыс. человек, или на 7,9% к оценке 2024 года) за счет проведения в области активной демографической политики, направленной на сокращение смертности, увеличение рождаемости, миграционного притока.
Ожидается, что негативные демографические тенденции нивелируются мерами, направленными на повышение рождаемости, снижение смертности от предотвратимых причин, а также за счет улучшения условий и охраны труда, снижения материнской и младенческой смертности, улучшения репродуктивного здоровья, формирования мотивации к здоровому образу жизни, стимулирования к занятиям физкультурой и спортом и регулирования миграции.
Валовой региональный продукт
В 2035 году прогнозируется увеличение валового регионального продукта к уровню 2024 года в 1,9 раза (до 2,1 трлн рублей) и в 2,2 раза (до 2,4 трлн. рублей) в текущих ценах соответственно в консервативном и базовом вариантах прогноза. В сопоставимых ценах рост ВРП в соответствии с прогнозом составит 105,3% и 122,3% в соответствующих вариантах.
Промышленное производство
В 2035 году прогнозная оценка индекса промышленного производства (в сравнении с 2024 годом) составит 120,3% и 142,6% по консервативному и базовому вариантам прогноза соответственно. Объем отгруженной продукции в промышленности в действующих ценах вырастет в 2035 году по сравнению с 2024 годом в 1,9 раза в консервативном варианте (с 1374,1 млрд рублей в 2024 году до 2621,1 млрд рублей в 2035 году) и в 2,2 раза в базовом (с 1374,1 млрд рублей в 2024 году до 3004,7 млрд рублей в 2035 году). Рост промышленности будет обеспечен преимущественно металлургическим, химическим, лесопромышленным комплексами, производством пищевых продуктов.
Сельское хозяйство
В сельском хозяйстве роста производства продукции планируется достичь за счет дальнейшего развития направлений, определенных государственными программами, оказания государственной поддержки производителям сельскохозяйственной продукции за счет средств федерального и областного бюджетов и в случае сохранения благоприятных погодных условий. Импульс развитию сельского хозяйства придадут мероприятия, обеспечивающие реализацию импортозамещения и в дальнейшем - импортоопережение в отраслях агропромышленного комплекса области, динамику производства продуктов из качественного сырья местных производителей.
В консервативном варианте сохраняется риск низкой инвестиционной активности из-за ограниченного доступа к кредитным ресурсам.
При консервативном варианте индекс производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах в 2035 году составит 111,6% относительно 2024 года, при базовом варианте - 124,7%.
Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в действующих ценах вырастет в 2035 году по сравнению с 2024 годом в 1,8 раз в консервативном варианте (с 50,6 млрд рублей в 2024 году до 92,3 млрд рублей в 2035 году) и в 1,9 раз в базовом (с 50,6 млрд рублей в 2024 году до 97,1 млрд рублей в 2035 году).
Прибыль
В условиях развития экономики по консервативному варианту прогноза в 2035 году ожидается рост прибыли по крупным и средним коммерческим организациям области (без кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и видов деятельности: "растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях"; "производство химических веществ и химических продуктов"; "производство металлургическое"; "деятельность финансовая и страховая") в 1,6 раза по отношению к 2024 году до 92,5 млрд рублей. При базовом варианте развития прибыль в 2035 году вырастет в 1,8 раза к уровню 2024 года до 103,4 млрд рублей.
Рост прибыли будет обеспечен за счет увеличения прибыли в обрабатывающих производствах, связанных с реализацией ряда инвестиционных проектов, а также в связи со сдержанным ростом курса доллара, снижением издержек организаций, ростом спроса на товары и услуги.
При консервативном варианте рост прибыли будет сдерживаться высоким курсом доллара, ростом себестоимости товаров, а также недостаточным уровнем покупательского спроса на продукцию региональных товаропроизводителей.
Инвестиции в основной капитал
Объем инвестиций при консервативном варианте в 2035 году составит 231,4 млрд рублей, или на 37,1% выше уровня 2023 года в действующих ценах.
В рамках базового варианта в 2035 году относительно 2023 года предполагается рост инвестиций в основной капитал в действующих ценах в 2,2 раза до 364,4 млрд рублей.
В сопоставимых ценах рост объема инвестиций в основной капитал в соответствии с прогнозом составит 97,6% и 101,1% в соответствующих вариантах.
Опережающий рост вложений в основной капитал в базовом варианте прогноза возможен при активном внедрении нового оборудования в производственный процесс, реализации проектов в металлургическом и химическом производствах, лесном комплексе и сельском хозяйстве, в сфере трубопроводного транспорта, при ускорении строительства инвестиционных площадок, расширении финансирования перспективных проектов во всех сферах экономики.
При консервативном варианте проявление инвестиционных рисков связано с замедлением или приостановкой реализации инвестиционных проектов при ограничении финансовых ресурсов и жестких условиях по доступу к заемному капиталу.
Инвестирование в основные фонды обеспечивает рост производственных возможностей в будущем. По консервативному варианту стоимость основных фондов в 2035 году составит 1116,5 млрд рублей или на 4,0% выше уровня 2024 года в действующих ценах. По базовому варианту - 1298,6 млрд рублей, или на 21% выше уровня 2024 года в действующих ценах.
Оборот розничной торговли
Консервативным вариантом предусмотрен рост оборота розничной торговли в 2035 году на 31,9% к уровню 2023 года в сопоставимых ценах, до 621,3 млрд рублей.
При базовом варианте развития оборот розничной торговли в сопоставимых ценах вырастет в 2035 году на 37,4% к уровню 2023 года, до 644,8 млрд рублей.
Росту будут способствовать более высокие доходы населения, сохранение темпов роста потребительских цен на целевом уровне Банка России (4%), снижение кредитных ставок и расширение потребительского кредитования.
Уровень жизни населения
В 2025 - 2035 годах при консервативном варианте развития среднегодовой рост номинальной заработной платы составит 106,5%. Величина среднемесячной заработной платы вырастет к 2035 году до 140361 рубля.
По базовому варианту развития среднегодовые темпы роста заработной платы в номинальном выражении оцениваются на уровне 107,1%. Величина среднемесячной заработной платы вырастет к 2035 году до 148532 рублей.
Драйверами роста заработной платы будет устойчивый рост экономики и повышение производительности труда.
Вслед за ростом заработной платы, ежегодной индексацией пенсий не ниже уровня инфляции, а также социальной поддержки пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, малоимущих граждан прогнозируется рост доходов населения. При консервативном варианте развития среднедушевые денежные доходы населения вырастут в 2035 году в 1,9 раза к уровню 2024 года до 90817 рублей, при базовом - в 2 раза до 95811 рублей.
Рынок труда
К 2035 году численность рабочей силы достигнет 530,9 тыс. человек в консервативном сценарии (с ростом к 2024 году на 1 тыс. человек) и 531,2 тыс. человек в базовом сценарии (с ростом к 2024 году на 1,9 тыс. человек).
Уровень общей безработицы в 2035 году составит 2,79% и 2,77% в консервативном и базовом сценариях соответственно.
Энергетическая инфраструктура
К 2035 году уровень газификации составит 71,0% в консервативном сценарии и 71,5% в базовом.
Для увеличения уровня газификации природным газом в области реализуется проект строительства газопровода "Кириллов - Белозерск - Липин Бор - Вытегра".
Кроме того, предусматривается предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области на проектирование, строительство и реконструкцию объектов газификации, а также субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, предоставляемым населению в рамках реализации программы социальной газификации.
Экология
Доля обрабатываемых твердых коммунальных отходов в общей массе образованных твердых коммунальных отходов по базовому сценарию развития уже к 2029 году составит 100%.
При консервативном сценарии развития увеличение доли обрабатываемых твердых коммунальных отходов будет происходить более низкими темпами. В результате при консервативном варианте развития достижение 100% показателя прогнозируется к 2030 году.
Улучшению показателя будут способствовать мероприятия, направленные на досрочный ввод в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами, модернизацию с увеличением мощности существующих объектов обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, внедрение системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
Дорожно-транспортная инфраструктура
Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, по базовому сценарию в 2035 году ожидается рост доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 52,64%, что на 2,62 п.п. выше 2024 года. При консервативном сценарии показатель будет увеличиваться более сдержанными темпами и к 2035 году составит 52,04%.
Увеличению доли автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, способствует проведение дорожных работ и работ по их диагностике, применение новых технологий и материалов, механизмов контрактов жизненного цикла.
4. Основные параметры государственных программ Вологодской области (утверждены постановлениями Правительства области)
1. Государственная программа "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 491)*:
|
Цель государственной программы |
создание системы мер и условий в сфере гражданской активности и самореализации населения, развития институтов гражданского общества, молодежной политики, местного самоуправления, формирования общероссийской гражданской идентичности жителей области |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
доля молодежи, заявляющая об ответственности и сопричастности к происходящему в стране, области, населенном пункте (от числа опрошенных); уровень информированности населения о мероприятиях патриотического воспитания (от числа опрошенных); доля граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области; доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории области; уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 558065,4 тыс. рублей |
2. Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 395)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Повышен уровень социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий, направленного на рост их благосостояния, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости"; цель 2 "Обеспечена доступность социального обслуживания населения и сохраняется на уровне 100 процентов к 2026 году"; цель 3 "Обеспечен охват отдыхом и оздоровлением детей в возрасте от 6 до 18 лет до 86 процентов к 2026 году"; цель 4 "Формирование безбарьерной среды посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов до 80,8 процента к 2026 году"; цель 5 "Повышена доля инвалидов, охваченных мероприятиями по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Вологодской области, и сохраняется на уровне 90,6 процента к 2026 году" |
|
Период реализации государственной программы |
I этап: 2021 - 2024 годы; II этап: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
доля граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки; доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения; доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; доля инвалидов, охваченных мероприятиями по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 49845057,3 тыс. рублей |
3. Государственная программа "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания" (утверждена постановлением Правительства области от 15 апреля 2019 года N 377)*:
|
Цели государственной программы |
улучшение жилищных условий к 2026 году не менее 1107 человек; улучшение качества городской среды |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки; индекс качества городской среды |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 5185253,1 тыс. рублей |
4. Государственная программа "Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 495)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Увеличение числа посещений культурных мероприятий до 33085 тысяч единиц в год к концу 2026 года и сохранение отношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации на уровне 100 процентов ежегодно"; цель 2 "Достижение уровня обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры до 75,7 процента к концу 2026 года"; цель 3 "Увеличение числа посетителей Вологодской области (туристов и экскурсантов) до 5 млн человек к концу 2026 года"; цель 4 "Обеспечение повышения уровня удовлетворенности граждан качеством работы архивов области не менее чем на 50 процентов к концу 2026 года" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
число посещений культурных мероприятий; отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации; уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры; число посетителей Вологодской области (туристов и экскурсантов); уровень удовлетворенности граждан качеством работы архивов области |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 3461724,9 тыс. рублей |
5. Государственная программа "Развитие лесного комплекса Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 1 апреля 2019 года N 315)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Повышение эффективности использования лесов на территории Вологодской области, что позволит обеспечить сохранение земель, на которых расположены леса, на уровне 9869 га"; цель 2 "Обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
лесистость территории Вологодской области; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; численность воспитанников школьных лесничеств; объем искусственного лесовосстановления; доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала; объем семян с улучшенными наследственными свойствами |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 1798379,8 тыс. рублей |
6. Государственная программа "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года N 791)**:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Достижение значений индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2026 году в объеме 109,9%"; цель 2 "Достижение значений индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2026 году в объеме 104,0%"; цель 3 "Достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2026 году 47357 рублей"; цель 4 "Достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,0425 млрд долларов к концу 2025 года" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2023 годы; этап II: 2024 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); объем экспорта продукции АПК (в сопоставимых ценах) |
|
Объемы финансового обеспечения государственной программы |
2024 - 2026 годы: 13037696,1 тыс. рублей |
7. Государственная программа "Дорожная сеть и транспортное обслуживание" (утверждена постановлением Правительства области от 25 марта 2019 года N 286)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Доведение доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующей нормативным требованиям, до 48,26% в 2026 году"; цель 2 "Обеспечение доли дорожной сети в городских агломерациях, соответствующих нормативным требованиям, на уровне не менее 85% в 2026 году"; цель 3 "Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области не менее 93,0% в 2026 году"; цель 4 "Повышение комплексной безопасности транспортной системы с целью сокращения числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств на 31,6% относительно уровня 2023 года" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям; доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии; уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, и (или) авиатранспортом, и (или) железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тысяч транспортных средств |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 59028029,0 тыс. рублей |
8. Государственная программа "Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 484)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Увеличен ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на 10,52 МВт к 2025 году"; цель 2 "Увеличен объем вложенных инвестиций на 4228,6 млн рублей к 2026 году"; цель 3 "Снижено количество аварий на объектах коммунальной инфраструктуры до 340 к 2026 году"; цель 4 "Увеличена доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения до 91% к 2026 году"; цель 5 "Увеличен уровень газификации населения природным газом до 66,5% к 2026 году" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Вологодской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт); объем вложенных инвестиций, предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций; количество аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водо-, теплоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов; доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения; уровень газификации населения природным газом |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 4968279,5 тыс. рублей |
9. Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 26 октября 2020 года N 1267)**:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Сохранение к концу 2026 года доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне не ниже 26,9%"; цель 2 "Достижение к концу 2026 года соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 81,07%"; цель 3 "Повышение к концу 2026 года доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 17,3%"; цель 4 "Достижение к концу 2026 года вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 62,9 тыс. га" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2023 годы; этап II: 2024 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
доля сельского населения в общей численности населения; соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах; площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения нарастающим итогом |
|
Объемы финансового обеспечения государственной программы |
2024 - 2026 годы: 2907844,2 тыс. рублей |
10. Государственная программа Вологодской области "Наследие Вологодчины" (утверждена постановлением Правительства области от 30 октября 2017 года N 963)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Поддержание доли объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, на уровне не менее 20% ежегодно"; цель 2 "Увеличение доли вовлеченности муниципальных образований области по проведению мероприятий по популяризации объектов культурного наследия на территории области до 75% к 2026 году" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 год; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
доля объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению; доля муниципальных образований области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 962582,4 тыс. рублей |
11. Государственная программа "Развитие здравоохранения Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 31 мая 2019 года N 503)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Повышение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 73,82 лет к 2026 году"; цель 2 "Снижение смертности населения от всех причин до 14,3 человека на 1000 населения к 2026 году"; цель 3 "Увеличение оценки общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью до 46 процентов к 2026 году" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
ожидаемая продолжительность жизни при рождении; смертность от всех причин на 1000 человек населения; охват населения иммунизацией в рамках Национального календаря профилактических прививок не менее 95 процентов от подлежащих иммунизации; оценка общественного мнения по удовлетворенности населения Вологодской области медицинской помощью |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 40051519,60 тыс. рублей |
12. Государственная программа "Развитие образования Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 28 января 2019 года N 74)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Обеспечение возможности детям получать качественное образование в условиях, отвечающих современным требованиям"; цель 2 "Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми"; цель 3 "Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям до 62,9 процентов к 2026 году"; цель 4 "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
охват детей начальным общим, основным общим и средним общим образованием в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям; доля детей, обучающихся в 5-11 классах, вовлеченных в мероприятия по выявлению и сопровождению одаренных детей |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 55048062,0 тыс. рублей |
13. Государственная программа Вологодской области "Управление региональными финансами Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 20 мая 2019 года N 469)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Ежегодное удержание дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на уровне 0,0%"; цель 2 "Снижение уровня государственного долга к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до 9,7% к 2026 году"; цель 3 "Снижение отношения максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами до 1,89 раза к 2026 году" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021-2024; этап II: 2025-2026 |
|
Показатели государственной программы |
отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета; отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 17108939,0 тыс. рублей |
14. Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 387)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 57 процентов к 2026 году"; цель 2 "Повышение конкурентоспособности отечественного спорта на международной арене"; цель 3 "Повышение доступности объектов спорта, в том числе на сельских территориях и в сельских агломерациях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом; доля граждан в возрасте 3-29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; доля граждан в возрасте от 30 до 54 лет включительно (женщины) и до 59 лет включительно (мужчины), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; доля граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом; доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации; количество спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 1941698,3 тыс. рублей |
15. Государственная программа "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 13 мая 2019 года N 446)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности на территории области и снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году) на 32,5% к 2026 году"; цель 2 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение 0 погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера ежегодно"; цель 3 "Повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году на 14,7% к 2026 году"; цель 4 "Повышение эффективности региональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав и снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет до 0,85% к 2026 году"; цель 5 "Противодействие росту потребления психоактивных веществ населением области и снижение числа потребителей психоактивных веществ в области до уровня не более 13,13 человек к 2026 году" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021-2024; этап II: 2025-2026 |
|
Показатели государственной программы |
Среднее время прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар; снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году); численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году; доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет; число потребителей психоактивных веществ в области |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 2396423,6 тыс. рублей |
16. Государственная программа "Информационное общество - Вологодская область" (утверждена постановлением Правительства области от 1 апреля 2019 года N 314)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий, в том числе достижение 100 процентов "цифровой зрелости" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающей использование ими отечественных информационно-технологических решений в области к 2030 году"; цель 2 "Повышение качества жизни населения области, в том числе сохранение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг 97,1 процента до 2030 года" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2030 годы |
|
Показатели государственной программы |
"Цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений в области; уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2030 годы: 5086532,3 тыс. рублей |
17. Государственная программа Вологодской области "Совершенствование государственного управления в Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 7 октября 2019 года N 939)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Снижение количества государственных гражданских и муниципальных служащих области до 4,8 человека в расчете на 1000 человек населения к 2026 году"; цель 2 "Сохранение укомплектованности кадрами аппаратов мировых судей области на уровне не менее 98,5% ежегодно" |
|
Период реализации государственной программы |
I этап: 2021 - 2024 годы; II этап: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
количество государственных гражданских и муниципальных служащих области; уровень укомплектованности кадрами аппаратов мировых судей области |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 4216204,4 тыс. рублей |
18. Государственная программа Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов" (утверждена постановлением Правительства области от 7 октября 2019 года N 938)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Сохранение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, на уровне 24,06% в 2026 году"; цель 2 "Достижение продуктивности охотничьих угодий в 2026 году до 26,0 руб./га"; цель 3 "Увеличение количества выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в 2026 году до 10 ед."; цель 4 "Сохранение количества особо охраняемых природных территорий регионального значения на уровне 168 единиц до конца 2026 года"; цель 5 "Увеличение количества городов, охваченных мероприятиями экологической направленности, до 3 единиц до конца 2026 года"; цель 6 "Увеличение доли утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 70,5% до конца 2026 года" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; продуктивность охотничьих угодий; количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (нарастающим итогом); количество особо охраняемых природных территорий регионального значения; количество городов, охваченных мероприятиями экологической направленности; доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 1229465,5 тыс. рублей |
19. Государственная программа "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" (утверждена постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 394)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Непревышение к 2026 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента"; цель 2 "Создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
уровень регистрируемой безработицы; численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 1610707,3 тыс. рублей |
20. Государственная программа "Экономическое развитие Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 24 декабря 2019 года N 1300)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Достижение объема инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования до 186,6 млрд рублей к 2026 году"; цель 2 "Достижение значения удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, до 12 процентов к 2026 году"; цель 3 "Достижение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 196,1 тыс. человек к 2026 году"; цель 4 "Достижение рентабельности государственных закупок области до 4,7 процента к 2026 году"; цель 5 "Достижение значения доли объектов недвижимости, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области до 96,1 процента к 2026 году" |
|
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
|
Показатели государственной программы |
инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования; удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; рентабельность государственных закупок области; доля объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 1169107,1 тыс. рублей |
21. Государственная программа "Развитие государственной ветеринарной службы Вологодской области" (утверждена постановлением Правительства области от 31 октября 2024 года N 1272)*:
|
Цели государственной программы |
цель 1 "Обеспечение эпизоотического благополучия и защита населения от болезней общих для человека и животных на территории области на уровне 100% ежегодно"; цель 2 "Уменьшение количества очагов заразных, в том числе особо опасных болезней животных на территории области до 81 единицы к 2030 году"; цель 3 "Недопущение случаев заражения человека от животных особо опасными болезнями общими для человека и животных на территории области ежегодно" |
|
Период реализации государственной программы |
2025 - 2030 годы |
|
Показатели государственной программы |
доля проведенных противоэпизоотических мероприятий на территории области; количество очагов заразных болезней, в том числе особо опасных болезней животных на территории области; количество зарегистрированных случаев заражения человека от животных особо опасными болезнями общими для человека и животных на территории области |
|
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2030 годы: 1551770,0 тыс. рублей |
------------------------------
* - приведены параметры государственной программы, вступающие в силу с 1 января 2025 года;
** - приведены действующие параметры государственной программы, применяемые в 2025 - 2026 годах."
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2024 г. N 1575 "О внесении изменения в постановление Правительства... |