Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Информационное общество"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.12.2024 N 135

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Информационное общество"

В приложении N 1:

1. Подраздел 3 раздела I дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования Ростовской области на реализацию инициативного проекта по материально-техническому оснащению многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг приведен в приложении N 7 к государственной программе.".

2. Пункт 1.3 подраздела 2 раздела V изложить в редакции:

"

1.3.

Количество рабочих мест многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области, оснащенных IP-телефонами, в целях организации работы единого телефонного центра многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области

возрастающий

ГП

единиц

-

2022

1 699

-

-

-

1 699

министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области

-

"

3. Дополнить приложением N 7 следующего содержания:

"Приложение N 7
к государственной программе
Ростовской области
"Информационное общество"

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования Ростовской области на реализацию инициативного проекта по материально-техническому оснащению многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на реализацию инициативного проекта по материально-техническому оснащению многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального района или городского округа Ростовской области на софинансирование расходов на материально-техническое оснащение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области в рамках инициативного проекта, ставшего победителем конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 280 "О некоторых мерах по реализации Областного закона от 01.08.2019 N 178-ЗС" (далее, соответственно, - субсидия, МФЦ, инициативный проект).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, являющихся учредителями МФЦ, полномочий по материально-техническому и финансовому обеспечению организации предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках реализации инициативного проекта, включенного в распоряжение Правительства Ростовской области об утверждении итогов конкурсного отбора, проведенного областной конкурсной комиссией, в соответствии с Порядком рассмотрения и проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета, а также контроля за их реализацией, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 280.

3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (далее - министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Расходование субсидии осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета - министерство (далее - главный распорядитель) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств путем предоставления субсидии администрации муниципального района и городского округа Ростовской области (далее - администрация муниципального образования Ростовской области).

5. Субсидия предоставляется администрации муниципального образования Ростовской области при выполнении следующих условий:

наличие муниципальной программы, утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средства местного бюджета, направляемые на софинансирование расходов по реализации инициативного проекта, включающих собственные средства местного бюджета, инициативные платежи физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей согласно постановлению Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 280, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовом акте представительного органа муниципального образования Ростовской области о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, собственных средств местного бюджета, инициативных платежей физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

наличие в правовом акте администрации муниципального образования Ростовской области кода бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленного за соответствующим главным администратором доходов местного бюджета;

возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в случае, если допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования Ростовской области (далее - Соглашение), в соответствии с абзацем четвертым пункта 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 (далее - Правила);

заключение Соглашения в соответствии с пунктами 10, 11 Правил.

6. Размер субсидии устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и указывается в заявке на предоставление субсидии на реализацию инициативного проекта по материально-техническому оснащению многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области (далее - заявка).

Для получения субсидии администрация муниципального образования Ростовской области представляет в министерство следующие документы:

заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

выписку из муниципальной программы;

выписку из правового акта представительного органа муниципального образования Ростовской области о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

выписку из правового акта администрации муниципального образования Ростовской области, подтверждающую наличие кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленных за соответствующим главным администратором доходов местного бюджета;

письмо администрации муниципального образования Ростовской области, подтверждающее обязательство муниципального образования по достижению результатов использования субсидии (с указанием их значений).

7. Заявка и прилагаемые документы подлежат рассмотрению и проверке министерством.

8. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в форме электронного документа, сформированного в информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области", в порядке, предусмотренном инструктивно-методическими материалами, размещаемыми на официальном сайте министерства финансов Ростовской области, и подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных должностных лиц сторон.

При отсутствии технической возможности заключения Соглашения в форме электронного документа такое Соглашение заключается на бумажном носителе.

9. Соглашение должно содержать:

размер предоставляемой субсидии, порядок и условия ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Ростовской области;

обязательства муниципального образования по достижению установленных результатов использования субсидии;

обязательства администрации муниципального образования Ростовской области по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета в порядке, установленном главным распорядителем средств областного бюджета, муниципальной программы муниципального образования, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальной программы муниципального образования и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется субсидия;

реквизиты правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

указание органа местного самоуправления муниципального образования, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

порядок осуществления главным распорядителем средств областного бюджета контроля за выполнением администрацией муниципального образования Ростовской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15, 18 Правил;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

условие о вступлении в силу Соглашения;

пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципального контракта;

обязательства администрации муниципального образования Ростовской области по обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованной Субсидии в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

обязательства администрации муниципального образования Ростовской области по обеспечению подписания документов о приемке и их представление главному распорядителю средств областного бюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическому объему поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг);

обязательства администрации муниципального образования Ростовской области по соблюдению уровней софинансирования, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, по итогам текущего финансового года.

10. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов Ростовской области.

11. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ростовской области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

12. Администрация муниципального образования Ростовской области в срок не позднее 4 рабочих дней после получения документов (заключения договоров) направляет в министерство заверенные копии следующих документов:

договор (изменения к договору) или муниципальный контракт (изменения к муниципальному контракту) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенные в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

документ о приемке товара, работ, услуг;

платежное поручение, подтверждающее факт перечисления средств местного бюджета, состоящих из собственных средств местного бюджета, инициативных платежей физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302.

Администрация муниципального образования Ростовской области согласовывает указанные в настоящем пункте копии документов с финансовым органом муниципального образования, после чего представляет их в министерство в электронном виде с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело", подписанные электронной подписью уполномоченного лица.

13. Министерство осуществляет проверку представляемых администрацией муниципального образования Ростовской области документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня со дня их получения. В случае отсутствия замечаний по итогам проверки документов на предмет обоснованности возникновения денежных обязательств в течение следующего 1 рабочего дня министерство формирует и направляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателя средств областного бюджета.

14. Финансовый орган муниципального образования Ростовской области направляет средства субсидии на счет получателя после санкционирования операций в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования Ростовской области.

15. Администрация муниципального образования Ростовской области ежемесячно представляет в министерство:

отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, предусмотренной Соглашением;

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.

16. Инициативный проект должен быть реализован не позднее 1 октября года, следующего за годом проведения конкурсного отбора.

Администрация муниципального образования Ростовской области в срок до 16 октября года предоставления субсидии представляет в министерство итоговую информацию о реализации инициативного проекта по материально-техническому оснащению многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

17. Министерство направляет администрации муниципального образования Ростовской области, нарушившей обязательства по достижению значений результатов использования субсидии, информацию об установленных нарушениях с указанием сроков представления документов о причинах допущенных нарушений, но не позднее 1 ноября года, в котором предоставляется субсидия.

18. Порядок расчета средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ростовской области в областной бюджет, в случае, если допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 15, 18 Правил.

19. Министерство:

осуществляет мониторинг исполнения Соглашения в части достижения значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Ростовской области и обязательства муниципального образования Ростовской области по их достижению;

осуществляет контроль за реализацией инициативного проекта в пределах установленной компетенции;

обеспечивает соблюдение администрацией муниципального образования Ростовской области, которой предоставлена субсидия из областного бюджета, условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, на основании представленных администрацией муниципального образования Ростовской области заверенных копий документов, подтверждающих целевое и эффективное расходование средств областного и местного бюджетов.

20. Администрация муниципального образования Ростовской области:

контролирует реализацию инициативного проекта с учетом требований постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 280, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, настоящего Порядка;

в срок не позднее 1 декабря года, в котором реализуется инициативный проект, представляет в министерство отчет об итогах его реализации по форме, установленной постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 280.

21. Эффективность реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, оценивается министерством на основании фактического достижения муниципальным образованием следующих результатов использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения:

21.1. В случае приобретения мебели для МФЦ:

соответствие приобретенной мебели для МФЦ требованиям к инфраструктуре МФЦ, предъявляемым постановлением Правительством Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", соответствие приобретенной мебели для МФЦ требованиям, предъявляемым к использованию единого фирменного стиля "Мои Документы", в том числе обеспечение исполнения рекомендаций по оформлению помещений МФЦ, предусмотренных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.09.2016 N 612 "Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием единого фирменного стиля "Мои Документы".

21.2. В случае приобретения компьютерного и сетевого оборудования, инфокиосков, фототехники, многофункциональных устройств, принтеров и иной организационной техники:

приобретение компьютерного и сетевого оборудования, инфокиосков, фототехники, многофункциональных устройств, принтеров и иной организационной техники в целях замены устаревшего либо оснащения необходимым оборудованием (техникой) МФЦ для организации работы МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями", постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2016 N 844 "Об утверждении методических рекомендаций по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в части функционирования информационных систем многофункциональных предоставления государственных и муниципальных услуг, средств безопасности, каналов связи для обеспечения электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

22. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет в установленном действующим законодательством порядке.

23. Администрация муниципального образования Ростовской области несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка, осуществление расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе за ее целевое использование, а также за достоверность представляемой информации и документов.

24. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления, к ним применяются бюджетные меры, предусмотренные статьей 306 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета местному бюджету
муниципального образования Ростовской
области на реализацию инициативного
проекта по материально-техническому
оснащению многофункционального центра
предоставления государственных
и муниципальных услуг

                                 Заявка

    на предоставление субсидии на реализацию инициативного проекта по

     материально-техническому оснащению многофункционального центра

 предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области

     Администрация ______________________________________________________

                         (наименование муниципального образования)

в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Ростовской области  от

15.10.2018 N 640 "Об  утверждении  государственной  программы  Ростовской

области   "Информационное   общество"   просит    предоставить    бюджету

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

субсидию на реализацию инициативного проекта ____________________________

                                     (наименование инициативного проекта)

в  составе  и  количестве,  заявленных в документах, указанных  в  абзаце

третьем пункта 28 Порядка рассмотрения и  проведения  конкурсного  отбора

инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки  за

счет субсидии из областного бюджета, а также контроля за их  реализацией,

утвержденного  постановлением   Правительства   Ростовской     области от

05.04.2021 N 280 "О некоторых мерах по реализации  Областного  закона  от

01.08.2019 N 178-ЗС",  и  поданных  в  министерство  цифрового  развития,

информационных технологий и  связи  Ростовской  области  в  установленном

вышеуказанным нормативным правовым актом порядке, в 202 ____ году в сумме

___________________________________________ рублей ______________ копеек,

              (прописью)

в целях ________________________________________________________________.

                                (указать цель)

     Приложения:

     1. Выписка из муниципальной программы, утвержденная в  установленном

порядке и предусматривающая средства местного  бюджета,  направляемые  на

софинансирование расходов по реализации инициативного проекта, включающих

собственные средства местного бюджета, инициативные платежи физических  и

(или)   юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей   согласно

постановлению Правительства Ростовской области  от  05.04.2021   N 280, в

соответствии   с   постановлением   Правительства  Ростовской     области

от 28.12.2011 N 302, на ____ л. в 1 экземпляре.

     2. Выписка из правового акта представительного органа муниципального

образования Ростовской  области  о  местном  бюджете  (сводной  бюджетной

росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на  исполнение

расходного   обязательства   муниципального    образования,    в    целях

софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом

для его  исполнения,  включая  размер  субсидии  из  областного  бюджета,

собственных средств местного бюджета, инициативных платежей физических  и

(или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, на _______ л. в 1

экземпляре.

     3.  Выписка   из   правового   акта   администрации   муниципального

образования Ростовской области, подтверждающая  наличие  кодов  бюджетной

классификации  доходов  для  предоставления  субсидии,    закрепленных за

соответствующим главным администратором доходов местного бюджета, на ____

л. в 1 экземпляре.

     4.  Письмо  администрации  муниципального   образования   Ростовской

области,  подтверждающее  обязательство  муниципального    образования по

достижению результатов использования субсидии (с указанием их  значений),

на ____ л. в 1 экземпляре.

Глава  ___________________________  _______________  ____________________

              (наименование            (подпись)            (Ф.И.О.)".

       муниципального образования)

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин