Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Республики Крым от 14 августа 2014 года N 51-ЗРК "О туристской деятельности в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, N 2, ст. 108; 2015, N 7, ст. 391; 2017, N 1, ст. 1, N 6, ст. 362; 2018, N 6, ст. 268; 2019, N 11, ст. 675; 2021, N 6, ст. 270, N 11, ст. 557; 2022, N 5, ст. 196; N 10, ст. 544) следующие изменения:

1) в статье 1 пункты 32-34 изложить в следующей редакции:

"32) экскурсовод (гид) - лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, прошедшее аттестацию, оказывающее в очной форме услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

33) гид-переводчик - лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, прошедшее аттестацию, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для оказания в очной форме туристам (экскурсантам) услуг гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту; оказание услуг гида-переводчика осуществляется на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

34) инструктор-проводник - лицо, прошедшее аттестацию, сопровождающее туристов (экскурсантов) и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристского маршрута (части туристского маршрута) определенных Правительством Российской Федерации вида и категории сложности, при прохождении которого туристами (экскурсантами) требуется специальное сопровождение (далее - туристский маршрут, требующий специального сопровождения);";

2) пункт 6.2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"6.2) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории Республики Крым;";

3) в статье 7:

а) дополнить пунктом 2.1.1 следующего содержания:

"2.1.1) утверждение положения об аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков в Республике Крым, в том числе состава указанной аттестационной комиссии;";

б) пункт 2.2 признать утратившим силу;

в) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1) отнесение туристских маршрутов (части туристских маршрутов), проходящих по территории Республики Крым, к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, и размещение сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;";

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу с 1 марта 2025 г.

4) в статье 10.1:

а) в наименовании слова "услуги экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком" заменить словами "услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика";

б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Для прохождения аттестации в Республике Крым экскурсовод (гид) или гид-переводчик обращается в специально уполномоченный орган с заявлением об аттестации.

В заявлении об аттестации экскурсовод (гид) или гид-переводчик указывает субъекты Российской Федерации либо муниципальные образования в границах Республики Крым, на территориях которых предполагает оказывать услуги, национальные туристские маршруты.

3. Аттестация экскурсоводов (гидов) и гидов - переводчиков в Республике Крым проводится аттестационной комиссией экскурсоводов (гидов) и гидов - переводчиков в Республике Крым (далее - аттестационная комиссия), создаваемой специально уполномоченным органом. Порядок работы аттестационной комиссии и порядок проведения аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков в Республике Крым осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым специально уполномоченным органом.";

в) части 4-7 признать утратившими силу;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Для проведения аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, предполагающих оказывать услуги на территориях нескольких субъектов Российской Федерации и (или) на национальных туристских маршрутах, аттестационная комиссия субъекта Российской Федерации, созданная органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в который обратился экскурсовод (гид) или гид-переводчик с заявлением об аттестации, направляет в аттестационные комиссии субъектов Российской Федерации, указанных в заявлении об аттестации, приглашения принять участие в заседании, в том числе посредством видео-конференц-связи. Аттестационная комиссия субъекта Российской Федерации, получившая такое приглашение, обязана направить для участия в заседании одного или нескольких членов аттестационной комиссии субъекта Российской Федерации. Члены аттестационной комиссии, приглашенные из субъектов Российской Федерации, принимают участие в принятии решения об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

В случае если экскурсовод (гид) или гид-переводчик аттестуется для оказания услуг на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, аттестационная комиссия принимает решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика для оказания услуг отдельно на территории каждого из субъектов Российской Федерации.";

д) части 10-15 изложить в следующей редакции:

"10. Порядок аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, порядок аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на территориях нескольких субъектов Российской Федерации или на национальных туристских маршрутах, специальные требования к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам, перечень документов и сведений, необходимых для их аттестации, порядок взаимодействия аттестационных комиссий субъектов Российской Федерации при проведении аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, на национальных туристских маршрутах, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, порядок обжалования указанных решений, порядок проведения планового подтверждения соответствия экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, установленным Правительством Российской Федерации, порядок ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, включая перечень содержащихся в этом реестре документов и сведений, порядок изменения сведений, содержащихся в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, и исключения сведений об экскурсоводах (гидах) и о гидах-переводчиках из единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов - переводчиков, порядок и случаи выдачи дубликата нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика устанавливаются Правительством Российской Федерации.

11. Для прохождения аттестации в Республике Крым в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика соискатель должен соответствовать следующим требованиям:

1) иметь среднее профессиональное образование или высшее образование;

2) иметь дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика, за исключением соискателей, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование в сфере туризма по программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию экскурсоводами (гидами) или гидами-переводчиками соответствующих услуг, а также случаев, предусмотренных порядком аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, установленным Правительством Российской Федерации;

3) соответствовать специальным требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, установленным Правительством Российской Федерации;

4) свободно владеть иностранным языком, на котором предполагается оказывать услуги гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту.

12. Основаниями для отказа в аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

1) непредставление соискателем документов и сведений, необходимых для аттестации;

2) наличие недостоверных сведений в документах, представленных соискателем для аттестации;

3) несоответствие соискателя требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, установленным Правительством Российской Федерации;

4) поступление заявления об аттестации от соискателя до истечения шести месяцев со дня принятия в отношении него решения о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика по основаниям, предусмотренным пунктами 3-5 части 24 настоящей статьи;

5) поступление заявления об аттестации от соискателя до истечения 30 дней со дня принятия аттестационной комиссией решения об отказе в аттестации.

13. В случае необходимости оказания услуг экскурсовода (гида) на иностранном языке или услуг гида-переводчика на иностранном языке, которым не владеет гид-переводчик, к оказанию услуг привлекается лицо, владеющее соответствующим иностранным языком, для оказания услуг по переводу. При этом указанное лицо не вправе оказывать туристам (экскурсантам) услуги гида-переводчика.

14. В случае отсутствия оснований, предусмотренных частью 12 настоящей статьи, специально уполномоченный орган включает сведения об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, прошедших аттестацию, в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, выдает нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гида) или гида-переводчика, форма которой утверждается Советом министров Республики Крым. Оказание услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика допускается со дня включения сведений об экскурсоводе (гиде) и о гиде-переводчике в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Наличие сведений об аттестации экскурсовода (гида) и гида-переводчика в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков позволяет экскурсоводу (гиду) и гиду-переводчику оказывать услуги на территории Республики Крым, на территориях муниципальных образований в границах Республики Крым, на национальных туристских маршрутах, указанных в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.

15. Экскурсовод (гид) и гид-переводчик обязаны проходить плановое подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам, установленным Правительством Российской Федерации, один раз в пять лет.";

е) в части 17 после слов "аттестата и" дополнить словом "нагрудной";

ж) часть 20 изложить в следующей редакции:

"20. Экскурсоводы (гиды) и гиды-переводчики при оказании услуг должны соблюдать правила оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика, в том числе иметь нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гида) или гида-переводчика, доступную для всеобщего обозрения, на которой должны размещаться сведения, предусмотренные статьей 4.4 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".";

з) часть 22 признать утратившей силу;

и) части 23-25 изложить в следующей редакции:

"23. Основанием для прекращения действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика является решение специально уполномоченного органа, внесшего сведения об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, о прекращении действия аттестата.

24. Основаниями для принятия решения о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

1) выявление после аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика недостоверных сведений в документах, представленных для аттестации;

2) выявление после аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика несоответствия экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, предусмотренным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам, установленным Правительством Российской Федерации;

3) отказ экскурсовода (гида) или гида-переводчика от прохождения планового подтверждения соответствия экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам, установленным Правительством Российской Федерации;

4) неоднократное (более двух раз в течение одного года) привлечение экскурсовода (гида) или гида-переводчика к административной ответственности за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о туристской деятельности условий оказания услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

5) признание экскурсовода (гида) или гида-переводчика не соответствующим требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам, установленным Правительством Российской Федерации, по результатам планового подтверждения соответствия экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам, установленным Правительством Российской Федерации.

25. Решение о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика принимается специально уполномоченным органом, внесшим сведения об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Принятие указанного решения является основанием для исключения сведений об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике из единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Лицо, в отношении которого на основании пунктов 3-5 части 24 настоящей статьи принято решение о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, вправе обратиться с заявлением об аттестации не ранее чем через шесть месяцев со дня принятия указанного решения. До истечения этого срока данное лицо не может быть аттестовано в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика.";

5) в статье 10.2:

а) в наименовании слово "инструктором-проводником" заменить словом "инструктора-проводника";

б) в части 1 слова "сопровождения инструктором-проводником" заменить словами "специального сопровождения";

в) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Виды туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, категории их сложности, а также критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок отнесения туристских маршрутов (части туристских маршрутов) к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, включая порядок размещения сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Аттестация инструкторов-проводников проводится организациями, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности (далее - организация, уполномоченная на проведение аттестации инструкторов-проводников).";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Порядок и критерии аттестации инструкторов-проводников, перечень документов и сведений, необходимых для аттестации, порядок принятия организацией, уполномоченной на проведение аттестации инструкторов-проводников, решений об аттестации и отказе в аттестации, о прекращении действия аттестации инструктора-проводника, порядок обжалования указанных решений, порядок проведения планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации, порядок и основания проведения внепланового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации, порядок формирования и ведения единого федерального реестра инструкторов-проводников, включая перечень содержащихся в этом реестре сведений, порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в едином федеральном реестре инструкторов-проводников, и исключения сведений об инструкторах-проводниках из единого федерального реестра инструкторов-проводников, методика определения размера платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации, а также предельные размеры платы за проведение аттестации инструкторов-проводников, планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

6) в статье 12:

а) в части 1.1 слова "сопровождения инструктором-проводником" заменить словами "специального сопровождения";

б) в части 4 слова "сопровождения инструктором-проводником" заменить словами "специального сопровождения";

в) в части 5 слова "сопровождения инструктором-проводником" заменить словами "специального сопровождения";

7) статью 25.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 25.1. Региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников

1. Региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с положением о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории Республики Крым, которое утверждается Советом министров Республики Крым.

2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим и предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, обязательных требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), направления инструктором-проводником уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения, а также сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.

3. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".