Решение Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области от 11 декабря 2024 г. N 45/1 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Городской округ Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области"

В целях приведения Устава муниципального образования "Городской округ Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области" в соответствие с федеральными законами и законами Оренбургской области Совет депутатов решил:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования "Городской округ Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области":

1.1. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 50 следующего содержания:

"50) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.".

1.2. В части 10 статьи 18 слова "муниципального образования" исключить.

1.3. Часть 2 статьи 32 изложить в новой редакции:

"2. Кроме полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, Совет депутатов обладает следующими полномочиями:

1) принимает решение о назначении местного референдума по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

2) принимает решение о назначении муниципальных выборов по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3) участвует в организации выборов органов государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством;

4) определяет порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

5) определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета;

6) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;

7) определяет порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, за исключением собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), проводимых в целях осуществления территориального общественного самоуправления;

8) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;

9) утверждает по представлению главы муниципального образования структуру местной администрации;

10) принимает решение о создании соответствующего органа местного самоуправления ЗАТО Комаровский с правами юридического лица и утверждает положение о нем;

11) определяет размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

12) устанавливает порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета, формы и порядок осуществления финансового контроля;

13) определяет порядок осуществления муниципальных заимствований;

14) устанавливает расходные обязательства местного бюджета;

15) осуществляет установление, детализацию и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

16) устанавливает порядок и условия приватизации муниципальной собственности;

17) утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

18) утверждает норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

19) утверждает учетную норму площади жилого помещения;

20) определяет порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в пределах компетенции, предусмотренной действующим законодательством;

21) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

22) утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов;

23) учреждает совместно с местной администрацией печатное средство массовой информации муниципального образования для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей ЗАТО Комаровский официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии ЗАТО Комаровский, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;

24) осуществляет присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах ЗАТО Комаровский, изменение, аннулирование таких наименований;

25) учреждает награды, премии, почетные звания ЗАТО Комаровский, устанавливает порядок и условия их присвоения и награждения, а также предоставления льгот, связанных с ними;

26) выступает с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Оренбургской области;

27) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

28) выступает соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

29) издает соответствующие муниципальные правовые акты;

30) устанавливает официальные символы ЗАТО Комаровский и определяет порядок их использования;

31) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

32) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом), законами Оренбургской области и настоящим Уставом.".

1.4. В части 17 статьи 33 слова "органов исполнительной власти Оренбургской области" заменить словами "исполнительных органов Оренбургской области".

1.5. В части 21 статьи 34 слова "пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40" заменить словами "пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40".

1.6. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) приобретения им статуса иностранного агента.".

1.7. В части 19 статьи 36 слова "законодательных (представительных) органов государственной власти" заменить словами "законодательных органов".

1.8. В части 13 статьи 37 слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области)" исключить.

1.9. Часть 3 статьи 38 изложить в новой редакции:

"3. К компетенции Администрации относится:

1) исполнение решений Совета депутатов по реализации вопросов местного значения;

2) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Оренбургской области;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

5) исполнение бюджета муниципального образования, утвержденного Советом депутатов;

6) самостоятельное определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

7) разработка проектов стратегии социально-экономического развития ЗАТО Комаровский и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО Комаровский в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечение согласования проектов указанных правовых актов с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано ЗАТО Комаровский, организация и контроль их исполнения после их утверждения;

8) участие в разработке и реализации государственных планов и программы в части, касающейся ЗАТО Комаровский;

9) разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Комаровский, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры ЗАТО Комаровский, программы комплексного развития социальной инфраструктуры ЗАТО Комаровский, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, и осуществление их реализации;

10) осуществление разработки и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах ЗАТО Комаровский, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) рассмотрение отчетов и докладов руководителей органов Администрации;

12) организация проверки деятельности органов Администрации в соответствии с законодательством;

13) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

14) координация деятельности организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по реализации планов и программ развития ЗАТО Комаровский;

15) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО Комаровский, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

16) осуществление полномочий по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, за исключением учреждений, в отношении которых уполномоченным органом в соответствие с настоящим Уставом является Совет депутатов, осуществление в отношении них функций и полномочий учредителя;

17) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

18) содействие развитию рынка труда ЗАТО Комаровский;

19) осуществление полномочий собственника в пределах и порядке, определенных действующим законодательством и правовыми актами ЗАТО Комаровский, в отношении имущества муниципальных предприятий и учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего муниципальную казну, а также полномочий по изъятию у учреждений и казенных предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, передаче муниципального имущества физическим и юридическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества;

20) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

21) ведение реестра муниципального имущества;

22) обеспечение согласования с Министерством обороны Российской Федерации резервирования земель в границах ЗАТО Комаровский для муниципальных нужд;

23) обеспечение согласования с Министерством обороны Российской Федерации генерального плана ЗАТО Комаровский;

24) осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального и производственного назначения в пределах, установленных действующим законодательством;

25) обеспечение согласования с Министерством обороны Российской Федерации документации по планировке территории ЗАТО Комаровский, организация и контроль ее исполнения;

26) осуществление функций заказчика на строительство и ремонт муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры ЗАТО Комаровский, создаваемых за счет муниципальных средств, при этом выступление заказчиком на строительство и ремонт жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры осуществляется в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на территории ЗАТО Комаровский;

27) решает вопросы использования объектов производственного и непроизводственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с их назначением;

28) предоставляет в пользование, осуществляет изъятие земельных участков в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, правовыми актами Совета депутатов;

29) осуществление контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО Комаровский, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;

28) осуществление перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в установленном законом порядке;

29) осуществление мероприятий по признанию в установленном законодательством порядке жилых помещений непригодными для проживания;

30) ведение учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О ЗАТО", и определяет размер указанной социальной выплаты;

31) осуществление оплаты стоимости проезда граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 7 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О ЗАТО", и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа;

32) обеспечивает исполнение правил использования водозаборных сооружений, предназначенных для удовлетворения нужд населения, а также зон санитарной охраны водных объектов в соответствии с действующим законодательством;

33) осуществляет контроль за строительством и эксплуатацией сооружений водоснабжения;

34) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

35) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата;

36) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

37) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

38) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.".

1.10. В части 2 статьи 41 слова "www.zato-komarovsky.ru" заменить словами "www.затокомаровский.рф".

1.11. В части 2 статьи 42 слова "органы исполнительной власти Оренбургской области" заменить словами "исполнительные органы Оренбургской области".

1.12. Главу IX изложить в новой редакции:

"Глава IX. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Комаровский несут ответственность перед населением ЗАТО Комаровский, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

2. Население ЗАТО Комаровский вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц ЗАТО Комаровский в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 60.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Оренбургской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60.3. Ответственность Совета депутатов перед государством

Совет депутатов несет ответственность перед государством в соответствии и по основаниям, предусмотренным статьей 73 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 60.4. Ответственность главы ЗАТО перед государством

Глава ЗАТО несет ответственность перед государством в соответствии и по основаниям, предусмотренным статьей 74 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Статья 60.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Комаровский могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов муниципального образования ГО ЗАТО Комаровский Оренбургской области

А.М. Нагорная

Глава муниципального образования ГО ЗАТО Комаровский Оренбургской области

В.Ю. Мазур

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Оренбургской области 17 декабря 2024 г.

Регистрационный N RU563090002024003