Приложение

Приложение
к решению
Вологодской городской Думы
от 19.12.2024 N 111

"УТВЕРЖДЕНО
решением
Вологодской городской Думы
от 29.12.2007 N 512

Положение
о департаменте строительства, благоустройства и содержания территорий администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Департамент строительства, благоустройства и содержания территорий Администрации города Вологды (далее - Департамент) является отраслевым органом Администрации города Вологды, уполномоченным в сфере строительства, ремонта, содержания и благоустройства улично-дорожной сети и территорий городского округа города Вологды.

Полное наименование органа Администрации города Вологды - Департамент строительства, благоустройства и содержания территорий Администрации города Вологды.

Официальное сокращенное наименование органа Администрации города Вологды - ДСБ Администрации г. Вологды.

1.2. Департамент является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и несет гражданские обязанности, выступает истцом, ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, счета в органе, уполномоченном на открытие лицевых счетов участникам бюджетного процесса в городском округе городе Вологде, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.3. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Департамента несет собственник его имущества.

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом городского округа города Вологды, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа города Вологды, настоящим Положением.

1.5. Департамент не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

1.6. Место нахождения Департамента: г. Вологда.

1.7. Департамент расположен по адресу: 160000, Вологодская область, г. Вологда, ул. Марии Ульяновой, д. 6а.

1.8. В настоящем Положении слова "город", "городской округ", "город Вологда" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении городского округа города Вологды.

2. Задачи Департамента

Основными задачами Департамента является реализация полномочий Администрации города Вологды в следующих сферах:

2.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа города Вологды и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа города Вологды, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках компетенции Департамента.

2.2. Организация благоустройства территории городского округа города Вологды в соответствии с правилами благоустройства городского округа города Вологды; организация обустройства мест массового отдыха населения.

2.3. Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения, обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

2.4. Участие в создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа города Вологды.

2.5. Организация строительства и ремонта муниципальных объектов.

2.6. Организация и осуществление муниципального контроля в части компетенции Департамента.

2.7. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа города Вологды в установленном порядке, в части компетенции Департамента.

2.8. Осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), в части компетенции Департамента.

2.9. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа города Вологды в части компетенции Департамента.

2.10. Участие в организации и осуществлении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа города Вологды в части компетенции Департамента.

2.11. Участие в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в части компетенции Департамента.

2.12. Участие в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке.

2.13. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

2.14. Участие в осуществлении мер по противодействию коррупции в границах городского округа в части компетенции Департамента.

3. Основные функции Департамента

В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. По дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа города Вологды и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа города Вологды, организации дорожного движения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:

3.1.1. Осуществляет функций владельца автомобильных дорог местного значения в соответствии с Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Закон об автомобильных дорогах).

3.1.2. Обеспечивает присвоение наименования и идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения.

3.1.3. Обеспечивает предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, сведений об автомобильных дорогах местного значения для внесения их в единый государственный реестр автомобильных дорог.

3.1.4. Осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в части компетенции Департамента.

3.1.5. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения.

3.1.6. Осуществляет планирование дорожной деятельности и обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

3.1.7. Обеспечивает проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения, мостов, путепроводов на территории городского округа города Вологды.

3.1.8. Проводит оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения на соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям законодательства Российской Федерации.

3.1.9. Разрабатывает и представляет на утверждение:

порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения;

перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

правила использования автомобильных дорог местного значения;

порядок установления стоимости и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения;

порядок выдачи согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги местного значения на строительство, реконструкцию, являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги местного значения к другой автомобильной дороге, а также на капитальный ремонт, ремонт таких пересечения и примыкания в отношении автомобильных дорог местного значения и перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия.

3.1.10. Обеспечивает использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в части компетенции Департамента.

3.1.11. Участвует в приеме в собственность городского округа города Вологды автомобильных дорог, исключенных из перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечня автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, а также автомобильных дорог, исключенных из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.12. Осуществляет заверение деклараций о бесхозяйных объектах недвижимости, расположенных на территории городского округа города Вологды в отношении автомобильных дорог, сооружений инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации и обслуживания автомобильных дорог.

3.1.13. Обеспечивает заключение договоров о прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильных дорог местного значения с владельцами таких инженерных коммуникаций, содержащих технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их прокладке, переустройстве, переносе и эксплуатации.

3.1.14. Согласовывает в письменной форме планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании, прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения.

3.1.15. Обеспечивает выполнение работ по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконной прокладке, переносе, переустройстве таких сооружений, иных объектов, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 19 Закона об автомобильных дорогах.

3.1.16. Осуществляет мониторинг соблюдения владельцами инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций, их эксплуатации.

3.1.17. Обеспечивает выдачу согласия в письменной форме на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий, определяющего порядок осуществления и объем работ, а также содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий.

3.1.18. Обеспечивает выполнение работ по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в случае, предусмотренном частью 8 статьи 20 Закона об автомобильных дорогах.

3.1.19. Требует от владельцев железнодорожных путей установки на железнодорожных переездах устройств, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения, а также принимает меры по требованию владельцев железнодорожных путей в случаях, если дорожные сооружения угрожают безопасности движения железнодорожного транспорта в пределах компетенции Департамента.

3.1.20. Обеспечивает заключение договоров о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге местного значения с владельцами объектов дорожного сервиса.

3.1.21. Обеспечивает выдачу согласия в письменной форме на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

3.1.22. Обеспечивает выполнение работ по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении объектов дорожного сервиса или примыканий, в случае, предусмотренном частью 12 статьи 22 Закона об автомобильных дорогах.

3.1.23. Обеспечивает заключение соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций.

3.1.24. Обеспечивает осуществление функций по организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа города Вологды в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об организации дорожного движения), включая:

обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения.

3.1.25. Разрабатывает и обеспечивает утверждение программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа.

3.2. По организации благоустройства территории городского округа города Вологды в соответствии с правилами благоустройства городского округа города Вологды; организации мест массового отдыха населения:

3.2.1. Разрабатывает и представляет на утверждение правила благоустройства городского округа города Вологды, изменения в них, обеспечивает проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства городского округа города Вологды, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в них.

3.2.2. Разрабатывает муниципальные программы в сфере благоустройства, обустройства мест массового отдыха населения.

3.2.3. Осуществляет учет объектов благоустройства и озеленения, закрепленных за Департаментом на праве оперативного управления.

3.2.4. Ежегодно проводит мониторинг состояния объектов благоустройства и озеленения, находящихся в собственности городского округа города Вологды.

3.2.5. Разрабатывает и представляет на утверждение пообъектный план благоустройства городского округа, контролирует его исполнение.

3.2.6. Участвует в приеме в собственность городского округа города Вологды объектов благоустройства, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований, юридических и физических лиц.

3.2.7. Готовит мотивированные заключения о необходимости (об отсутствии необходимости) безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в собственность городского округа города Вологды в случае, если такое имущество может находиться в собственности муниципального образования.

3.2.8. Организует деятельность по сохранению и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа города Вологды и включенных в состав казны города Вологды, в части текущего ремонта и надлежащей эксплуатации произведений монументального искусства, в пределах компетенции Департамента.

3.2.9. Обеспечивает проведение работ по освобождению земельных участков, организацию работ по разборке (сносу) и утилизации или захоронению оставшихся элементов, конструкций в отношении прекративших существование зданий, сооружений, помещений или машино-мест в них, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов на земельных участках, находящихся в собственности городского округа города Вологды, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории городского округа города Вологды.

3.2.10. Обеспечивает осуществление мероприятий по уборке и содержанию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, очистке территорий от отходов в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Вологды на указанные цели.

3.2.11. Организует осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев (кошками и собаками), обитающими на территории городского округа, в соответствии с законом Вологодской области от 15 января 2013 года N 2966-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Вологодской области от 16 января 2023 года N 55 "Об установлении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Вологодской области".

3.2.12. Обеспечивает подготовку муниципального правового акта, определяющего места, разрешенные для выгула животных. Рассматривает документы, подготовленные и направленные в Администрацию города Вологды общественным инспектором в области обращения с животными по результатам осуществления общественного контроля в области обращения с животными.

3.2.13. Организует содержание и охрану муниципальных зеленых насаждений, в том числе:

3.2.13.1. Согласовывает проекты новых посадок деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочного оформления скверов и парков, а также капитального ремонта и реконструкции объектов ландшафтной архитектуры.

3.2.13.2. Осуществляет учет зеленых насаждений, включенных в состав капитальных вложений объектов основных средств Департамента.

3.2.13.3. Выдает порубочные билеты на вырубку деревьев и кустарников.

3.2.13.4. Предпринимает меры к возмещению ущерба, нанесенного зеленым насаждениям, в том числе:

заключает с лицами, допустившими или планирующими допустить повреждение или уничтожение зеленых насаждений озелененных территорий общего пользования городского округа города Вологды, в том числе в случае замены травянистой растительности твердыми покрытиями, вырубки или повреждения деревьев и (или) кустарников, соглашения о возмещении ущерба и о проведении компенсационного озеленения;

определяет размер восстановительной стоимости поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений в соответствии с правилами благоустройства городского округа города Вологды;

определяет техническую характеристику поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений для расчета их восстановительной стоимости;

разрабатывает и обеспечивает принятие постановления Администрации города Вологды, устанавливающего видовой состав и возраст высаживаемых зеленых насаждений, в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений на озелененных территориях общего пользования городского округа города Вологды.

3.2.13.5. Ежегодно проводит мониторинг состояния муниципальных зеленых насаждений с целью контроля их наличия, формирования планов посадок и рубок, создания объектов озеленения и выявления несанкционированных рубок.

3.2.13.6. Осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства в части компетенции Департамента.

3.2.14. Организует ремонт дворовых территорий в рамках реализации программных мероприятий.

3.3. По организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, обеспечению реализации полномочий органов местного самоуправления по увековечению памяти погибших при защите Отечества:

3.3.1. Готовит предложения по созданию мест погребения, по проектированию и строительству муниципальных кладбищ.

3.3.2. Осуществляет выбор земельного участка для размещения и определяет размер земельного участка для муниципального кладбища.

3.3.3. Обеспечивает приостановление или прекращение деятельности на месте погребения и принимает меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения.

3.3.4. Осуществляет организацию похоронного дела на территории городского округа.

3.3.5. Оказывает содействие лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ.

3.3.6. Обеспечивает обозначение и регистрацию мест захоронения, организует перезахоронение останков погибших (при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений на территории городского округа).

3.3.7. Разрабатывает и представляет на утверждение:

положения о специализированных службах по вопросам похоронного дела;

порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;

порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов при органах местного самоуправления по вопросам похоронного дела;

правила содержания мест погребения, в том числе размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения;

проекты муниципальных правовых актов о переносе мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений и других стихийных бедствий, о создании семейного захоронения;

требования к качеству предоставляемых услуг по погребению;

порядок деятельности общественных, вероисповедальных, воинских, военных мемориальных кладбищ.

3.3.8. Организует осуществление погребения и похоронного дела в соответствии с решением Вологодской городской Думой от 30 мая 2013 года N 1659 "Об организации похоронного дела на территории городского округа города Вологды".

3.3.9. В рамках полномочий по увековечению памяти погибших при защите Отечества в части компетенции Департамента:

3.3.9.1. Осуществляет мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории городского округа города Вологды.

3.3.9.2. Создает резерв площадей для новых воинских захоронений.

3.3.9.3. Осуществляет взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти.

3.3.9.4. Организует ведение государственного учета воинских захоронений на территории городского округа города Вологды.

3.3.9.5. Уведомляет уполномоченный орган государственной власти Вологодской области об обнаружении непогребенных останков погибших при защите Отечества или неизвестных воинских захоронений в течение трех рабочих дней в случае подтверждения таких фактов.

3.3.9.6. Организует установку информационных надписей и обозначений на воинские захоронения, памятники Великой Отечественной войны, находящиеся в ведении органов местного самоуправления городского округа города Вологды.

3.4. По созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа города Вологды в части компетенции Департамента:

3.4.1. Участвует в реализации мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения на территории городского округа города Вологды.

3.4.2. Организует проведение комплексных, специальных проверок содержания улично-дорожной сети городского округа.

3.4.3. Организует обеспечение транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом от 09 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (с последующими изменениями) (далее - Закон о транспортной безопасности), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.4.4. Обеспечивает осуществление функций субъекта транспортной инфраструктуры в соответствии с Законом о транспортной безопасности.

3.5. Организует строительство и ремонт муниципальных объектов:

3.5.1. Осуществляет планирование, сбор предложений по строительству социальных объектов, объектов муниципального жилищного фонда, социальной и инженерной инфраструктуры для муниципальных нужд.

3.5.2. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ в области строительства.

3.5.3. Организует строительство муниципального жилищного фонда на территории городского округа города Вологды.

3.5.4. Организует строительство муниципальных социальных объектов на территории городского округа города Вологды.

3.5.5. Организует строительство (создание) объектов городской инфраструктуры.

3.5.6. Организует проектирование, строительство, создание, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт объектов капитального строительства, линейных объектов, уличного освещения, инженерных сетей для муниципальных нужд подведомственными муниципальными учреждениями по направлению деятельности Департамента.

3.5.7. Обеспечивает подготовку технических заданий на разработку проектной документации и мероприятий по подготовке такой документации.

3.5.8. Организует прохождение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы инженерных изысканий.

3.5.9. Обеспечивает размещение информации в государственных информационных системах по строительству и ремонту муниципальных объектов.

3.5.10. Организует выполнение работ по сносу самовольных построек.

3.6. При организации и осуществлении муниципального контроля, предусмотренного настоящим Положением, за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения:

3.6.1. Организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского округа города Вологды.

3.6.2. Обеспечивает подготовку программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю и размещение их в установленном порядке на официальном сайте Администрации города Вологды.

3.6.3. В рамках проведения оценки результативности и эффективности деятельности контрольных органов осуществляет подготовку доклада о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях видов контроля, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных мероприятий на достижение ключевых показателей и направление его в уполномоченный орган для подготовки сводного доклада об осуществлении видов контроля и эффективности такого контроля на территории городского округа города Вологды.

3.7. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа города Вологды в установленном порядке, в части компетенции Департамента:

3.7.1. Законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) обеспечивает составление специалистами Департамента протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных законодательством, обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.

3.7.2. Законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) осуществляет мероприятия, необходимые для развития инфраструктуры и создания облика города Вологды как административного центра Вологодской области.

3.7.3. Законом Вологодской области от 15 января 2013 года N 2966-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (с последующими изменениями) организует мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

3.7.4. Осуществляет реализацию иных отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа города Вологды в установленном порядке, (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), исполнение которых обеспечивается Администрацией города Вологды в соответствии с законодательством, в пределах, определенных муниципальными правовыми актами.

3.8. По осуществлению отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), в части компетенции Департамента:

3.8.1. Обеспечивает организацию розыска собственника безнадзорного животного, содержание и прием в муниципальную собственность безнадзорных животных в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.8.2. Осуществляет реализацию иных вопросов местного значения, иных отдельных непереданных государственных полномочий (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), исполнение которых обеспечивается Администрацией города Вологды в соответствии с законодательством, в пределах, определенных муниципальными правовыми актами.

3.9. По участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа города Вологды в части компетенции Департамента:

3.9.1. Участвует в разработке и реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, обеспечивая безопасность объектов мест массового пребывания людей.

3.9.2. Обеспечивает незамедлительное устранение экстремистских надписей, изображений и символов пропаганды нацизма в местах их размещения в части компетенции Департамента.

3.10. По участию в организации и осуществлении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа города Вологды в части компетенции Департамента:

3.10.1. Принимает участие в обеспечении беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

3.10.2. Взаимодействует с муниципальными организациями в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

3.11. По участию в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Департамента:

3.11.1. Участвует в разработке и реализации мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.

3.11.2. Обеспечивает создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для выполнения мероприятий по срочному захоронению трупов на базе специализированных ритуальных организаций.

3.11.3. Организует проведение мероприятий по учету и захоронению трупов с соблюдением установленных законодательством правил.

3.11.4. Участвует в разработке и реализации плана мероприятий по территориальной обороне в части компетенции Департамента.

3.12. По участию в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке:

обеспечивает контроль и координацию деятельности находящихся в подведомственности Департамента муниципальных учреждений по мобилизационной подготовке, в части компетенции Департамента;

участвует в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Администрации города Вологды.

3.13. По установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:

3.13.1. Разрабатывает предложения по включению видов услуг и работ муниципальных учреждений в Перечень услуг и работ муниципальных предприятий и учреждений, тарифы на которые устанавливаются в соответствии с Порядком принятия решений об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений городского округа города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 июня 2006 года N 114 (с последующими изменениями) (далее - Перечень).

3.13.2. Рассматривает документы и материалы об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных учреждений, включенные в Перечень, готовит заключения об экономически обоснованном тарифе, а также о необходимости корректировки действующего тарифа.

3.13.3. Готовит проекты муниципальных правовых актов об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных учреждений, включенные в Перечень.

3.13.4. Разрабатывает муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок формирования тарифов на услуги и работы муниципальных учреждений, методику расчета тарифов на услуги и работы учреждений, перечень услуг учреждений, размер платы по которым устанавливается муниципальными правовыми актами.

3.14. По участию в осуществлении мер по противодействию коррупции в границах городского округа в части компетенции Департамента:

3.14.1. Участвует в принятии мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.

3.14.2. Организует оказание муниципальным служащим Департамента консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением обязанностей.

3.14.3. Организует правовое просвещение муниципальных служащих Департамента.

3.14.4. Обеспечивает проведение мониторинга муниципальных нормативных правовых актов по сфере деятельности Департамента, в том числе проведение ежемесячного мониторинга законодательства по вопросам компетенции Департамента, предусматривающего (исключающего) необходимость включения (исключения) должностей муниципальной службы Департамента в (из) Перечень (Перечня) должностей муниципальной службы в Администрации города Вологды, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Администрации города Вологды обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3.15. По решению вопросов общей компетенции:

3.15.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, а также участвует в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.15.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Департамента.

3.15.3. Готовит в установленном порядке проекты договоров и муниципальных контрактов по вопросам компетенции Департамента.

3.15.4. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

3.15.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Вологды в отношении средств, выделенных в бюджете города Вологды на реализацию возложенных на Департамент задач и содержание Департамента, в том числе:

3.15.5.1. Представляет в Департамент финансов Администрации города Вологды предложения по формированию расходной части бюджета города Вологды по направлениям деятельности Департамента.

3.15.5.2. Ведет в установленном порядке реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.15.6. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Департамента, выполняя в установленном порядке формирование перечня подведомственных ему администраторов доходов бюджета, представление сведений, необходимых для составления проекта бюджета, сведений для составления и ведения кассового плана, формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета, начисление, учет, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.

3.15.7. Осуществляет функции главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и решением Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды в части компетенции Департамента.

3.15.8. Участвует в составлении прогнозов социально-экономического развития городского округа города Вологды по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.15.9. Готовит и выдает предписания в пределах компетенции Департамента.

3.15.10. Осуществляет отдельные функции учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами, в том числе:

контролирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений, а также является для них отраслевым курирующим органом Администрации города Вологды в пределах предоставленных прав;

ведет перечень подведомственных Департаменту муниципальных учреждений, расположенных на территории городского округа города Вологды;

организует размещение информации о подведомственных муниципальных учреждениях на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.bus.gov.ru;

вносит предложения по вопросам создания, определения цели, предмета и вида деятельности, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений, осуществляет реализацию принятых решений по указанным вопросам;

участвует в разработке и утверждении уставов подведомственных муниципальных учреждений, обеспечивает своевременное внесение изменений и дополнений в них, контролирует своевременное представление их на регистрацию;

осуществляет проверку эффективного и правомерного использования бюджетных средств подведомственными муниципальными учреждениями;

проводит мониторинг просроченной дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений;

организует встречи и переговоры, направленные на взаимодействие с подведомственными муниципальными учреждениями для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью;

участвует в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных учреждений в части обеспечения сохранности и использования по назначению муниципального имущества;

готовит по запросу уполномоченного органа Администрации города Вологды по имущественным отношениям предварительное заключение о возможности приобретения и распоряжения муниципальным имуществом подведомственными муниципальными учреждениями;

согласовывает (предварительно одобряет) предоставление недвижимого имущества в аренду, залог, списание движимого и недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями;

участвует в подготовке документов по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в части компетенции Департамента;

участвует в регулировании трудовых отношений с руководителями подведомственных муниципальных учреждений, вносит в установленном порядке предложения для установления (изменения) должностных окладов и стимулирующих выплат руководителям подведомственных муниципальных учреждений;

осуществляет в установленном порядке проверку исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителями подведомственных муниципальных учреждений; согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений;

контролирует разработку, утверждение и реализацию подведомственными муниципальными учреждениями планов по применению профессиональных стандартов;

обеспечивает заключение от имени городского округа города Вологды договоров купли-продажи имущества для последующего закрепления в установленном порядке на праве оперативного управления за подведомственными муниципальными учреждениями;

представляет интересы городского округа города Вологды в органах управления хозяйственных обществ;

вносит предложения по определению позиции городского округа города Вологды при управлении находящимися в собственности городского округа города Вологды акциями, долями хозяйственных обществ.

3.15.11. Обеспечивает информирование жителей городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе через средства массовой информации, обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Департамента для последующего ее размещения на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в средствах массовой информации.

3.15.12. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов Администрации города Вологды, образованных по вопросам компетенции Департамента.

3.15.13. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Департамента.

3.15.14. Обеспечивает подготовку необходимых отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Департамента.

3.15.15. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Департамента.

3.15.16. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Департамента.

3.15.17. Изучает передовой опыт управления в сфере строительства, ремонта и благоустройства территорий, готовит предложения по совершенствованию структуры Департамента и договорных отношений Департамента в данных сферах.

3.15.18. Организует делопроизводство и контроль за его состоянием.

3.15.19. Участвует в формировании резерва управленческих кадров города Вологды, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Вологды.

3.15.20. Рассматривает предложения саморегулируемых организаций по вопросам формирования и реализации осуществляемой политики в отношении предмета саморегулирования в части компетенции Департамента.

3.15.21. Предоставляет по запросу саморегулируемых организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на них федеральными законами функций.

3.15.22. Представляет в Правовое управление Администрации города Вологды акты прокурорского реагирования, судебные акты федеральных судов, предписания Федеральной антимонопольной службы, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Департамента.

3.15.23. Обеспечивает осуществление специалистами Департамента, имеющими высшее юридическое образование, правового консультирования в устной и (или) письменной форме в рамках реализации полномочий, указанных в пункте 1 решения Вологодской городской Думы от 02 июля 2012 года N 1227 "О реализации права на участие в осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере оказания бесплатной юридической помощи" (с последующими изменениями), которое оказывается гражданам Российской Федерации, относящимся к категориям граждан, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (с последующими изменениями), по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

4. Имущество Департамента

4.1. Имущество Департамента является собственностью городского округа города Вологды и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

4.2. Департамент осуществляет право владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах прав, установленных законодательством, целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества и договором о порядке использования закрепленного муниципального имущества.

4.3. Источниками формирования имущества Департамента являются:

4.3.1. Средства бюджета города Вологды.

4.3.2. Имущество, переданное собственником.

4.3.3. Иные источники в соответствии с законодательством.

4.4. Департамент обязан эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределах средств, выделенных по бюджетной смете.

4.5. Администрация города Вологды вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое Департаментом не по назначению имущество и распорядиться им.

4.6. Финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляются в соответствии с бюджетной сметой, утверждаемой начальником Департамента в пределах ассигнований, утвержденных Департаменту в бюджете города Вологды.

Расходование средств Департаментом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5. Полномочия Департамента

Департамент для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

5.1. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.

5.2. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5.3. Вносить предложения в уполномоченный орган Администрации города Вологды:

об участии в организации и финансировании проведения на территории городского округа оплачиваемых общественных работ, а также по участию в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года со дня выдачи им документа об образовании и о квалификации;

об определении муниципальных организаций, в которых возможно отбывание наказания в виде обязательных работ.

5.4. Вносить в установленном порядке предложения об образовании или упразднении координационных и консультативных органов Администрации города Вологды по вопросам компетенции Департамента.

5.5. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами.

6. Организация деятельности Департамента

6.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет начальник Департамента.

Начальник Департамента имеет в своем подчинении заместителей, распределение обязанностей между которыми осуществляется в соответствии с их должностными инструкциями.

6.2. Начальник Департамента подчиняется Мэру города Вологды, назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Вологды в установленном порядке.

6.3. Начальник Департамента:

6.3.1. Действует без доверенности от имени Департамента и представляет Администрацию города Вологды по поручению Мэра города Вологды (по согласованию с Мэром города Вологды) в органах местного самоуправления, в органах государственной власти, иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

6.3.2. Открывает счета Департамента в органе, уполномоченном на открытие лицевых счетов участникам бюджетного процесса в городском округе города Вологды, совершает по ним операции.

6.3.3. Распоряжается денежными средствами, поступающими на счета Департамента, несет ответственность за их эффективное и целевое использование.

6.3.4. Распоряжается имуществом Департамента в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением.

6.3.5. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

6.3.6. Назначает на должность заместителей начальника Департамента, руководителей структурных подразделений, заместителей руководителей структурных подразделений Департамента после утверждения в установленном порядке Мэром города Вологды кандидатур на соответствующие должности.

6.3.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента.

6.3.8. Налагает на работников Департамента дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.

6.3.9. Вносит в установленном порядке предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Департамента.

6.3.10. Обеспечивает разработку и утверждение должностных инструкций по штатным должностям муниципальных служащих и иных работников Департамента.

6.3.11. Обеспечивает разработку и внесение на утверждение структуры, штатного расписания и положений о структурных подразделениях Департамента.

6.3.12. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию организации управления городским хозяйством городского округа.

6.3.13. Вносит на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

6.3.14. Издает, вносит изменения, отменяет и признает утратившими силу распоряжения начальника Департамента в части вопросов, отнесенных к полномочиям начальника Департамента, полномочиям Департамента, в соответствии с настоящим Положением и постановлениями Администрации города Вологды, разграничивающими полномочия должностных лиц Администрации города Вологды по подписанию муниципальных правовых актов.

6.3.15. Утверждает:

бюджетную смету Департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

сметы подведомственных муниципальных учреждений.

6.3.16. Подписывает:

муниципальные контракты (договоры) в пределах средств, предусмотренных Департаменту в бюджете города Вологды;

исковые заявления по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

письма, запросы в уполномоченные органы и другие организации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, а также по поручению Мэра города Вологды;

ответы на обращения физических и юридических лиц;

распоряжения начальника Департамента об утверждении должностных инструкций по штатным должностям муниципальной службы Департамента, приказы о внесении изменений в должностные инструкции по штатным должностям муниципальной службы Департамента;

бухгалтерскую отчетность Департамента;

финансовые документы, связанные с деятельностью Департамента;

доверенности в отношении работников Департамента;

статистические отчеты и иную информацию, предоставляемую в федеральные органы государственной власти, органы исполнительной власти Вологодской области, иные организации.

6.3.17. Заключает трудовые договоры с работниками Департамента.

6.3.18. Издает приказы по вопросам своей компетенции в соответствии с Положением о Департаменте.

6.3.19. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах представленной компетенции.

6.3.20. Проводит планерные совещания со специалистами Департамента, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

6.3.21. Представляет в установленном порядке работников Департамента и подведомственных организаций к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями Вологодской области и наградами города Вологды.

6.3.22. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Департамента.

6.3.23. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Департамента.

6.3.24. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и выполнение функций.

6.3.25. Организует работу по рассмотрению и исполнению служебных документов, принятию решений о продлении сроков исполнения, о снятии с контроля служебных документов, адресованных Мэру города Вологды, относящихся к компетенции Департамента.

6.4. В период временного отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное Мэром города Вологды по представлению начальника Департамента.

6.5. Заместитель начальника Департамента подписывает:

договоры о прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильных дорог местного значения с владельцами таких инженерных коммуникаций, содержащие технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их прокладке, переустройстве, переносе и эксплуатации;

договоры о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге местного значения с владельцами объектов дорожного сервиса.

7. Взаимодействие Департамента с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подведомственными учреждениями, органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, гражданами в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды.

8. Ликвидация и реорганизация Департамента, внесение изменений в Положение

8.1. Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. Изменения в настоящее Положение вносятся решениями Вологодской городской Думы.".