Постановление Правительства Московской области от 25 декабря 2024 г. N 1676-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 26.12.2016 N 999/47 "О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами"

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 26.12.2016 N 999/47 "О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 27.06.2017 N 530/22, от 06.03.2018 N 147/9, от 04.03.2022 N 191/6, от 24.03.2023 N 146-ПП/5, от 04.04.2023 N 177-ПП, от 30.10.2023 N 992-ПП, от 10.04.2024 N 337-ПП).

2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Московской области

от 25.12.2024 N 1676-ПП

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 26.12.2016 N 999/47 "О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами" (далее - постановление)

1. В постановлении:

1) в пункте 2 слова "Министерство жилищно-коммунального хозяйства" заменить словами "Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области Мурашова B.C.".

2. В пункте 4 содержания и порядка заключения соглашения между уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением:

1) в абзаце втором подпункта "в" слова "Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области" заменить словами "Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области";

2) подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) ответственность сторон:

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и Соглашением, Министерство и Региональный оператор несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и условиями Соглашения.

В случае нарушения Региональным оператором обязанностей, указанных в Соглашении, за исключением обязанностей по соблюдению графика сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, Министерство обязано в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента обнаружения нарушений направлять Региональному оператору в письменной форме требование безвозмездно за свой счет устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Соглашения, требование которого нарушено. При этом срок для устранения нарушения определяется Министерством в требовании об устранении нарушений, но не может превышать 5 (пяти) рабочих дней с момента получения Региональным оператором данного требования. Министерство вправе потребовать от Регионального оператора уплаты штрафа за нарушение Региональным оператором обязанностей, указанных в Соглашении, в случае, если эти нарушения не были устранены Региональным оператором в срок, определенный Министерством в требовании об устранении нарушений.

В случае нарушения Региональным оператором обязанностей по соблюдению графика сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Министерство вправе потребовать от Регионального оператора уплаты штрафа без направления в письменной форме требования об устранении нарушений.

Министерство имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательств, предусмотренных Соглашением.

Региональный оператор обязан самостоятельно за свой счет в полной мере возместить Министерству нанесенный ему ущерб от действий (бездействия) Регионального оператора.

Региональный оператор имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Министерством обязательств.

Возмещение Региональным оператором убытков Министерству и уплата штрафов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств, предусмотренных Соглашением, не освобождают Регионального оператора от исполнения данных обязательств.

Региональный оператор или Министерство, не исполнившие

или исполнившие ненадлежащим образом свои обязательства по Соглашению, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Соглашением, если не докажут, что надлежащее исполнение указанных обязательств оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

За неисполнение Региональным оператором своих обязанностей по обеспечению транспортирования твердых коммунальных отходов на объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов в соответствии со схемой потоков отходов, определенной в территориальной схеме, минимизируя транзитный проезд мусоровозов по крупным населенным пунктам, и осуществлению сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов в соответствии с объемами (массой) твердых коммунальных отходов, указанных в территориальной схеме, Региональный оператор по письменному требованию Министерства обязан уплатить в бюджет Московской области неустойку в виде штрафа в размере 200 (двухсот) минимальных размеров оплаты труда.

За ненадлежащее или несвоевременное исполнение Региональным оператором своих обязанностей, предусмотренных Соглашением, за исключением обязанностей по обеспечению транспортирования твердых коммунальных отходов на объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов в соответствии со схемой потоков отходов, определенной в территориальной схеме, минимизируя транзитный проезд мусоровозов по крупным населенным пунктам, и осуществлению сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов в соответствии с объемами (массой) твердых коммунальных отходов, указанных в территориальной схеме, а также обязанностей по соблюдению графика сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, Региональный оператор по письменному требованию Министерства обязан уплатить в бюджет Московской области штраф в размере 50 (пятидесяти) минимальных размеров оплаты труда.

В случае, если договором на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, заключенным Региональным оператором с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим на территории Московской области деятельность по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (далее соответственно - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, Договор) предусмотрена ежемесячная оплата Региональным оператором оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами имущественных потерь, возникших вследствие нарушения Региональным оператором схемы потоков отходов, штраф, предусмотренный абзацами пятнадцатым - двадцать первым настоящего пункта, Министерством не начисляется.

До 5 числа месяца, следующего за отчетным, Министерство уведомляет Регионального оператора о необходимости предоставить Министерству платежные поручения об оплате оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами возмещения имущественных потерь (далее - платежные поручения об оплате имущественных потерь) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

В случае непредоставления в срок, указанный в абзаце тринадцатом настоящего пункта, платежных поручений об оплате имущественных потерь, Региональный оператор по письменному требованию Министерства обязан уплатить в бюджет Московской области штраф, определяемый по формуле (далее - Формула):

Формула

((x*z)-F ^m)*y*1.2, где:

х - ежемесячная масса твердых коммунальных отходов, подлежащих передаче Региональным оператором оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании Договора на включенный в территориальную схему комплекс по переработке отходов, осуществляющий деятельность по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов (далее - объект) на основании данных, установленных в территориальной схеме на соответствующий год с учетом статистики распределения массы за аналогичный период прошлого года, с учетом поправочного коэффициента, установленного Министерством;

у - тариф для операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный на основании Договора;

z - коэффициент сезонности массы твердых коммунальных отходов Регионального оператора, установленный Министерством, применяемый к ежемесячной массе твердых коммунальных отходов, планируемой к направлению Региональным оператором на объект и указанный в Договоре;

F ^m - масса твердых коммунальных отходов, фактически переданных Региональным оператором оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами за отчетный период (месяц).

За незаключение договора банковского счета, заключение договора банковского счета с кредитной организацией, не соответствующей критериям, установленным абзацем восьмым подпункта "в" пункта 4 настоящего Порядка, Региональный оператор обязан уплатить в бюджет Московской области неустойку в виде пени (пени исчисляются от 1/120 значения приведенной стоимости услуги Регионального оператора за весь срок действия Соглашения исходя из 1/300 (одной трехсотой) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день неисполнения, ненадлежащего или несвоевременного исполнения обязательств Регионального оператора).

За несвоевременное предоставление информации об объемах средств по договорам, заключенным с потребителями услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, поступивших на банковский счет Регионального оператора, и оплате услуг по договорам с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в срок, установленный абзацем восьмым подпункта "в" пункта 4 настоящего Порядка, Региональный оператор обязан уплатить в бюджет Московской области неустойку в виде пени (пени исчисляются от 1/120 значения приведенной стоимости услуги Регионального оператора за весь срок действия Соглашения исходя из 1/300 (одной трехсотой) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день неисполнения, ненадлежащего или несвоевременного исполнения обязательств Регионального оператора).

Не допускается применение неустойки в виде пени за незаключение договора банковского счета, заключение договора банковского счета с кредитной организацией, не соответствующей критериям, установленным абзацем восьмым подпункта "в" пункта 4 настоящего Порядка, несвоевременное предоставление информации об объемах средств по договорам, заключенным с потребителями услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, поступивших на банковский счет Регионального оператора, и оплате услуг по договорам с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами до 1 января 2019 года.

За неисполнение Региональным оператором своих обязанностей по соблюдению графика сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Региональный оператор по письменному требованию Министерства обязан уплатить в бюджет Московской области штраф в размере 500 (пятисот) минимальных размеров оплаты труда.

В случае привлечения Региональным оператором к исполнению своих обязательств по Соглашению третьих лиц, не имеющих лицензии на осуществление отдельных видов деятельности или не обладающих специальными знаниями, навыками, квалификацией, специальным оборудованием, а также при необеспечении транспортирования твердых коммунальных отходов безопасным способом для населения и окружающей среды Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и Соглашением Региональный оператор обязан уплатить в бюджет Московской области штраф в размере 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда;".