Постановление Правительства Омской области от 26 декабря 2024 г. N 792-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 18 января 2024 года N 5-п"

1. Внести в Порядок предоставления грантов в форме субсидий Министерством образования Омской области, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 18 января 2024 года N 5-п (далее - Порядок N 5-п), следующие изменения:

1) подпункты 3, 5, 6 пункта 4 дополнить словами "(до 2024 года включительно)";

2) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Проведение отбора осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Взаимодействие Министерства образования, комиссии по проведению отбора (далее - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждаются Министерством образования, с заявителями осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".";

3) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Гранты предоставляются по результатам отбора, проводимого Министерством образования путем запроса предложений, исходя из соответствия заявителя категориям получателей грантов и критериям отбора, а также очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявки).";

4) в пункте 14:

- абзац первый, подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"14. В целях проведения отбора Министерство образования не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала приема заявок размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства образования в сети "Интернет" по адресу https://mobr.omskportal.ru/oiv/mobr (далее - сайт) объявление о проведении отбора с указанием:

1) даты размещения объявления о проведении отбора на едином портале, а также на сайте;";

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет";";

- дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) порядка внесения изменений в объявление о проведении отбора;";

- подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) порядка возврата заявок на доработку, определяющего в том числе:

- возможность или отсутствие возможности возврата заявок на доработку;

- срок, не позднее которого заявитель должен направить скорректированную заявку после ее возврата на доработку;

- основания для возврата заявки на доработку;";

- подпункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) сроков размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, а также на сайте, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора;";

5) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Министерство образования вправе отменить отбор путем размещения на едином портале, а также на сайте объявления об отмене проведения отбора не позднее чем за 2 рабочих дня до дня окончания срока приема заявок в следующих случаях:

1) изменение лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов в период приема заявок;

2) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, требующих внесения изменений в настоящий Порядок.

Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра образования Омской области (уполномоченного им лица), размещается на едином портале, а также на сайте и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

После окончания срока приема заявок и до заключения Соглашения с победителем (победителями) отбора Министерство образования вправе отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

6) дополнить пунктами 15.1, 15.2 следующего содержания:

"15.1. Министерство образования вправе внести изменения в объявление о проведении отбора не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий:

1) срок подачи заявителями заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;

2) изменение способа отбора не допускается;

3) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право заявителей внести изменения в заявки;

4) заявители, подавшие заявки, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы "Электронный бюджет".

15.2. Для участия в отборе заявитель формирует в установленный Министерством образования срок заявку, содержащую размер запрашиваемого гранта, в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) или уполномоченного им лица и представляет в систему "Электронный бюджет" электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Датой представления заявителем заявки считается день ее подписания в соответствии с абзацем первым настоящего пункта с присвоением заявке регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".";

7) в пункте 16:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"16. К заявке прилагаются следующие документы:";

- абзацы второй, седьмой подпункта 1, абзацы второй, седьмой подпункта 2, абзацы второй, седьмой подпункта 3, абзацы второй, седьмой подпункта 4, абзацы второй, четвертый подпункта 5, абзацы второй, шестой подпункта 6 исключить;

8) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Документы, предусмотренные абзацами вторым - шестым подпункта 1, абзацами вторым - пятым подпункта 2, абзацами вторым - шестым подпункта 3, абзацами вторым - пятым подпункта 4, абзацами вторым, третьим подпункта 5, абзацами вторым - четвертым подпункта 6 пункта 16 настоящего Порядка, представляются заявителями по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены заявителем, Министерство образования самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, прилагаемых к заявке, а также за своевременность их представления несет заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

9) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации в целях подтверждения его соответствия требованиям, определенным пунктом 25 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства образования имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если заявитель готов представить указанные документы и информацию Министерству образования по собственной инициативе.";

10) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Заявитель вправе изменить поданную им заявку:

1) до дня окончания срока приема заявок после направления заявителем уведомления об отзыве заявки и последующего представления новой заявки;

2) на этапе рассмотрения заявок в связи с решением комиссии о возврате заявки на доработку (в случае если возможность возврата заявок на доработку и порядок такого возврата установлены в объявлении о проведении отбора).

Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до даты окончания срока приема заявок путем направления в электронной форме уведомления об отзыве заявки в системе "Электронный бюджет".

Заявка подлежит возврату заявителю в течение 3 рабочих дней со дня направления в системе "Электронный бюджет" уведомления, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.";

11) дополнить пунктами 18.1, 18.2 следующего содержания:

"18.1. Заявитель со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале, а также на сайте не позднее 3-го рабочего дня до дня окончания срока приема заявок при наличии технической возможности вправе направить в Министерство образования не более 3 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

18.2. Министерство образования в ответ на запрос, указанный в пункте 18.1 настоящего Порядка, формирует при наличии технической возможности в системе "Электронный бюджет" разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок не позднее 1 рабочего дня до дня окончания срока приема заявок. Предоставленное Министерством образования разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.";

12) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора:

1) в системе "Электронный бюджет" открывается доступ Министерству образования, а также комиссии к поданным заявителями заявкам для их рассмотрения;

2) на едином портале автоматически формируется протокол вскрытия заявок, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра образования Омской области (уполномоченного им лица) или председателя комиссии и членов комиссии в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.";

13) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.";

14) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Отбор производится путем рассмотрения комиссией документов, представленных в соответствии с пунктами 15.2, 16 настоящего Порядка (включая проверку на соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 25 настоящего Порядка), в целях установления соответствия заявителей категориям получателей грантов, определенным пунктом 12 настоящего Порядка, и критериям отбора, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка, в течение 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

Ранжирование заявок осуществляется исходя из очередности их поступления.

Победителями отбора признаются заявители, прошедшие отбор в соответствии с настоящим Порядком, в пределах объема распределяемого гранта, указанного в объявлении о проведении отбора.

В случае если по результатам рассмотрения заявок единственная заявка признана надлежащей, заявитель, ее подавший, признается победителем отбора.";

15) пункты 22, 23 изложить в следующей редакции:

"22. В случае необходимости получения информации и документов от заявителя для разъяснений по представленным им в соответствии с пунктами 15.2, 16 настоящего Порядка документам и информации Министерством образования при наличии технической возможности осуществляется запрос у заявителя разъяснения в отношении таких документов и информации с использованием системы "Электронный бюджет". В запросе устанавливается срок представления заявителем разъяснения в отношении документов и информации, который составляет не менее 2 рабочих дней со дня размещения соответствующего запроса.

Заявитель формирует и представляет в систему "Электронный бюджет" запрашиваемые информацию и документы в срок, установленный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

23. Проверка заявителя на соответствие требованиям, установленным пунктом 25 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" подтверждение соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 25 настоящего Порядка, проводится путем проставления в электронном виде заявителем отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".";

16) в пункте 25:

- в подпункте 1 цифры "16" заменить цифрами "15.2";

- абзац первый подпункта 2 дополнить словами "(а также на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения)";

17) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Министерство образования принимает решение о признании отбора несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки;

2) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Решение о признании отбора несостоявшимся размещается на едином портале, а также на сайте в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.";

18) после пункта 26 дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1. В целях завершения отбора и определения победителей отбора формируется протокол подведения итогов отбора, включающий следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;

3) информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование заявителей, с которыми заключаются Соглашения, и размеры предоставляемых им грантов.

Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей (победителя) отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра образования Омской области (уполномоченного им лица) или председателя комиссии и членов комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов отбора подлежит размещению на сайте в течение 1-го рабочего дня со дня его размещения в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта.

Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.";

19) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Не позднее 10 рабочих дней со дня формирования протокола подведения итогов отбора Министерство образования принимает решение в форме распоряжения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.";

20) в подпункте 2 пункта 28 слова "пунктом 16" заменить словами "пунктами 15.2, 16";

21) пункт 41 изложить в следующей редакции;

"41. Грант предоставляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством образования и получателем гранта, с соблюдением положений, предусмотренных настоящим Порядком.

В случае наличия технической возможности для заключения Соглашения в системе "Электронный бюджет" в форме электронного документа (далее - техническая возможность) Министерство образования не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка подготавливает проект Соглашения и направляет его победителю (победителям) отбора для подписания в системе "Электронный бюджет".

В целях заключения Соглашения с победителем (победителями) отбора в системе "Электронный бюджет" формируется информация о счетах для перечисления грантов (с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации), а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения.

В случае отсутствия технической возможности Министерство образования не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка подготавливает проект Соглашения и направляет его победителю (победителям) отбора для подписания на бумажном носителе.";

22) дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:

"41.1. Победитель отбора подписывает проект Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в системе "Электронный бюджет" (в случае наличия технической возможности) или на бумажном носителе (в случае отсутствия технической возможности).

Победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае, если он не подписал проект Соглашения в течение указанного в абзаце первом настоящего пункта срока. В этом случае Министерство образования в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта отменяет его и принимает решение об отказе в предоставлении гранта такому заявителю, о чем уведомляет его в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящего Порядка.";

23) в пункте 51 слова "типовыми формами соглашений о предоставлении грантов, установленными" заменить словами "типовой формой соглашения о предоставлении гранта, установленной";

24) пункт 52 после слов "(с указанием ее наименования)" дополнить словами "при необходимости".

2. Положения Порядка N 5-п (в редакции настоящего постановления), предусматривающие в соответствии с пунктами 5, 6 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации проведение отбора получателей грантов в форме субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", взаимодействие главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств, предоставляющего гранты в форме субсидий, с участниками отбора получателей грантов в форме субсидий с использованием документов в электронной форме, применяются в отношении грантов в форме субсидий, предоставляемых из областного бюджета в соответствии с Порядком N 5-п, начиная с 1 января 2025 года.

Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области

В.П. Хоценко