Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Ивановской области от 25 декабря 2024 г. N 662-п "Об утверждении региональной программы по повышению рождаемости в Ивановской области на 2025 - 2027 годы"
- Приложение. Региональная программа по повышению рождаемости в Ивановской области на 2025 - 2027 годы
Приложение. Региональная программа по повышению рождаемости в Ивановской области на 2025 - 2027 годы
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 25.12.2024 N 662-п
Региональная программа
по повышению рождаемости в Ивановской области на 2025 - 2027 годы
1. Паспорт программы
|
Наименование программы |
Региональная программа по повышению рождаемости в Ивановской области на 2025 - 2027 годы (далее - программа) |
|
Разработчик программы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
|
Основания для разработки программы |
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; Указ Президента Российской Федерации от 28.11.2024 N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2023 N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.07.2024 N 387 "Об утверждении методических рекомендаций по актуализации региональных программ по повышению рождаемости" |
|
Ответственный исполнитель программы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
|
Соисполнители программы |
Департамент здравоохранения Ивановской области; Департамент строительства и архитектуры Ивановской области; Департамент образования и науки Ивановской области; Департамент культуры Ивановской области; Департамент сельского хозяйства и продовольствия ивановской области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области; Департамент внутренней политики Ивановской области; Департамент спорта Ивановской области; комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции; администрации городских округов и муниципальных районов Ивановской области; учреждения здравоохранения Ивановской области; организации социального обслуживания Ивановской области; образовательные организации Ивановской области; организации культуры Ивановской области; государственные музеи Ивановской области; Ивановская областная общественная организация помощи многодетным семьям "МногоДетки" (по согласованию) |
|
Управление программой |
Реализация программы будет осуществляться на основании межведомственного взаимодействия в соответствии с планом мероприятий по реализации поставленных задач. Ответственный исполнитель программы: осуществляет координацию работы по ее реализации; по итогам года до 1 июля текущего года, следующего за отчетным годом, представляет в Правительство Ивановской области сводный отчет о реализации программы; на основе предложений, представленных Соисполнителями, вносит в программу соответствующие изменения. Соисполнители программы: осуществляют работу по выполнению мероприятий плана; направляют Ответственному исполнителю программы информацию о выполнении плана мероприятий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным; при возникновении необходимости в корректировке мероприятий программы представляют Ответственному исполнителю программы предложения по внесению изменений в программу в форме проекта нормативного правового акта с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием расходов, возникающих в результате принятия указанных изменений |
|
Цель программы |
Повышение уровня рождаемости, стабилизация численности постоянного населения, снижение темпов естественной убыли населения, поддержка семей с детьми |
|
Задачи программы |
Повышение суммарного коэффициента рождаемости; повышение уровня рождаемости; укрепление репродуктивного здоровья населения, формирование мотивации для ведения здорового образа жизни; укрепление института семьи, повышение престижа материнства и отцовства, значимости зарегистрированного брака; повышение качества жизни сельского населения |
|
Сроки реализации программы |
2025 - 2027 годы |
|
Целевые показатели (индикаторы) программы |
Число рождений в Ивановской области; суммарный коэффициент рождаемости; численность семей, охваченных мерами социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федеральной субсидии |
|
Источники финансирования программы |
Государственная программа Ивановской области "Социальная поддержка граждан Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п; государственная программа Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п; государственная программа Ивановской области "Развитие здравоохранения Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 449-п; государственная программа Ивановской области "Развитие образования и науки Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п; государственная программа Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п; государственная программа Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 460-п; государственная программа Ивановской области "Развитие культуры в Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 455-п; государственная программа Ивановской области "Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 18.02.2016 N 43-п |
|
Ожидаемые результаты |
Увеличение количества рождений; увеличение суммарного коэффициента рождаемости; достижение показателей количества семей, охваченных мерами социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федеральной субсидии |
2. Общие положения
Демографическая политика Ивановской области направлена на сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, повышение качества жизни и улучшение демографической ситуации в Ивановской области.
Настоящей программой определяются цели, принципы, задачи, приоритеты и основные направления демографической политики Ивановской области на период до 2027 года.
3. Современная демографическая ситуация в Ивановской области и тенденции ее развития
Ивановская область является одним из 18 субъектов Центрального федерального округа Российской Федерации (далее - ЦФО), главной проблемой демографического развития которого остается систематическое уменьшение абсолютной численности населения. Основной причиной сокращения численности является естественная убыль населения.
Численность населения Ивановской области с 2016 по 2023 годы сократилась на 12% (с 1029838 до 905900 человек). В настоящее время Ивановская область по численности населения занимает 55 место среди регионов Российской Федерации и 16 место среди субъектов ЦФО.
|
Динамика численности населения Ивановской области, 2016 - 2024 годы (на 1 января), чел. | ||||||||||
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|
|
Ивановская область |
городское население |
837243 |
832548 |
826727 |
819463 |
814778 |
807364 |
799962 |
750725 |
743923 |
|
сельское население |
192595 |
190622 |
187919 |
184717 |
182357 |
179668 |
176956 |
164000 |
161977 |
|
|
Итого |
1029838 |
1023170 |
1014646 |
1004180 |
997135 |
987032 |
976918 |
914725 * |
905900 |
|
* С учетом переписи населения в 2020 году.
Естественная убыль населения в Ивановской области за 8-летний период в среднем за год составила 15492 человека.
В качестве причин сложившейся тенденции естественной убыли населения выступают, прежде всего, процессы снижения уровня рождаемости (общего коэффициента рождаемости).
Анализ динамики общего коэффициента рождаемости по Ивановской области показывает, что с 2016 года количество рожденных на 1000 человек населения Ивановской области с каждым годом уменьшается.
В 2023 году продолжилось снижение общего коэффициента рождаемости, который составил 7,2%, что ниже на 3,7_ в сравнении с 2016 годом.
По Российской Федерации общий коэффициент рождаемости за указанный период снизился на 4,2% и составил за 2023 год 8,7_.
В 2023 году в Ивановской области число родившихся составило 6578 детей, что меньше уровня 2022 года на 299 детей, или 95,7% уровня предыдущего года.
|
Число родившихся (без мертворожденных) за год, тыс. человек | ||||||||
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Российская Федерация |
1888729 |
1690307 |
1604344 |
1481074 |
1436514 |
1398253 |
1304087 |
1264354 |
|
Ивановская область |
11147 |
9885 |
9117 |
7938 |
7525 |
7354 |
6877 |
6578 |
Снижение общего коэффициента рождаемости связано со старением населения (влияние структурного фактора) и снижением суммарного коэффициента рождаемости, который отражает тенденцию сокращения числа детей в семье и откладывание рождения первенца.
Общие тенденции, характеризующие демографическую ситуацию в Ивановской области, следующие:
значительное сокращение численности мужчин и женщин фертильного возраста наблюдается в возрастной группе 25 - 29 лет, что определило тренд общего снижения численности данного контингента за 2016 - 2023 годы;
значительное сокращение численности женщин фертильного возраста наблюдается в возрастной группе 25 - 34 года;
значительное увеличение численности как мужчин, так и женщин фертильного возраста в Ивановской области коснулось возрастной группы 15 - 19 лет (увеличение на 15,1% для женщин и 17,6% для мужчин), на 2 месте - группа 45 - 49 лет у женщин и 35 - 39 лет у мужчин, на 3 месте и у мужчин, и у женщин возрастной ценз - 45 - 49 лет, что также отражает общероссийскую тенденцию.
Соотношение мужчин и женщин в Ивановской области на конец 2023 года составило 1229 женщин на 1000 мужчин, что выше среднего показателя по Российской Федерации и ЦФО. В Ивановской области численность мужчин в возрасте от 15 до 49 лет соответствует численности женщин в фертильном возрасте. Значительное преобладание численности женщин отмечается в возрастных категориях 56 лет и старше, что связано с более высокими повозрастными коэффициентами смертности мужчин в данных возрастах.
|
Соотношение мужчин и женщин (оценка на конец года; на 1000 мужчин приходится женщин) | ||||||||
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Российская Федерация |
1157 |
1156 |
1155 |
1154 |
1154 |
1151 |
1151 |
1152 |
|
ЦФО |
1178 |
1177 |
1176 |
1174 |
1174 |
1171 |
1176 |
1160 |
|
Ивановская область |
1221 |
1217 |
1214 |
1209 |
1206 |
1201 |
1234 |
1229 |
|
Количество мужчин фертильного возраста на одну женщину по ЦФО, в промилле | ||||||||
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Российская Федерация |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
|
Белгородская область |
0,97 |
0,98 |
0,97 |
0,97 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,98 |
|
Брянская область |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
0,99 |
|
Владимирская область |
1,03 |
1,03 |
1,02 |
1,02 |
1,03 |
1,04 |
1,04 |
1,0 |
|
Воронежская область |
0,93 |
0,94 |
0,94 |
0,94 |
0,95 |
0,95 |
0,95 |
0,95 |
|
Калужская область |
1,03 |
1,04 |
1,04 |
1,04 |
1,05 |
1,05 |
1,06 |
1,02 |
|
Костромская область |
1,00 |
1,00 |
1,01 |
1,01 |
1,02 |
1,02 |
1,02 |
0,99 |
|
Курская область |
0,96 |
0,96 |
0,97 |
0,97 |
0,97 |
0,98 |
0,98 |
0,96 |
|
Липецкая область |
0,98 |
0,98 |
0,98 |
0,98 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,97 |
|
Московская область |
1,00 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
0,99 |
|
Орловская область |
0,96 |
0,96 |
0,96 |
0,96 |
0,97 |
0,97 |
0,97 |
0,96 |
|
Рязанская область |
1,01 |
1,02 |
1,02 |
1,02 |
1,03 |
1,03 |
1,03 |
0,99 |
|
Смоленская область |
1,04 |
1,05 |
1,07 |
1,07 |
1,08 |
1,07 |
1,06 |
1,0 |
|
Тамбовская область |
1,03 |
1,03 |
1,03 |
1,03 |
1,03 |
1,03 |
1,04 |
1,0 |
|
Тверская область |
1,02 |
1,02 |
1,02 |
1,02 |
1,03 |
1,04 |
1,04 |
1,0 |
|
Тульская область |
1,02 |
1,02 |
1,02 |
1,02 |
1,03 |
1,03 |
1,03 |
1,0 |
|
Ярославская область |
0,97 |
0,97 |
0,97 |
0,98 |
0,98 |
0,98 |
0,98 |
0,97 |
|
Москва |
0,95 |
0,95 |
0,95 |
0,95 |
0,94 |
0,94 |
0,94 |
0,96 |
|
Ивановская область |
1,01 |
1,01 |
1,01 |
1,02 |
1,03 |
1,03 |
1,04 |
1,0 |
Численность женщин фертильного возраста за период с 1 января 2000 года до 1 января 2024 года снизилась на 23,7%, что повлекло за собой значительное снижение количества рождений в Ивановской области.
|
Динамика числа женщин фертильного возраста от числа женского населения город/село Ивановской области, чел. | ||||||
|
|
2000 г. |
2005 г. |
2010 г. |
2015 г. |
2020 г. |
2024 г. |
|
Всего женского населения, в том числе: |
654870 |
618838 |
591038 |
571233 |
545688 |
499508 |
|
городское население |
543662 |
502254 |
483831 |
471014 |
453423 |
415662 |
|
сельское население |
111208 |
116584 |
107207 |
100219 |
92265 |
83846 |
|
Женщины фертильного возраста всего, в том числе: |
311061 |
294875 |
269432 |
242190 |
222451 |
198963 |
|
городское население |
262446 |
116162 |
223171 |
203697 |
189271 |
168913 |
|
сельское население |
48615 |
47315 |
46261 |
38493 |
33180 |
30050 |
Согласно переписи населения 2020 года большинство женщин фертильного возраста имеют только одного ребенка (27,74%), двоих детей - 22,48%, троих - 4,47%, четверых и более детей - менее 1% (23,78% женщин отказались ответить на данный вопрос).
Распределение женского населения фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей, 2020 год, в %
|
Субъект |
Не имеют детей |
Один ребенок |
Двое детей |
Трое детей |
Четверо детей |
Пять и более детей |
Не указавшие число детей |
|
Российская Федерация |
20,84 |
21,23 |
19,92 |
5,76 |
1,29 |
0,64 |
30,33 |
|
Ивановская область |
20,40 |
27,74 |
22,48 |
4,47 |
0,77 |
0,36 |
23,78 |
В Ивановской области в сельской местности суммарный коэффициент рождаемости ниже, чем в городской (в 2023 году суммарный коэффициент рождаемости в сельской местности - 1,33, в городской - 1,35, в 2022 году - 1,35 и 1,37 соответственно), хотя для Российской Федерации характерна обратная тенденция.
В 2024 году в Ивановской области проведено социологическое исследование "Мониторинг демографической ситуации в Ивановской области. Мотивационный аспект рождения детей" (далее - исследование), при проведении которого респондентам задан вопрос о желаемом количестве детей при создании всех необходимых условий.
Среднее значение по всей выборке составило 2,04. Большинство опрошенных (50,5%) хотели бы иметь двоих детей, а 20% - троих детей. Очевидно, что желаемое количество детей превышает среднюю реальную численность детей в семьях.
Двоих детей чаще планируют мужчины, а среди женщин выше процент тех, кто планирует одного и троих детей.
Среди основных причин, препятствующих иметь желаемое число детей, респонденты называют такие, как материальные трудности (51,7%), трудности совмещения работы и семьи (43,1%), неуверенность в будущем (39,7%), стремление должным образом воспитать ранее рожденного ребенка (37,9%), высокая занятость на работе (34,5%), стремление добиться успеха в карьере (32,8%).
Общие тенденции, как в Российской Федерации, так и в Ивановской области, следующие:
снижение численности мужчин и женщин фертильного возраста;
наиболее значительное сокращение численности мужчин и женщин фертильного возраста как в Российской Федерации, так и в Ивановской области наблюдается в возрасте 25 - 29 лет и 30 - 34 года, что определило тренд общего снижения численности данного контингента за 2016 - 2023 годы;
наиболее значительное увеличение численности как мужчин, так и женщин фертильного возраста в Ивановской области коснулось возрастной группы 15 - 19 лет (увеличение на 15,1% для женщин и 17,6% для мужчин), для женщин на 2 месте - по увеличению группа 45 - 49 лет, у мужчин на 2 месте - 35 - 39 лет, затем - 45 - 49 лет, что также отражает общероссийские тенденции.
За период 2016 - 2023 годов в Ивановской области суммарный коэффициент рождаемости характеризуется тенденцией снижения.
В 2016 году суммарный коэффициент рождаемости составлял 1,66 рождений на одну женщину, в 2023 году - 1,35 рождений на одну женщину. За анализируемый период значение суммарного коэффициента рождаемости снизилось на 0,31 рождение.
Самое низкое значение данного показателя наблюдается в 2020 и 2023 годах, где число рождений на одну женщину составляло 1,35.
Соседние с Ивановской областью регионы - Владимирская и Ярославская области имеют более низкие значения суммарного коэффициента рождаемости (в 2023 году - 1,15 и 1,32 соответственно), в Костромской области более высокий коэффициент рождаемости - 1,55.
Для сохранения численности населения области на одном уровне суммарный коэффициент рождаемости должен составлять более 2,1 рождения на женщину в течение жизни. По состоянию на 2023 год суммарный коэффициент рождаемости по Ивановской области отстает от указанного значения на 0,75 рождения на женщину в течение жизни.
При среднем варианте прогноза рождений на 2025 - 2027 годы без принятия соответствующих мер по повышению рождаемости число родившихся в 2027 году снизится по сравнению с 2023 годом на 10,0% и составит 5923 рождения.
При низком варианте прогноза рождений при действующих мерах социальной поддержки число рождений в 2027 году составит 5685. Спад рождений составит 13,6% к рождениям 2023 года.
В период с 2016 года в Ивановской области сохраняется положительная динамика в снижении показателя абортов. В 2023 году зарегистрировано 1858 абортов, что на 40,3% (1257 абортов) меньше, чем в 2019 году (3115 абортов), с 2021 года отмечается небольшой рост числа зарегистрированных абортов.
Показатель абортов на 1000 женщин фертильного возраста в 2023 году составил - 9,2, в 2019 году - 13,7.
|
Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста | |||||||
|
|
2016 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Российская Федерация |
20,8 |
18,9 |
17,7 |
16,0 |
15,1 |
14,7 |
- |
|
Ивановская область |
18,1 |
16,3 |
13,7 |
11,6 |
7,5 |
8,3 |
9,2 |
С целью реализации медико-социальных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья женщин в Ивановской области, при женских консультациях функционируют кабинеты медико-социальной помощи.
В 2023 году в женские консультации за направлением на медицинский аборт обратились 1090 женщин (в 2022 году - 1256), после осмотра врача - акушера-гинеколога проводится двухэтапное (при первичной явке и при направлении на аборт) консультирование женщин, соблюдается "период тишины", проводится ультразвуковая диагностика в присутствии отца ребенка, а также предлагается консультация психолога, проводятся беседы о последствиях аборта. Все 1090 женщин направлены на доабортную консультацию в центры (кабинеты) медико-социальной поддержки беременных (далее - центры).
Специалистами центров проводятся:
консультации психологов, врачей - акушеров-гинекологов, юристов;
доабортное консультирование женщин для предоставления возможности принять обдуманное решение о прерывании беременности;
"Дни открытых дверей" для семейных пар, беременных женщин и подростков;
демонстрации видеороликов, фотовыставок, раздача информационных материалов;
беседы со священнослужителями.
В 2023 году из 1090 женщин консультацию специалистов центров получили 748 (в 2022 году - 674 женщины), из них сохранили беременность 110 женщин (в 2022 году - 104 женщины), что составило 14,7% из числа обратившихся (в 2022 году - 15,4%).
По данным центров, основными причинами абортов являются: социальные (14,3%), экономические (35,8%), в том числе финансовая неустойчивость семьи (25,6%), отсутствие постоянной работы (3,6%), жилищные трудности (5,4%), карьера и боязнь потерять работу (5,2%), психологические (1,3%) и иные (8,8%).
Ежегодно проводится недельная акция "Подари мне жизнь!" (неделя против абортов) направленная на укрепление семьи, сохранение семейных ценностей и традиций. В числе мероприятий акции - Дни открытых дверей в женских консультациях, распространение рекламных материалов, показы документальных фильмов, организация различных выставок (макетов), распространение брошюр просветительского характера, профилактические осмотры специалистами и беседы с психологом.
В 2023 году в работу врачей женских консультаций внедрены речевые модули для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора. Речевые модули - это набор устойчивых выражений для общения врача - акушера-гинеколога, медицинского психолога, психолога, специалиста по социальной работе, юриста, а также руководителя медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь женщинам в ситуации репродуктивного выбора, направленных на формирование правильного репродуктивного выбора у пациентки, обратившейся в медицинскую организацию с намерением прервать беременность.
В качестве негативной тенденции сохраняется высокий уровень мужского и женского бесплодия.
|
Показатели мужского бесплодия (возраст 18 - 65 лет), промилле | |||||||
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
- |
1,3 |
1,4 |
15,3 |
17,5 |
15,2 |
16,4 |
- |
|
Показатели женского бесплодия (возраст 18 - 49 лет), промилле | |||||||
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
541,2 |
585,5 |
603,4 |
883,6 |
681,4 |
682,9 |
982,0 |
563,4 |
По анализу обратившихся бесплодных пар в 2023 году мужской фактор составляет 60 - 70%, женский фактор - 30 - 40% причин бесплодия, 10% - смешанный. Мужское бесплодие сохраняет отрицательную динамику.
Показатель женского бесплодия имеет положительную динамику снижения.
Основные причины роста мужского и женского бесплодия:
низкий уровень самосохранительного поведения мужчин и женщин;
аборты при отсутствии медицинских показателей;
откладывание беременности на более поздний срок;
сопутствующая экстрагенитальная патология;
не соблюдение правил здорового образа жизни;
дефицит урологов-андрологов, специализирующихся на лечении мужского бесплодия.
В Ивановской области 2 медицинские организации оказывают помощь семьям, столкнувшимися с проблемой бесплодия, имеющие лицензии на оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи по акушерству и гинекологии (использованию вспомогательных репродуктивных технологий), выполняющие работы (услуги) по программе вспомогательных репродуктивных технологий в Ивановской области: ФГБУ "Ивановский научно-исследовательский центр материнства и детства им. В.Н. Городкова" Минздрава России, (далее - НИИ Материнства и детства), ООО "Клиника современной медицины". Женщины имеют право выбора медицинской организации на проведение процедуры экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО) в других медицинских организациях, имеющих лицензию по использованию вспомогательных репродуктивных технологий.
За 5 лет, с 2019 года, после проведения процедуры ЭКО за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) в Ивановской области родился 1181 ребенок.
В 2023 году в Ивановской области выполнено 1010 процедур ЭКО, из них: 473 полных цикла и 537 - криопереноса. Встали на учет 233 беременные женщины, из них после полных циклов - 43 женщины и после криопереноса - 190 женщин. Родов после ЭКО 210, количество рожденных живых детей - 227.
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Число женщин, которым проведено ЭКО |
1099 |
949 |
969 |
1305 |
978 |
488 |
898 |
1010 |
|
Число женщин, у которых наступила беременность после ЭКО |
448 |
401 |
547 |
510 |
386 |
387 |
264 |
233 |
|
Число родов у женщин после ЭКО |
225 |
300 |
329 |
285 |
235 |
205 |
181 |
210 |
|
Число родившихся детей после ЭКО |
- |
- |
392 |
323 |
262 |
240 |
197 |
227 |
Одна из причин снижения количества бесплодных пар - увеличение проведения количества процедур ЭКО по программе ОМС. Расширению практики проведения способствовали: повышение информированности населения о процедуре ЭКО, совершенствование системы отбора женщин на данную процедуру, сокращение сроков обследования до 3 - 6 месяцев, направление на проведение процедуры ЭКО в течение 9 - 12 месяцев после установления причины бесплодия и лечения, увеличение объемов процедуры ЭКО.
В Ивановской области функционирует трехуровневая система акушерской помощи. К I группе относятся 4 учреждения здравоохранения, в составе которых открыты ургентные родильные отделения: ОБУЗ Приволжская центральная районная больница, Юрьевецкий филиал ОБУЗ "Кинешемская центральная районная больница" и ОБУЗ "Шуйская центральная районная больница". Ко II группе относятся 5 учреждений: ОБУЗ "Родильный дом N 1", ОБУЗ "Родильный дом N 4", родильные отделения: ОБУЗ "Кинешемская центральная районная больница", ОБУЗ "Тейковская центральная районная больница" и ОБУЗ Вичугская центральная районная больница. К III группе учреждений относится НИИ Материнства и детства, на базе которого эффективно работает система консультирования, транспортировки и лечения беременных и рожениц, а также новорожденных, находящихся в тяжелом состоянии и требующих оказания высококвалифицированной неотложной медицинской помощи. Здесь высокотехнологичная медицинская помощь по профилю "неонатология" ежегодно оказывается более 200 детям из Ивановской области.
Медицинская помощь по профилю "неонатология" в 2023 году оказывалась в 3 областных бюджетных учреждениях здравоохранения.
С целью профилактики детской и младенческой смертности в Ивановской области функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи детям.
Первый уровень - первичная медико-санитарная помощь, которая оказывается фельдшерско-акушерскими пунктами, отделениями врачей общей практики, врачебными амбулаториями, детскими поликлиниками и поликлиническими отделениями, женскими консультациями.
В Ивановской области значительное внимание уделяется вопросам повышения качества медицинской помощи детям, проживающим в сельской местности. Фельдшерско-акушерские пункты и отделения врачей общей практики оснащены современным медицинским оборудованием.
В целях приближения медицинской помощи к детям, проживающим в сельской местности, организованы выезды бригад врачей-специалистов в фельдшерско-акушерские пункты и отделения врачей общей практики. В 2023 году осуществлено 1435 выездов, осмотрено 24156 детей.
Второй уровень оказания медицинской помощи детскому населению - 5 педиатрических отделений межмуниципальных специализированных медицинских центров.
Третий уровень - специализированная медицинская помощь детскому населению, которая оказывается в ОБУЗ "Ивановская областная клиническая больница" и ОБУЗ "Областная детская клиническая больница", НИИ Материнства и детства.
Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается детям в областных бюджетных учреждениях здравоохранения. Всего данный вид медицинской помощи за счет средств ОМС и областного бюджета в 2023 году получили 550 детей (в 2022 году - 486, в 2021 году - 424) по профилям: "эндокринология", "гематология", "онкология", "детская урология", "детская кардиология", "офтальмология", "абдоминальная хирургия", "акушерство и гинекология", "комбустиология", "нейрохирургия", "неонатология", "педиатрия", "травматология и ортопедия".
В 2023 году в федеральных клиниках высокотехнологичную медицинскую помощь получили 458 детей.
На 2023 год по Ивановской области средний возраст матери при рождении ребенка составляет 28,7 лет, при рождении первого ребенка - 25,2 лет. Это поздний возраст для рождения первого ребенка, однако соответствует среднему возрасту матери по Российской Федерации.
Средний возраст матери при рождении второго ребенка 29,9 лет, третьего ребенка - 32 года, четвертого ребенка - 34,5 лет.
При этом возрастная разница между рождением первого и второго ребенка составляет в среднем 4,7 лет, между вторым и третьим 2,1 года, четвертого ребенка женщины планируют через полтора - два года после рождения третьего ребенка.
Начиная с 2020 года наблюдается тенденция роста числа рожденных вне брака: в 2020 году - 21,7% в общей численности рожденных детей, в 2023 году доля численности рожденных детей вне брака выросла на 0,6% в абсолютном выражении и составила 22,3%.
В 2023 году на территории Ивановской области зарегистрировано 5311 актов регистрации брака, что на 15,9% меньше в сравнении с 2022 годом (6314 актов). Количество зарегистрированных актов расторжения брака - 4136, что на 7,9% меньше в сравнении с 2022 годом (4492 акта).
Анализ показал, что преобладающая часть молодежи и женщин фертильного возраста не нацелена на многодетные семьи и хочет иметь одного или двух детей. Проведенное исследование подтверждает, что прежде чем родить первенца, молодые женщины, как правило, планируют получить образование, постоянное место работы, как следствие - откладывание молодыми женщинами рождения первого ребенка на более поздний период. Для корректировки демографической ситуации необходимо позиционировать у подрастающего поколения ценности многодетной семьи, социально защищенной государством.
Важными направлениями улучшения демографической ситуации в Ивановской области является поддержка многодетных семей и мотивирование женщин на рождение второго, третьего и последующих детей, формирование положительного имиджа многодетной семьи в обществе, как важного направления развития института семьи.
Существенное влияние на демографическую ситуацию в Ивановской области оказывает высокий уровень смертности (общий коэффициент смертности).
|
Число умерших за год, чел. | ||||||||
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Российская Федерация |
1891015 |
1826125 |
1828910 |
1798307 |
2138586 |
2441594 |
1905778 |
1760200 |
|
Ивановская область |
16489 |
16182 |
16226 |
15799 |
17559 |
20148 |
15880 |
14631 |
Для Ивановской области характерен высокий общий коэффициент смертности населения: за 2016 - 2021 годы показатель вырос на 4,4 промилле (с 16,1 до 20,5 промилле) и в 2021 году составил 127,3% от уровня 2016 года. С 2022 года отмечается тенденция снижения смертности.
|
Общие коэффициенты смертности (число умерших на 1000 чел. населения, промилле) | ||||||||
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Российская Федерация |
12,9 |
12,4 |
12,5 |
12,3 |
14,6 |
16,7 |
13,1 |
12,0 |
|
ЦФО |
13,5 |
12,9 |
12,9 |
12,6 |
15,1 |
17,5 |
13,6 |
12,0 |
|
Ивановская область |
16,1 |
15,9 |
16,1 |
15,8 |
17,7 |
20,5 |
16,4 |
16,0 |
Повышение общего коэффициента смертности населения связано с увеличением доли старших возрастных групп в структуре населения, в которых выше показатели повозрастной смертности и инвалидизации.
В 2023 году в Ивановской области на 1000 человек трудоспособного возраста приходится 481 гражданин старше трудоспособного возраста (в Российской Федерации - 408, в ЦФО - 443).
Кроме того, для Ивановской области за последние 8 лет характерны колебания коэффициента миграционного прироста. Так, в 2016 - 2023 годах (за исключением 2018 года) в Ивановской области наблюдалось превышение миграционного оттока над притоком, что вело к миграционной убыли населения.
|
Коэффициент миграционного прироста за год (на 10 тыс. человек) | ||||||||
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Российская Федерация |
17,86 |
14,43 |
8,5 |
19,4 |
8,5 |
29,5 |
4,2 |
13,9 |
|
Ивановская область |
-12,92 |
-21,86 |
-33,26 |
8,2 |
-0,7 |
27,3 |
-4,2 |
-8,5 |
При наличии сложной демографической ситуации в Ивановской области есть потенциал для ее улучшения. В Ивановской области широкая сеть образовательных учреждений разного уровня (школы, колледжи, вузы), благоприятный климат, развита инфраструктура (социальная, производственная, транспорта и связи, энергетическая, жилищно-коммунальная и др.), имеет место политическая, экономическая и социальная стабильность, развивается диверсифицированная экономика, создаются новые рабочие места, имеет место дефицит кадров, что в целом делает Ивановскую область привлекательной для мигрантов. Высшие учебные заведения по-прежнему сохраняют статус мощных центров притяжения молодежи и являются основным ресурсом сохранения и привлечения талантов в Ивановскую область. Развитие региональных вузов, конгломерата вузов и студенческого кампуса будет способствовать притоку молодежи, а также последующему трудоустройству на территории Ивановской области. Таким образом, меры поддержки должны быть направлены в том числе на сохранение в Ивановской области молодых кадров, развитие экономики и создание рабочих мест.
4. Анализ действующих региональных мер поддержки рождаемости
Анализ регионального пакета мер поддержки семей с детьми в целях определения их эффективности, достаточности и актуальности необходимо осуществлять во взаимосвязи с федеральными мерами поддержки.
В последние годы в условиях неблагоприятной демографической ситуации Правительством Российской Федерации и субъектами Российской Федерации ведется постоянная работа по корректировке действующих мер поддержки семей с детьми, развиваются новые подходы к оказанию поддержки малоимущим и к оценке нуждаемости, в том числе на основе внедрения цифровых технологий.
В 2018 - 2023 годах социальная поддержка развивалась в двух основных направлениях: усиление демографической составляющей в общей системе социальных выплат и увеличение вклада государственной поддержки в сокращение бедности.
В течение последних лет существенно вырос охват детей различными видами мер поддержки. Так, в 2017 году органами социальной защиты населения Ивановской области меры поддержки предоставлялись на 54,6 тыс. детей, в 2020 пандемийный год - на 96,0 тыс. детей, в 2023 году - на 70,1 тыс. детей.
Общий объем бюджетного финансирования в Ивановской области за счет средств областного бюджета на меры поддержки семей с детьми в 2023 году по сравнению с 2017 годом вырос в более чем 2 раза - с 1,3 млрд руб. до 2,7 млрд руб.
Меры поддержки беременных женщин
Пособие по беременности и родам;
ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (беременным женщинам из малоимущих семей);
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (при сроке беременности не менее 180 дней);
единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в связи с беременностью (без учета доходов семьи).
Меры поддержки при рождении детей, в том числе меры поддержки молодых семей
Вне зависимости от очередности рождения детей:
единовременное пособие при рождении ребенка;
пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам;
ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву на период службы отца, но не более чем до исполнения ребенку трех лет;
снижение ставки по ипотечному кредиту.
В зависимости от очередности рождения детей:
материнский (семейный) капитал;
погашение части ипотечного кредита;
региональная ежемесячная выплата по уходу за первым ребенком до 1,5 лет (матери, родившей ребенка до 24 лет, при среднедушевом доходе меньше 31,6 тыс. руб.);
региональный студенческий (материнский) капитал в размере 172323,45 руб. (в 2024 году) (при рождении до 31.03.2024 первого ребенка матерью до 24 лет в студенческой семье при среднедушевом доходе меньше 29,1 тыс. руб.);
региональный студенческий (материнский) капитал в виде сертификата на сумму 1,0 млн. руб. на детей, рожденных после 01.04.2024 (в 2024 году);
единовременная выплата на улучшение жилищных условий (при рождении первого ребенка у матери до 24 лет и второго ребенка в течение 3 лет с даты рождения первого ребенка).
Самой существенной в денежном выражении мерой поддержки является материнский (семейный) капитал. Распорядиться средствами этого капитала можно на следующие цели:
улучшение жилищных условий. В Ивановской области за весь период действия федеральной меры поддержки (с 2007 года, то есть за 16 лет) улучшили свои жилищные условия 64611 семей Ивановской области, из них 36025 семей направили средства на погашение ипотечных кредитов (займов) (в 2023 году - 3116 семей), 28586 семей купили или построили жилье (в 2023 году - 1149 семей);
получение образования ребенком (детьми). На эти цели средства капитала направили 8352 семьи (за 2023 год - 1397);
формирование накопительной пенсии для женщин. Всего на накопительную пенсию направлено 61 заявление (в 2023 году - 20);
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (в 2022 году принято 1 заявление);
установление ежемесячной выплаты из средств материнского (семейного) капитала (в 2023 году 1935 семей с доходами менее двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения (31666 руб.) при рождении второго ребенка обратились за установлением ежемесячной выплаты).
Таким образом, наиболее актуальными и востребованными являются меры поддержки, направленные на улучшение жилищных условий.
Кроме материнского капитала, на улучшение жилья направлена федеральная мера поддержки в виде снижения ипотечного кредита на сумму до 450 тыс. руб. при рождении третьего или последующего ребенка. Данной мерой поддержки в Ивановской области в 2023 году воспользовались 483 семьи.
Однако возможность приобрести жилье в ипотеку для многих многодетных семей при средней номинальной начисленной заработной плате в Ивановской области в 2023 году - 41922 руб. отсутствует.
Согласно рейтингу регионов по развитию ипотеки, подготовленному в 2022 году агентством РИА Рейтинг на основе данных официальной статистики, Ивановская область занимает 72 место (количество ипотечных кредитов за 12 месяцев на 1000 экономически активного населения составило 15,9. В республике Тыва, занимающей первое место, этот показатель составил 44,8).
Существующая региональная программа по обеспечению жильем молодых семей показывает низкий охват семей.
Обеспечение жильем молодых семей Ивановской области
|
Наименование показателя |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
Улучшили жилищные условия, семей |
79 |
48 |
166 |
23 |
25 |
18 |
|
Финансирование, млн руб.: | ||||||
|
Федеральный бюджет |
20,73 |
41,21 |
91,09 |
14,36 |
12,38 |
15,04 |
|
Областной бюджет |
9,05 |
3,18 |
6,86 |
6,91 |
7,9 |
6,22 |
|
Консолидированный бюджет |
29,78 |
44,39 |
97,95 |
21,27 |
20,28 |
21,26 |
С 01.07.2017 в Ивановской области введены меры поддержки, направленные на стимулирование рождения первого ребенка женщиной до достижения возраста 24 лет:
ежемесячная выплата по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Ее размер в 2017 году составил 3375,77 руб. в месяц, в 2024 году с учетом ежегодных индексаций - 4234,02 руб. в месяц;
региональный студенческий (материнский) капитал. В 2017 году установлен в размере 50000,0 руб., далее выплата индексировалась, к 2021 году ее размер составлял 58887,39 руб., с 01.01.2022 - увеличен почти в 3 раза, до 150000 руб., в 2024 году - 172323,45 руб.
Кроме того, в целях стимулирования рождения вторых детей у молодых матерей с 01.07.2017 введена единовременная денежная выплата на улучшение жилищных условий матери, родившей первого ребенка до дня достижения ею возраста 24 лет и второго ребенка - в течение трех лет с момента рождения первого ребенка. Выплата предоставляется без учета доходов семьи и зачастую является дополнением к материнскому (семейному) капиталу (размер выплаты в 2017 году - 100000 руб. единовременно, в 2024 году - 142338,11 руб.).
Указанные меры поддержки предоставляются семьям, в которых получатели учатся или только начинают трудовую жизнь и не получают высоких зарплат, но имеют высокий потенциал для рождения вторых, третьих и последующих детей.
Несмотря на то, что отношение числа детей, родившихся у матерей в возрасте до 24 лет, к численности женщин данной возрастной категории продолжает снижаться, за последние пять лет отмечается тенденция замедления темпа снижения числа рождений у женщин данной возрастной категории.
В целях повышения эффективности мер поддержки студенческих семей с 01.04.2024 существенно увеличен региональный студенческий (материнский) капитал, который стал выдаваться в виде сертификата при рождении первого ребенка на сумму 1,0 млн руб. Средствами регионального студенческого (материнского) капитала можно распорядиться в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
улучшение жилищных условий;
получение образования ребенком;
получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет.
Меры поддержки многодетных семей
В Ивановской области категория "многодетная семья" является более широкой, в сравнении с категорией, установленной на федеральном уровне. В составе многодетной семьи учитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, совершеннолетние дети, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования по очной форме обучения, до окончания обучения, совершеннолетние дети, проходящие военную службу по призыву, а также инвалиды с детства или инвалиды I, II, III группы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Благодаря введенным за последние годы мерам поддержки число многодетных семей в Ивановской области увеличивается. Количество таких семей с 7634 в 2018 году достигло 10224 в 2023 году.
Многодетным семьям за счет средств бюджета Ивановской области предоставляются:
ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям;
ежегодная денежная выплата на оплату топлива для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления;
бесплатный проезд школьников и обучающихся в профессиональных организациях среднего и высшего образования из многодетных семей;
бесплатные путевки в оздоровительные лагеря вне зависимости от уровня дохода семьи в порядке общей очередности;
освобождение одного из родителей из многодетной малоимущей семьи от уплаты транспортного налога;
предоставление в собственность бесплатного земельного участка;
предоставление по льготной цене до 100 куб. метров древесины для индивидуального жилищного строительства (при получении бесплатно в собственность земельного участка);
посещение спектаклей государственных театров Ивановской области на бесплатной основе;
кратковременный присмотр за детьми в форме социального обслуживания на дому в семьях, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, при отсутствии возможности обеспечения ухода за детьми, а также отсутствии попечения над ними.
В 2024 году расширен объем мер социальной поддержки многодетных семей, в том числе:
введено освобождение многодетных семей от родительской платы за присмотр и уход за детьми в возрасте от 0 до 7 лет в дошкольных образовательных организациях (без учета доходов) (ранее предоставлялась частичная компенсация только малоимущим семьям);
в дополнение к ежемесячной денежной выплате на оплату коммунальных услуг введена выплата на оплату жилого помещения в объеме 30% установленной платы, включая плату за содержание жилого помещения и взнос на капитальный ремонт;
предоставление льготы по уплате транспортного налога осуществляется без учета доходов семьи (ранее льгота предоставлялась только малоимущим многодетным семьям);
предусмотрено право бесплатного посещения государственных музеев, а также выставок (безлимитно);
единовременная выплата в размере 175000 руб. в случае приобретения семьей земельного участка на территории Ивановской области либо за ее пределами взамен предоставления земельного участка многодетным семьям;
предусмотрено предоставление материальной поддержки многодетных родителей, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке в качестве ищущих работу, в сфере предпринимательской деятельности, а также их профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях обеспечения их качественной занятости.
В целях поддержки семей и создания условий для совмещения профессиональной деятельности и воспитания детей в Ивановской области реализуется право на первоочередной прием детей из многодетных семей в дошкольные образовательные организации. Дети из многодетных семей имеют преимущественное право приема на обучение в муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются их полнородные и неполнородные братья и (или) сестры.
Кроме того, с 2024 года государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется многодетным семьям в приоритетном порядке.
Освобождение одного из родителей из многодетной малоимущей семьи от уплаты транспортного налога и освобождение многодетных семей от родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях предоставляются семьям в проактивном формате.
Меры поддержки малоимущих семей
Учитывая, что существенное влияние на динамику рождаемости оказывает уровень доходов населения, в целях снижения уровня бедности семей с детьми Правительством Российской Федерации совместно с регионами в период с 2020 года поэтапно были введены новые меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, на детей в возрасте от 8 до 17 лет включительно с комплексной оценкой нуждаемости.
На конец 2022 года указанные выплаты в Ивановской области предоставлялись на 50408 детей в возрасте от 3 до 17 лет, что составляет 29,7% от общей численности детей этого возраста, что стало значительной финансовой поддержкой семьям, воспитывающим детей данной возрастной категории.
С 2023 года в Российской Федерации введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - единое пособие), которое по окончании предусмотренных переходных периодов (до 31.12.2025) объединит не только указанные выплаты малоимущим семьям с доходами ниже величины прожиточного минимума на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно и от 8 до 17 лет, но и "демографические меры поддержки" в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и в связи с рождением третьего и последующих детей. В 2023 году данное пособие выплачивалось на 72506 детей.
В результате введения единого пособия снизился ранее предоставляемый объем мер поддержки для семей, в которых родился первый ребенок или третий и последующий ребенок, и увеличились меры поддержки беременным женщинам и семьям, в которых родился второй ребенок.
В этой связи в целях дополнительной поддержки семей при рождении третьих детей в 2023 году введен региональный материнский (семейный) капитал при рождении третьего и последующего детей.
Кроме того, в Ивановской области при введении единого пособия было принято решение не отменять пособие на ребенка малоимущим семьям с детьми, которое было предусмотрено статьей 16 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Пособие предоставляется семьям, среднедушевой доход которых, в том числе с учетом единого пособия, не превышает величину прожиточного минимума. При этом имущественный статус семьи не оценивается.
Таким образом, пособие на ребенка получают:
семьи, у которых предоставляемые им социальные выплаты не "доводят" среднедушевой доход до величины прожиточного минимума;
семьи с низкими доходами, которые не получают единое пособие в связи с превышением критерия имущественной обеспеченности;
семьи с детьми старше 17 лет.
Несмотря на незначительный размер пособия на ребенка, при установлении права на него семья дополнительно может получать иные меры поддержки, предусмотренные для малоимущих семей.
|
Наименование меры поддержки |
Источник финансирования |
Размер меры поддержки в 2024 году |
|
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (беременным женщинам и на детей от 0 до 17 лет) и сопутствующие ему выплаты |
Федеральный бюджет - 93%, областной бюджет - 7% |
В зависимости от дохода семьи 7045 руб. - 50% величины прожиточного минимума (далее - ВПМ) детей, или 10567,5 руб. - 75% ВПМ детей, или 14090 руб. - 100% ВПМ детей |
|
Пособие на ребенка |
Областной бюджет |
339,29 руб. - базовый размер 678,58 руб. - одиноким матерям; 508,94 руб. - на детей военнослужащих по призыву и курсантов военных образовательных организаций, 508,94 руб. - на детей, на которых не уплачиваются алименты по причинам розыска должника; отсутствия у должника заработка в период отбывания наказания и т.д. |
|
Питание детям в возрасте до трех лет |
Областной бюджет |
С 0 до 4 месяцев - 7 пачек смеси, с 5 до 6 месяцев - 4 пачки смеси и 3 пачки каши, с 7 до 8 месяцев - 3 пачки смеси и 4 пачки каши, с 9 до 11 месяцев - 2 пачки смеси и 5 пачек каши, с 1 года до 3 лет - 7 пачек каши |
|
Бесплатные лекарства детям до 6 лет для лечения острых респираторных вирусных инфекций и бронхолегочных заболеваний |
Областной бюджет |
Оплата стоимости лекарств |
|
Бесплатные путевки в оздоровительные лагеря малоимущим семьям |
Областной бюджет |
Полная оплата стоимости путевки |
|
Оплата частичной стоимости путевки в санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия, загородные оздоровительные лагеря |
Областной бюджет |
При среднедушевом доходе семьи: а) от одной до двух ВПМ на душу населения - 90% от стоимости путевки; б) от двух до трех ВПМ на душу населения - 80% от стоимости путевки; в) свыше трех ВПМ на душу населения - 70% от стоимости путевки |
|
Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования |
Областной бюджет |
25% размера платы на 1 ребенка; 50% размера платы на 2 ребенка; (многодетные семьи освобождены от родительской платы) |
Нефинансовые меры поддержки семей
В рамках пилотного проекта по созданию семейных многофункциональных центров (далее - семейные МФЦ) в Ивановской области в 2023 - 2024 годах начали работать 2 семейных МФЦ, которые предоставляют услуги в г. Иваново и г. Вичуга.
Семейные МФЦ предоставляет следующие услуги:
консультация специалиста и прием заявлений на предоставление мер социальной поддержки для семей с детьми;
помощь в оформлении заявлений на предоставление услуг через Портал государственных услуг Российской Федерации;
индивидуальные консультации о видах социальных услуг и особенностях социального сопровождения;
консультации квалифицированных психологов (по вопросам детско-родительских отношений, конфликтного поведения, отсутствия мотивации к обучению и других проблемных ситуациий в семье);
юридические консультации по семейным вопросам;
услуги по социальному сопровождению семей, в том числе с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, молодых семей, семей участников специальной военной операции и других категорий семей.
Услуги в семейном МФЦ предоставляются на бесплатной основе в режиме "одного окна".
В перспективе планируется создание семейных МФЦ на площадках других учреждений социальной защиты населения, что позволит обеспечить максимальный охват социальной поддержкой семей региона в режиме "одного окна", включая диагностику ситуации, предоставление социальных услуг, консультации различных специалистов.
Одной из социальных услуг, предоставляемых социальными работниками на дому, является услуга "Кратковременный присмотр за детьми", которая доступна для многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, а также семей участников специальной военной операции. Социальная услуга включает кратковременный присмотр за детьми в возрасте до 7 лет (включительно) - до 2 раз в неделю на период до 3 часов. Данная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Сфера образования. Доступность дошкольных образовательных организаций
В Ивановской области функционируют 398 образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, в том числе:
349 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (детские сады);
2 образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад);
40 общеобразовательных учреждений, которые имеют в структуре дошкольные группы;
7 частных образовательных учреждений, в том числе 3 частных детских сада.
С 2022 года в Ивановской области обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
С 2014 года в Ивановской области отсутствует очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения.
В Ивановской области ведется работа по развитию вариативных и альтернативных форм дошкольного образования. Однако в условиях снижения рождаемости в Ивановской области и создания достаточного количества мест для дошкольников путем строительства новых детских садов потребность в данных группах значительно сократилась.
Значимым направлением деятельности в сфере дошкольного образования является организация работы по выявлению отклонений в развитии детей на максимально раннем этапе.
Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия (далее - ЦПМПК), как структурное подразделение Ивановского областного центра психолого-медико-социального сопровождения, проводит комплексное обследование детей, определяет форму их дальнейшего обучения и воспитания и осуществляет подготовку рекомендаций.
В 2022 - 2023 учебном году ЦПМПК проведены почти 7000 консультаций, выдано почти 2000 рекомендаций. Рост числа оказанных консультаций свидетельствует об актуальности данного направления работы специалистов с детьми с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и с инвалидностью.
За 2023 год ЦПМПК оказана консультативная помощь 426 семьям, воспитывающим детей-инвалидов (в 2022 году - 417).
Включение детей с инвалидностью и с ОВЗ в систему образования начинается с раннего возраста.
В 2023 году численность детей с ОВЗ, посещающих дошкольные образовательные учреждения, снизилась на 20,7% (в 2022 году - 2725 воспитанников с ОВЗ), а численность детей-инвалидов уменьшилась на 22,4% (в 2022 году - 213 детей-инвалидов).
В 2023 году количество групп комбинированной направленности осталось неизменным и составляло 10, а компенсирующей направленности - 206 (увеличилось на 6,7%) (в 2022 году - 10 групп комбинированной и 193 группы компенсирующей направленности).
В системе общего образования Ивановской области образовательную деятельность осуществляет 258 общеобразовательных организаций, в том числе 21 общеобразовательная организация для детей с ОВЗ, 4 школы с очно-заочной формой обучения (вечерних), включая областную, и 9 частных школ (включая 5 православных).
В числе общеобразовательных организаций - 10 гимназий, 8 лицеев и 1 школа с углубленным изучением предметов.
В Ивановской области работают 54 малокомплектные школы, что составляет 24,4% от общего количества дневных школ.
В 2023 - 2024 учебном году во вторую смену обучаются 11,2 тыс. человек, что составляет 10,7% от общего числа школьников (в 2022 году - 11,2%, в 2021 году - 10,3%,), в режиме двухсменной учебной недели работают 60 школ (в 2022 году - 62 школы, в 2021 году - 61 школа).
Вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, состояния дорожной инфраструктуры вблизи образовательных организаций находятся на постоянном контроле руководителей образовательных организаций, которые осуществляют визуальный контроль за транспортно-эксплуатационным состоянием пешеходных переходов, расположенных вблизи образовательных учреждений, в случае выявления нарушений незамедлительно информируют балансодержателя соответствующей автомобильной дороги.
В рамках подготовки к новому учебному году во всех муниципальных образованиях проведена инвентаризация дорожной инфраструктуры вблизи образовательных учреждений:
пешеходные переходы оборудованы в соответствии с утвержденными нормами и правилами безопасности дорожного движения, у большинства образовательных учреждений установлены дорожные знаки "Дорожный переход" и "Осторожно дети!";
проведены работы по устройству искусственных неровностей, нанесению горизонтальной дорожной разметки и установке дорожных знаков на нерегулируемых пешеходных переходах.
Меры поддержки в сфере занятости населения
Для ищущих работу и безработных граждан, в том числе семей с детьми в возрасте до 10 лет и многодетных родителей, реализуется полный комплекс государственных услуг в сфере занятости, таких как: общественные и временные работы, содействие трудоустройству и началу осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, психологическая поддержка, профессиональная ориентация и другое.
Всего в 2023 году из 2389 ищущих работу и безработных граждан, имеющих несовершеннолетних детей, трудоустроились 1386 человек (в 2022 году - 1954 человека), из них 126 человек - одинокие или многодетные родители (в 2022 году - 150 человек).
Профессиональное обучение в 2023 году прошли 103 безработных гражданина указанных категорий (в 2022 году - 122 человека).
Получили государственные услуги в 2023 году:
по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности - 157 человек, относящихся к категории одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов (в 2022 году - 178 человек), в том числе открыли свое дело при финансовой поддержке из средств областного бюджета 4 человека (в 2022 году - 7 человек);
по профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологической поддержке - 2566 человек указанных категорий (в 2022 году - 4567 человек).
Поддерживается в актуальном состоянии специализированный банк вакансий с гибкими формами занятости, в том числе для многодетных родителей.
В 2023 году удельный вес вакансий с гибкими формами занятости составил порядка 45% от общего числа предложений для трудоустройства от работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области.
С 01.01.2023 все государственные услуги, оказываемые гражданам органами службы занятости, переведены в электронный формат. Услуги можно получить через Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".
Вместе с тем при внедрении цифрового взаимодействия органов службы занятости и граждан не исключена вероятность снижения простоты и доступности получения государственных услуг для граждан с низким уровнем цифровой грамотности и (или) отсутствием полноценного доступа к Интернету у граждан, проживающих в удаленных районах Ивановской области.
5. Целевые показатели региональной программы по повышению рождаемости в Ивановской области на 2025 - 2027 годы
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы по повышению рождаемости в Ивановской области на 2023 - 2027 годы
|
Показатели |
2023 г. (факт) |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
2028 г. |
2029 г. |
2030 г. |
|
Целевое значение числа рождений в год, чел. |
6578 |
5900 |
6283 |
6219 |
6295 |
6424 |
6582 |
6738 |
|
Суммарный коэффициент рождаемости |
1,346 |
1,3500 |
1,3580 |
1,3750 |
1,4120 |
- |
- |
- |
Целевой показатель результата использования федеральной субсидии
|
Показатель |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
|
|
Численность семей, охваченных мерами социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федеральной субсидии: |
3081 |
3227 |
3311 |
|
|
1. |
Создание в женских консультациях служб, обеспечивающих подготовку семьи к рождению ребенка, патронаж в решении жизненных ситуаций с привлечением всех инструментов поддержки семьи, в том числе в целях профилактики негативного выбора при беременности (женщин) |
820 |
882 |
921 |
|
2. |
Обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования (женщины, мужчины, пары) |
870 |
870 |
870 |
|
3. |
Компенсация стоимости обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования одного из детей многодетной семьи |
207 |
220 |
240 |
|
4. |
Единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье, проживающей в малом городе с численностью жителей не более 50 тысяч человек или сельской местности |
344 |
350 |
350 |
|
5. |
Единовременная выплата беременной женщине, обучающейся по очной форме обучения |
100 |
105 |
110 |
|
6. |
Компенсация стоимости найма жилого помещения молодым семьям с детьми |
740 |
800 |
820 |
6. Комплекс мероприятий региональной программы по повышению рождаемости в Ивановской области на 2025 - 2027 годы
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Код Получателей 1 |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые результаты |
Срок начала реализации |
Срок окончания реализации |
НПА, регулирующий реализацию мероприятия |
Объем финансирования в разбивке по источникам, тыс. руб. |
||
|
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||
|
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов | ||||||||||
|
Действующие мероприятия | ||||||||||
|
1 |
Использование в работе врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора |
06 |
Департамент здравоохранения Ивановской области, главный внештатный специалист по акушерству и гинекологии |
Дополнительные рождения: 2025 год - до 40; 2026 год - до 45; 2027 год - до 50 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Протокол Оперативного штаба Министерства здравоохранения России под председательством Министра здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко от 06.04.2023 N 73/13-7/137 |
0 2 |
0 2 |
0 2 |
|
2 |
Использование мотивационного анкетирования женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности |
06 |
Департамент здравоохранения Ивановской области, главный внештатный специалист по акушерству и гинекологии |
Использование результатов анкетирования для организации индивидуальной работы с женщинами, обратившимися за услугой по прерыванию беременности |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Распоряжение Департамента здравоохранения Ивановской области от 29.06.2023 N 469 "О внедрении и организации мониторинга мотивационного анкетирования женщин Ивановской области, находящихся в состоянии репродуктивного выбора" |
0 2 |
0 2 |
0 2 |
|
3 |
Организация диспансеризации женщин в возрасте 18 - 49 лет с целью оценки репродуктивного здоровья |
01 05 |
Департамент здравоохранения Ивановской области, главный внештатный специалист по акушерству и гинекологии, руководители медицинских организаций |
Раннее выявление отклонений с последующим выполнением программ лечения. Охват граждан репродуктивного возраста: 2025 год - 32%, 2026 год - 35%, 2027 год - 38% |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Распоряжение Департамента здравоохранения Ивановской области от 14.02.2024 N 73 "Об организации проведения диспансеризации взрослого населения репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья в Ивановской области в 2024 году", Федеральный проект "Охрана материнства и детства" |
0 3 |
0 3 |
0 3 |
|
4 |
Обеспечение работы 9 Центров (кабинетов) медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по прерыванию беременности. Организация обучения профильных специалистов (психологов, врачей - акушеров-гинекологов) Центров (кабинетов) по доабортному консультированию |
06 |
Департамент здравоохранения Ивановской области, главный внештатный специалист по акушерству и гинекологии |
Сохранение беременности после доабортного консультирования: 2025 год - у 13% женщин, 2026 год - 15% женщин, 2027 год - у 17% женщин |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Приказ Департамента здравоохранения Ивановской области от 30.03.2022 N 73 "О порядке оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология" Ивановской области", федеральный проект "Охрана материнства и детства" |
0 4 |
0 4 |
0 4 |
|
5 |
Увеличение объемов высокотехнологичной помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО) за счет средств обязательного медицинского страхования |
05 |
Департамент здравоохранения Ивановской области, главный внештатный специалист по акушерству и гинекологии |
Количество проведенных процедур ЭКО: 2025 год - 868; 2026 год - 870; 2027 год - 873 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Приказ Департамента здравоохранения Ивановской области от 11.02.2022 N 30 "О порядке предоставления медицинской помощи при бесплодии с использованием вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств обязательного медицинского страхования" |
0 4 |
0 4 |
0 4 |
|
6 |
Проведение информационно-коммуникационной кампании, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок, формирование позитивного образа многодетной семьи, многодетной матери, повышение мотивации семей к рождению детей, информирование о мерах поддержки |
01, 05 |
Департамент здравоохранения Ивановской области, главный внештатный специалист по акушерству и гинекологии, Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Проведение мероприятий, направленных на формирование позитивных просемейных установок и включающих в себя лекции, конференции, круглые столы, видеоролики, беседы |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 5 |
0 5 |
0 5 |
|
Мероприятия, введенные при актуализации региональной программы |
|
|||||||||
|
7 |
Проведение "Дня беременных" |
02, 05, 06 |
Департамент здравоохранения Ивановской области, медицинские организации |
Мероприятие проводится в целях поддержки беременных женщин, материнства и рождаемости, а также формирование культуры бережного отношения к беременным. В женских консультациях организуются мероприятия с чествованием беременных женщин близкими), консультации психолога |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Распоряжение Департамента здравоохранения Ивановской области от 22.09.2023 N 630 "О проведении "Дня беременных" |
0 6 |
0 6 |
0 6 |
|
8 |
Организация проведения "Дня мамы" в медицинских учреждениях |
01, 02 |
Департамент здравоохранения Ивановской области, областные бюджетные учреждения здравоохранения службы родовспоможения |
День мамы организован с целью оказания психологической поддержки, проведения профилактических осмотров и своевременного оказания медицинской помощи женщинам после рождения ребенка, а также обеспечения информационного сопровождения молодых мам |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Распоряжение Департамента здравоохранения Ивановской области от 17.06.2024 N 326 "О проведении "Дня мамы" |
0 6 |
0 6 |
0 6 |
|
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 1 Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов |
0 |
0 |
0 |
|||||||
|
2. Поддержка семей с детьми | ||||||||||
|
Действующие мероприятия | ||||||||||
|
9 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет женщинам, родившим первого ребенка в возрасте до 24 лет |
02 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты: 2025 год - 550 семей; 2026 год - 550 семей; 2027 год - 550 семей |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 19.07.2017 N 275-п "О реализации Закона Ивановской области от 30.05.2017 N 40-ОЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области" и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области" |
30095,7 |
31720,9 |
33084,9 |
|
10 |
Предоставление семьям при рождении (усыновлении) третьего и (или) последующего ребенка регионального материнского (семейного) капитала |
03 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Предоставление регионального материнского капитала при рождении (усыновлении) третьего и (или) последующего ребенка: 2025 год - 1400 чел.; 2026 год - 1400 чел.; 2027 год - 1400 чел. |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 15.11.2023 N 554-п "О реализации Закона Ивановской области от 02.10.2023 N 41-ОЗ "О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области" |
78622,4 |
82868,0 |
86431,3 |
|
11 |
Предоставление регионального студенческого (материнского) капитала женщинам в возрасте до 24 лет, родившим первого ребенка до 31.03.2024 |
02 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Численность женщин, родивших первого ребенка до 31.03.2024, которым предоставлен региональный студенческий (материнский) капитал: 2025 год - 20 чел.; 2026 год - 15 чел.; 2027 год - 10 чел. |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 15.11.2023 N 554-п "О реализации Закона Ивановской области от 02.10.2023 N 41-ОЗ "О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области" |
3 698,8 |
2 922,0 |
2 040,8 |
|
Мероприятия, введенные при актуализации региональной программы | ||||||||||
|
12 |
Предоставление регионального студенческого (материнского) капитала женщинам в возрасте до 24 лет при рождении первого ребенка с 01.04.2024 на основании сертификата |
02 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Численность женщин, которым предоставлен сертификат на региональный студенческий (материнский) капитал. Средства регионального студенческого (материнского) капитала можно направить на: - улучшение жилищных условий; - получение образования ребенком; - получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет: 2025 год - 15 чел.; 2026 год - 15 чел.; 2027 год - 15 чел. |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 19.07.2017 N 275-п "О реализации Закона Ивановской области от 30.05.2017 N 40-ОЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области" и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области" |
16 087,9 |
16 956,6 |
17 685,7 |
|
13 |
Освобождение от родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования |
03 |
Администрации городских округов и муниципальных районов Ивановской области |
Численность детей из многодетных семей, освобожденных от родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях: 2025 год - 8151; 2026 год - 8151; 2027 год - 8151 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Закон Ивановской области от 05.07.2013 N 66-ОЗ "Об образовании в Ивановской области" |
188406,4 |
188406,4 |
188406,4 |
|
14 |
Бесплатный проезд для обучающихся в общеобразовательных организациях, а также в образовательных организациях иных типов по очной форме обучения, обучающихся в форме семейного образования и самообразования - по муниципальным маршрутам, и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
03 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
Количество поездок, совершенных детьми из многодетных семей на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области: 2025 год - 2500 тыс. поездок; 2026 год - 2500 тыс. поездок; 2027 год - 2500 тыс. поездок |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Указ Губернатора Ивановской области от 14.09.2015 N 146-уг "Об организации льготного и бесплатного проезда по межмуниципальным маршрутам и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом отдельных категорий граждан, проживающих в Ивановской области" |
100537,1 |
97514,0 |
97514,0 |
|
15 |
Предоставление бесплатных земельных участков в собственность многодетным семьям |
03 |
Администрации городских округов и муниципальных районов Ивановской области |
Численность многодетных семей, которым предоставлен бесплатный земельный участок в собственность: ежегодно не менее 350 семей |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Закон Ивановской области от 31.12.2002 N 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации" |
0 |
0 |
0 |
|
16 |
Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства гражданам, состоящим на учете в органе социальной защиты населения в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность |
03 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Единовременная денежная выплата на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства гражданам, состоящим на учете в органе социальной защиты населения в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность единовременно (но не более стоимости приобретенного земельного участка, определенной в договоре купли-продажи): 2025 год - 245 семей; 2026 год - 245 семей; 2027 год - 245 семей |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 29.12.2010 N 487-п "О мерах по реализации Закона Ивановской области от 31.12.2002 N 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации" |
43026,2 |
43026,2 |
43026,2 |
|
17 |
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для многодетных семей в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 30% установленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги |
03 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Численность многодетных семей, получающих компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: 2025 год - 5092; 2026 год - 5553; 2027 год - 6014 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2008 N 329-п "Об утверждении Правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива, расчета и перерасчета их размера отдельным категориям граждан, проживающим в Ивановской области, и Порядка предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" |
116982,9 |
129494,5 |
145208,3 |
|
18 |
Компенсация расходов на оплату топлива в виде ежегодной денежной выплаты для многодетных семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, в размере 30% стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по его доставке |
03 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Численность многодетных семей, получающих компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: 2025 год - 330; 2026 год - 325; 2027 год - 320 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2008 N 329-п "Об утверждении Правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива, расчета и перерасчета их размера отдельным категориям граждан, проживающим в Ивановской области, и Порядка предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" |
1735,8 |
1735,8 |
1735,8 |
|
19 |
Освобождение одного из родителей из многодетной семьи от уплаты транспортного налога в отношении 1 транспортного средства мощностью двигателя до 250 лс |
03 |
Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области |
Численность многодетных семей, освобожденных от транспортного налога: 2025 год - 4567 чел., 2026 год - 4567 чел., 2027 год - 4567 чел. |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Закон Ивановской области от 28.11.2002 N 88-ОЗ "О транспортном налоге" |
0 7 |
0 7 |
0 7 |
|
20 |
Бесплатное обеспечение детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам на лекарственные препараты |
03 |
Департамент здравоохранения Ивановской области |
Численность детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет, которым предоставлены бесплатные лекарства 8 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Указ Губернатора Ивановской области от 27.03.2024 N 26-уг "О мерах социальной поддержки многодетных семей" |
0 8 |
0 8 |
0 8 |
|
21 |
Предоставление бесплатных путевок детям в возрасте от 6 до 15 лет включительно в загородные оздоровительные лагеря, санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия |
03 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Численность детей из многодетных семей, которым предоставлены бесплатные путевки в загородные оздоровительные лагеря, санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия: 2025 год - 2600; 2026 год - 2600; 2027 год - 2600 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Закон Ивановской области от 10.04.2012 N 21-ОЗ "Об отдельных гарантиях прав ребенка в Ивановской области" |
55800,0 |
55800,0 |
55800,0 |
|
22 |
Предоставление бесплатного посещения многодетными семьями (членами многодетной семьи) государственных музеев Ивановской области |
03 |
Департамент культуры Ивановской области, Государственные музеи Ивановской области |
Количество членов многодетных семей, которым предоставлено бесплатное посещение мероприятий, проводимых учреждениями культуры: 2025 год - 25000; 2026 год - 25000; 2027 год - 25000 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 03.04.2024 N 121-п "О порядке бесплатного посещения многодетными семьями (членами многодетной семьи) государственных музеев Ивановской области" |
3300,0 |
3300,0 |
3300,0 |
|
23 |
Предоставление бесплатного посещения многодетным семьям спектаклей текущего репертуара государственных театров Ивановской области в рамках проекта "Театр для многодетных семей" |
03 |
Департамент культуры Ивановской области, государственные театры Ивановской области |
Количество членов многодетных семей, которым предоставлено бесплатное посещение государственных театров Ивановской области: 2025 год - 15500; 2026 год - 15500; 2027 год - 15500 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 455-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие культуры в Ивановской области" |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
|
24 |
Предоставление бесплатного посещения бассейна детям из многодетных и малоимущих семей в рамках Межведомственной программы "Плавание для всех" |
|
Департамент спорта Ивановской области |
Численность детей из многодетных и малоимущих семей г. Иваново, которых планируется обучить плаванию (на базе объекта, находящегося в управлении Автономного государственного учреждения Ивановской области "Дирекция по управлению спортивными объектами") на безвозмездной основе: 2025 год - 50; 2026 год - 50; 2027 год - 50 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Межведомственная программа "Плавание для всех" |
0 |
0 |
0 |
|
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 2 "Поддержка семей с детьми" |
РБ - 644293,2 |
РБ - 659744,4 |
РБ - 680233,4 |
|||||||
|
3. Поддержка семей с детьми, проживающих в сельской местности | ||||||||||
|
Мероприятия, введенные при актуализации региональной программы | ||||||||||
|
25 |
Гранты крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, на развитие семейных ферм |
01 |
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области |
Численность семей, получивших грант крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, на развитие семейных ферм: ежегодно 4 семьи |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2024 N 120-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, на развитие семейных ферм" |
26 980,4 |
27 573,4 |
27 879,8 |
|
26 |
Проведение капитального ремонта детских поликлиник (детских поликлинических отделений) |
01 |
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области |
Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, в том числе оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек |
01.01.2025 |
31.12.2025 |
Постановление Правительства Ивановской области от 15.12.2020 N 626-п "Об утверждении Региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Ивановской области на 2021 - 2025 годы" |
81447,8 |
0 9 |
0 9 |
|
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 3 "Поддержка семей с детьми, проживающих в сельской местности" |
108428,2 |
27 573,4 |
27 879,8 |
|||||||
|
4. Создание условий для успешного совмещения воспитания детей и получения образования, профессиональной реализации | ||||||||||
|
Действующие мероприятия | ||||||||||
|
27 |
Создание достаточного количества мест в группах продленного дня для детей в возрасте до 10 лет |
01 |
Администрации городских округов и муниципальных районов Ивановской области |
Обеспечение местами в группах продленного дня в возрасте до 10 лет в соответствии с потребностями |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Муниципальные правовые акты администраций городских округов и муниципальных районов Ивановской области |
0 10 |
0 10 |
0 10 |
|
28 |
Профессиональное обучение многодетных родителей, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке в качестве ищущих работу, и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости |
01 |
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
Численность многодетных родителей, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке в качестве ищущих работу, и получивших дополнительное профессиональное образование в целях обеспечения их качественной занятости: 2025 год - 40 чел., 2026 год - 40 чел., 2027 год - 40 чел. |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
29 |
Стимулирование занятости многодетных родителей, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке в качестве ищущих работу, в сфере предпринимательской деятельности путем оказания им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход |
03 |
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
Численность граждан из числа многодетных родителей, получивших единовременную финансовую помощь: 2025 год - 10 чел., 2026 год - 10 чел., 2027 год - 10 чел. |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Приказ комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции от 03.04.2024 N 8 "О дополнительных мероприятиях поддержки многодетных семей" |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
|
30 |
Прием детей из многодетных семей в государственные и муниципальные организации Ивановской области, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в первоочередном порядке |
03 |
Департамент образования и науки Ивановской области |
Обеспечение приема детей из многодетных семей в дошкольные образовательные организации в первоочередном порядке |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Указ Губернатора Ивановской области от 27.03.2024 N 26-уг "О мерах социальной поддержки многодетных семей" |
0 |
0 |
0 |
|
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 3 "Создание условий для успешного совмещения воспитания детей и получения образования, профессиональной реализации" |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
|||||||
|
5. Формирование семейно-ориентированной инфраструктуры и оказание поддержки семьям в улучшении жилищных условий | ||||||||||
|
Действующие мероприятия | ||||||||||
|
31 |
Функционирование на территории Ивановской области двух семейных многофункциональных центров на базе: Центра социальной помощи семье и детям "На Московской"; Вичугского комплексного центра социального обслуживания населения |
01 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Повышение эффективности оказания доступной комплексной социальной помощи порядка 9000 семьям с детьми ежегодно, в режиме "одного окна" |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 11 |
0 11 |
0 11 |
|
32 |
Реализация проекта "Социальный прокат" |
01 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, комплексные центры социального обслуживания населения, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних |
Оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде технических средств по уходу за детьми, детских вещей, товаров первой необходимости |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
33 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилого помещения |
02 |
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области |
Численность молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома. Размер социальной выплаты не менее 35% расчетной стоимости жилья. Условия: возраст супругов не превышает 35 лет, семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты: 2025 год - 42, 2026 год - 23, 2027 год - 23 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 460-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области" |
62648,57 в том числе РБ - 40287,27 ФБ - 22361,3 |
50633,96 в том числе РБ - 27307,06 ФБ - 23326,9 |
51360,56 в том числе РБ - 27636,06 ФБ - 23724,5 |
|
34 |
Предоставление субсидий гражданам на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному) |
01 |
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области |
Количество граждан (семей), получивших свидетельство о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)). Размер субсидии не менее 30% расчетной (средней) стоимости жилья для семей, имеющих 1 и более ребенка, при условии, что семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и наличия у семьи доходов, позволяющих получить кредит: 2025 год - 30, 2026 год - 30, 2027 год - 30 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 460-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области" |
60000,0 |
60000,0 |
60000,0 |
|
35 |
Предоставление единовременной выплаты на улучшение жилищных условий женщинам при рождении первого ребенка в возрасте до 24 лет и второго ребенка - в течение трех лет с момента рождения первого ребенка |
02 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Предоставление единовременной выплаты в размере 151305,41 руб.: 2025 год - 40 семей; 2026 год - 40 семей; 2027 год - 40 семей |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 19.07.2017 N 275-п "О реализации Закона Ивановской области от 30.05.2017 N 40-ОЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области" и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области" |
6095,8 |
6425,0 |
6701,2 |
|
Мероприятия, введенные при актуализации региональной программы | ||||||||||
|
36 |
Предоставление комнат в общежитиях профессиональных образовательных организаций для студенческих семей |
02 |
Департамент образования и науки Ивановской области, профессиональные образовательные организации |
Оказание помощи молодым студенческим семьям с детьми |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
37 |
Организация комнат матери и ребенка в бюджетных профессиональных образовательных организациях |
02 |
Департамент образования и науки Ивановской области, профессиональные образовательные организации |
Оказание помощи молодым студенческим семьям с детьми |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
38 |
Реализация проекта "Создание безопасных условий пребывания в дошкольных образовательных организациях, дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных организациях" |
01 |
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент образования и науки Ивановской области |
Количество дошкольных образовательных организаций, в которых осуществлен капитальный ремонт: 2025 год - 73 |
01.01.2025 |
31.12.2025 |
Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие образования и науки Ивановской области" |
445721,8 |
0 |
0 |
|
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 5 "Формирование семейно-ориентированной инфраструктуры и оказание поддержки семьям в улучшении жилищных условий" |
574466,17 ФБ - 22361,3 РБ - 552104,87 |
117058,96 ФБ - 23326,9 РБ - 93732,06 |
118061,76 ФБ - 23724,5 РБ - 94337,26 |
|||||||
|
6. Укрепление института семьи, в том числе многопоколенной, защита, сохранение и продвижение в обществе традиционных российских духовно-нравственных и семейных ценностей, семейного образа жизни | ||||||||||
|
Действующие мероприятия | ||||||||||
|
39 |
Вручение ежегодной региональной награды "Почетный диплом многодетной матери Ивановской области" |
03 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Популяризация лучших семейных традиций; премия присуждается трем женщинам с выплатой 100,0 тысяч рублей |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 10.03.2020 N 107-п "О почетном дипломе многодетной матери Ивановской области" |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
40 |
Организация работы клубов молодых семей |
01 |
Администрации городских округов и муниципальных районов Ивановской области |
Популяризация регистрации семейных отношений, психолого-консультативная помощь молодым супругам |
01.07.2025 |
31.12.2027 |
Муниципальные правовые акты администраций городских округов и муниципальных районов |
0 |
0 |
0 |
|
41 |
Проведение региональной демографической кампании "Семья - дом счастья" |
01 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Формирование ответственного отношения к планированию семьи, укрепление института семьи и брака, популяризация традиционных семейных ценностей среди 400 молодых людей - учащихся старших классов и профессиональных организаций среднего образования |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
42 |
Проведение регионального фестиваля многодетных семей "Добрый аист" |
03 |
Ивановская областная общественная организация помощи многодетным семьям "МногоДетки", Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Укрепление престижа многодетной семьи, повышение ее социального статуса, развитие семейных ценностей и традиций, популяризация семейного образа жизни. Участие в фестивале более 170 семей Ивановской области |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
43 |
Распространение информационных буклетов о мерах поддержки семей с детьми и в связи с рождением детей, а также информационных материалов в медицинских учреждениях о факторах, влияющих на развитие женского и мужского бесплодия, и мерах для его предупреждения |
01, 05 |
Департамент социальной защиты населения, Департамент образования и науки Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области |
Повышение информированности населения о мерах поддержки семей с детьми, укрепление репродуктивного здоровья населения, формирование мотивации для ведения здорового образа жизни |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
44 |
Реализация в школах Ивановской области факультативного курса "Нравственные основы семейной жизни" |
01 |
Департамент образования и науки Ивановской области |
Внедрение курса в образовательных учреждениях Ивановской области для мотивации к созданию семьи и рождению детей в возрастной группе 16 - 19 лет |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
45 |
Организация профориентационного просвещения несовершеннолетних граждан, направленного на пропаганду преемственности поколений и возрождение семейных трудовых династий |
01 |
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
Создание условий для сохранения межпоколенческого взаимодействия, направленного на обеспечение преемственности поколений и возрождение трудовых династий |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
46 |
Проработка и введение совместно с работодателями механизмов поощрения работников с семейными обязанностями и детьми |
01 |
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
Включение в коллективные договоры пунктов, предусматривающих предоставление работодателем дополнительных гарантий работающим родителям несовершеннолетних детей |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
47 |
Формирование семейно- ориентированной среды, направленной на популяризацию многодетности |
01 |
Департамент здравоохранения Ивановской области, областные бюджетные учреждения здравоохранения |
Организация в женских консультациях дней открытых дверей, акции против абортов, Дня беременных. Посещение врачами - акушерами-гинекологами образовательных учреждений с тематическими лекциями |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Нормативные правовые акты Департамента здравоохранения Ивановской области |
0 |
0 |
0 |
|
Мероприятия, введенные при актуализации региональной программы | ||||||||||
|
48 |
Ежегодное награждение медалью "За любовь и верность" супругов, зарегистрировавших брак не менее 25 лет назад, получивших известность среди сограждан крепостью семейных устоев, основанных на взаимной любви и верности, а также добившихся благополучия, обеспеченного совместным трудом, воспитавших детей достойными членами общества |
01 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Популяризация лучших семейных традиций; ежегодное награждение медалью "За любовь и верность" не менее 70 семей |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 05.06.2009 N 155-п "О проведении мероприятий, связанных с государственными праздниками, юбилейными и памятными датами" |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
49 |
Награждение семей - победителей регионального конкурса "Семья года", в которых дети получают воспитание, основанное на традиционных ценностях |
01 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Популяризация лучших семейных традиций; ежегодное награждение: 2025 год - 5 семей; 2026 год - 5 семей; 2027 год - 5 семей |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 06.05.2024 N 199-п "О проведении областного конкурса "Семья года" |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
50 |
Выплата премии победителям Всероссийского конкурса "Семья года" |
01 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Популяризация лучших семейных традиций; выплата премии за счет средств областного бюджета в размере 200 тыс. руб. |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 06.05.2024 N 199-п "О проведении областного конкурса "Семья года" |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
51 |
Проведение регионального конкурса "Лучший корпоративный механизм поощрения работников с семейными обязанностями и детьми" |
01 |
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
Привлечение внимания общественности и работодателей к решению социальных вопросов, создание позитивного имиджа и выявление лучших социальных проектов предприятия (организаций) Ивановской области, направленных на поощрение работников с семейными обязанностями и детьми |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Распоряжение комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции от 11.03.2024 N 23 "О проведении регионального конкурса "Лучший корпоративный механизм поощрения работников с семейными обязанностями и детьми" |
0 |
0 |
0 |
|
52 |
Формирование и актуализация информационного материала для работодателей о корпоративных мерах поддержки, в том числе работников с семейными обязанностями, реализуемых в организациях и на предприятиях Ивановской области |
01 |
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции |
Распространение лучших корпоративных практик среди работодателей Ивановской области, повышение их информированности о корпоративных мерах поддержки работников |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
53 |
Реализация воспитательных мероприятий с обучающимися в образовательных организациях, а также среди студентов профессиональных образовательных организаций в условиях общежития, по направлению "Семейное воспитание" |
05 |
Департамент образования и науки Ивановской области, образовательные организации Ивановской области |
Воспитание культуры взаимоотношений, гражданской зрелости, стремления к здоровому образу жизни |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
54 |
Проведение научно-практических конференций среди студентов профессиональных образовательных организаций "Семья в современном мире" |
05 |
Департамент образования и науки Ивановской области, образовательные организации Ивановской области |
Воспитание культуры взаимоотношений, гражданской зрелости, стремления к здоровому образу жизни |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- |
0 |
0 |
0 |
|
55 |
Региональный фестиваль-конкурс самодеятельного народного творчества "Губернский разгуляй" |
01 |
Департамент культуры Ивановской области, областной координационно-методический Центр культуры и творчества |
Количество человек, принявших участие в фестивале-конкурсе: ежегодно 18 000 участников |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 455-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие культуры в Ивановской области" |
0 |
0 |
0 |
|
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 6 "Укрепление института семьи, в том числе многопоколенной, защита, сохранение и продвижение в обществе традиционных российских духовно-нравственных и семейных ценностей, семейного образа жизни" |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
|||||||
|
7. Мероприятия, подлежащие софинансированию из средств федерального бюджета в рамках субсидии на 2025-2027 годы | ||||||||||
|
56 |
Создание в женских консультациях служб, обеспечивающих подготовку семьи к рождению ребенка, патронаж в решении жизненных ситуаций с привлечением всех инструментов поддержки семьи, в том числе в целях профилактики негативного выбора при беременности |
01, 02, 05, 06, |
Департамент здравоохранения Ивановской области |
Количество женщин, получивших услуги в службах при женских консультациях, обеспечивающих подготовку семьи к рождению ребенка, патронаж в решении жизненных ситуаций с привлечением всех инструментов поддержки семьи, в том числе в целях профилактики негативного выбора при беременности: 2025 год - 820; 2026 год - 882; 2027 год - 921 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- 12 |
6545,9, в том числе ФБ - 6480,5; РБ - 65,4 |
5804,6, в том числе ФБ - 5746,6; РБ - 58,0 |
7312,2, в том числе ФБ - 7165,9; РБ - 146,2 |
|
57 |
Обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования |
05 |
Департамент здравоохранения Ивановской области |
Количество женщин, бесплатно прошедших подготовительный этап программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования: 2025 год - 870; 2026 год - 870; 2027 год - 870 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- 12 |
23577,0, в том числе ФБ - 23341,2; РБ - 235,8 |
23577,0, в том числе ФБ - 23341,2; РБ - 235,8 |
23576,9, в том числе ФБ - 23105,4; РБ - 471,5 |
|
58 |
Компенсация стоимости обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования одного из детей многодетной семьи |
03 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Количество детей из многодетных семей, получивших компенсацию 50% стоимости обучения в организациях среднего профессионального образования и высшего образования: 2025 год - 207; 2026 год - 220; 2027 год - 240 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- 12 |
12544,2, в том числе ФБ - 12295,8; РБ - 248,4 |
13332,0, в том числе ФБ - 13068,0; РБ - 264,0 |
14544,0, в том числе ФБ - 14112,0; РБ - 432,0 |
|
59 |
Единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье, проживающей в малом городе с численностью жителей не более 50 тысяч человек или сельской местности |
02, 03 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Количество семей, получивших единовременную выплату в размере 300,0 тысяч рублей при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье, проживающей в малых городах с численностью жителей не более 50,0 тысяч человек или сельской местности: 2025 год - 344; 2026 год - 350; 2027 год - 350 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- 12 |
104232,0, в том числе ФБ - 102168,0 РБ - 2064,0 |
106050,0, в том числе ФБ - 103950,0 РБ - 2100,0 |
106050,0, в том числе ФБ - 102900,0 РБ - 3150,0 |
|
60 |
Единовременная выплата беременной женщине, обучающейся по очной форме обучения |
02, 06 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Количество женщин, получивших единовременную выплату в размере 100,0 тысяч рублей при постановке на учет по беременности, обучающейся по очной форме обучения, после 20 недель беременности: 2025 год - 100; 2026 год - 105; 2027 год - 110 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- 12 |
10100,0 в том числе ФБ - 9900,0 РБ - 200,0 |
10605,0 в том числе ФБ - 10395,0 РБ - 210,0 |
11110,0 в том числе ФБ - 10780,0 РБ - 330,0 |
|
61 |
Компенсация стоимости найма жилого помещения молодым семьям с детьми |
02 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Количество молодых семей с детьми, получивших компенсацию стоимости найма жилого помещения в размере половины фактических расходов по договору найма, но не более предельной величины, определяемой Правительством Ивановской области, при рождении с 01.01.2025 первого ребенка до исполнения возраста трех лет; оплата 75% фактических расходов по договору найма, но не более предельной величины, определяемой Правительством Ивановской области, при рождении с 01.01.2025 второго и последующих детей до исполнения младшему ребенку возраста трех лет, состоящих в зарегистрированном браке: 2025 год - 400; 2026 год - 411; 2027 год - 418 |
01.01.2025 |
31.12.2027 |
- 12 |
66660,0 в т.ч. ФБ - 65340,0 РБ - 1320,0 |
68175,0 в т.ч. ФБ - 66825,0 РБ - 1350,0 |
69447,6 в т.ч. ФБ - 67384,8 РБ - 2062,8 |
|
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 7 "Мероприятия, подлежащие софинансированию из средств федерального бюджета в рамках субсидии на 2025 - 2027 годы" |
223659,1 ФБ - 219525,5 РБ - 4133,6 |
227543,6 ФБ - 223325,8 РБ - 4217,8 |
232040,7 ФБ - 225448,1 РБ - 6592,6 |
|||||||
|
Итого финансовые затраты на реализацию комплекса мероприятий региональной программы за счет средств областного бюджета |
1555146,67 ФБ - 241886,8 РБ - 1313259,87 |
1036220,36 ФБ - 246652,6 РБ - 789567,66 |
1062515,66 ФБ - 249172,6 РБ - 813343,06 |
|||||||
_____________________________
1Указывается код категории получателей мер поддержки:
01 - семьи с детьми
02 - молодые и студенческие семьи
03 - многодетные семьи
04 - малоимущие и неполные семьи
05 - семьи без детей
06 - женщины, находящиеся в состоянии репродуктивного выбора.
2Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется в рамках протокола Оперативного штаба Министерства здравоохранения Российской Федерации под председательством Министра здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко от 06.04.2023 N 73/13-7/137, в рамках текущей деятельности медицинской организации и должностных обязанностей.
3Финансирование предусмотрено за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области.
4Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется в рамках подпункта 3.3 пункта 3 раздела 2 Протокола Оперативного штаба Министерства здравоохранения Российской Федерации под председательством Министра здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко от 06.04.2023 N 73/13-7/137, в рамках текущей деятельности за счет средств обязательного медицинского страхования.
5Финансирование предусмотрено за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области.
6В рамках текущей деятельности Департамента здравоохранения Ивановской области, Департамента социальной защиты населения Ивановской области, подведомственных учреждений.
7Выпадающие доходы областного бюджета.
8Обеспечение лекарственными препаратами осуществляется в соответствии с Перечнем групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецепту врача бесплатно, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
9Финансирование капитальных ремонтов в рамках Региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Ивановской области на 2021 - 2035 годы", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.12.2020 N 626-п. Проект Региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Ивановской области на 2026-2030 годы" в настоящее время находится на согласовании в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
10Реализация мероприятия осуществляется в рамках текущего финансирования.
11 Реализация мероприятия будет осуществляться за счет средств текущего финансирования учреждений, а также на основании договора, заключенного между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.
12 Реализация мероприятия за счет средств федерального бюджета. Нормативные правовые акты разрабатываются.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Ивановской области от 25 декабря 2024 г. N 662-п "Об утверждении региональной программы по повышению... |