Приложение 1. Регламент Департамента культуры города Москвы

Приложение 1
к приказу Департамента
культуры города Москвы
от 10.12.2024 г. N 1000/ОД

Регламент
Департамента культуры города Москвы

1. Общие положения

1.1. Регламент Департамента культуры города Москвы (далее - Регламент) определяет порядок организационного, документационного обеспечения деятельности Департамента культуры города Москвы (далее - Департамент).

1.2. Общее делопроизводство Департамента осуществляется в Системе электронного документооборота Правительства Москвы (далее - СЭД) и при необходимости на бумажных носителях. Специализированное делопроизводство осуществляется с использованием соответствующих систем Правительства Москвы.

Подготовка правовых актов Департамента осуществляется на бумажных носителях или с использованием автоматизированной информационной системы "Согласование документов" (далее - АИС СД).

Обмен электронными письмами в рамках осуществления служебной деятельности осуществляется исключительно с использованием государственной информационной системы "Единая почтовая система Правительства Москвы (ГИС "ЕПС ПМ").

Обмен мгновенными сообщениями в рамках осуществления служебной деятельности осуществляется исключительно с использованием мессенджера, доступ к которому обеспечивается через Систему управления доступом к информационным системам и ресурсам города Москвы.

1.3. Требования настоящего Регламента распространяются на все документы и обязательны для всех государственных гражданских служащих и других работников Департамента, если иное прямо не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами города Москвы и правовыми актами Департамента.

1.4. Несоблюдение требований настоящего Регламента государственными гражданскими служащими и другими работниками Департамента влечет их дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными актами города Москвы и Департамента.

1.5. Положения настоящего Регламента распространяются на все информационные ресурсы и информационные системы Департамента.

1.6. В перечень информационных ресурсов Департамента входят:

правовые акты Департамента на бумажных носителях;

служебные документы (письма, заявления, служебные записки и т. п.) на электронных и бумажных носителях;

электронные базы данных.

1.7. Информационные ресурсы Департамента по доступу подразделяются на три категории:

содержащие открытую (общедоступную) информацию;

содержащие служебную информацию;

содержащие информацию ограниченного распространения (доступа).

К категории открытой информации относится информация, содержащаяся в документах и базах данных Департамента и затрагивающая права, свободы и обязанности граждан.

К категории служебной информации относится информация, содержащаяся в документах и базах данных Департамента, предназначенная для использования работниками Департамента при выполнении ими своих функциональных обязанностей и не относящаяся к категориям открытой информации и информации ограниченного распространения (доступа).

К категории информации ограниченного распространения (доступа) относится информация, содержащаяся в документах и базах данных Департамента, включающая сведения конфиденциального характера и сведения, составляющие государственную тайну.

1.8. Режим защиты информации ограниченного распространения (доступа) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководитель Департамента утверждает организационно-распорядительные документы, регламентирующие требования и порядок обеспечения режима защиты, установленный в отношении информации ограниченного доступа в соответствии с законодательством.

1.9. Должностные лица несут персональную ответственность за соответствие реквизита носителя информации или документа степени секретности или конфиденциальности содержащихся в нем сведений, определяемой в соответствии с действующим Перечнем сведений, отнесенных к категории информации ограниченного доступа, утвержденным руководителем Департамента.

2. Организация работы со служебными документами и письменными обращениями граждан

2.1. Правовое регулирование правоотношений и понятия, применяемые при работе с обращениями

2.1.1. Требования раздела 2 настоящего Регламента распространяются на поступившие в Департамент предложения, жалобы и заявления гражданина, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения), направленные указанными лицами в органы исполнительной власти или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, а также устные обращения, в том числе полученные на личном приеме должностным лицом Департамента.

2.1.2. Основные понятия, используемые в настоящем разделе:

а) заявитель - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, объединение граждан, в том числе юридическое лицо, а также их законный представитель, составивший, оформивший и удостоверивший в установленном порядке обращение в Департамент;

б) ответ на обращение - служебный документ, направляемый заявителю, в котором содержится информация о:

результатах объективного и всестороннего рассмотрения обращения и принятых в случае необходимости мерах, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, с информацией по существу поставленных в обращении вопросов и правовым обоснованием;

возвращении ему жалобы с разъяснением прав обжаловать соответствующее решение или действия (бездействие) в установленном порядке в суде в случае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, в соответствии с запретом о направлении жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуется;

возвращении ему обращения, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

недопустимости злоупотребления правом, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, без ответа по существу поставленных в нем вопросов;

невозможности прочтения поступившего текста обращения и оставлении его без ответа по существу поставленных в обращении вопросов, а также о ненаправлении его на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, если фамилия и почтовый адрес автора обращения поддаются прочтению;

прекращении переписки по данному вопросу, если в обращении в письменной форме содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, - при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;

невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

в) уведомление - служебный документ, направляемый заявителю:

о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов;

о продлении на конкретное количество дней, но не более чем на 30 дней, срока рассмотрения его обращения с указанием причин продления;

об отсрочке ответа на обращение с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" срока для ответа на запрос;

г) дубликат обращения - обращение одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленное различным адресатам и поступившее в Управление документационного обеспечения и контроля, или обращение одного и того же лица с одинаковым текстом;

д) повторное обращение - обращение, поступившее от одного и того же лица по одним и тем же вопросам, если:

обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению;

указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении предыдущего обращения;

со времени поступления предыдущего обращения истек установленный срок рассмотрения и ответ не дан;

е) многократное обращение - третье и более обращение одного и того же лица по одному и тому же вопросу;

ж) обращение, не поддающееся прочтению, - обращение в письменной форме с неразличимым либо трудночитаемым текстом, а также обращение на обрывках бумаги, обложках, плакатах и других предметах, обращение с пропусками текста, не позволяющими определить вопрос(ы), содержащийся(еся) в обращении, и если одновременно фамилия и почтовый/электронный адрес автора обращения не поддаются прочтению;

з) обращение, не имеющее смыслового содержания, - обращение в письменной форме, в форме электронного документа либо устное обращение повествовательного характера, не относящееся ни к предложениям, ни к заявлениям, ни к жалобам и при этом не имеющее понятного, вразумительного содержания.

2.2. Порядок рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц

2.2.1. Обращение, изложенное в письменной форме, должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый/электронный адрес обратившегося, наименование органа или должности лица, которым оно направлено, изложение сути обращения, а также дату. Письменное обращение должно быть подписано лицом, от чьего имени оно составлено, либо его представителем, полномочия которого удостоверены в установленном законом порядке.

2.2.2. Обращения, поступившие в Департамент, подлежат регистрации в СЭД в течение 3 дней с момента получения, учету и обязательному рассмотрению в установленном порядке.

Отказ в приеме обращений недопустим.

Обращение с личного приема должно быть передано в Управление документационного обеспечения и контроля для регистрации не позднее следующего дня после наложения резолюции.

2.2.3. Обращения направляются на рассмотрение в структурные подразделения Департамента по направлению деятельности каждого из них.

2.2.4. Ответственность за организацию, качество и соблюдение сроков рассмотрения обращений возлагается на ответственного исполнителя, который в пределах своих полномочий обязан:

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений;

принимать меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;

анализировать содержание поступающих обращений, своевременно выявлять и устранять причины, порождающие нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителей;

информировать в установленном порядке заявителей о результатах рассмотрения обращений.

2.2.5. Ответственность за организацию делопроизводства по обращениям возлагается на начальника Управления документационного обеспечения и контроля.

2.2.6. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, направляется в соответствующий государственный орган (организацию) или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина о переадресации обращения.

Решение о направлении обращения по принадлежности должно быть принято в 7-дневный срок со дня его регистрации.

Уведомления не направляются в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, суды, прокуратуры, государственные корпорации, а также в других случаях, когда рассмотрение обращений определяется специальными правовыми актами и не предусматривает направление уведомлений.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Структурное подразделение Департамента при направлении обращения гражданина на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.

По направленному в Департамент в установленном порядке запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, структурное подразделение Департамента обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

2.2.7. При наличии в обращении вопросов, относящихся к компетенции нескольких структурных подразделений Департамента, организация рассмотрения обращения возлагается на ответственного исполнителя - первого заместителя руководителя Департамента или заместителя руководителя Департамента или руководителя структурного подразделения Департамента в соответствии с приказом Департамента о распределении обязанностей между руководителем Департамента и заместителями руководителя Департамента - указанного в списке исполнителей первым либо определенного ответственным.

Если в рамках одного поручения структурным подразделениям Департамента поручено предоставить информацию ответственному исполнителю с одинаковым сроком, такие структурные подразделения предоставляют информацию независимо друг от друга напрямую ответственному исполнителю или подчиненному ему структурному подразделению, ответственному по соответствующему поручению.

2.2.8. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другие органы или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается письменно заявителю, если его фамилия и почтовый/электронный адрес поддаются прочтению.

2.2.9. В случае если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. О принятом решении в 7-дневный срок сообщается автору обращения, злоупотребившему правом.

Решение об оставлении такого обращения без ответа принимает руководитель Департамента по письменному ходатайству ответственного исполнителя.

2.2.10. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.2.11. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2.2.12. Рассмотрение обращения может быть прекращено по письменному заявлению обратившегося лица (автора обращения). О прекращении рассмотрения обращения сообщается автору обращения.

2.2.13. В ответах Департамента не может осуществляться разъяснение практики применения федерального законодательства и законодательства города Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, если иное не предусмотрено законодательством.

Департамент не оказывает консультационных услуг, в ответах на обращения не производит толкование норм, терминов и понятий федерального законодательства и законодательства города Москвы.

В указанных случаях обратившиеся лица об этом информируются письменно.

2.2.14. В случае если повторное обращение не содержит новых доводов или обстоятельств, а ранее направленные в Департамент обращения неоднократно, полно и объективно проверялись, о чем автору обращения давались письменные мотивированные ответы правомочным должностным лицом, переписка с гражданином может быть прекращена.

Переписка прекращается один раз по мотивированному заключению ответственного исполнителя, согласованному с руководителем структурного подразделения, соответствующим заместителем руководителя Департамента и утвержденному руководителем Департамента.

Обратившееся лицо о данном решении уведомляется в 5-дневный срок после его принятия, но не позднее 30 дней с момента регистрации обращения, с обязательным указанием мотивов принятого решения.

Обращение, переписка по которому прекращена, вместе с соответствующим решением помещается в дело.

2.2.15. Ответ на дубликат обращения, поступивший по истечении срока рассмотрения первого обращения, направляется автору обращения с кратким изложением существа принятого решения, ссылкой на дату и исходящий номер ранее направленного ответа.

Если дубликат обращения поступил до истечения срока рассмотрения первого обращения, автору обращения направляется один ответ.

2.2.16. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.2.17. С согласия обратившегося лица ему может быть дан устный ответ.

2.2.18. При поступлении обращения за подписью нескольких лиц ответ о результатах его рассмотрения направляется одному из заявителей (стоящему первым по списку) с примечанием в адресате: "Для информирования всех заинтересованных граждан".

2.2.19. Ответы на обращения подписываются руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителями руководителя Департамента, руководителями структурных подразделений Департамента в соответствии с возложенными на них полномочиями.

2.2.20. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

2.3. Сроки рассмотрения обращений

2.3.1. Письменное обращение, поступившее в Департамент, подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации.

2.3.2. Письменное обращение, содержащее жалобу на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, поступившее в Департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации.

2.3.3. Руководитель Департамента может устанавливать сокращенные сроки рассмотрения обращений.

2.3.4. Срок рассмотрения обращения исчисляется с момента его регистрации в Департаменте.

Окончанием срока рассмотрения обращения считается дата направления письменного ответа или устного сообщения автору обращения с изложением существа принятого решения.

В случае если окончание срока приходится на выходной или праздничный день, то последним днем срока считается следующий за ним рабочий день.

2.3.5. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен руководителем Департамента или начальником Управления документационного обеспечения и контроля не более чем на 30 дней.

О продлении срока рассмотрения письменного обращения обратившееся лицо уведомляется в установленном порядке.

2.4. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений

2.4.1. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.

2.4.2. Контроль за выполнением поручений по обращениям включает:

постановку поручений по рассмотрению обращений на контроль;

сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;

подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям;

снятие обращений с контроля.

2.4.3. В целях подготовки отчетности о работе с обращениями в Департаменте, а также выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, должностные лица Управления документационного обеспечения и контроля осуществляют учет обращений, передаваемых в соответствующие структурные подразделения Департамента, а также анализ вопросов, содержащихся в обращениях.

Анализ работы с обращениями за определенный период времени представляется руководителю Департамента совместно с предложениями по совершенствованию данной работы.

2.4.4. Поручения о рассмотрении обращений снимаются с контроля Управлением документационного обеспечения и контроля после направления ответов на данные обращения.

Поручения, по которым были продлены сроки исполнения, а также предусмотрены дополнительные ответы, снимаются с контроля Управлением документационного обеспечения и контроля после направления окончательных ответов на них.

2.4.5. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений включает также в себя возможность проведения проверок (в том числе с выездом на место) с целью выявления и устранения нарушений прав обратившихся лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

2.5. Ответственность за нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений

2.5.1. Нарушение установленного настоящим Регламентом порядка рассмотрения обращений, необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений влекут ответственность должностных лиц, допустивших эти нарушения, в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Категории служебных документов, подписываемых должностными лицами Департамента

2.6.1. Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента (лицо, исполняющее его обязанности) подписывает служебные документы, адресованные:

в Администрацию Президента Российской Федерации;

в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

руководителям федеральных органов исполнительной власти (министрам Правительства Российской Федерации);

в Генеральную прокуратуру Российской Федерации;

прокурору города Москвы;

депутатам Московской городской Думы;

Мэру Москвы, заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы.

2.6.2. Первый заместитель руководителя Департамента, заместители руководителя Департамента подписывают служебные документы, адресованные:

в структурные подразделения Администрации Президента Российской Федерации;

в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти (заместителям министров Правительства Российской Федерации), руководителям структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти;

руководителям федеральных служб и федеральных агентств;

в Московскую городскую Думу;

в Аппарат Мэра и Правительства Москвы, руководителям структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы;

руководителям органов исполнительной власти города Москвы, их заместителям;

руководителям территориальных органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных Правительству Москвы (префектам административных округов города Москвы, их заместителям);

в прокуратуру города Москвы, окружные, межрайонные и специализированные прокуратуры города Москвы.

2.6.3. Руководители структурных подразделений Департамента (лица, исполняющие их обязанности) подписывают служебные документы, адресованные:

заявителям, обращения которых поступили на рассмотрение в Департамент из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы и органов прокуратуры;

в территориальные органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные Правительству Москвы;

руководителям территориальных органов федеральных служб и федеральных агентств;

депутатам муниципальных собраний города Москвы и иных субъектов Российской Федерации;

в учреждения и организации города Москвы, юридическим лицам и гражданам в пределах возложенных на них полномочий;

по вопросам, указанным в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, при отсутствии курирующего первого заместителя руководителя Департамента или заместителя руководителя Департамента, а также при наличии прямого указания в правовом акте Департамента или по поручению руководителя Департамента.

2.6.4. Начальнику Управления документационного обеспечения и контроля предоставляется право:

давать от имени руководителя Департамента поручения на выполнение и подготовку проектов служебных документов;

изменять при необходимости ответственного исполнителя; снимать с контроля исполненные поручения и принимать в установленном порядке решения о продлении сроков их исполнения; подписывать уведомления о перенаправлении обращений.

2.6.5. Служебные письма оформляются на бланках Департамента согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.

2.7. Порядок работы с электронными документами в СЭД

2.7.1. Правовое регулирование правоотношений и понятия, применяемые при работе с электронными документами

2.7.1.1. Порядок работы с электронными документами в СЭД (далее - Порядок) регулирует процесс создания и обмена электронными документами должностными лицами Департамента между органами государственной власти и подведомственными им учреждениями, в том числе с использованием электронной подписи (далее - ЭП).

2.7.1.2. Термины, используемые в настоящем Порядке:

электронный документооборот органов исполнительной власти города Москвы (ЭДО) - процесс создания электронных документов и обмена ими в органах исполнительной власти города Москвы;

участники ЭДО - органы исполнительной власти города Москвы, структурные подразделения органов исполнительной власти города Москвы, учреждения города Москвы;

межведомственный электронный документооборот (МЭДО) - процесс создания электронных документов и обмена ими между органами исполнительной власти города Москвы и федеральными органами законодательной, исполнительной и судебной власти;

участники МЭДО - федеральные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, органы прокуратуры;

пользователи СЭД - работники Департамента, авторизованные в СЭД; бумажная копия электронного документа - документ, полученный посредством распечатки электронного документа и заверенный лицом, обладающим полномочиями на заверение электронных документов;

электронная копия документа - электронный документ, полученный путем сканирования документа, подписанного уполномоченным должностным лицом на бумажном носителе.

2.7.2. Организация работы участников ЭДО

2.7.2.1. Электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в СЭД.

2.7.2.2. Электронные документы участников ЭДО/МЭДО создаются с использованием ЭП в случае их адресования должностным лицам, органам государственной власти, являющимся участниками ЭДО/МЭДО.

Электронные документы, адресованные в органы государственной власти, организации, не являющиеся участниками ЭДО/МЭДО, переводятся на бумажный носитель, подписываются собственноручной подписью соответствующего должностного лица и отправляются адресату Почтой России простыми почтовыми отправлениями (по решению должностного лица заказными или ценными почтовыми отправлениями). В СЭД сохраняется электронная копия указанного документа.

2.7.3. Регистрация документов в СЭД

2.7.3.1. Прием, первичная обработка, регистрация и отправка электронных документов, поступающих в Департамент, осуществляются Управлением документационного обеспечения и контроля.

Первичная обработка поступающих электронных документов включает проверку правильности адресации (доставки) электронных документов, проверку подлинности ЭП (при наличии), наличия указанных в содержании документа приложений.

2.7.3.2. Неправильно оформленные или доставленные не по адресу электронные документы незамедлительно подлежат возврату отправителю Управлением документационного обеспечения и контроля.

2.7.3.3. Регистрация документов в СЭД осуществляется в соответствии с принципом единой регистрации документа (однократности записи информации о документе).

Единицей учета в СЭД является зарегистрированный электронный документ.

2.7.3.4. Регистрация входящих документов.

2.7.3.4.1. Регистрация входящего документа в СЭД включает:

заполнение полей регистрационной карточки документа (далее - РКД);

создание электронной копии документа и прикрепление ее к РКД (для документов, созданных на бумажных носителях);

присвоение номера и даты.

2.7.3.4.2. Регистрация электронных документов, поступающих к участнику ЭДО/МЭДО, осуществляется в течение 3 часов с момента их поступления. Управление документационного обеспечения и контроля регулярно, но не реже чем каждые 2 часа, осуществляет проверку поступления новых электронных документов.

Электронные документы, поступившие после окончания рабочего дня и в праздничные дни, регистрируются в течение первых трех часов следующего рабочего дня.

2.7.3.5. Регистрация отправляемых документов.

2.7.3.5.1. Регистрация отправляемого документа в СЭД включает:

заполнение полей РКД;

создание электронной копии документа и прикрепление ее к РКД (для документов, созданных на бумажных носителях);

присвоение номера и даты.

2.7.3.5.2. При регистрации отправляемого ответа на входящий документ исполнитель обязан указать в РКД номер документа, на который подготовлен ответ.

2.7.4. Порядок работы в Департаменте с документами на бумажном носителе, подписанными собственноручной подписью

2.7.4.1. На бумажном носителе оформляются и подписываются собственноручной подписью документы, адресованные лицам, не являющимся участниками ЭДО/МЭДО, в том числе:

- Московской городской Думе;

- органам государственной власти иностранных государств, международным организациям и их представительствам на территории Российской Федерации;

- физическим лицам;

- документы, удостоверяющие наделение полномочиями (доверенности) или фиксирующие договоренности (договоры и соглашения города Москвы);

- документы, требующие строгой финансовой отчетности.

2.7.4.2. В случаях невозможности передачи адресату электронного документа в СЭД и (или) подтверждения подлинности электронных документов, подписанных ЭП, документы оформляются на бумажном носителе и подписываются собственноручной подписью соответствующего должностного лица. Документ на бумажном носителе, подписанный собственноручной подписью, направляется адресату Почтой России (по решению должностного лица заказными или ценными почтовыми отправлениями). В СЭД сохраняется электронная копия данного документа.

2.7.4.3. Включение электронной копии документа в СЭД происходит после его подтверждения соответствия электронной копии документа документу на бумажном носителе. Документ на бумажном носителе хранится в деле документа, а движение (передача) документа и его рассмотрение участниками ЭДО/МЭДО осуществляются с использованием его электронной копии.

2.7.5. Особенности работы с электронными документами при осуществлении контрольных функций

2.7.5.1. В СЭД осуществляется контроль исполнения документов и обеспечивается многоуровневый контроль исполнения резолюций руководителей различных уровней управления. На контроль может быть поставлено как выполнение отдельных резолюций, так и выполнение документа в целом. При этом автоматически отслеживаются сроки выполнения, особо выделяются контролируемые документы и документы с истекшими сроками выполнения.

2.7.5.2. Контроль выполнения документов и поручений руководства в СЭД включает в себя:

постановку документов на контроль;

внесение текста резолюции руководителя;

внесение сроков выполнения документов;

адресацию документа исполнителям в соответствии с резолюциями;

предварительную проверку и регулирование хода выполнения документов;

внесение данных о выполнении документа;

просмотр документов, по которым сроки выполнения просрочены;

снятие документов с контроля;

построение отчетов об исполнительской дисциплине;

учет и обобщение результатов контроля выполнения документов.

2.7.5.3. Выполнение документа контролируется с момента постановки на контроль. Работники Управления документационного обеспечения и контроля, обеспечивающие контроль исполнения документов, имеют возможность провести проверку своевременности доведения документа до конкретного исполнителя.

2.7.5.4. В течение срока выполнения документа должны осуществляться предварительные проверки и регулирование хода выполнения, результаты которых фиксируются в РКД. Ответственность за правильность представленной информации несут исполнители.

2.7.5.5. Если документ имеет конкретную дату выполнения, указанную в тексте, или документ входит в перечень документов с типовыми сроками выполнения, контроль ставится сразу при регистрации.

2.7.5.6. Входящие документы с индивидуальными сроками выполнения ставятся на контроль после рассмотрения их руководителем, который в своей резолюции определяет конкретный срок выполнения.

2.7.5.7. Снятие документа с контроля осуществляет руководитель, установивший контроль. Снятие с контроля поручений, сроки по выполнению которых установлены руководителем Департамента, осуществляют работники Управления документационного обеспечения и контроля. Снятие документа с контроля оформляется отметкой о выполнении документа в РКД.

2.7.5.8. Документ считается выполненным и снимается с контроля после фактического выполнения поручений по существу, документированного подтверждения выполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам или если в представленных по нему материалах о выполнении не дано дополнительных поручений и материалы не возвращены на доработку.

2.7.6. Порядок формирования дел и хранения электронных документов

2.7.6.1. Исполненные электронные документы систематизируются в дела в соответствии с номенклатурой дел участников ЭДО/МЭДО. При составлении номенклатуры дел указывается, что дело ведется в электронном виде.

2.7.6.2. Электронные документы после их выполнения подлежат хранению в СЭД в течение сроков, предусмотренных законодательством для аналогичных документов на бумажных носителях.

2.7.6.3. Хранение электронных документов должно сопровождаться хранением соответствующих сертификатов ключей ЭП и программного обеспечения, обеспечивающего возможность проверки ЭП хранимых электронных документов.

3. Организация личного приема граждан

3.1. Личный прием обратившихся лиц в Департаменте (далее - прием) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Регламентом Правительства Москвы, иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Регламентом.

3.2. Прием по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, проводится в целях поддержания непосредственных контактов Департамента с населением и оперативного решения актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения обращений.

3.3. Прием проводится руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителями руководителя Департамента, а также по поручению руководителя Департамента руководителями структурных подразделений Департамента на основе обращений, поступивших в письменной форме, в виде электронного запроса.

Информация о порядке приема (место приема, условия приема, необходимые документы, контактный телефон) размещается на портале открытых данных Правительства Москвы и официальном сайте Департамента.

3.4. Прием ведется в служебных кабинетах, в которых не проводится работа с информацией ограниченного доступа.

3.5. Запись граждан на прием производится только к руководителю Департамента, первому заместителю руководителя Департамента, заместителям руководителя Департамента.

3.6. Содержание как устных, так и письменных обращений во время приема, проводимого руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителями руководителя Департамента, заносится уполномоченными лицами в Карточку личного приема гражданина (далее - Карточка), оформленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, подписывается лицом, осуществляющим прием, и передается в Управление документационного обеспечения и контроля для последующей регистрации и учета в Журнале учета личного приема граждан, обратившихся в Департамент (далее - Журнал), оформленном по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

3.7. Уполномоченными лицами осуществляется предварительное рассмотрение обращений о приеме на соответствие следующим требованиям:

просьба гражданина о приеме не должна быть анонимной;

интересующий гражданина вопрос должен относиться к компетенции Департамента;

обращение (как устное, так и письменное) в случае необходимости должно подкрепляться материалами и документами, обосновывающими или поясняющими суть обращения;

представляемые гражданином материалы не должны содержать выражений, оскорбляющих честь и достоинство других лиц.

3.8. В случае если обращение о приеме не соответствует вышеприведенным требованиям, гражданину может быть отказано в приеме должностными лицами Департамента с разъяснением причины отказа.

3.9. В случае если в обращении гражданина о приеме содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, гражданину по контактным каналам связи дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.10. В случае если в ходе рассмотрения обращения возникает необходимость проверки прилагаемых к нему документов, материалов и дополнительного уточнения обстоятельств дела, то обратившееся лицо дополнительно уведомляется о дате приема. Срок проверки не должен превышать 7 календарных дней. В отдельных случаях срок может быть продлен не более чем на 15 календарных дней с разрешения руководителя Департамента по ходатайству в установленном порядке соответствующего руководителя структурного подразделения Департамента, должностными лицами которого проводилась проверка представленных заявителем материалов.

3.11. Прибывшие на прием лица предъявляют документы, удостоверяющие их личность.

3.12. В случае если интересующий обратившееся лицо вопрос на момент приема является очевидным и не требует дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося лица может быть дан устно в ходе приема, о чем запись делается в Карточке и в дальнейшем заносится в Журнал. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.13. В случаях если на приеме возникают новые вопросы и обращения, которые не могут быть решены непосредственно во время приема, гражданину предлагается оставить обращение в письменной форме, которое в установленном порядке подлежит регистрации в Управлении документационного обеспечения и контроля и последующему направлению для рассмотрения по существу в соответствующее структурное подразделение Департамента.

3.14. В ходе приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.15. Первый заместитель руководителя Департамента, заместители руководителя Департамента при ознакомлении с информацией о произведенной записи к ним на прием, представленной уполномоченными лицами, вправе дать в установленном порядке поручение о проведении приема иными должностными лицами, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы.

4. Правовые акты города Москвы и Департамента

4.1. Правовое регулирование правоотношений и понятия

4.1.1. Департамент осуществляет разработку следующих правовых актов:

законов города Москвы, постановлений и распоряжений Правительства Москвы, указов и распоряжений Мэра Москвы по вопросам разработки и реализации государственной политики в сфере культуры в городе Москве (далее - установленная сфера деятельности Департамента);

приказов и распоряжений Департамента;

поручений руководителя Департамента, первого заместителя руководителя Департамента;

распорядительных правовых актов, издаваемых Департаментом совместно с отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы, иными государственными органами и организациями по вопросам, связанным с установленной сферой деятельности Департамента.

4.1.2. В настоящем разделе Регламента используются следующие понятия:

должностное лицо - первый заместитель руководителя Департамента, заместитель руководителя Департамента;

ответственный исполнитель - должностное лицо, руководитель структурного подразделения Департамента, осуществляющий руководство и контроль за подготовкой проекта правового акта;

исполнитель - государственный гражданский служащий города Москвы, проходящий службу в Департаменте, которому ответственным исполнителем или непосредственным начальником поручена подготовка проекта правового акта и иных необходимых для этого документов;

соисполнитель - должностное лицо, руководитель структурного подразделения Департамента (подведомственной Департаменту организации), принимающие участие в подготовке проекта правового акта;

заинтересованное лицо - должностное лицо, руководитель структурного подразделения Департамента (подведомственной Департаменту организации), согласовывающие проект правового акта;

визирование - заверение проекта правового акта исполнителем, ответственным исполнителем, соисполнителями, заинтересованными и иными лицами, принимающими участие в разработке и согласовании данного проекта, путем проставления подписи (электронной подписи) с указанием даты, удостоверяющей, что подписывающий ознакомлен с содержанием документа и согласен с ним.

4.1.3. Основаниями для разработки правовых актов являются законы города Москвы, указы Мэра Москвы, постановления и распоряжения Правительства Москвы, план законопроектной деятельности Правительства Москвы, поручения Мэра Москвы, заместителей Мэра Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы; решения уполномоченных Правительством Москвы и Мэром Москвы органов; поручения (решения) заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы; поручения (решения) руководителя Департамента; планы работы Департамента, в том числе план нормотворческой деятельности Департамента на календарный год; инициатива должностных лиц и руководителей структурных подразделений Департамента.

4.1.4. Ответственным за организацию нормотворческой деятельности в Департаменте является статс-секретарь Департамента (далее - статс-секретарь).

В случае если статс-секретарь не назначен, его полномочия осуществляет руководитель Департамента.

В компетенцию статс-секретаря входит:

согласование разрабатываемых в Департаменте проектов правовых актов города Москвы;

согласование проектов правовых актов Департамента, за исключением приказов по личному составу;

урегулирование разногласий, возникающих при согласовании проектов правовых актов между исполнителем и соисполнителем (заинтересованным лицом), а также при проведении правовой экспертизы.

4.1.5. Координацию нормотворческой деятельности в Департаменте осуществляет Управление правового обеспечения и имущественных отношений.

В целях повышения эффективности нормотворческой деятельности Департамента представители Управления правового обеспечения и имущественных отношений принимают участие в совещаниях, проводимых руководителем Департамента, по вопросам, связанным с установленной сферой деятельности Департамента.

4.1.6. Персональную ответственность за организацию нормотворческой работы в структурных подразделениях Департамента, своевременную и качественную подготовку исполнителями проектов правовых актов несут руководители структурных подразделений Департамента.

4.1.7. Разработка правового акта ответственным исполнителем осуществляется при наличии оснований, указанных в пункте 4.1.3 настоящего Регламента.

В поручении руководителя Департамента на разработку правового акта указываются ответственный исполнитель, соисполнители и срок разработки правового акта.

В случае если в поручении на разработку правового акта указано несколько лиц, ответственным исполнителем является лицо, которое в поручении (плане нормотворческой деятельности Департамента на календарный год) указано первым, остальные лица являются соисполнителями.

4.1.8. Разработке правового акта предшествует изучение информации, относящейся к предмету правового регулирования правового акта и содержащейся в:

ранее принятых правовых актах;

предложениях соисполнителей;

инициативных предложениях заинтересованных лиц;

принятых судебных решениях.

4.1.9. В целях недопущения включения в правовой акт коррупциогенных факторов при его подготовке учитываются требования:

Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

постановления Правительства Москвы от 2 июня 2009 г. N 513-ПП "Об антикоррупционной экспертизе проектов правовых актов и должностных лиц исполнительных органов власти города Москвы";

приказа Департамента культуры города Москвы от 9 декабря 2015 г. N 1112 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов в Департаменте культуры города Москвы";

иных правовых актов Российской Федерации и города Москвы.

4.2. Порядок подготовки и согласования правовых актов города Москвы

4.2.1. Правовые акты города Москвы разрабатываются Департаментом в форме проектов законов города Москвы, постановлений и распоряжений Правительства Москвы, а также указов и распоряжений Мэра Москвы.

4.2.2. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Правительства Москвы, а также указов и распоряжений Мэра Москвы осуществляется с использованием АИС СД, обеспечивающей подготовку и согласование проектов правовых актов в электронном виде, за исключением проектов правовых актов, требующих подготовки и согласования исключительно на бумажном носителе в случаях, определенных Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.

4.2.3. Ответственный исполнитель:

обеспечивает разработку проекта правового акта города Москвы (далее - проект правового акта) и пояснительной записки, его согласование с соисполнителями, заинтересованными лицами Департамента (далее - внутреннее согласование) и представление на подпись руководителю Департамента;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки проекта правового акта.

4.2.4. Исполнитель с учетом требований Закона города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы", Методических правил подготовки проектов законов города Москвы, утвержденных указом Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ, Регламента Правительства Москвы и настоящего Регламента:

разрабатывает проект правового акта и пояснительную записку в целях решения вопроса, на урегулирование которого направлен проект правового акта;

определяет необходимость проведения оценки регулирующего воздействия проекта правового акта (с учетом требований статьи 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и постановления Правительства Москвы от 4 марта 2014 г. N 99-ПП "Об оценке регулирующего воздействия, оценке применения обязательных требований и экспертизе нормативных правовых актов в городе Москве");

определяет состав заинтересованных лиц, с которыми проект правового акта подлежит согласованию;

обеспечивает внутреннее согласование проекта правового акта; обеспечивает направление проекта правового акта на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти города Москвы;

направляет прошедший правовую экспертизу и согласованный (завизированный) руководителем Департамента проект правового акта в Управление по продвижению проектов в области культуры для опубликования на официальном сайте Департамента для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, в случае если такой акт затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливает правовой статус организаций;

дорабатывает проект правового акта по замечаниям согласующих органов исполнительной власти города Москвы (организаций) и соответствующих уполномоченных лиц;

представляет согласованный проект правового акта в Аппарат Мэра и Правительства Москвы для его рассмотрения (принятия или направления в Московскую городскую Думу) в установленном порядке.

4.2.5. Соисполнитель:

обеспечивает разработку проекта правового акта в части касающейся; представляет по запросу ответственного исполнителя в установленный им срок информацию, необходимую для подготовки проекта правового акта;

рассматривает и визирует (согласовывает) проект правового акта, поступивший от ответственного исполнителя.

4.2.6. Заинтересованное лицо может представлять ответственному исполнителю или соисполнителю замечания и предложения по проекту правового акта в пределах своей компетенции.

4.2.7. Разработанный исполнителем проект правового акта подлежит внутреннему согласованию до его представления в Управление правового обеспечения и имущественных отношений:

путем включения всех соисполнителей и заинтересованных лиц в электронный лист согласования до Управления правового обеспечения и имущественных отношений - для проектов правовых актов, подготавливаемых с использованием АИС СД;

с оформлением дополнительного листа согласования - для проектов правовых актов, требующих подготовки и согласования исключительно на бумажном носителе.

4.2.8. Дополнительный лист согласования оформляется на отдельном листе с указанием названия проекта правового акта и соответствующих реквизитов для виз:

руководителя структурного подразделения, осуществляющего контроль за деятельностью исполнителя;

первого заместителя руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, по поручению которого разработан проект правового акта (в случае если руководителем структурного подразделения является лицо, непосредственно подчиненное первому заместителю руководителя Департамента, заместителю руководителя Департамента);

иных соисполнителей и заинтересованных лиц Департамента.

4.2.9. Перечень должностных лиц и структурных подразделений Департамента, с которыми подлежит согласованию проект правового акта, определяется исполнителем с учетом поручений руководителя Департамента, а также содержания проекта правового акта.

4.2.10. Внутреннее согласование структурными подразделениями Департамента или должностным лицом проекта правового акта не может превышать пяти рабочих дней.

По указанию руководителя Департамента, статс-секретаря или заместителя руководителя Департамента, курирующего правовую работу, срок внутреннего согласования проекта правового акта может быть изменен.

4.2.11. Внутреннее согласование проекта правового акта соисполнителем и (или) заинтересованным лицом осуществляется путем визирования на:

электронном листе согласования с применением ЭП для проектов правовых актов, подготавливаемых с использованием АИС СД;

дополнительном листе согласования для проектов правовых актов, требующих подготовки и согласования исключительно на бумажном носителе.

4.2.12. При наличии замечаний, имеющих принципиальное значение, соисполнитель и (или) заинтересованное лицо возвращают проект правового акта исполнителю без согласования.

При этом оформляется письменное заключение с указанием причин возврата и конкретных предложений по его доработке.

Допускается указание замечаний и предложений в тексте представленного на согласование проекта правового акта в случаях, если они носят редакционный характер или имеют небольшой объем.

При наличии замечаний, не имеющих принципиального значения, соисполнитель и (или) заинтересованное лицо осуществляют визирование на листе согласования с указанием рядом с подписью: "с учетом замечаний" (замечания должны быть указаны по тексту или в приложенном заключении).

4.2.13. Внутреннее согласование проекта правового акта может осуществляться параллельно, при этом соисполнителям и (или) заинтересованным лицам исполнителем направляются идентичные копии проекта правового акта с копиями дополнительных листов согласования. В этом случае соисполнитель и (или) заинтересованное лицо визирует проект правового акта на копии дополнительного листа согласования.

4.2.14. Процесс внутреннего согласования проекта правового акта осуществляется в пределах установленного на его разработку срока.

4.2.15. Внесение изменений юридико-технического характера или связанных со стилем изложения, не меняющих смысл положений правового акта, разработанного Департаментом, а также исправление грамматических или орфографических ошибок допускается без пересогласования проекта правового акта.

4.2.16. После внутреннего согласования проект правового акта представляется на правовую экспертизу в Управление правового обеспечения и имущественных отношений с регистрацией его в Реестре проектов правовых актов Российской Федерации и города Москвы (далее - Реестр проектов правовых актов РФ и города Москвы), размещенном в Корпоративном информационном сервисе Департамента (далее - КИС).

4.2.17. На правовую экспертизу представляются:

проект правового акта;

лист согласования, оформленный в соответствии с Регламентом Правительства Москвы, завизированный исполнителем (реквизит "Исполнитель");

дополнительный лист согласования (копии дополнительных листов согласования), завизированный указанными в нем лицами (при наличии);

копия поручения о разработке проекта правового акта или письменного согласия соответствующего должностного лица на разработку проекта правового акта в порядке инициативы;

пояснительная записка, оформленная в соответствии с Регламентом Правительства Москвы (при представлении на бумажном носителе - завизированная ответственным исполнителем);

версия документа в редакции с внесенными в него изменениями в режиме рецензирования, если проект правового акта предусматривает внесение изменений в действующий правовой акт;

копии правовых актов и других документов, на которые есть указания или ссылки в тексте подготовленного проекта правового акта (при большом объеме указанных документов допустимо прилагать неполные экземпляры, состоящие из первой и последней страниц, а также тех страниц, на которые в разрабатываемом правовом акте есть указания или ссылки);

блок-схемы с описанием процесса, логики и последовательности действий в проекте правового акта при разработке порядков (регламентов, правил и т.п.);

иные необходимые для правовой экспертизы материалы, в том числе прилагаемые к проекту правового акта в соответствии с Регламентом Правительства Москвы.

4.2.18. Управление правового обеспечения и имущественных отношений проводит правовую экспертизу проекта правового акта, в ходе которой осуществляет:

определение полномочий Департамента по разработке представленного проекта правового акта;

установление правильности выбора вида правового акта;

определение соответствия правового акта Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и обязательствам Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и города Москвы;

проверку положений правового акта на наличие коррупциогенных факторов в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;

проверку правильности оформления проекта правового акта, соблюдения установленных юридико-технических требований и правил;

подготовку заключения или согласование проекта правового акта.

4.2.19. Проект правового акта, оформленный с нарушением требований, указанных в пунктах 4.2.4 - 4.2.17 настоящего Регламента, возвращается Управлением правового обеспечения и имущественных отношений в течение трех рабочих дней с даты регистрации в Реестре проектов правовых актов РФ и города Москвы ответственному исполнителю без рассмотрения.

В иных случаях нарушения настоящего раздела Регламента оформляется письменное заключение с указанием причин возврата или даются замечания по тексту проекта правового акта.

4.2.20. Управление правового обеспечения и имущественных отношений с учетом предмета правового регулирования проекта правового акта и его содержания вправе определять, с кем исполнителю необходимо дополнительно согласовать проект правового акта.

На период осуществления дополнительного согласования на основании решения начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта может быть возвращен ответственному исполнителю либо оставлен в Управлении правового обеспечения и имущественных отношений с извещением ответственного исполнителя о приостановлении правовой экспертизы до завершения дополнительного согласования.

4.2.21. Правовая экспертиза надлежаще оформленного проекта правового акта со всеми прилагаемыми к нему документами и материалами, указанными в пункте 4.2.17 настоящего Регламента, проводится в срок не более семи рабочих дней с даты его регистрации в Реестре проектов правовых актов РФ и города Москвы.

По указанию руководителя Департамента или статс-секретаря срок проведения правовой экспертизы может быть сокращен или продлен.

4.2.22. Для устранения отдельных недоработок редакционного и юридико-технического характера проект правового акта с замечаниями и предложениями по тексту возвращается ответственному исполнителю. В этих случаях по решению начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта может быть возвращен ответственному исполнителю для его доработки без оформления соответствующего заключения с отметкой в Реестре проектов правовых актов РФ и города Москвы.

4.2.23. При повторном поступлении проекта правового акта на рассмотрение в Управление правового обеспечения и имущественных отношений, если он не претерпел существенных содержательных изменений, правовая экспертиза проводится в срок не более пяти рабочих дней.

4.2.24. В случае если ответственный исполнитель не согласен с замечаниями и предложениями Управления правового обеспечения и имущественных отношений и повторно представляет проект правового акта в ранее представленной редакции, Управление правового обеспечения и имущественных отношений готовит мотивированное заключение по существу возникших разногласий.

Данное заключение вместе с проектом правового акта и другими сопроводительными документами представляются на доклад статс-секретарю для принятия соответствующего решения.

4.2.25. После проведения правовой экспертизы и учета всех замечаний Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта согласовывается (визируется) начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений и передается исполнителю, который представляет его в Управление документационного обеспечения и контроля.

4.2.26. В случае отсутствия грамматических, орфографических и пунктуационных ошибок работник Управления документационного обеспечения и контроля, вычитывающий тексты, нормализующий грамматику (далее - корректор), визирует каждый лист проекта правового акта с оборотной стороны.

При необходимости внесения грамматической, орфографической или пунктуационной правки в текст проекта правового акта корректор возвращает его исполнителю с указанием замечаний по тексту проекта правового акта. Исполнитель корректирует проект правового акта и передает его корректору, который при отсутствии замечаний визирует каждый лист проекта правового акта.

4.2.27. Управлением документационного обеспечения и контроля проект правового акта передается для подписания статс-секретарю и руководителю Департамента.

4.2.28. В случае внесения изменений в проект правового акта при его подписании руководителем Департамента его пересогласование со структурными подразделениями и должностными лицами Департамента не требуется.

4.2.29. После подписания руководителем Департамента проекта правового акта его согласование с органами государственной власти, уполномоченными лицами и организациями, а также рассмотрение (устранение) полученных замечаний осуществляются в порядке, предусмотренном правовыми актами города Москвы.

4.2.30. Ответственный исполнитель направляет в Управление

по продвижению проектов в области культуры проект правового акта, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающий правовой статус организаций или имеющий межведомственный характер, прошедший правовую экспертизу и согласованный (завизированный) руководителем Департамента, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Управление по продвижению проектов в области культуры размещает проект правового акта на официальном сайте Департамента для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, без размещения листа согласования проекта.

4.2.31. Ответственный исполнитель вносит в Реестр проектов правовых актов РФ и города Москвы актуальную информацию о внешнем согласовании проекта правового акта, в том числе с указанием даты внешнего согласования и согласующих органов государственной власти, уполномоченных лиц и организаций, даты размещения проекта правового акта на официальном сайте Департамента.

Информация вносится в Реестр проектов правовых актов РФ и города Москвы еженедельно, но не позднее трех рабочих дней с даты ее поступления (обновления/изменения), до момента выпуска (принятия) проекта правового акта либо снятия его с рассмотрения (приостановки выпуска) с указанием обоснования.

4.3. Порядок разработки и согласования правовых актов Департамента

4.3.1. Правовые акты Департамента разрабатываются в форме приказов и распоряжений.

4.3.2. Приказом Департамента утверждаются положения, порядки, инструкции, правила и иные аналогичные документы Департамента и решения руководителя Департамента, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовыми актами Департамента.

В форме приказа могут издаваться решения руководителя Департамента по личному составу (кадровым вопросам).

4.3.3. Распоряжения Департамента разрабатываются по оперативным и текущим вопросам, входящим в компетенцию Департамента и не имеющим нормативного характера.

4.3.4. Приказы и распоряжения Департамента подписываются руководителем Департамента или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом.

4.3.5. Исполнитель разрабатывает проект правового акта Департамента и пояснительную записку к проекту правового акта в соответствии с требованиями действующего законодательства, в целях решения вопроса, на урегулирование которого направлен проект правового акта Департамента.

4.3.6. Разработанный проект правового акта Департамента исполнитель обязан проверить на:

- логичность и выполнимость подготовленного проекта правового акта (применимость на практике);

- последовательность излагаемого в проекте текста;

- соответствие текста нормам русского языка и отсутствие опечаток;

- соответствие имеющихся в нем ссылок на ранее изданные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты города Москвы, правовые акты Департамента;

- корректность ссылок на иные пункты самого проекта правового акта;

- единообразие используемых терминов и определений;

- возможность сокращения излишне длинных названий, терминов и определений;

- корректность формата и шрифта текста, нумерации страниц;

- наличие необходимых лиц в листе согласования;

- корректность указания реквизита "подлежит/не подлежит опубликованию";

- корректность списка рассылки.

4.3.7. Разработанный проект правового акта Департамента по решению исполнителя направляется на согласование одним из следующих способов:

на бумажном носителе;

посредством АИС СД.

4.3.8. На оборотной стороне листа проекта правового акта Департамента, содержащего реквизиты подписи руководителя Департамента, исполнителем:

- оформляется лист согласования с указанием должностей исполнителя (реквизит "Исполнитель"), ответственного исполнителя (реквизит "Проект подготовлен"), лица, вносящего проект правового акта Департамента на рассмотрение руководителя Департамента (реквизит "Проект внесен"), соисполнителей и заинтересованных лиц, согласовывающих проект правового акта Департамента (реквизит "Проект согласован") согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;

- проставляется в обязательном порядке отметка о том, подлежит или не подлежит правовой акт Департамента официальному опубликованию (т.е. размещению на официальном сайте Департамента или официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях ("bus.gov.ru") или ином Интернет-ресурсе в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- указываются должностные лица, структурные подразделения Департамента и иные организации (органы), в которые подлежит направлению правовой акт (его копии) после его принятия (реквизит "Рассылка"). В список рассылки всегда включается ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр", за исключением проектов правовых актов Департамента по личному составу.

4.3.9. При подготовке документа, подлежащего официальному опубликованию, исполнитель в перечень рассылки включает Управление по продвижению проектов в области культуры, которое обеспечивает размещение правового акта Департамента на официальном сайте Департамента.

4.3.10. Проект правового акта Департамента подлежит визированию в следующем порядке (при согласовании проекта правового акта Департамента с использованием АИС СД - путем подписания электронной подписью):

- исполнителем;

- лицом, ответственным за подготовку проекта правового акта Департамента;

- лицом, вносящим проект правового акта Департамента на рассмотрение руководителя Департамента;

- руководителями структурных подразделений, являющимися соисполнителями и заинтересованными лицами;

- первым заместителем и заместителями руководителя Департамента, являющимися соисполнителями и заинтересованными лицами;

- начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений;

- корректором;

- начальником Управления документационного обеспечения и контроля.

В случае если ответственным исполнителем является лицо, вносящее проект правового акта Департамента на рассмотрение руководителя, допускается объединение реквизитов под одной визой (реквизит "Проект подготовлен и внесен").

4.3.11. Перечень должностных лиц и структурных подразделений Департамента, с которыми подлежит согласованию проект правового акта Департамента, определяется исполнителем с учетом поручений руководителя Департамента, а также содержания проекта правового акта Департамента.

Проект правового акта Департамента, затрагивающий права и обязанности юридического лица, подлежит согласованию с его руководителем.

4.3.12. Согласование проекта правового акта Департамента не может превышать пяти рабочих дней.

Проект приказа Департамента по личному составу рассматривается согласующими лицами и при отсутствии замечаний визируется ими в день представления на согласование.

По указанию руководителя Департамента, статс-секретаря или заместителя руководителя Департамента, курирующего правовую работу, срок согласования проекта правового акта Департамента может быть сокращен или продлен.

4.3.13. Согласование проекта правового акта Департамента соисполнителем и (или) заинтересованным лицом осуществляется путем визирования на листе согласования.

4.3.14. При наличии замечаний, имеющих принципиальное значение, соисполнитель и (или) заинтересованное лицо возвращают проект правового акта Департамента исполнителю без согласования.

При этом оформляется письменное заключение с указанием причин возврата и конкретные предложения по его доработке или прилагаются замечания и предложения по тексту представленного на согласование проекта правового акта Департамента.

При наличии замечаний, не имеющих принципиального значения, соисполнитель и (или) заинтересованное лицо осуществляют визирование на листе согласования с указанием рядом с подписью: "с учетом замечаний" (с приложением письменного заключения с соответствующими замечаниями или правок по тексту).

4.3.15. Согласование проекта правового акта Департамента может осуществляться параллельно.

При согласовании на бумажном носителе соисполнителям и (или) заинтересованным лицам исполнителем направляются идентичные копии проекта правового акта с копиями листов согласования. В этом случае соисполнители и (или) заинтересованные лица визируют проект правового акта Департамента на копии или втором экземпляре листа согласования.

4.3.16. Если в ходе согласования должностное лицо Департамента, согласование с которым необходимо, отсутствует (отпуск, болезнь, командировка), то согласование осуществляется лицом, исполняющим в установленном порядке его обязанности.

При поступлении проекта правового акта Департамента на бумажном носителе с указанием в листе согласования отсутствующего лица замещающее лицо зачеркивает должность, инициалы, фамилию отсутствующего и вписывает синей ручкой свои инициалы, фамилию, должность.

4.3.17. Процесс согласования проекта правового акта Департамента осуществляется в пределах установленного на его разработку срока.

4.3.18. Внесение изменений юридико-технического характера или связанных со стилем изложения, не меняющих смысл положений правового акта, а также исправление грамматических или орфографических ошибок допускается без пересогласования проекта правового акта Департамента с лицами, указанными в листе согласования.

При внесении в проект правового акта Департамента в ходе его согласования изменений, требующих переработки проекта правового акта по существу и меняющих смысл положений правового акта, он подлежит пересогласованию со всеми согласующими лицами.

В случаях, исключающих пересогласование правового акта Департамента, при внесении в него изменений (исправлений) или оформлении нескольких листов согласования ответственным исполнителем перечеркивается лицевая сторона последнего листа проекта правового акта Департамента с первоначальными визами (в целях исключения вероятности подписания руководителем листа правового акта Департамента, который не является окончательным), а в новом (окончательном) листе согласования оформляется отметка о дате согласования проекта правового акта Департамента (например: "(виза на листе согласования от 24.01.2024)") с приложением завизированных этими лицами листов согласования.

4.3.19. Разработанный исполнителем проект правового акта Департамента представляется на правовую экспертизу в Управление правового обеспечения и имущественных отношений с визами и проставленными датами согласования на листе согласования всех предшествующих заинтересованных лиц (п. 4.3.10 настоящего Регламента).

Представление в Управление правового обеспечения и имущественных отношений проекта правового акта Департамента до согласования предшествующими заинтересованными лицами (п. 4.3.10 настоящего Регламента) осуществляется по указанию руководителя Департамента или первого заместителя/заместителя руководителя Департамента, курирующего правовую работу.

Проект правового акта Департамента, кроме проектов по личному составу, представленный на правовую экспертизу, вносится Управлением правового обеспечения и имущественных отношений в Реестр проектов правовых актов Департамента, размещенный в КИС.

4.3.20. Исполнителем на правовую экспертизу представляется проект правового акта Департамента с приложением:

- пояснительной записки к проекту правового акта Департамента, в которой указывается основание для разработки проекта правового акта Департамента, обосновывается необходимость и цели его принятия, а в случае внесения в правовой акт изменений - также приводится информация о сути вносимых изменений (за исключением проектов правовых актов Департамента о предоставлении субсидий (грантов), о внесении изменений в государственные программы города Москвы, по личному составу);

- копии поручения о разработке проекта правового акта Департамента или иной документ, на основании которого подготовлен проект (при наличии);

- копии правового акта, в который вносятся изменения, и всех документов по внесению изменений (редакции) (при большом объеме указанных документов допустимо прилагать неполные экземпляры, состоящие из первой и последней страниц, а также тех страниц, на которые в разрабатываемом правовом акте Департамента есть указания или ссылки) (в случае если проект предполагает внесение изменений в правовые акты Департамента).

- новая редакция правового акта в режиме рецензирования (при внесении изменений в порядки, регламенты, правила и т.д.);

- блок-схемы с описанием процесса, логики и последовательности действий в проекте правового акта Департамента (при разработке порядков, регламентов, правил и т.п.).

4.3.21. Управление правового обеспечения и имущественных отношений проводит правовую экспертизу проекта правового акта Департамента, в ходе которой осуществляет:

определение полномочий Департамента по разработке представленного проекта правового акта Департамента;

установление правильности выбора вида правового акта Департамента; определение соответствия правового акта Департамента Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и обязательствам Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и города Москвы;

проверку положений правового акта на наличие коррупциогенных факторов в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;

проверку правильности оформления проекта правового акта Департамента, соблюдения установленных юридико-технических требований и правил.

4.3.22. В случае если проект правового акта Департамента оформлен с нарушением требований, указанных в пунктах 4.3.6, 4.3.8 - 4.3.11, 4.3.13, 4.3.19, 4.3.20 настоящего Регламента, Управление правового обеспечения и имущественных отношений в течение трех рабочих дней с даты регистрации в Реестре проектов правовых актов Департамента возвращает его ответственному исполнителю без рассмотрения.

В иных случаях нарушения настоящего раздела Регламента оформляется письменное заключение с указанием причин возврата или даются замечания по тексту проекта правового акта Департамента.

4.3.23. Управление правового обеспечения и имущественных отношений с учетом предмета правового регулирования проекта правового акта Департамента и его содержания вправе определять, с кем исполнителю необходимо дополнительно согласовать проект правового акта Департамента.

На период осуществления дополнительного согласования на основании решения начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта Департамента может быть возвращен ответственному исполнителю либо оставлен в указанном управлении с извещением ответственного исполнителя о приостановлении правовой экспертизы до завершения дополнительного согласования.

4.3.24. Правовая экспертиза надлежаще оформленного проекта правового акта Департамента со всеми прилагаемыми к нему документами и материалами, указанными в пункте 4.3.20 настоящего Регламента, проводится в срок не более семи рабочих дней с даты его регистрации в Реестре проектов правовых актов Департамента.

По указанию руководителя Департамента или статс-секретаря срок проведения правовой экспертизы может быть сокращен или продлен.

4.3.25. Для устранения отдельных недоработок редакционного и юридико-технического характера проект правового акта Департамента с замечаниями и предложениями по тексту возвращается ответственному исполнителю (с отметкой в Реестре проектов правовых актов Департамента).

4.3.26. При повторном поступлении проекта правового акта Департамента на рассмотрение в Управление правового обеспечения и имущественных отношений, если он не претерпел существенных содержательных изменений, правовая экспертиза проводится в срок не более пяти рабочих дней.

4.3.27. В случае если ответственный исполнитель не согласен с замечаниями и предложениями Управления правового обеспечения и имущественных отношений и повторно представляет проект правового акта Департамента в ранее представленной редакции, Управление правового обеспечения и имущественных отношений готовит мотивированное заключение по существу возникших разногласий.

Данное заключение вместе с проектом правового акта Департамента и другими сопроводительными документами представляются на доклад статс-секретарю для принятия соответствующего решения.

4.3.28. После проведения правовой экспертизы и учета всех замечаний Управления правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта Департамента визируется начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений и вносится работником, проводившим правовую экспертизу, в Реестр проектов правовых актов Департамента.

4.3.29. Исполнитель передает в Управление документационного обеспечения и контроля завизированный Управлением правового обеспечения и имущественных отношений проект правового акта Департамента.

При согласовании проекта правового акта Департамента посредством АИС СД исполнителем в Управление документационного обеспечения и контроля передается распечатанный проект правового акта Департамента и пояснительная записка к нему с оформлением листа согласования согласно пункту 4.3.8 настоящего Регламента с отметкой о дате согласования проекта правового акта Департамента (например: "(виза на листе согласования в АИС СД от 24.01.2024)").

4.3.30. Корректор:

4.3.30.1. При необходимости внесения грамматической, орфографической или пунктуационной правки в текст проекта правового акта Департамента возвращает его исполнителю с указанием замечаний по тексту проекта правового акта Департамента.

В случае если после учета замечаний корректора изменилась структура текста или содержание (смысл) пунктов проект правового акта Департамента подлежит направлению на повторную правовую экспертизу в Управление правового обеспечения и имущественных отношений.

4.3.30.2. При отсутствии замечаний визирует проект правового акта Департамента.

4.3.31. Управление документационного обеспечения и контроля представляет согласованный проект правового акта Департамента на подпись руководителю Департамента.

4.3.32. В случае внесения изменений в проект правового акта Департамента руководителем Департамента при его подписании проведение пересогласования со структурными подразделениями и должностными лицами Департамента не требуется.

4.3.33. Ответственный исполнитель принимает меры для своевременного согласования (пересогласования) проекта правового акта Департамента, его доработки исполнителем и устранения возникающих в ходе согласования разногласий.

4.3.34. В случае невозможности устранения разногласий ответственным исполнителем он организует их рассмотрение статс-секретарем совместно с представителями подразделений Департамента, имеющими разногласия.

В случае неустранения возникших разногласий статс-секретарем окончательное решение по их устранению принимает руководитель Департамента.

4.3.35. Регистрация приказов и распоряжений Департамента по вопросам основной деятельности и административно-хозяйственным вопросам производится в течение года в порядке возрастания регистрационных номеров с указанием соответствующих буквенных символов.

Регистрационный номер состоит из: цифрового индекса согласно номенклатуре Департамента; через дефис порядкового номера приказа либо распоряжения Департамента в течение года; через дробь последние две цифры календарного года, в котором регистрируется приказ либо распоряжение Департамента; а также для приказов Департамента через дробь буквенные символы:

ОД - для приказов Департамента по вопросам основной деятельности (например: 01-14-55/24/ОД);

АХ - для приказов Департамента по административно-хозяйственным вопросам (например: 01-24-56/24/АХ).

4.3.36. Регистрация приказов и распоряжений Департамента по вопросам основной деятельности и административно-хозяйственным вопросам осуществляется Управлением документационного обеспечения и контроля в день их подписания руководителем Департамента или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом либо на следующий рабочий день в СЭД. При этом полный регистрационный номер (например: 01-14-55/24/ОД) указывается только в регистрационной карточке СЭД, а на бумажном носителе проставляется только порядковый номер по сквозной нумерации и через дробь буквенные символы (например: 55/ОД).

4.3.37. Регистрация приказов Департамента по личному составу (кадровым вопросам) производится в течение года в порядке возрастания регистрационных номеров с указанием соответствующих буквенных символов.

Регистрация приказов Департамента по личному составу осуществляется Управлением государственной службы и кадров в журналах регистрации приказов (могут вестись в электронном виде).

Регистрационный номер состоит из: порядкового номера по сквозной нумерации приказа; через дробь - буквенных символов:

К - для приказов Департамента по личному составу (временного (свыше 10 лет) хранения) государственных гражданских служащих;

ОТ - для приказов Департамента по личному составу (временного (до 10 лет включительно) хранения) государственных гражданских служащих;

ОДК - для приказов Департамента по личному составу (временного (свыше 10 лет) хранения) на руководителей учреждений, подведомственных Департаменту;

КП - для приказов Департамента по личному составу (временного (до 10 лет включительно) хранения) на руководителей учреждений, подведомственных Департаменту;

ОДП - для приказов Департамента об утверждении штатного расписания и Положений о структурных подразделениях (постоянного хранения).

4.3.38. По мере принятия правовых актов Департамента управления, регистрирующие правовые акты Департамента, осуществляют их рассылку согласно списку рассылки с использованием СЭД. При невозможности использования СЭД рассылка в подведомственные учреждения осуществляется посредством электронной почты учреждений с доменным именем "culture.mos.ru".

4.3.39. Управление документационного обеспечения и контроля осуществляет направление зарегистрированных правовых актов Департамента по вопросам основной деятельности и административно-хозяйственным вопросам посредством СЭД в ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" для размещения в Справочной правовой подсистеме КИС "Правовые акты Департамента культуры города Москвы" (далее - СПП КИС "Правовые акты Департамента культуры").

Управление государственной службы и кадров осуществляет направление зарегистрированных приказов Департамента по личному составу о назначении, увольнении, переименовании должности, продлении полномочий руководителей подведомственных Департаменту организаций посредством системы загрузки документов КИС в ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" для размещения в СПП КИС "Правовые акты Департамента культуры".

4.4. Требования к оформлению правовых актов Департамента

4.4.1. Требования, предъявляемые к структуре и содержанию правовых актов Департамента

4.4.1.1. Структура правового акта Департамента должна обеспечивать логическое развитие вопроса, являющегося предметом его правового регулирования.

4.4.1.2. Содержание правового акта Департамента должно с наибольшей полнотой отражать предмет его правового регулирования, обеспечивать согласованность и не допускать противоречий с другими правовыми актами, действующими в данной области, облегчать его правильное понимание и дальнейшую реализацию.

4.4.1.3. Текст правового акта Департамента, издаваемого в форме приказа, состоит из вступительной части (преамбулы) и распорядительной (приказной) части.

4.4.1.4. Во вступительной части излагаются цели, мотивы и правовые основания издания правового акта. Положения нормативного характера во вступительную часть не включаются. В приказах Департамента по кадровым вопросам вступительная часть может отсутствовать.

4.4.1.5. Мотивировочная часть приказа (кроме приказов по личному составу) заканчивается словом "приказываю" и двоеточием (выделяется жирным шрифтом).

Мотивировочная часть распоряжения не имеет специальных завершающих слов.

4.4.1.6. Постановляющая (распорядительная) часть правового акта Департамента указывает, кому какие действия предписывается выполнить и в какие сроки. Распорядительная часть приказа излагается в повелительной (императивной) форме. Каждый пункт распорядительной части приказа должен начинаться с глагола.

4.4.1.7. В распорядительной части приказа нормативные предписания излагаются в последовательности, обеспечивающей правильное их понимание и применение.

4.4.1.8. Пункты распорядительной части приказа располагаются в следующей последовательности:

- пункты об утверждении положений, инструкций, правил и иных документов;

- пункты, устанавливающие правовые нормы;

- пункты, содержащие поручения структурным подразделениям Департамента;

- пункты, изменяющие ранее установленные правовые нормы;

- пункты, отменяющие ранее установленные правовые нормы;

- пункт, возлагающий контроль за выполнением приказа.

4.4.1.9. Текст правового акта может подразделяться на разделы, подразделы, пункты, подпункты, абзацы.

4.4.1.10. Каждая составная часть, исключая абзацы, должна иметь соответствующий номер. Нумерация разделов производится арабскими цифрами с точкой. Номер раздела должен состоять из одного числа (например: 3.; 12.). Нумерация пунктов по тексту правового акта является не сквозной (сплошной), а по разделам, где первая цифра обозначает номер раздела, например: 3.1, 3.2. Номер подпункта включает в себя номер соответствующего раздела, подраздела, пункта и номер собственно подпункта, разделенные точкой, например: 3.1.1; 3.2.17; 4.3.2. При более мелком делении подпунктов допускается обозначение абзацев дефисами или буквенное с круглой скобкой без точки (например: "а)", "б)", "в)").

Использование иных специальных символов при более мелком делении подпунктов не допускается.

4.4.1.11. Разделы должны иметь соответствующие названия, отражающие в краткой форме их содержательную часть. Названия разделов и подразделов оформляются жирным шрифтом и выравниваются по центру текстового поля листа без абзацного отступа. Точка в конце названия раздела не ставится.

4.4.1.12. Пункт правового акта Департамента должен содержать одно нормативное предписание. Несколько нормативных предписаний помещаются в один пункт в исключительных случаях, когда это необходимо для их правильного понимания и применения. В иных случаях такие предписания рекомендуется излагать в подпунктах.

4.4.1.13. Каждое нормативное предписание правового акта формулируется таким образом, чтобы исключалась возможность неоднозначного его толкования.

4.4.1.14. В пункты правового акта Департамента, содержащие нормативные предписания, действие которых не ограничивается определенным сроком, не включаются предписания, имеющие временное значение. Нормативное предписание, рассчитанное на определенный период времени, включается в отдельный пункт правового акта Департамента.

4.4.1.15. Текст правового акта Департамента излагается с соблюдением правил русского языка, доступно и просто, по возможности короткими фразами.

В целях исключения неоднозначного понимания норм и предписаний в тексте правового акта Департамента не допускается употребление многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор и так далее.

4.4.1.16. Текст правового акта Департамента не должен содержать общие, абстрактные формулировки, такие как: "повысить внимание", "решительно улучшить" и тому подобные. Не допускается также использование в правовом акте Департамента таких сокращенных выражений, как например: "и т.д.", "и т.п.", "и др.".

4.4.1.17. Термины, используемые в правовом акте Департамента, должны употребляться только в одном значении и в соответствии с терминологией, принятой в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, когда самим правовым актом предусматривается изменение ранее принятой терминологии.

При этом в тексте следует указывать правовое содержание используемого в правовом акте Департамента термина. Например:

"Под ... в настоящей Инструкции понимается...".

4.4.1.18. В случае необходимости использования в правовом акте малоизвестных юридических, технических и других специальных терминов в тексте документа дается их развернутое определение. Толкование данных терминов может быть осуществлено в отдельном пункте правового акта к конкретному специальному термину.

При необходимости дачи определения (толкования) пяти и более специальным терминам допускается их оформление в виде отдельного приложения к правовому акту Департамента.

4.4.1.19. Полное либо сокращенное наименование федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных государственных органов и организаций и их структурных подразделений, а также должностей соответствующих должностных лиц воспроизводится в правовом акте в точном соответствии с их официальным полным либо сокращенным наименованием, предусмотренным положением (уставом или иным официальным документом).

4.4.1.20. В правовом акте Департамента четко излагается содержание вводимых нормативных предписаний, указываются структурные подразделения Департамента и (или) должностные лица, на которых распространяются эти предписания.

4.4.1.21. В нормативных предписаниях, содержащихся в правовом акте Департамента, указываются конкретные сроки их реализации с указанием числа месяца, месяца, квартала, года. Например: "до 15 ноября 2023 г.", "в I квартале 2023 г.".

При необходимости допускается устанавливать срок, указывая на наступление конкретного события или совершение определенного действия, либо ограничиваться указанием периода (отрезка) времени (например: "в двухмесячный срок", "в десятидневный срок", "ежеквартально").

4.4.1.22. Нормативные предписания формулируются с целью совершенствования всех ранее изданных нормативных правовых актов Департамента по данному предмету правового регулирования, взаимной их увязки и устранения множественности нормативных правовых актов по одному и тому же предмету правового регулирования. Для этого при внесении изменений в ранее изданные правовые акты в разрабатываемом правовом акте Департамента:

- нормативные предписания располагаются в логической последовательности, унифицируется используемая в нем терминология и стиль изложения;

- заменяются все устаревшие и утратившие значение термины, названия и другие выражения;

- объединяются в один пункт (подпункт) все однородные, повторяющиеся, конкретизирующие и дополняющие друг друга предписания;

- дается новая редакция пунктов (подпунктов);

- исключаются нормы, противоречащие изданным нормативным правовым актам, практически утратившие значение, временные нормы, срок действия которых истек, а также нормативные предписания индивидуального характера.

4.4.1.23. Нормативные предписания порученческого характера, предназначенные одному исполнителю (группе исполнителей), в тексте правового акта группируются в один пункт.

Аналогичным образом группируются и нормативные предписания, объединенные одним определяющим словом. Например: "Утвердить:", "Признать утратившими силу:" и тому подобное.

4.4.1.24. В правовых актах Департамента, не имеющих соответствующего грифа секретности или грифа ограничения доступа, запрещается использовать нормативные предписания, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения конфиденциального характера.

4.4.1.25. В последнем пункте правового акта Департамента устанавливается, на кого возлагается контроль за выполнением нормативных предписаний, содержащихся в данном правовом акте, например:

"Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента культуры города Москвы (И. О. Фамилия).".

"Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.".

В приказах Департамента по кадровым вопросам пункт о возложении контроля может отсутствовать.

4.4.2. Общие требования, предъявляемые к оформлению правовых актов Департамента

4.4.2.1. Правовой акт Департамента оформляется на установленных бланках и стандартных листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм). Текст правового акта Департамента печатается на одной стороне листа.

4.4.2.2. Правовые акты Департамента в электронной форме формируется в текстовом редакторе в форматах docx, doc, rtf и odt с использованием шрифта Times New Roman размером 14 пт.

Табличные документы могут быть изготовлены также в форматах xlsx, xls, ods и с использованием шрифта Arial.

4.4.2.3. При размещении текста документа на листе оставляются верхние и нижние поля в размере 20 мм, левое - 30 мм, правое - 12,5 - 15 мм от края листа.

Текст печатается от левой границы текстового поля документа и выравнивается по левой и правой границам текстового поля документа (выравнивание по ширине). Первая строка абзаца начинается с абзацного отступа на расстоянии 1,25 - 1,5 см от левой границы текстового поля документа.

4.4.2.4. Правовой акт Департамента должен иметь: название, дату, порядковый номер и другие необходимые реквизиты.

4.4.2.5. Название правового акта Департамента должно быть кратким и соответствовать содержанию документа. Название начинается с предлога "О" или "Об" (о чем распоряжение, приказ).

Название правового акта о внесении изменений в ранее принятый (изданный) правовой акт должно содержать слова "О внесении изменений", вид, дату, регистрационный номер правового акта, в который вносятся изменения, например: "О внесении изменений в приказ Департамента культуры города Москвы от 17 апреля 2023 г. N 392/ОД".

Название правового акта Департамента выделяется жирным шрифтом и оформляется по центру листа с одинаковыми интервалами от левой и правой границ текста в 2 - 3 интервалах перед текстом правового акта Департамента.

Точка в конце названия не ставится.

4.4.2.6. Датой правового акта Департамента является дата его регистрации Управлением документационного обеспечения и контроля после подписания руководителем Департамента.

Дата издания правового акта Департамента, в том числе в угловых реквизитах приложений, оформляется буквенно-цифровым способом в местах, установленных для реквизитов даты (например: "10 октября 2024 г.").

4.4.2.7. При написании даты в правовых актах Департамента с применением буквенно-цифрового способа после написания цифр соответствующего года используется обозначение "г." (например: "в срок до 10 октября 2024 г.", "I квартале 2024 г."), с использованием цифрового способа данное обозначение не применяется. При написании в правовом акте Департамента даты с указанием только года используется буквенно-цифровой способ с отображением после написания цифр обозначения соответствующего года слова "года" (например: "в 2024 году").

4.4.2.8. При изготовлении документов на двух и более листах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляются в верхнем колонтитуле листа в центре текстового поля документа. При этом на первом листе правового акта Департамента нумерация не ставится.

Правовой акт Департамента и все входящие в его состав приложения должны иметь свою нумерацию листов.

4.4.2.9. В правовых актах Департамента применяются прямые кавычки (например: "...").

4.4.3. Требования, предъявляемые к оформлению приложений к правовым актам Департамента

4.4.3.1. К правовому акту Департамента могут прилагаться положения, инструкции, правила, а также другие приложения в виде перечней, таблиц, образцов документов, графиков, схем, бланков и иных документов.

В этих случаях в правовой акт Департамента включаются указания (отсылка) на данные приложения (например: "Утвердить прилагаемый Устав...", "... внести изменения в ... в редакции согласно приложению к настоящему приказу.", и так далее).

4.4.3.2. При наличии нескольких приложений их нумеруют. Знак номера (N) перед порядковыми номерами приложений не ставится. Например: "Приложение 1", "Приложение 2".

Единственное приложение к правовому акту Департамента не нумеруется.

4.4.3.3. Каждое приложение обязательно имеет название, которое должно соответствовать названию, приведенному в тексте правового акта Департамента.

4.4.3.4. В верхнем правом углу на первой странице приложения указываются его реквизиты, указывающие на номер приложения, вид правового акта Департамента, к которому данный документ является приложением, дата регистрации и регистрационный номер с использованием шрифта Times New Roman размером 12 пт.

Например:

"Приложение 2
к приказу Департамента культуры
города Москвы
от 27 августа 2024 г. N 777/ОД".

В приложениях к правовым актам, издаваемым Департаментом совместно с иными государственными органами и организациями, допускается указание в реквизитах официальных сокращенных наименований утвердивших правовой акт органов и организаций.

4.4.3.5. Приложение к правовому акту Департамента может быть оформлено в виде таблицы. Графы и строки таблицы должны иметь названия, выраженные именем существительным в именительном падеже. Названия граф и строк грамматически должны быть согласованы.

4.4.3.6. Если таблица занимает более одной страницы, шапка таблицы должна иметь строку с цифровым обозначением каждой графы, эта строка или шапка таблицы должна повторяться далее вверху каждой страницы.

В случае если приложение оформлено в виде таблицы, нумерация структурных элементов (пункты, строки) обязательна.

4.4.3.7. В конце приложения по центру ставится горизонтальная черта.

4.4.4. Оформление правовых актов по внесению изменений в ранее изданные правовые акты, признанию правовых актов утратившими силу

4.4.4.1. Внесение изменений в правовой акт Департамента (изложение отдельных положений (пунктов, подпунктов, абзацев, дефисов) в новой редакции), дополнение отдельными положениями (пунктами, подпунктами, абзацами, дефисами, словами), исключение отдельных слов, цифр, признание утратившими силу отдельных пунктов, подпунктов, абзацев, дефисов осуществляется с использованием следующей юридико-технической формы, например:

"1. Внести изменения в приказ Департамента культуры города Москвы от 15 июля 2023 г. N 905/ОД "О..." (в редакции приказов Департамента культуры города Москвы от 13 сентября 2023 г. N 999/ОД, от 2 февраля 2024 г. 205/ОД):

1.1. Пункт 2 приказа изложить в следующей редакции:

"2. ...".

1.2. Абзац второй пункта 3 приказа после слов дополнить словами "...".

1.3. В пункте 5 приказа слова "..." исключить.

1.4. Абзац первый пункта 6 приказа признать утратившим силу.

1.5. Пункты 7 и 8 приказа признать утратившими силу.

1.6. В абзаце втором пункта 1.4 приложения к приказу слова "..." заменить словами "...".

1.7. Пункт 2.6 приложения к приказу дополнить абзацем вторым в следующей редакции:

"утверждает государственное задание на предоставление государственных услуг в области организации отдыха и оздоровления детей для ГАУК "Мосгортур";".

4.4.4.2. При внесении изменений в ранее изданный правовой акт Департамента недопустимо:

вместо внесения конкретного изменения в тексте изменяемого правового акта использовать юридико-технические формы: "во изменение", "в дополнение" и тому подобные;

указывать новые сроки выполнения поручений, если эти сроки истекли на момент выхода правового акта Департамента о внесении изменений.

Изменения вносятся только в первоначальный правовой акт Департамента. Внесение изменений в правовой акт Департамента о внесении изменений не допускается.

4.4.4.3. Изменения, вносимые в ранее изданный правовой акт Департамента, оформляются правовым актом того же вида, если иной порядок не предусмотрен изменяемым правовым актом.

4.4.4.4. Если при подготовке правового акта Департамента выявились необходимость внесения существенных изменений в несколько ранее изданных правовых актов Департамента или наличие по одному и тому же предмету правового регулирования нескольких ранее изданных правовых актов Департамента, в целях их упорядочения разрабатывается новый единый правовой акт Департамента, в который включаются как новые, так и сохраняющие свою силу положения, содержащиеся в ранее изданных правовых актах Департамента.

4.4.4.5. Положения о внесении изменений в ранее изданные правовые акты Департамента, а также о признании утратившими силу правовых актов Департамента структурно помещаются в конце правового акта Департамента перед пунктом об установлении контроля за выполнением данного правового акта Департамента.

4.4.4.6. При значительном (пять и более) количестве правовых актов Департамента, подлежащих признанию утратившими силу и (или) изменению, а равно при значительном количестве вносимых изменений их перечни оформляются в качестве отдельного приложения к правовому акту Департамента.

4.4.4.7. В перечень правовых актов Департамента, подлежащих признанию утратившими силу, включается как основной правовой акт Департамента, так и правовые акты Департамента (или отдельные их положения), которыми в его текст ранее были внесены изменения.

4.4.4.8. В перечень правовых актов Департамента или их отдельных положений, признаваемых утратившими силу, подлежат включению в том числе и правовые акты Департамента или их отдельные положения ограниченного срока действия, если срок их действия истек, а также правовые акты Департамента или их отдельные положения, фактически утратившие юридическую силу.

4.4.4.9. Если подлежащий признанию утратившим силу пункт, подпункт или абзац содержит указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то признается утратившим силу только этот пункт, этот подпункт или этот абзац, а приложение отдельно не указывается, хотя оно тоже будет считаться утратившим силу.

Если в пункте, подпункте или абзаце правового акта Департамента наряду с утверждением приложения содержатся указания, касающиеся других вопросов, сохраняющих свое значение, а приложение подлежит признанию утратившим силу полностью, то признается утратившим силу этот пункт, этот подпункт или этот абзац только в части, относящейся к приложению.

4.4.4.10. Все правовые акты Департамента в перечнях располагаются в хронологическом порядке по дате их издания. В пределах одной и той же даты правовые акты Департамента указываются в порядке возрастания их регистрационных номеров.

Перечни данных правовых актов Департамента должны содержать порядковую нумерацию включенных в них актов.

4.4.4.11. Если приложение к правовому акту Департамента оформлено в виде таблицы, внесение изменения в него осуществляется в приложении к выпускаемому документу, которое оформляется с учетом требований Регламента Правительства Москвы.

5. Порядок организации судебной работы в Департаменте

5.1. Общие положения

5.1.1. Порядок организации судебной работы в Департаменте (далее - Порядок) определяет организацию работы по представлению интересов Мэра Москвы, Правительства Москвы, Департамента и должностных лиц Департамента в органах судебной власти Российской Федерации и в органах принудительного исполнения Российской Федерации по исполнению вступивших в законную силу судебных актов.

5.1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

судебная работа - участие государственных гражданских служащих Департамента и иных лиц в судебных процессах в качестве представителя истца, административного истца, гражданского истца, ответчика, административного ответчика, потерпевшего, заявителя, третьего лица, заинтересованного лица, а также подготовка (обработка) ими судебных документов;

работа по исполнению вступивших в законную силу судебных актов - участие государственных гражданских служащих Департамента и иных лиц в качестве представителя лица, участвующего в исполнительном производстве, возбужденном в установленном законом порядке;

должностное лицо Департамента - руководитель Департамента, первый заместитель руководителя Департамента, заместители руководителя Департамента, а также государственные гражданские служащие Департамента, в установленном порядке наделенные административно-распорядительными полномочиями;

судебные документы - любые процессуальные документы, составляемые и направляемые лицами, участвующими в деле, в суд, а также все судебные акты и судебные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения суда.

5.1.3. Участие Департамента в судах осуществляется в следующих случаях:

5.1.3.1. Поручения Мэра Москвы на представление его интересов в судах.

5.1.3.2. Поручения Правительства Москвы на представление его интересов в судах.

5.1.3.3. Обращения Департамента в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

5.1.3.4. Обращения в суд с требованиями к Департаменту лиц в случаях, если они полагают, что нарушены их права и законные интересы.

5.1.3.5. Оспаривания юридическими и физическими лицами правовых актов, решений и действий (бездействия) Департамента и должностных лиц Департамента.

5.1.3.6. Признания Департамента в качестве потерпевшего, гражданского истца в установленном законом порядке.

5.1.3.7. Привлечения Департамента для участия в судебном разбирательстве в качестве третьего или заинтересованного лица.

5.1.4. Судебную работу и работу по исполнению вступивших в законную силу судебных актов ведет Управление правового обеспечения и имущественных отношений, за исключением случаев, определенных настоящим пунктом Регламента.

Судебную работу по спорам, вытекающим из государственных контрактов, связанным с размещением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Департамента, а также работу по исполнению вступивших в законную силу судебных актов по данной категории споров ведет ГКУ "Технический центр Департамента культуры города Москвы".

Судебную работу по трудовым спорам и иным спорам, возникающим из трудовых правоотношений между Департаментом и руководителями организаций, подведомственных Департаменту, руководителями организаций, подведомственных Департаменту, и работниками ( в том числе бывшими) организаций, подведомственных Департаменту, а также работу по исполнению вступивших в законную силу судебных актов по данной категории споров ведет ГБУ "Кадровый центр".

Судебную работу по спорам, вытекающим из сферы природопользования и охраны окружающей среды, в том числе связанным с реализацией полномочий Департамента в отношении части территории национального парка "Лосиный остров", расположенной в границах города Москвы, а также работу по исполнению вступивших в законную силу судебных актов по данной категории споров ведет ГБУ "Мосприрода".

5.1.5. Подразделы 5.2 и 5.3 настоящего Регламента не распространяются на ГКУ "Технический центр Департамента культуры города Москвы", ГБУ "Кадровый центр" и ГБУ "Мосприрода".

Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, самостоятельно организуют судебную работу в сроки, установленные процессуальным законодательством и судебными документами, а также работу по исполнению вступивших в законную силу судебных актов - в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве.

Руководители ГКУ "Технический центр Департамента культуры города Москвы", ГБУ "Кадровый центр" и ГБУ "Мосприрода" несут персональную ответственность за состояние, обеспечение и осуществление работы по представлению интересов Департамента в судах, а также за надлежащее исполнение вступивших в законную силу судебных актов.

5.1.6. Полномочия представителя Департамента удостоверяются доверенностью, оформленной в установленном порядке.

В отдельных случаях представлять интересы Департамента в органах судебной власти Российской Федерации и в органах принудительного исполнения Российской Федерации могут иные государственные гражданские служащие Департамента или работники подведомственных организаций по поручению руководителя Департамента, первого заместителя руководителя Департамента или заместителя руководителя Департамента.

5.1.7. Контроль за организацией судебной работы и работы по исполнению вступивших в законную силу судебных актов осуществляет начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений.

5.2. Организация работы по участию в судебных процессах

5.2.1. В случаях, указанных в пунктах 5.1.3.1 - 5.1.3.5 настоящего Регламента, участие в судебных заседаниях осуществляется представителем в форме личного участия.

5.2.2. В случаях, указанных в пунктах 5.1.3.6 - 5.1.3.7 настоящего Регламента, участие в судебных заседаниях осуществляется представителем в форме личного участия или путем направления в суд соответствующего отзыва, ходатайства, заявления или иного обращения в соответствии с процессуальным законодательством.

При этом форма участия в судебных заседаниях по конкретным делам или категориям дел устанавливается начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений.

5.2.3. Обращение Департамента в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов осуществляется по поручению руководителя Департамента, первого заместителя руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента или начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений.

5.2.4. Участие Департамента в судебных заседаниях в случаях, указанных в пунктах 5.1.3.1 - 5.1.3.2 настоящего Регламента, осуществляется на основании поручения Мэра Москвы, Правительства Москвы или Аппарата Мэра и Правительства Москвы и соответствующих судебных документов.

5.2.5. Участие Департамента в судебных заседаниях в случаях, указанных в пунктах 5.1.3.3 - 5.1.3.7 настоящего Регламента, осуществляется на основании соответствующих судебных документов.

5.2.6. Получив судебные документы и (или) поручение руководителя Департамента, первого заместителя руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента или начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений о необходимости обращения за судебной защитой, представитель:

выясняет обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения судом производства по делу;

изучает требования законодательства Российской Федерации и города Москвы по вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном разбирательстве;

проводит экспертизу имеющихся в распоряжении Департамента и полученных в установленном порядке материалов;

при необходимости получения дополнительных доказательств готовит и в установленном порядке направляет соответствующие запросы в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации;

обобщает собранные материалы (доказательства) для подготовки искового заявления (заявления, жалобы), обоснования и правовой позиции по делу, ходатайств и иных заявлений в случае необходимости;

готовит исковое заявление (заявление, жалобу), правовую позицию по делу, ходатайство или иное заявление в случае необходимости.

5.2.7. Подготовленные представителем исковое заявление (заявление, жалоба), правовая позиция по делу, ходатайства и иные заявления подлежат согласованию с непосредственным руководителем структурного подразделения Департамента (начальником отдела), начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений, а при необходимости - с руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента, заместителем руководителя Департамента.

5.2.8. Подготовленные представителем судебные документы передаются в суд, а в установленных процессуальным законом случаях их копии направляются соответствующим участникам процесса.

5.2.9. Представитель, участвующий в судебном процессе:

своевременно информирует начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений и заинтересованных должностных лиц Департамента о ходе судебного разбирательства и о принятом судом решении путем внесения необходимых сведений в Реестр судебных дел, размещенный в КИС, представления в Управление документационного обеспечения и контроля полученных судебных актов для регистрации в СЭД и в случае необходимости подготавливает служебную записку;

участвует в деле на всех стадиях его рассмотрения, а также в ходе исполнительного производства;

предоставляет начальнику Управления правового обеспечения и имущественных отношений по мере поступления копий судебных актов мотивированные предложения по их обжалованию или о мерах по их исполнению;

получает исполнительные документы на принудительное исполнение судебных актов, принятых в пользу Департамента, и предъявляет их к исполнению в установленном законом порядке.

5.2.10. Обжалованию в апелляционном, кассационном, а при необходимости - надзорном порядке подлежат все судебные акты, принятые с нарушением норм материального и (или) процессуального права, а также по иным основаниям, предусмотренным процессуальным законодательством Российской Федерации, если они вынесены не в пользу Департамента.

5.2.11. Начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений при необходимости перепоручает участие в судебном процессе другому представителю.

5.3. Организация работы по исполнению судебных актов, вступивших в законную силу

5.3.1. После вступления в законную силу судебного акта, принятого в пользу Департамента, и получения исполнительного документа или при поступлении в Департамент материалов по исполнительному производству представитель, уполномоченный на ведение конкретного дела, проверяет:

соответствие исполнительного документа требованиям закона; возможность добровольного исполнения или наличие добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в установленный срок;

возможность предъявления исполнительного документа согласно срокам, установленным для его предъявления законодательством об исполнительном производстве, а также необходимость подачи соответствующего заявления о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа;

необходимость обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства или постановления о возвращении исполнительного документа и иных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;

необходимость и целесообразность совершения иных процессуальных действий, влияющих на сроки, порядок и способ исполнения судебных актов.

5.3.2. При поступлении в Департамент материалов по исполнительному производству по исполнению судебного акта, принятого не в пользу Департамента, начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений направляется первому заместителю руководителя Департамента, заместителю руководителя Департамента, в компетенцию которого входит разрешение требований судебного акта, служебная записка, в которой указывается вся информация о судебном деле, в том числе о необходимости исполнения судебных требований.

Первым заместителем руководителя Департамента или заместителем руководителя Департамента, в компетенцию которого входит разрешение требований судебного акта, принимаются меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, и меры, исключающие возможность возложения ответственности за неисполнение исполнительного документа.

5.3.3. В случаях, когда взыскателем по исполнительному производству является Департамент, представитель, уполномоченный на ведение конкретного дела, направляет исполнительный документ в соответствующие компетентные органы, в том числе в органы принудительного исполнения Российской Федерации для возбуждения исполнительного производства и совершения исполнительских действий, в том числе с применением мер принудительного исполнения.

Дальнейшая работа по исполнению судебного акта проводится в соответствии с указаниями начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений и под его контролем.

5.4. Организации учета и хранения судебных документов и отчетности

5.4.1. Управление правового обеспечения и имущественных отношений осуществляет хранение и учет судебных документов по судебным процессам, в которых указанным управлением принималось участие, за исключением категорий дел, указанных в абзацах 2 - 4 пункта 5.1.4 настоящего Регламента.

По категориям дел, указанным в абзацах 2 - 4 пункта 5.1.4 настоящего Регламента, хранение и учет судебных документов осуществляют ГКУ "Технический центр Департамента культуры города Москвы", ГБУ "Кадровый центр" и ГБУ "Мосприрода" соответственно.

5.4.2. Управлением правового обеспечения и имущественных отношений ведется электронная база данных, отражающая движение судебных дел - Реестр судебных дел, размещенный в КИС. Обязанность по ведению базы данных возлагается на работников Управления правового обеспечения и имущественных отношений, которые ведут или осуществляют контроль за ходом дела в суде, по судебным процессам, в которых указанным управлением принималось участие.

По категориям дел, указанным в абзацах 2 - 4 пункта 5.1.4 настоящего Регламента, обязанность по ведению электронной базы данных, отражающей движение судебных дел - Реестр судебных дел, размещенный в КИС, возлагается на ГКУ "Технический центр Департамента культуры города Москвы", ГБУ "Кадровый центр" и ГБУ "Мосприрода" соответственно.

5.4.3. Все материалы, связанные с рассмотрением конкретного дела в суде, формируются в отдельное дело (далее - дело).

В комплект документов дела в обязательном порядке входят следующие документы (их копии): иск (заявление); доверенность представителя;

отзывы, возражения, письменные объяснения относительно заявленных требований;

доказательства по делу;

апелляционные, кассационные и надзорные жалобы (заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора) в случае обжалования судебного акта;

судебные акты, принятые судом по делу; материалы по исполнительному производству; документы, свидетельствующие об исполнении решения суда; иные документы и материалы, относящиеся к предмету иска.

5.4.4. Обязанность по формированию дела возлагается на исполнителя, ведущего дело, а в случае его отсутствия - на лицо, его замещающее.

6. Порядок работы с договорами и соглашениями Департамента

6.1. Общие положения

6.1.1. Договоры и соглашения города Москвы являются составной частью системы правовых актов города Москвы и могут заключаться от имени города Мэром Москвы, Правительством Москвы, а также органами исполнительной власти города Москвы.

6.1.2. Порядок подготовки, оформления, подписания, утверждения, выполнения и прекращения действия договоров и соглашений города Москвы, заключаемых руководителем Департамента, первым заместителем руководителя Департамента и заместителями руководителя Департамента с субъектами договорных отношений, определяется действующим федеральным законодательством и законами города Москвы от 28 марта 2001 г. N 11 "О договорах и соглашениях города Москвы" и от 11 ноября 2009 г. N 4 "О социальном партнерстве в городе Москве", а также постановлением Правительства Москвы от 7 августа 2001 г. N 726-ПП "О реализации положений Закона города Москвы "О договорах и соглашениях города Москвы", Регламентом Правительства Москвы.

6.1.3. К договорам и соглашениям Департамента, на которые распространяются требования настоящего Регламента, относятся:

- договоры и соглашения, заключаемые руководителем Департамента;

- договоры и соглашения, заключаемые первым заместителем руководителя Департамента и заместителями руководителя Департамента.

6.1.4. Данный раздел не распространяется на:

- государственные контракты, порядок работы с которыми регламентируется законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.

6.2. Организация работы с договорами и соглашениями в структурных подразделениях Департамента

6.2.1. Структурное подразделение Департамента по направлению деятельности с использованием АИС СД:

6.2.1.1. Осуществляет подготовку проектов договоров и соглашений Департамента.

6.2.1.2. Обеспечивает согласование проектов договоров и соглашений с заинтересованными структурными подразделениями Департамента.

6.2.1.3. Осуществляет контроль исполнения договоров и соглашений.

6.2.2. Управление правового обеспечения и имущественных отношений с использованием АИС СД проводит правовую экспертизу проектов договоров и соглашений Департамента в соответствии с разделом 4.3 настоящего Регламента.

6.2.3. Управление экономического развития с использованием АИС СД осуществляет согласование проектов договоров и соглашений Департамента, предусматривающих выделение денежных средств.

6.2.4. Управление документационного обеспечения и контроля Департамента осуществляет:

6.2.4.1. Регистрацию договоров и соглашений Департамента в СЭД.

6.2.4.2. Хранение оригиналов договоров и соглашений Департамента (при наличии).

6.2.4.3. Направление зарегистрированных договоров и соглашений Департамента посредством СЭД в ГБУ г. Москвы "ИНКОЦентр" для размещения в КИС.

7. Оформление служебных документов

7.1. Общие требования к оформлению документов

7.1.1. Оформление реквизитов в процессе подготовки служебных документов.

Реквизиты адресата располагаются в правом верхнем углу первого листа документа. Строки, входящие в состав наименования должности, инициалы и фамилия адресата, печатаются центрованным способом в границах, отведенных для реквизита "Адресат". Длина максимальной строки не должна превышать 9-10 см и ограничивается правой границей текстового поля.

Письма адресуют органам законодательной, исполнительной и судебной власти, субъектам Российской Федерации, правительственным учреждениям, организациям, их руководителям или конкретным должностным лицам (адреса указываются только адресатам, не подключенным к СЭД/МЭДО).

Письмо не должно содержать больше четырех адресатов. Слово "Копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатами не пишется. При этом каждый экземпляр письма должен быть оформлен и подписан; адресат, которому направляется экземпляр, подчеркивается.

При направлении письма более чем в четыре адреса составляют указатель рассылки и на каждом письме указывают только одного адресата. Полный почтовый адрес указывается в следующем порядке:

юридическим лицам:

Генеральному директору

общества с ограниченной

ответственностью "Вымпел"

Л.Н. КУПРИЯНОВУ

119678, г. Москва, ул. Трубная, д. 6,

корп. 1, стр. 3;

физическим лицам:

наименование адресата (фамилия, имя, отчество (при наличии); название улицы, номер дома, номер квартиры; название населенного пункта (города, поселка и т.п.);

название области, края, автономного округа (области), республики; страны (для международных почтовых отправлений); почтовый индекс.

Например:

Иванову Ивану Ивановичу,

улица Малая Никитская, дом 11, квартира 5,

город Москва, 119115.

7.1.2. Приложение.

Слово "Приложение" печатается через один пробел под текстом письма от границы левого поля. После слова "Приложение" ставится двоеточие.

Если письмо имеет приложение, названное в тексте, отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме:

Приложение: на 10 л. в 2 экз.

Если письмо имеет несколько приложений, не названных в тексте, их необходимо пронумеровать и перечислить с указанием количества листов в каждом приложении и количества экземпляров, например:

Приложения:

1. Копия приказа Департамента культуры города Москвы от 28 февраля 2024 г. N 35 на 2 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту государственного контракта на 4 л. в 1 экз.

Если к документу прилагается другой документ, имеющий приложение, отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме:

Приложение: письмо Департамента культуры города Москвы от 29 августа 2024 г. N 47/3 и приложение на 11 л. в 1 экз.

Если приложение направляется не во все указанные в письме адреса, отметку о наличии приложения оформляют по форме:

Приложение: на 5 л. в 2 экз. в первый адрес.

Если приложения сброшюрованы, количество листов не указывают, например:

Приложение: брошюра в 2 экз.

7.1.3. Особенности написания дат и чисел.

7.1.3.1. Способы датирования документов.

Для подписания, утверждения и согласования документов используются буквенно-цифровой и цифровой способы датирования.

Буквенно-цифровой способ датирования применяется при написании дат в текстах правовых актов, протоколов, поручений, финансовых документов, писем, служебных записок, телеграмм (например: 14 октября 2024 г.).

Цифровой способ датирования используется при визировании, написании указаний по исполнению, проставлении отметок о прохождении и исполнении документа, передаче телефонограмм, оформлении заказов на размножение документов и в иных случаях. При этом дата проставляется тремя парами цифр, разделенных точками, в последовательности: число, месяц, год (например: 10.09.2024).

7.1.3.2. Оформление дат в текстах документов.

Даты и календарные сроки в тексте проектов документов рекомендуется писать следующим образом: 3 ноября 2022 г., в ноябре 2022 г., в первом полугодии 2022 г., в I квартале 2022 г., но: за 11 месяцев 2022 года, в 2022 году, бюджет на 2022 год, в период с 2018 по 2022 год, в 2020 - 2022 годах.

В названиях праздников и знаменательных дат с прописной буквы пишутся первое слово и имена собственные: Восьмое марта, Новый год, День работника культуры, но: День Победы, Рождество Христово.

Если начальное порядковое числительное в таком названии написано цифрой, то с прописной буквы пишется следующее за ним слово. Порядковое числительное при этом не имеет наращения: 8 Марта.

Порядковое числительное пишется словами и со строчной буквы в словосочетаниях типа: представители Российской Федерации на восемьдесят пятом заседании Генеральной Ассамблеи ООН.

Порядковые числительные, обозначаемые арабскими цифрами, пишутся с наращением: 8-й ряд, 80-е годы. Порядковые числительные, обозначаемые римскими цифрами, пишутся без наращения: II очередь строительства.

Если подряд идут два порядковых числительных, обозначенных арабскими цифрами и разделенных запятой или соединенных союзом, падежное окончание наращивается у каждого, например: 5-й, 6-й классы; 9-е и 10-е классы; в 8-й или 9-й класс; советники государственной службы 2-го и 3-го классов.

Если несколько (более двух) порядковых числительных, обозначенных арабскими цифрами, идут подряд, падежное окончание наращивается только у последнего, например: ученики 5, 7, 9-х классов; референты государственной службы 1, 2 и 3-го классов.

Если два порядковых числительных, обозначенных арабскими цифрами, написаны через тире, то падежное окончание наращивается только у второго, например: 8-10-е классы, 50-60-е годы, в 20-30-х годах. Не требуют наращения падежных окончаний такие порядковые числительные, обозначенные арабскими цифрами, как номера томов, глав, страниц, иллюстраций, приложений и др., если родовое слово предшествует числительным, например: в томе 6, в главе 5, на странице 85, на рисунке 15, в таблице 8, из приложения 6.

Римскими цифрами (без наращения падежного окончания) по традиции принято обозначать века, кварталы, порядковые номера конференций, конгрессов, международных объединений, ассамблей, годовщин, спортивных состязаний, например:

XX век, XIX - XX века, XX столетие;

I квартал, II квартал, III квартал, IV квартал;

X Международный астрономический съезд;

XII Олимпийские игры;

XXV Всемирная ассамблея здравоохранения.

7.1.3.3. Написание чисел.

Для написания чисел используются формы чисел: буквенная (четыре легковые машины), цифровая (20 печатных листов) и буквенно-цифровая (130-тысячный).

Буквенно-цифровая форма чисел рекомендуется для обозначения крупных круглых чисел в виде сочетания цифр с сокращениями тыс., млн, млрд: 5 тыс. рублей, 12 млн рублей, 20 млрд рублей.

Составные количественные числительные пишутся раздельно в полной или сокращенной форме: один миллион девятьсот сорок пять тысяч шестьсот сорок один рубль (1 945 641 руб.).

В тексте составные количественные числительные рекомендуется писать цифрами, а в начале абзаца - словами.

Если при числе дано сокращенное обозначение единицы измерения, число (даже однозначное) должно быть дано цифрами, например: 3 л, 12 г, 580 кг.

Если в предложении наряду с однозначными часто встречаются и многозначные количественные числительные, в целях унификации следует и однозначные количественные числительные писать цифрами, за исключением числительных в косвенных падежах, например: в библиотеку поступило 5 ПЭВМ, а в архив - 3 или: в библиотеке не хватает трех машин, а в архиве - двух.

Существительное после дробного числа согласуется с дробной его частью и ставится в родительном падеже единственного числа: 28,5 метра, 46,2 кв. метра, но 28,5 тыс. метров.

При обозначении количества предметов, а также количества людей не употребляются слова "штук", "человек": 10 автомобилей, а не 10 штук автомобилей; 5 программистов, а не 5 человек программистов. Но пишется: 10 листов бумаги.

Сложные существительные и прилагательные, имеющие в своем составе числительные, пишутся: 150-летие, 3-месячный срок, 25-процентный,

3-дневный, 1-, 2- и 3-секционные шкафы.

Если в документе встречаются выражения с числительными типа 1,95 раза, то в том же документе подобные числительные, которые обычно рекомендуется писать словами, также пишутся цифрами, например: ...при увеличении скорости в 1,95 раза производительность труда увеличится в 1,5 раза... (но не "в полтора раза").

Числа приблизительные, когда они стоят на втором месте, рекомендуется писать словами, например: ...получено пачек двести бумаги..., ...человек триста.

В номерах телефонов следует отделять дефисом (или пробелом) справа налево по две цифры, например: 45-12, 3-45-12, 29-02-10,123-45-12 (или 45 12, ..., 123 45 12).

Между частями двойного номера дома ставится косая черта, например: ул. Ильинка, д. 90/2.

Литера пишется слитно с номером дома, например: Пушкинский пер., д. 7А.

Знаки номера, параграфа, процентов, градуса, минуты и секунды ставятся только при цифрах, к которым они относятся, и в названиях граф табличных форм.

Когда цифры пишутся словами, знаки номера, параграфа, процентов и т.п. также пишутся словами. Например: 49%, пять процентов.

Знаки "N", "§", "%" и т.д. при нескольких числах (т.е. когда они обозначают соответствующие понятия во множественном числе) не удваиваются и ставятся только один раз, до или после ряда чисел.

Математические обозначения и др. допускается применять только в формулах; в тексте документов их необходимо передавать словами равно, меньше, больше, плюс, минус.

При оформлении дат, календарных сроков, денежных выражений, а также в названиях праздников и знаменательных дат не рекомендуется отрывать словесные выражения от цифровых, переносить их на другую строку или страницу.

Не рекомендуется также отрывать знаки номера, параграфа, процентов, градуса, минуты и секунды от соответствующих цифр.

В этих целях между цифровыми и словесными выражениями проставляется жесткий пробел.

7.1.4. Употребление сокращений и аббревиатур слов.

7.1.4.1. Написание часто употребляемых сокращений слов.

Требования к употреблению сокращений слов и наименований.

В официальных документах не допускается употребление сокращения "РФ" вместо слов "Российская Федерация".

Наименование упоминаемых органов, учреждений и организаций приводятся в полном соответствии с их официальным (полным либо сокращенным) наименованием (в соответствии с их учредительными документами).

При необходимости многократного употребления наименования органа, его подразделения, учреждения, организации в рамках одного документа при первом упоминании приводится его полное, а в скобках сокращенное наименование, например: Министерство культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России).

7.1.4.2. Написание буквенных аббревиатур.

Аббревиатуры, читаемые по названиям букв, не склоняются и пишутся прописными буквами. Например: МВД, РЖД, МГУ.

Аббревиатуры, читаемые по слогам, склоняются и пишутся прописными буквами, если образованы от имени собственного.

Например: МИД (МИДа), а также ГОСТ (ГОСТом); строчными буквами, если образованы от имени нарицательного, например: вуз (вуза).

7.1.4.3. Требования к сокращению часто употребляемых слов и величин.

Все сокращения слов и наименований должны быть указаны в соответствии с ГОСТом Р 7.0.12-2011, а при их отсутствии в указанном ГОСТе применяются только общепринятые или официально установленные сокращения.

При использовании сокращений необходимо соблюдать единообразие в пределах одного документа.

7.1.5. Округление числовых значений величин до первого, второго, третьего и последующих десятичных знаков для различных типов, размеров, видов, одного названия, должно быть одинаковым. Например: 89,775; 16,323.

В написании имен, географических названий, терминов, должностей, учреждений и т.д. должно соблюдаться единообразие принципов и форм сокращения. Например, при сокращении после цифр слов год, годы необходимо сокращать и слова век, века после цифр, обозначающих столетия.

7.1.6. Если однажды в тексте фамилия написана с двумя инициалами, например: Иванов В.В. или В.В. Иванов, она и в дальнейшем должна писаться так же. Не рекомендуется отрывать инициалы имени и отчества от фамилии, переносить их на другую строку или страницу.

7.2. Порядок применения в Департаменте печатей и штампов, заверение служебных документов

7.2.1. На служебных документах, требующих особого удостоверения, ставится печать Департамента. Печать удостоверяет подлинность подписи должностного лица либо соответствие копии подлиннику.

7.2.2. Подпись является обязательным реквизитом документа. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ (при использовании должностного бланка наименование должности указывать не нужно), личная подпись и ее расшифровка (инициалы и фамилия).

7.2.3. Если должностное лицо, правомочное подписать документ, отсутствует, то документ может подписывать лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом указываются фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия: "Исполняющий обязанности..." или "Заместитель...".

Не допускается подписывать документы с предлогом "за" и проставлением косой черты перед наименованием должности.

Использование факсимильного воспроизведения подписи допускается при подписании документов нефинансового характера: приглашений, справок, извещений и др.

7.2.4. В Департаменте используются следующие виды печатей:

гербовая печать Департамента, с изображением герба Москвы;

гербовая печать Департамента, с изображением герба Москвы и цифры 2 (далее - гербовая печать Департамента (2);

простые круглые печати: "Управление государственной службы и кадров", "Для документов. Управление государственной службы и кадров", "Управление документационного обеспечения и контроля", "Для документов", "Для документов 2".

7.2.5. Гербовой печатью Департамента заверяются подписи руководителя Департамента, первого заместителя и заместителей руководителя Департамента, главного бухгалтера - начальника Управления бюджетного финансирования и отчетности на документах, требующих особого удостоверения: банковских документах; документах финансового характера; договорах (соглашениях), заключенных от имени Департамента.

Гербовая печать Департамента хранится в Управлении бюджетного финансирования и отчетности. Ответственность за хранение и использование печати возлагается на начальника Управления бюджетного финансирования и отчетности - главного бухгалтера.

Гербовой печатью Департамента (2) заверяются подписи руководителя Департамента на доверенностях, уполномочивающих представлять интересы Департамента; бланках Почетной грамоты Департамента культуры города Москвы и Благодарности министра Правительства Москвы, руководителя Департамента культуры города Москвы; наградных материалах.

Гербовая печать Департамента (2) хранится в Управлении документационного обеспечения и контроля. Ответственность за хранение и использование печати возлагается на начальника Управления документационного обеспечения и контроля.

7.2.6. Простой печатью "Управление государственной службы и кадров" заверяются служебные контракты, трудовые договоры, дополнительные соглашения к служебным контрактам и трудовым договорам, трудовые книжки, вкладыши в трудовые книжки, справки, подготовленные Управлением государственной службы и кадров (о стаже работы, о занимаемой должности и т.д.).

Печать хранится в Управлении государственной службы и кадров. Ответственность за хранение и использование печати возлагается на начальника Управления государственной службы и кадров.

7.2.7. Простой печатью "Для документов. Управление государственной службы и кадров" заверяются копии приказов (по основной деятельности, по личному составу, о поощрении), копии трудовых книжек, копии документов, находящихся в личных делах, и иные кадровые документы.

Печать хранится в Управлении государственной службы и кадров. Ответственность за хранение и использование печати возлагается на начальника Управления государственной службы и кадров.

7.2.8. Простой печатью "Управление документационного обеспечения и контроля" и простой печатью "Для документов" скрепляются документы несекретного делопроизводства, а также заверяются копии правовых актов Департамента и документов, созданных в Департаменте, в том числе бумажные копии электронных документов.

Печати хранятся в Управлении документационного обеспечения и контроля. Ответственность за хранение и использование печати возлагается на начальника Управления документационного обеспечения и контроля.

7.2.9. Простой печатью "Для документов 2" скрепляются дополнительные соглашения к государственным контрактам.

Печать хранится в Управлении государственного заказа. Ответственность за хранение и использование печати возлагается на начальника Управления государственного заказа.

7.2.10. Департамент выдает копии только тех документов, авторами которых являются руководитель Департамента, первый заместитель/заместители руководителя Департамента, руководители структурных подразделений Департамента, по письменному заявлению заинтересованного лица (организации).

7.2.11. Копия документа должна быть заверена:

7.2.11.1. Подписью должностного лица структурного подразделения Департамента, осуществляющего учет и хранение подлинника документа.

7.2.11.2. Печатью "Управление документационного обеспечения и контроля" для распорядительных документов Департамента, за исключением приказов Департамента по личному составу.

7.2.11.3. Печатью "Для документов. Управление государственной службы и кадров" для приказов Департамента по личному составу.

7.2.11.4. Штампом "Верно" для копий служебных документов.

7.2.12. В Департаменте используются следующие виды штампов:

7.2.12.1. Управление документационного обеспечения и контроля:

"Департамент культуры города Москвы. Согласовано".

Используется для согласования служебных документов в части вопросов, находящихся в компетенции Департамента.

"Правительство Москвы. Департамент культуры города Москвы".

Используется для регистрации входящих документов на бумажных носителях.

"Копия верна".

Используется для заверения копий служебных документов.

Штампы хранятся в Управлении документационного обеспечения и контроля. Ответственность за хранение и использование штампов возлагается на начальника Управления документационного обеспечения и контроля.

7.2.12.2. Управление государственной службы и кадров:

"Департамент культуры города Москвы".

Используется при внесении записей в трудовые книжки, вкладыши в трудовые книжки.

"ВЕРНО" с указанием замещаемой должности государственного служащего Управления государственной службы и кадров и его фамилии и инициалов.

Используется для заверения копий приказов (по основной деятельности, по личному составу, о поощрении), копий трудовых книжек, копий документов, находящихся в личных делах, и иных кадровых документов.

"В соответствии со статьей 8 Закона города Москвы от 26 января 2005 г. N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" присвоен классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы города Москвы ___ класса".

"В соответствии со статьей 8 Закона города Москвы от 26 января 2005 г. N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" присвоен классный чин гражданской службы - государственный советник города Москвы ___ класса".

Используется для внесения в трудовую книжку государственного гражданского служащего информации о присвоенном классном чине.

"Выдан вкладыш".

Используется при выдаче вкладыша в трудовую книжку.

"Фамилия изменена на фамилию __________ на основании __________ серия _____ N _____ выданного "__" __________ 20___ г __________".

Используется для внесения сведений о работнике на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку.

"Подлинник документа находится в Департаменте культуры города Москвы в деле N _____ за 20___ г".

Используется для заверения копий трудовых книжек.

"Второй экземпляр документа на руки получен __________ подпись "__" __________ 20___ г.".

Используется для оформления служебных контрактов, трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним при выдаче экземпляра на руки государственным гражданским служащим и работникам Департамента.

Штампы хранятся в Управлении государственной службы и кадров. Ответственность за хранение и использование штампов возлагается на начальника Управления государственной службы и кадров.

7.2.12.3. Управление театров.

"КОПИЯ ВЕРНА".

Используется для заверения копий служебных документов.

Штамп хранится в Управлении театров. Ответственность за хранение и использование штампа возлагается на начальника Управления театров.

7.2.12.4. Приемная первого заместителя руководителя Департамента.

"КОПИЯ ВЕРНА. Первый заместитель руководителя Департамента культуры города Москвы Г.В. Лупачева".

Используется для заверения копий служебных документов.

Штамп хранится в приемной первого заместителя руководителя Департамента. Ответственность за хранение и использование штампа возлагается на помощника первого заместителя руководителя Департамента.

7.3. Оформление доверенности

7.3.1. Доверенность - письменное уполномочие, выдаваемое Департаментом и (или) руководителем Департамента другому лицу (представителю) или другим лицам для представительства (на представление интересов или совершение каких-либо действий) перед третьими лицами.

7.3.2. Срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если срок в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее выдачи.

7.3.3. Доверенность оформляется на бланке Департамента по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту или по иным формам, определенным органами государственной власти.

7.3.4. Обязательные реквизиты доверенности:

- заголовок "ДОВЕРЕННОСТЬ";

- регистрационный номер и дата выдачи;

- фамилия, имя, отчество (полностью), должность лица органа исполнительной власти города Москвы, передающего свои полномочия или полномочия органа, представляемого указанным должностным лицом;

- фамилия, имя, отчество (полностью) лица, которому выдана доверенность;

- паспортные данные лица, которому выдана доверенность;

- перечисление предоставляемых полномочий;

- срок действия доверенности;

- положения о передоверии полномочий другому лицу;

- подпись руководителя Департамента или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и Положением о Департаменте;

- гербовая печать Департамента (2).

7.3.5. Доверенность от имени Департамента и (или) руководителя Департамента подготавливается ответственным исполнителем структурного подразделения Департамента и подлежит обязательному согласованию с Управлением правового обеспечения и имущественных отношений, за исключением доверенностей на получение материальных ценностей от имени Департамента по форме ОКУД 0315001.

7.3.6. Согласование доверенности Управлением правового обеспечения и имущественных отношений осуществляется путем визирования копии проекта доверенности начальником Управления правового обеспечения и имущественных отношений. Завизированная копия проекта доверенности сканируется и вносится в Реестр доверенностей, размещенный в КИС.

7.3.7. Сведения о дате, номере регистрации доверенности, электронный образ подписанной и зарегистрированной доверенности размещаются в Реестре доверенностей ответственным исполнителем Департамента.

7.3.8. В случае необходимости обеспечение удостоверения доверенности нотариусом осуществляет ответственный исполнитель структурного подразделения Департамента.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

7.3.9. Ответственность за исполнение представителем по доверенности полномочий, указанных в доверенности, несет руководитель структурного подразделения Департамента, подготовившего доверенность.

7.3.10. Регистрация доверенностей в Департаменте осуществляется Управлением документационного обеспечения и контроля, за исключением доверенностей на получение материальных ценностей от имени Департамента по форме ОКУД 0315001.

7.3.11. Доверенности на получение материальных ценностей от имени Департамента по форме ОКУД 0315001 подготавливаются и учитываются Управлением бюджетного финансирования и отчетности в отдельном реестре.

7.3.12. Отмена ранее выданной доверенности, срок действия которой не истек, обеспечивается ответственным исполнителем Департамента (например, прекращение трудовых отношений).

7.3.13. Подлинник доверенности в случае прекращения трудовых отношений представителя по доверенности с Департаментом, подведомственным учреждением, отмены доверенности подлежит возврату представителем по доверенности в Департамент, факт возврата доверенности отражается в обходном листе.

8. Порядок работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения (доступа)

8.1. К служебной информации ограниченного распространения (доступа) относится несекретная информация, касающаяся деятельности Департамента, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.

8.2. К служебной информации ограниченного распространения (доступа) не могут быть отнесены:

правовые акты Департамента, устанавливающие правовой статус структурных подразделений Департамента, а также затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

описание структуры Департамента и его подразделений, их функций, направлений и форм деятельности, а также адреса их местонахождения;

порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц;

решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах Департамента, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

8.3. Служебная информация ограниченного распространения (доступа) без разрешения руководителя Департамента не подлежит разглашению (распространению).

8.4. За разглашение служебной информации ограниченного распространения (доступа), а также за нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, работник Департамента может быть привлечен к дисциплинарной или иной, предусмотренной законодательством, ответственности.

8.5. Прием, учет и регистрацию документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (доступа), осуществляют уполномоченные работники Управления документационного обеспечения и контроля.

8.6. Пометка "Для служебного пользования" и номер экземпляра проставляются на документах и изданиях, созданных на бумажных носителях и содержащих служебную информацию ограниченного распространения (доступа). Проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

8.7. Документы с пометкой "Для служебного пользования":

передаются с использованием соответствующих систем Правительства Москвы или на бумажном носителе соответствующим должностным лицам Департамента или работникам, ответственным за делопроизводство в структурных подразделениях Департамента, под подпись;

пересылаются в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти города Москвы, сторонним организациям (учреждениям), не подключенным к соответствующим системам Правительства Москвы, фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями;

размножаются (тиражируются) с письменного разрешения начальника Управления документационного обеспечения и контроля только документы, содержащие информацию ограниченного распространения (доступа), разработанные Департаментом. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно.

Документы, содержащие информацию ограниченного распространения (доступа), поступившие из других органов, размножаются только с согласия органа, их разработавшего (лица их подписавшего).

8.8. Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования" структурными подразделениями сдаются на хранение в Управление документационного обеспечения и контроля, где они группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. На обложке дела, в которое помещены такие документы, проставляется пометка "Для служебного пользования".

8.9. Уничтожение дел, документов с пометкой "Для служебного пользования", утративших свое практическое значение, производится по акту, о чем в учетных формах делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.

8.10. Передача документов и дел с пометкой "Для служебного пользования" осуществляется:

от одного структурного подразделения Департамента другому с разрешения начальника Управления документационного обеспечения и контроля;

от одного работника структурного подразделения другому с разрешения руководителя структурного подразделения Департамента.

8.11. При передаче документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (доступа), между работниками структурного подразделения Департамента, а также при смене работника структурного подразделения Департамента, осуществляющего разработку проекта документа с пометкой "Для служебного пользования", в учетных формах документов структурного подразделения делается соответствующая запись о передаче этих документов (проектов документов).

8.12. Проверка наличия документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования" проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми правовым актом Департамента. В состав таких комиссий обязательно включаются работники Управления документационного обеспечения и контроля, ответственные за учет, регистрацию и хранение этих материалов.

Результаты проверки оформляются актом.

8.13. О фактах утраты документов, дел и изданий, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (доступа), либо разглашения этой информации начальник Управления документационного обеспечения и контроля докладывает незамедлительно руководителю Департамента.

Для проверки обстоятельств разглашения или утраты документов правовым актом Департамента назначается комиссия, которая о результатах служебной проверки докладывает в установленном порядке руководителю Департамента.

На утраченные документы, дела и издания с пометкой "Для служебного пользования" составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаются в отдел архивных фондов Управления документационного обеспечения и контроля для включения в дело фонда.

8.14. При снятии пометки "Для служебного пользования" на документах, делах или изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы (издания) направлялись.

8.15. Работа с электронными документами с пометкой "Для служебного пользования" осуществляется по принципу работы с электронными документами в СЭД (раздел 2.7 настоящего Регламента).