Решение Архангельской городской Думы от 19 декабря 2024 г. N 154 "О порядке установки памятников, памятных знаков и досок мемориального значения на территории городского округа "Город Архангельск"

В целях организации благоустройства территории городского округа "Город Архангельск" и увековечения памяти о значимых событиях в истории городского округа "Город Архангельск", а также о лицах, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли пользу Отечеству, на основании Устава городского округа "Город Архангельск" Архангельская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установки памятников, памятных знаков и досок мемориального значения на территории городского округа "Город Архангельск".

2. Признать утратившими силу:

решение Архангельского городского Совета депутатов от 05.04.2007 N 374 "Об увековечении памяти выдающихся событий и лиц и порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск";

пункт 2 решения Архангельского городского Совета депутатов от 10.02.2010 N 60 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Почётном гражданине города Архангельска и в Положение о порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск";

решение Архангельского городского Совета депутатов от 15.09.2010 N 137 "О внесении изменения в Положение о порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск";

решение Архангельской городской Думы от 10.04.2013 N 549 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск";

решение Архангельской городской Думы от 17.02 2016 N 317 "О внесении изменений в Положение о порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск";

решение Архангельской городской Думы от 24.04.2019 N 105 "О внесении изменений в Положение о порядке установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск";

решение Архангельской городской Думы от 25.05.2022 N 553 "О внесении изменений в решение Архангельского Совета депутатов от 05.04.2007 N 374 "Об увековечении памяти выдающихся событий и лиц и порядка установки памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории муниципального образования "Город Архангельск".

Председатель городской Думы И.А. Воронцов

Глава городского округа "Город Архангельск" Д.А. Морев

УТВЕРЖДЕНО
решению Архангельской
городской Думы
от 19.12.2024 N 154

Положение
о порядке установки памятников, памятных знаков и досок мемориального значения на территории городского округа "Город Архангельск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок, условия установки памятников, памятных знаков, досок мемориального значения на территории городского округа "Город Архангельск" и критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об их установке.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

выдающееся лицо (выдающаяся личность, выдающийся деятель) - лицо, достижения и вклад которого в сфере его деятельности принесли пользу Отечеству;

памятник - сооружение, создаваемое для увековечения памяти о событиях, выдающихся лицах, об объектах;

памятный знак - скульптурно-архитектурное произведение, создаваемое для увековечения памяти о событии в истории городского округа "Город Архангельск" или о выдающейся личности;

доска мемориального значения - плита с текстом (иногда с изображением), увековечивающая память о каком-либо событии или о лице, которая устанавливается на фасаде либо внутри здания, связанного с этим событием или лицом.

1.3. Памятники, памятные знаки, доски мемориального значения устанавливаются в целях формирования социокультурной среды, воспитания в гражданах чувства уважения и любви к наследию и историческим традициям.

1.4. Доски мемориального значения устанавливаются с целью увековечения памяти о гражданах:

погибших при защите Отечества;

Героях Советского Союза;

полных кавалерах ордена Славы;

Героях Российской Федерации;

Героях Социалистического Труда и Героях Труда Российской Федерации;

награждённых орденом "За заслуги перед Отечеством", орденом Трудовой Славы, орденом Мужества;

чемпионах Олимпийских (Паралимпийских, Сурдлимпийских) игр;

удостоенных звания "Почётный гражданин города Архангельска";

военнослужащих, сотрудниках федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов из числа некоторых федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниках органов внутренних дел Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины с 24 февраля 2022 года (далее - специальная военная операция), сотрудниках уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в ходе специальной военной операции, лицах, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) для участия в специальной военной операции (лицах, исполнивших обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), заключённому для участия в специальной военной операции), гражданах Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (гражданах Российской Федерации, уволенных с военной службы по возрасту или по состоянию здоровья, на которую ранее были призваны по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо гражданах Российской Федерации, ранее призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, у которых контракт о прохождении военной службы прекратил действие в связи с окончанием периода частичной мобилизации):

удостоенных звания Героя Российской Федерации или награждённых орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции; являющихся ветеранами боевых действий; имеющих (имевших) на день начала своего участия в специальной военной операции место жительства (место пребывания) на территории Архангельской области (далее - участники специальной военной операции);

других гражданах, внёсших вклад в историю городского округа "Город Архангельск", имеющих авторитет и известность среди жителей городского округа "Город Архангельск" в связи с государственной, общественной, политической, профессиональной, военной, производственной, научной, культурной, хозяйственной, благотворительной, иной деятельностью, отмеченной государственными наградами (орденами, медалями) за заслуги в сфере науки, техники, литературы, искусства, культуры, спорта, строительства, иной сфере деятельности.

2. Критерии для принятия решений об установке памятников, памятных знаков и досок мемориального значения

2.1. Критериями для принятия решений об установке памятников, памятных знаков и досок мемориального значения являются:

1) наличие достоверных сведений, подтверждённых документально, о значимости события в истории городского округа "Город Архангельск", память о котором увековечивается посредством установки памятника, памятного знака или доски мемориального значения;

2) наличие официально признанных достижений в государственной, общественной, политической, профессиональной, военной, производственной, научной, культурной, хозяйственной, благотворительной, иной деятельности в сфере архитектуры, техники, литературы, искусства, спорта, строительства, иных сферах деятельности, а также наличие особого вклада гражданина в определённую сферу деятельности, принёсшего пользу Отечеству.

2.2. Рассмотрение вопроса об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения осуществляется по истечении 5 лет со дня кончины выдающегося лица.

На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, лиц, награждённых орденом "За заслуги перед Отечеством", орденом Трудовой Славы, орденом Мужества, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, чемпионов Олимпийских (Паралимпийских, Сурдлимпийских) игр и участников специальной военной операции, а также лиц, удостоенных звания "Почётный гражданин города Архангельска", ограничение, установленное настоящим пунктом, не распространяется.

Рассмотрение вопроса об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения осуществляется по истечении 10 лет со дня произошедшего исторического события.

2.3. На территории городского округа "Город Архангельск" в память о событии, выдающемся лице могут быть установлены не более одного памятника, одного памятного знака, одной доски мемориального значения.

В исключительных случаях Архангельской городской Думой может быть принято решение об установке более одного памятника, одного памятного знака, одной доски мемориального значения.

2.4. В случае если деятельность лица осуществлялась в здании общественного или административного назначения, доска мемориального значения устанавливается внутри такого здания по согласованию с собственником здания без соблюдения процедуры, предусмотренной разделами 3 и 4 настоящего Положения.

3. Порядок внесения ходатайства об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения

3.1. С инициативой об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения, трудовые коллективы организаций различных форм собственности, а также инициативные группы граждан численностью не менее 100 человек (далее также - инициатор).

3.2. Документы, указанные в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Положения, направляются инициатором на имя Главы городского округа "Город Архангельск" и передаются в общественную комиссию по городской топонимике и памятникам мемориального значения (далее - Комиссия) для рассмотрения.

Инициативная группа граждан численностью не менее 100 человек дополнительно к указанным документам направляет заполненный подписной лист инициативной группы граждан численностью не менее 100 человек с инициативой об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.3. Перечень документов, представляемых в Комиссию:

1) письменное ходатайство об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения, содержащее просьбу об увековечении памяти о событии или лице с обоснованием целесообразности установки памятника, памятного знака или доски мемориального значения;

2) историческая или историко-биографическая справка;

3) копии документов, подтверждающих достоверность события или заслуги выдающегося лица;

4) сведения, фотографии о предполагаемом месте установки памятника, памятного знака или доски мемориального значения с обоснованием его выбора;

5) эскизное предложение по внешнему виду, размещению памятника, памятного знака или доски мемориального значения, благоустройству территории памятника или памятного знака, согласованное с уполномоченным органом Администрации городского округа "Город Архангельск";

6) предложение по тексту надписи на памятнике, памятном знаке или доске мемориального значения;

7) письменное согласие собственника земельного участка, здания на размещение памятника, памятного знака или доски мемориального значения;

8) письменное согласие родственников лица (при наличии), память о котором увековечивается, с предполагаемой формой увековечения;

9) копия поквартирной карточки, выписка из домовой книги с указанием периода проживания выдающегося лица, копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства (месту пребывания) или иного документа, подтверждающего факт проживания выдающегося лица в жилом помещении, расположенном в доме, при установке доски мемориального значения на фасаде дома;

10) письменное обязательство инициатора о финансировании работ по художественно-архитектурному проектированию, изготовлению, установке и техническому обеспечению торжественного открытия памятника, памятного знака или доски мемориального значения (за исключением случаев установки памятников, памятных знаков или досок мемориального значения за счёт средств бюджета городского округа "Город Архангельск").

3.4. Перечень документов, представляемых в Комиссию, в случае переноса доски мемориального значения на новое место установки в связи со сносом здания, на котором она была установлена ранее:

1) письменное ходатайство о переносе доски мемориального значения на новое место установки;

2) сведения, фотографии о предполагаемом месте установки доски мемориального значения с обоснованием его выбора;

3) эскизное предложение по внешнему виду и размещению доски мемориального значения, согласованное с департаментом градостроительства Администрации городского округа "Город Архангельск";

4) письменное согласие собственника здания на размещение доски мемориального значения;

5) письменное обязательство инициатора о финансировании работ по установке и техническому обеспечению торжественного открытия доски мемориального значения (за исключением случаев установки мемориальных досок за счёт средств бюджета городского округа "Город Архангельск").

4. Порядок рассмотрения и принятия решения об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения

4.1. В трёхмесячный срок со дня поступления в Комиссию документов, указанных в пунктах 3.3 или 3.4 настоящего Положения, проводится заседание Комиссии по рассмотрению письменного ходатайства об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения (письменного ходатайства о переносе доски мемориального значения на новое место установки).

4.2. В результате рассмотрения письменного ходатайства об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения Комиссия принимает одно из следующих решений:

- поддержать письменное ходатайство об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения и рекомендовать Архангельской городской Думе принять решение об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения;

- рекомендовать инициатору увековечить память о лице или о событии в других формах, установленных данным Положением;

- перенести рассмотрение письменного ходатайства об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения на срок, определённый Комиссией, в связи с необходимостью получения дополнительных документов;

- отклонить письменное ходатайство об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения.

4.3. В результате рассмотрения письменного ходатайства о переносе доски мемориального значения на новое место установки Комиссия принимает одно из следующих решений:

- поддержать письменное ходатайство о переносе доски мемориального значения на новое место установки и рекомендовать Архангельской городской Думе принять решение об установке доски мемориального значения;

- перенести рассмотрение письменного ходатайства о переносе доски мемориального значения на новое место установки на срок, определённый Комиссией, в связи с необходимостью получения дополнительных документов;

- отклонить письменное ходатайство о переносе доски мемориального значения на новое место установки.

4.4. Уполномоченный орган Администрации городского округа "Город Архангельск" готовит проект решения Архангельской городской Думы об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения и направляет Главе городского округа "Город Архангельск" для согласования. В случае согласования проекта решения Глава городского округа "Город Архангельск" вносит проект решения об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения на рассмотрение Архангельской городской Думы.

4.5. Решение об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения принимается Архангельской городской Думой.

4.6. Решение Архангельской городской Думы об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения направляется инициатору Администрацией городского округа "Город Архангельск" и подлежит опубликованию в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".

5. Архитектурно-художественные требования, предъявляемые к памятнику, памятному знаку и доске мемориального значения

5.1. Архитектурно-художественное решение памятника, памятного знака и доски мемориального значения не должно противоречить месту их установки.

5.2. При согласовании эскизного предложения по внешнему виду и размещению памятника, памятного знака или доски мемориального значения учитываются следующие требования:

5.2.1. Памятник, памятный знак или доска мемориального значения должны размещаться с учётом их панорамного восприятия.

5.2.2. В случае размещения памятника, памятного знака на земельном участке следует учитывать существующую градостроительную ситуацию, окружающую застройку и размещение, исходя из градостроительных возможностей.

5.3. Текст надписи на памятнике, памятном знаке или доске мемориального значения должен в лаконичной форме содержать характеристику исторического события либо указывать на период деятельности лица, память о которых увековечивается.

5.4. В тексте надписи на памятнике, памятном знаке или доске мемориального значения должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) выдающегося лица на русском языке. Допускается использование творческого псевдонима.

5.5. В тексте надписи на доске мемориального значения обязательны даты, конкретизирующие время причастности выдающегося лица или события к месту установки доски мемориального значения.

5.6. В композицию доски мемориального значения, кроме текста, могут включаться портретное изображение в виде барельефа или стилизованное изображение, олицетворяющее памятное событие, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения цветов, а также QR-код с дополнительной информацией, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о событии, дате и (или) о лице, которым посвящена доска мемориального значения.

5.7. Памятники, памятные знаки и доски мемориального значения выполняются в материалах и технике, обеспечивающих наиболее полное выявление художественного замысла и долговечность объекта (металл, камень, высокопрочные материалы). Доски мемориального значения выполняются в тонах, гармонично вписывающихся в фасад здания.

5.8. Памятники, памятные знаки устанавливаются на открытых, хорошо просматриваемых территориях.

5.9. Доски мемориального значения устанавливаются в хорошо просматриваемых местах здания на высоте не ниже двух метров от уровня земли.

5.10. При определении возможности и сроков установки досок мемориального значения учитывается техническое состояние зданий, планируемые работы по их ремонту и реконструкции.

6. Финансирование проектирования, изготовления, установки и открытия памятника, памятного знака и доски мемориального значения

6.1. Художественно-архитектурное проектирование, изготовление, установка и техническое обеспечение торжественного открытия памятника, памятного знака или доски мемориального значения осуществляются за счёт средств инициатора.

6.2. Если инициатором является Администрация городского округа "Город Архангельск", то на основании решения Архангельской городской Думы об установке памятника, памятного знака или доски мемориального значения художественно-архитектурное проектирование, изготовление, установка и техническое обеспечение торжественного открытия памятника, памятного знака или доски мемориального значения осуществляются за счёт средств бюджета городского округа "Город Архангельск".

Приложение N 1
к Положению о порядке установки
памятников, памятных знаков и досок
мемориального значения на территории
городского округа "Город Архангельск"

                                  ФОРМА

                              Подписной лист

     инициативной группы граждан численностью не менее 100 человек с

                         инициативой об установке

         _______________________________________________________

       памятника, памятного знака или доски мемориального значения

N п/п	Ф.И.О. (последнее - при наличии)	Дата рождения	Адрес места жительства	Номер телефона	Согласие на обработку персональных данных Администрацией городского округа "Город Архангельск"	Подпись, дата её внесения

"___" ___________ 20__ г. _______________________________________________

                          (Ф.И.О. (последнее - при наличии) представителя

                          инициативной   группы,   которому  делегированы

                          полномочия  представлять  интересы инициативной

                          группы)