Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 декабря 2024 г. N 675

Государственная программа
Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)"

Раздел 1. Приоритеты и цели государственной политики

1.1. Оценка экологической ситуации на текущий период

Охват территории республики экологическим мониторингом составляет 61 процент (при плане в 2024 г. - 64 процента) (2023 г. - 62 процента, 2022 г. - 58 процентов; 2021 г. - 52 процента; 2020 г. - 56 процентов; 2019 г. - 54 процента; 2018 г. - 42 процента), в рамках регионального экологического мониторинга исследовано 1589 (в 2023 г. - 3391) проб природных сред. Контроль за качеством природной среды проводился в 478 пунктах наблюдения, в том числе в зоне воздействия предприятий алмазо-, угле-, золото-, нефтегазодобычи, линейных объектов транспортировки нефти и газа, нефтебаз, гидротехнических сооружений, объектов ЖКХ и др.

На особом контроле находились районы падения отделяющихся частей ракет-носителей с космодрома "Восточный" в Алданском и Вилюйском районах, объекты накопленного вреда окружающей среде, а также работы по очистке от нефтепродуктов полузатопленного судна "Днепр" в Булунском районе. Ведется экспертная работа по проектной, разрешительной документации, осуществляется превентивная фиксация фонового состояния природной среды планируемых к реализации проектов.

На государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, находится 4959, в том числе 1896 федерального и 3062 объекта регионального значения.

В рамках государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды на территории Республики Саха (Якутия) проведено 6 690 контрольных (надзорных) мероприятий. Выявлено 2570 нарушений природоохранного законодательства, выдано пять предписаний, предъявлено 597 административных штрафов на 6 480 тыс. рублей и 102 иска о возмещении вреда окружающей среде на 25 3359,2 тыс. рублей.

Крупными предприятиями, действующими на территории республики, реализуются 71 комплексная среднесрочная программа по охране окружающей среды (2023 г. - 62; 2022 г. - 60; 2021 г. - 49; 2020 г. - 43; 2019 г. - 41; 2018 г. - 38). Работа в этом направлении продолжается и к 2030 году количество достигнет 100.

Якутия - лидер в России среди субъектов по площади системы особо охраняемых природных территорий. В настоящее время под особо охраняемые природные территории федерального, регионального и муниципального уровней отведено 37,87 процента площади Якутии, что составляет около 1 млн 167 тыс. кв. км. Разработаны 36 туристических маршрутов на особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия).

По компенсационному лесовосстановлению Республика Саха (Якутия) вошла в тройку лучших регионов по России, работы проведены на площади 11 тыс. га.

Якутия вошла в пятерку лучших регионов по итогам Всероссийской акции по очистке от мусора берегов водных объектов "Вода России" из 89 субъектов Российской Федерации. За 2024 год приняли участие 48 329 жителей республики, протяженность очищенных берегов составила 1 221,98 км, объем убранного мусора составил 8 217, 71 куб. м.

Ко Дню Республики Саха (Якутия) 27 сентября 2024 года завершено строительство объекта "Берегоукрепительные работы на реке Вилюй в районе села Верхневилюйск".

В целях экопросветительской деятельности и развития туризма созданы четыре экологические тропы: "Большая кембрийская тропа", "Поющие скалы", "Заповедная Кэнкэмэ", "В гостях у лесных бизонов".

Благодаря проводимой планомерной работе с недропользователями в реки Якутии выпущено более 32 млн молоди сибирского осетра и чира, личинок пеляди и сибирской ряпушки.

В связи с достаточным запасом из квотируемых видов рыб выведена пелядь, что позволит ловить ее без специальной квоты.

Впервые в истории Якутии созданы и включены в федеральный реестр маточные стада сибирского осетра и чира в Чернышевском рыбоводном заводе.

Организованы и проведены аварийно-восстановительные работы на территории Намского района. Организовано оказание материальной помощи в четырех районах.

В рамках реализации регионального проекта "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы", обеспечивающего достижение показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Беспилотные авиационные системы", проведены работы с привлечением отечественных беспилотных авиационных систем для мониторинга лесопожарной обстановки в лесах лесного фонда Республики Саха (Якутия). Запланирована закупка беспилотных летательных аппаратов в целях повышения оперативности тушения лесных пожаров, координации сил и средств на крупных лесных пожарах.

Продолжаются работы по оснащению учреждений лесной отрасли республики, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой.

Проведены работы по увеличению площади лесовосстановления в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Выполнено персональное поручение Главы Республики Саха (Якутия) по охвату территорий по проведению контрольно-надзорных мероприятий с использованием беспилотных летательных аппаратов с целевым значением в 20 процентов. Фактический охват составил 24,6 процента. Приобретено шесть единиц беспилотных авиационных систем для государственного экологического надзора. Проведены контрольно-надзорные мероприятия на воздушных судах на территории Алданского района.

При финансовой поддержке общества с ограниченной ответственностью "Иркутская нефтяная компания" на территории ресурсного резервата "Кейикте" в Сунтарском районе построен бизонарий "Намана". Результатом является расширение территории содержания лесных бизонов, которая ранее ограничивалась Хангаласским и Горным районами.

За счет "окрашенных" экологических платежей произведена закупка техники для природоохранных учреждений. Начаты работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципальных районов.

В целях развития школьных лесничеств проведен первый съезд школьных лесничеств для укрепления взаимодействия школьных лесничеств с руководителями и наставниками лесничеств.

В 2024 году ликвидирована угроза возникновения экологической катастрофы, исходящей от затопленного судна "Днепр" в бухте Тикси - из судна откачан нефтешлам в объеме 250 куб. метров. Судно обработано сорбентами и законсервировано. Ранее данное судно использовалось в качестве емкости для приема отработанных масел.

Несмотря на чрезвычайно сложную лесопожарную обстановку - отсутствие осадков, высокие температуры, огромное количество "сухих" гроз (96 процентов возникновения лесных пожаров) не допущен выход огня на населенные пункты.

В местности Охотский Перевоз Томпонского района зафиксировано рекордное количество восточной популяции стерха - 6 728 особей. Для обеспечения охраной маршрутов перелета и мест гнездования разработан проект "Полет Стерха", который представлен в Восточном экономическом форуме в г. Владивостоке.

В республиканском зоопарке "Орто-Дойду" появились на свет двое белых медвежат Вилюй и Яна, что повлияло на показатель "Посещаемость зоопарка" и привело к увеличению общего количества посетителей.

1.2. Задачи на 2025 год и на перспективу до 2027 года

Начиная с 2025 года будут созданы пять новых авиаотделений, а также усилены (доукомплектованы) действующие авиаотделения. В 2025 году запланировано создание Саныяхтахского и Витимского авиаотделения, в 2026 году - Среднеколымского и Жиганского авиаотделения и в 2027 - Абыйского авиаотделения. Увеличение штатной численности работников Авиалесоохраны за счет средств субвенции из федерального бюджета составит 375 единиц. В 2025 году увеличение количества работников составит 181 штатную единицу, в 2026 году - 164 штатные единицы и в 2027 году - 30 штатных единиц, которое значительно повысит занятость населения в сельской местности. Данные принятые меры позволят обеспечить обслуживание увеличившейся охраняемой площади лесного фонда на территории республики.

В целях защиты г. Верхоянска от негативного воздействия вод р. Яны с 2025 года по 2028 годы планируется строительство объекта "Инженерная защита г. Верхоянска от паводковых вод".

Планируется реконструкция дамбы АЗС - Графский Берег - с. Красная Деревня Намского улуса, что позволит максимально снизить риск наступления чрезвычайной ситуации природного характера.

С 1 января 2025 года будет функционировать единая цифровая платформа Российской Федерации управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, что обеспечит в будущем стопроцентную выдачу электронных разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

По мастер-плану города Якутска запланированы мероприятия в целях улучшения экологического состояния гидрографической сети (водотоков, водоемов):

строительство комплекса берегозащитных сооружений протяженностью 5,7 км от негативного воздействия вод р. Лены;

расчистка русел рек и озер города Якутска с обеспечением проточности из р. Лены в оз. Сергелях.

В целях сохранения водных биоресурсов планируется создание селекционно-племенного центра основных промысловых видов рыб на базе Чернышевского рыбоводного завода. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов в арктических районах Республики Саха (Якутия).

Для повышения экологической культуры планируется новый детский проект "Юный экоинспектор". Дети с 7 по 10 классы будут совместно с госинспекторами, сотрудниками районных лесничеств получать знания по экологическим направлениям, научатся применять их на практике, будут вовлечены в реализацию природоохранной государственной политики.

Внедрение новых IT-технологий, базирующихся на самообучающемся искусственном интеллекте и обработке больших массивов данных для борьбы с лесными пожарами.

Планируется реализация пилотного проекта "Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в электронном виде" с выводом на платформе "ГосТех", результатом которой будет являться стопроцентная выдача электронных разрешений на добычу охотничьих ресурсов к 2027 году.

В рамках реализации национальных целей развития, озвученных Президентом страны В.В. Путиным, планируются работы по созданию центров реабилитации диких животных на базе воспроизводственного участка "Кэнкэмэ" и на базе республиканского зоопарка "Орто-Дойду".

Продолжатся работы по дальнейшей закупке беспилотных летательных аппаратов для применения в контрольных (надзорных) мероприятиях и внедрение иных технологий и методов.

Планируются работы по ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

Планируется поэтапное создание центров формирования экологической культуры во всех муниципальных районах и городских округах.

Планируется реализация мероприятий по государственной поддержке деятельности по утилизации и переработке отходов производства и потребления.

Будут организованы и проведены экологические акции "Отказ от полиэтиленовых пакетов в пользу авосек и шопперов" и "Отказ от массового использования одноразовой пластиковой посуды" с охватом населения через крупные торговые сети в республике.

Во исполнение Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 2020 г. N 1103 "Об основных направлениях государственной политики Республики Саха (Якутия) в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года" на территории республики планируется выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на объектах "Реконструкция гидротехнического сооружения "Дамба оз. Мелкое п. Тикси Булунского района" и на реконструкцию плотины водохранилища ручья "Поисковый" п. Депутатский Усть-Янского улуса. С 2025 года запланировано строительство объекта "Инженерная защита г. Верхоянска от паводковых вод".

В соответствии с заключенным соглашением между Правительством республики и Минприроды России с 2026 года начнет реализовываться региональный проект "Генеральная уборка", обеспечивающий достижение показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие". Показатели федерального проекта по республике "Количество удаленного затонувшего имущества" за 2026 - 2030 годы составляет 12 единиц (с нарастающим итогом на конец 2026 г. - 3, 2027 г. - 3, 2028 г. - 6, 2029 г. - 8, 2030 г. - 12).

1.3. Характеристики итогов реализации за прошедший период

В рамках реализации регионального проекта "Чистая страна", обеспечивающего достижение показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Экология", на территории Республики Саха (Якутия) ликвидирован один наиболее опасный объект накопленного экологического вреда "Хвостохранилище Куларской золотоизвлекательной фабрики" в 6 км от п. Кулар Усть-Янского улуса. Достигнуты показатели по улучшению качества жизни 2,2 тыс. человек, предупреждению неблагоприятного воздействия в случае прорыва дамбы, а также по предотвращению нанесения ущерба флоре и фауне при загрязнении р. Омолой и моря Лаптевых.

Обеспечена на 100 процентов ликвидация выявленных 111 мест несанкционированного размещения отходов на 13,7 га.

Поступление платы за использование лесов составило свыше 3 млрд рублей, в том числе в федеральный бюджет поступило 2,95 млрд рублей.

Якутия вошла в десятку лучших регионов во Всероссийской акции "Вода России".

В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2023 года численность лесопожарных формирований увеличена на 84 и составила 1 203 штатные единицы. Площадь активно охраняемой площади лесного фонда увеличена до 71,7 млн га. Оперативность реагирования сил при тушении лесных пожаров в течение первых суток составила 23,82 процента (2021 г. - 9 процентов, 2022 г. - 21,3 процента).

Переоборудовано воздушное судно Ан-26 акционерного общества "Авиакомпания "Полярные авиалинии" в модификации "Атмосфера", которое является единственным в России гражданским самолетом с отечественным оборудованием по искусственному вызыванию осадков. В целях снижения классов пожароопасности в лесах и увлажнения почвы применялись самолеты-лаборатории Ан-26 "Атмосфера" авиакомпании "Полярные авиалинии" и Як-40 "Росгидромет".

В 2023 году негативному воздействию вод подверглись 33 населенных пункта на территории 13 районов: Анабарский, Амгинский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Мегино-Кангаласский, Намский, Оймяконский, Таттинский, Усть-Алданский, Усть-Янский, Хангаласский, Чурапчинский. Пострадали 27 участков региональных дорог, 107 участков дорог местного значения, 39 объектов ГТС, временных дамб и дамб обвалования. Пострадавшим от паводка оказана единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости.

Завершены работы по дноуглублению протоки Соболох р. Алдан в районе с. Булун Таттинского улуса. Начато дноуглубление и укрепление берега в местах размыва р. Индигирка в районе с. Орто Балаган Оймяконского улуса, продолжаются берегоукрепительные работы на реке Вилюй в районе с. Верхневилюйск. Начато строительство водохранилища "Сылгысыт" с регулированием русла р. Таатта у с. Боробул Таттинского района, а также разработка проекта "Дноуглубление р. Амга с укреплением берега песчано-гравийной наброской в местах размыва и обрушения берега в районе с. Харбалах".

В целях ликвидации наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде ведутся работы по включению объектов "Хвостохранилище ГОК "Джугурдзолото" п. Аллах-Юнь муниципального района "Усть-Майский улус (район)" и "Хвостохранилище Батагайской обогатительной фабрики N 418 п. Батагай" в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

Экологическим мониторингом охвачено 62 процента территории республики с охватом 225 населенных пунктов. Проведено 7 974 контрольных (надзорных) мероприятия, выявлено 4 155 нарушений природоохранного законодательства, предъявлено 1 486 административных штрафов на сумму 5,6 млн рублей, 165 исков на 69,2 млн рублей. Доля выявленных нарушений уменьшилась с 69,2 процента до 52,1 процента, вместе с тем увеличилось количество профилактических мероприятий на 87 процентов (2023 г. - 4 705, 2022 г. - 2 517).

Первым в России внедрен пилотный проект по заключению договоров аренды лесных участков в электронном виде. Порядка 15 процентов договоров аренды подписано электронной цифровой подписью.

В рамках реализации комплексной программы лесовосстановления республики высажено саженцев деревьев на площади 4,4 тыс. га. Площадь восстановленной территории в 2023 году составила 198,5 тыс. га.

Организованы мероприятия по локализации очагов сибирского шелкопряда в Намском районе на общей площади 9,3 тыс. га. На обработанных участках вредители ликвидированы.

Ежегодно наблюдается увеличение численности охотничьих ресурсов, что в свою очередь ведет к увеличению лимитов добычи. Лимиты добычи лося по сравнению с прошлым годом увеличились на 24 процента (с 3 377 на 4 443), благородного оленя на 36 процентов (с 561 до 871), косули на три процента (с 2 632 на 2 718). Ставка субсидирования закупа шкуры волка увеличена на 10 тыс. рублей и составила 30 тыс. рублей, на щенка волка увеличена с 5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей.

Республика является лидером среди субъектов Российской Федерации по площади, отведенной под особо охраняемые природные территории, которая составляет 1 млн 115 тыс. кв. км, или 37 процентов площади республики. Туристическим операторам республики предоставлены 10 новых туристических маршрутов на особо охраняемых природных территориях регионального значения. Всего их стало 35, турпоток составил около 11 тыс. туристов.

Количество речных участков для свободного и бесплатного любительского рыболовства увеличено от 177 до 179. В связи с удовлетворительными запасами, озерная пелядь выведена из перечня квотируемых видов в объеме 600 тн.

В 2024 году в водные объекты рыбохозяйственного значения выпущены: сибирский осетр в количестве 20 тыс. шт. молоди, пелядь в количестве 31 млн шт., сибирская ряпушка в количестве 900 тыс. шт., чир в количестве 100 тыс. шт.

За 2023 год общий охват населения эколого-просветительскими мероприятиями составил 38 процентов, проведено 8,6 тыс. мероприятий с общим охватом участников 378,7 тыс. человек.

В марте 2023 года заключено соглашение о сотрудничестве по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Правительством Республики Саха (Якутия), Сибирским отделением Российской академии наук, Академией наук Республики Саха (Якутия) и Северо-Восточным федеральным университетом им. М.К. Аммосова.

Раздел 2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Реализация государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)" осуществляется в соответствии с целями и задачами, определенными:

Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2023 г. N 812 "Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

национальными проектами "Экология", "Экологическое благополучие" и "Беспилотные авиационные системы";

государственными программами Российской Федерации "Охрана окружающей среды", "Развитие лесного хозяйства", "Развитие рыбохозяйственного комплекса", "Воспроизводство и использование природных ресурсов", "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами";

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2018 г. N 2 "Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия)";

Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З N 45-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года";

распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2024 г. N 736-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" в Республике Саха (Якутия)".

Основная цель государственной программы: сохранение благоприятной окружающей природной среды в условиях интенсивного социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и поддержание глобального экологического равновесия в интересах нынешнего и будущих поколений за счет:

обеспечения реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Саха (Якутия);

развития республиканской системы регионального государственного экологического контроля (надзора) и мониторинга на территории Республики Саха (Якутия);

обеспечения экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия);

функционирования и поддержания стабильной системы особо охраняемых природных территорий и биологических ресурсов Республики Саха (Якутия);

создания условий для устойчивого развития республиканского зоопарка "Орто-Дойду";

сохранения, увеличения численности охотничьих ресурсов и обеспечения федерального государственного охотничьего надзора за использованием охотничьих ресурсов на территории Республики Саха (Якутия);

совершенствования системы экологического просвещения населения, информирования и взаимодействия с общественностью;

рационального использования водных биологических ресурсов Республики Саха (Якутия);

гарантированного обеспечения успешного функционирования водохозяйственного комплекса в условиях современного экономического развития республики;

обеспечения устойчивого управления лесами, сохранения и повышения ресурсного потенциала лесов, интенсификации использования лесов и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах леса.

Раздел 3. Задачи государственного управления Республики Саха (Якутия), способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Республики Саха (Якутия)

К основным приоритетам реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)" относятся:

1) обеспечение реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Саха (Якутия).

Определены задачи, решение которых обеспечивает достижение цели:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственного управления в сфере охраны окружающей среды и обеспечение реализации мер по обеспечению экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия);

2) развитие республиканской системы государственного экологического надзора и мониторинга на территории Республики Саха (Якутия).

Определены задачи, решение которых обеспечивает достижение цели:

проведение комплексных экологических обследований;

лабораторное сопровождение мероприятий регионального государственного экологического контроля (надзора);

оснащение лабораторной службы высокотехнологичным лабораторным оборудованием;

обеспечение деятельности аккредитованных лабораторий расходными материалами для проведения лабораторных исследований, химическими реактивами;

процедурами подтверждения компетентности и межлабораторными сличительными испытаниями;

3) обеспечение экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия).

Определены задачи, решение которых обеспечивает достижение цели:

обеспечение наземными и водными транспортными средствами государственных инспекторов;

оснащение измерительными приборами с поверкой, техническими средствами фото-, видео-, аудиозаписи для использования в привлечении виновного лица к ответственности;

внедрение поддержки новых технологий и мер по снижению воздействия на окружающую среду;

мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

4) функционирование и поддержание стабильной системы особо охраняемых природных территорий и биологических ресурсов Республики Саха (Якутия).

Определены задачи, решение которых обеспечивает достижение целей:

обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, их охраны;

осуществление мер по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия; уникальных и типичных природных комплексов и объектов; достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия);

создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях для повышения уровня экологического просвещения и образования с использованием возможности особо охраняемых природных территорий;

5) создание условий для устойчивого развития республиканского зоопарка "Орто-Дойду".

Определены задачи, решение которых обеспечивает достижение целей:

создание оптимальных условий для содержания и экспонирования животных сопоставимых с уровнем развития зоологических парков Российской Федерации;

развитие инфраструктуры;

улучшение обеспечения системы ветеринарного обслуживания и карантинирования животных, информационное, консультационное и образовательное обеспечение деятельности зоопарка, повышение привлекательности и комфортности зоопарка;

6) сохранение, увеличение численности охотничьих ресурсов и обеспечение федерального государственного охотничьего надзора за использованием охотничьих ресурсов на территории Республики Саха (Якутия).

Определены задачи, решение которых обеспечивает достижение целей:

организация проведения аукционов по заключению охотхозяйственных соглашений;

проведение проектно-изыскательских работ по охотхозяйственному устройству;

изготовление и выдача новых охотничьих билетов, материально-техническое оснащение воспроизводственных мероприятий;

7) совершенствование системы экологического просвещения населения, информирования и взаимодействия с общественностью.

Определены задачи, решение которых обеспечивает достижение целей:

изготовление и выпуск телепередач, радиопередач, рекламных роликов, специальных полос в республиканских газетах и размещение информационных материалов в интернет-изданиях по экологической направленности;

проведение акций и конкурсов, поддержка проектов и инициатив с целью формирования экологической культуры;

8) рациональное использования водных биологических ресурсов Республики Саха (Якутия).

Определены задачи, решение которых обеспечивает достижение целей:

совершенствование законодательства в области рыболовства;

создание селекционно-племенного центра на базе Чернышевского рыбоводного завода;

оптимизация количества рыболовных участков с учетом их целевого использования;

проведение мероприятий по организации, регулированию и охране водных биологических ресурсов;

9) гарантированное обеспечение успешного функционирования водохозяйственного комплекса в условиях современного экономического развития республики.

Определены задачи, решение которых обеспечивает достижение целей:

сокращение негативного воздействия вод на окружающую среду;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод необходимыми сооружениями инженерной защиты;

оформление прав пользования водными объектами за счет организации и проведения работ по заключению договоров и выдаче решений на водопользование;

охрана и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, а также планируются мероприятия по строительству, проведению капитального ремонта и эксплуатации гидротехнических сооружений, используемых в водообеспечении;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод путем строительства и реконструкции защитных дамб;

проведение предупредительных противопаводковых мероприятий;

повышение пропускной способности русел рек;

проведение работ по консервации и ликвидации хвостохранилищ как объектов повышенной экологической опасности;

10) обеспечение устойчивого управления лесами, сохранения и повышения ресурсного потенциала лесов, интенсификации использования лесов и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах леса.

Определены задачи, решение которых обеспечивает достижение целей:

обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного и эффективного использования лесов;

создание эффективной системы защиты, воспроизводства и охраны лесов от пожаров;

создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов;

повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Раздел 4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года - комфортная и безопасная среда для жизни, экологическое благополучие, технологическое лидерство.

Достижению задач национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" будет способствовать реализация следующего направления:

строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году.

Достижению задач национальной цели "Экологическое благополучие" будет способствовать реализация следующих направлений:

ликвидация до конца 2030 года не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде;

сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий.

Достижению задач национальной цели "Технологическое лидерство" будет способствовать реализация следующего направления:

беспилотные авиационные системы.

Для достижения поставленных целей на территории Республики Саха (Якутия) реализуются:

национальный проект "Экология" (федеральные проекты "Чистая страна" и "Сохранение лесов");

национальный проект "Экологическое благополучие" (федеральные проекты "Вода России" и "Генеральная уборка");

национальный проект "Беспилотные авиационные системы".

На основании заключаемых соглашений о реализации региональных проектов на территории Республики Саха (Якутия) исполняется следующее:

по итогам реализации регионального проекта "Чистая страна" в 2023 году завершены работы по ликвидации одного наиболее опасного объекта накопленного экологического вреда, ликвидация хвостохранилища Куларской золотоизвлекательной фабрики Усть-Янского улуса Республики Саха (Якутия), в 6 км от поселка Кулар. Объект полностью ликвидирован, акт о ликвидации объекта согласован Минприроды России. Результаты и показатели, установленные паспортом регионального проекта "Чистая страна", достигнуты в 2023 году.

Показатели "Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде" 1 штука, "Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации", - 2,99 тысяч человек, "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде" - 10,3 гектар.

В ходе реализации регионального проекта "Сохранение лесов" выполняются следующие мероприятия:

оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров в соответствии с показателями, согласованными с Рослесхозом, ежегодно установлена закупка лесопожарной техники;

проведение работ по увеличению площади лесовосстановления, данный вид работ осуществляется в рамках выполнения государственного задания ГАУ РС (Я) "Якутлесресурс" за счет средств федерального бюджета.

Ожидаемый результат:

сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений;

увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках непереданных в аренду;

оснащение учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов специализированной техникой.

Показатель "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" в 2023 г. - 80 процентов и далее от 100 процентов и выше.

По региональному проекту "Вода России" с 2026 года планируется реализация следующих мероприятий:

разработка проектно-сметной документации "Расчистка Атласовских озер и протоки р. Шестакова в г. Якутске";

разработка проектно-сметной документации "Расчистка оз. Сергелях, русел рек и озер в г. Якутске";

расчистка Атласовских озер и протоки р. Шестакова в г. Якутске.

Ожидаемый результат: улучшение экологического состояния гидрографической сети (водотоков, водоемов).

По региональному проекту "Генеральная уборка" с 2026 года планируется исключение негативного воздействия на окружающую среду и население за счёт ликвидации не менее 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

Показатель "Количество удаленного затонувшего имущества" за 2026 - 2030 годы составляет 12 (с нарастающим итогом на конец 2026 г. - 3, 2027 г. - 3, 2028 г. - 6, 2029 г. - 8, 2030 г. - 12).

В ходе реализации регионального проекта "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы" выполняются следующие мероприятия:

закупка беспилотных авиационных систем;

приобретение услуг с использованием беспилотных авиационных систем для мониторинга лесопожарной обстановки в лесах лесного фонда Республики Саха (Якутия) с операторами.

Ожидаемый результат:

уменьшение площади пройденной огнем;

повышение оперативности тушения лесных пожаров;

координация сил и средств на крупных лесных пожарах;

обмен оперативной информацией между группами привлеченных на тушение крупных лесных пожаров.

Показатели "Приобретенные услуги с использованием беспилотных авиационных систем органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений" - 130 летный часов в 2024 году; "Приобретение беспилотных авиационных систем органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений" в 2024 г. - 35 единиц, 2025 г. - четыре единицы.

Раздел 5. Информация о направлениях и параметрах реализации стратегических указов Главы Республики Саха (Якутия)

В рамках программы будут реализованы ведомственные проекты, направленные на решение следующих задач стратегических указов Главы Республики Саха (Якутия):

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2024 г. N 245 "О новой редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2018 г. N 2 "Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия) до 2030 года":

1) повышение уровня готовности к вызовам и угрозам природного характера;

2) сохранение, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;

3) снижение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду;

4) развитие экологической культуры.

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 2020 г. N 1103 "Об основных направлениях государственной политики Республики Саха (Якутия) в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года":

1) искусственное воспроизводство водных биоресурсов в арктических районах Республики Саха (Якутия).

В целях реализации приоритетных направлений обеспечить проведение следующих первоочередных мероприятий до 2030 года:

1) в целях повышения уровня готовности к вызовам и угрозам природного характера: увеличить количество пунктов видеомониторинга лесных пожаров до 50 единиц; внедрить спутниковые инструменты и беспилотные летательные аппараты для охраны и защиты лесов, оперативного мониторинга водных объектов и контрольных (надзорных) мероприятий с замещением иных способов не менее чем на 30 процентов; развить цифровую платформу региональной государственной информационной системы "Оперативный мониторинг лесных пожаров" для обеспечения ликвидации в течение суток не менее 50 процентов обнаруженных лесных пожаров на охраняемых зонах; обеспечить охват не менее 20 районов по применению воздушных судов по активному воздействию на облачность для снижения классов пожарной опасности и увлажнения территории;

2) в целях сохранения, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов: создать не менее двух лесопитомников для обеспечения искусственного лесовосстановления посадочным материалом в количестве не менее 500 тыс. саженцев в год; обеспечить стопроцентную выдачу электронных разрешений на добычу охотничьих ресурсов к 2027 году; создать центр реабилитации диких животных в государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) Республиканский зоопарк "Орто-Дойду" им. В.Г. Алексеева;

3) в целях снижения негативного антропогенного воздействия и достижения показателей качества окружающей среды: довести охват хозяйствующих субъектов, реализующих комплексные программы по охране окружающей среды, до 100 единиц; провести мероприятия по ликвидации пяти наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде; создать инфраструктуру по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Якутска и п. Жатай с обеспечением уровня переработки отходов не менее 40 процентов;

4) в целях развития экологической культуры: организовать вовлечение в волонтерское (добровольческое) движение в области охраны окружающей среды не менее пяти процентов детей и молодежи до 23 лет; обеспечить реализацию не менее трех гражданских инициатив в сфере окружающей среды к 2026 году; создать республиканскую сеть центров формирования экологической культуры населения на базе действующей инфраструктуры с охватом всех муниципальных районов Республики Саха (Якутия); повысить уровень трудоустройства выпускников по специальностям природоохранной отрасли до 90 процентов; внедрить программы подготовки и переподготовки кадров природоохранной отрасли по эко-профессиям будущего;

5) в целях развития искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения Арктических районах Республики Саха (Якутия) путем выпуска не менее 700 тыс. шт. молоди (личинок) до 2029 года. Включающее мероприятия по зарыблению молодью сибирского осетра водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Арктической зоны Республики Саха (Якутия); зарыблению личинками сиговых видов рыб водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Арктической зоны Республики Саха (Якутия); выполнение научно-исследовательских работ и внедрить программы подготовки кадров в области искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.

Раздел 6. Общая информация о направлениях и параметрах реализации арктического раздела

Арктический раздел государственной программы (далее - арктический раздел) - система мероприятий, реализуемых непосредственно на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия), входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. N 296 "О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации", влияющих на ускоренное развитие данных территорий.

Арктический раздел направлен на повышение качества жизни и достижение значений показателей социального развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) не ниже средних значений по Российской Федерации к 2030 году в соответствии Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 2020 г. N 1103 "Об основных направлениях государственной политики Республики Саха (Якутия) в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года", а также соответствующих целевых показателей (индикаторов) по их исполнению.

В рамках реализации арктического раздела по государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)" на территории Арктической зоны Республики Саха (Якутия) предусмотрено проведение следующих мероприятий:

1) на основании соглашения "О реализации регионального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология" на территории Республики Саха (Якутия)" в 2023 году завершены работы по ликвидации хвостохранилища Куларской золотоизвлекательной фабрики Усть-Янского улуса Республики Саха (Якутия), по состоянию на 1 января 2024 года объект ликвидирован, акт о ликвидации объекта согласован Минприроды России. Результаты и показатели, установленные паспортом регионального проекта "Чистая страна", достигнуты в 2023 году;

2) планируется выполнение работ по разработке проектно-сметной документации "Реконструкция гидротехнического сооружения "Дамба оз. Мелкое п. Тикси Булунского района";

3) строительство "Инженерная защита г. Верхоянска от паводковых вод". Планируются работы по переработке ПСД в связи с необходимостью корректировки координат расположения размещения линейного объекта согласно кадастровому плану территории г. Верхоянска. С 2025 года запланировано начало строительства объекта с софинансированием из федерального бюджета;

4) планируется начать разработку проектно-сметной документации на реконструкцию плотины водохранилища ручья "Поисковый" п. Депутатский Усть-Янского улуса, ведутся работы по запросу коммерческих предложений в целях определения начальной максимальной цены контракта на разработку проектно-сметной документации;

5) на постоянной основе проводится обеспечение безопасности состояния гидротехнических сооружений на территории арктических районов Республики Саха (Якутия) в количестве двух единиц. Проводятся мероприятия по содержанию и эксплуатации гидротехнических сооружений и пропуск паводковых вод и проведению ремонтно-восстановительных работ;

6) искусственное воспроизводство водных биоресурсов в арктических районах Республики Саха (Якутия), включающее следующие мероприятия:

выпуск не менее 700 тыс. шт. молоди (личинок) до 2029 года;

выполнение научно-исследовательских работ и внедрение программы подготовки кадров в области искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.

Раздел 7. Основные параметры потребности в дополнительных трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы

Сводные параметры замещающей (дополнительной) потребности в кадровых ресурсах учитываются в прогнозе потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием, утверждаемом в соответствии с регламентом формирования прогноза потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием.

В составе государственной программы предусмотрен проект по обеспечению трудовыми ресурсами, ответственным исполнителем которого является Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).

Прогноз потребности в кадровом обеспечении и источниках его закрытия*

человек

N		Всего на 2025-2027	в том числе:
N		Всего на 2025-2027	2025	2026	2027
1	Прогноз общей потребности в кадровом обеспечении отрасли, всего	7 614	2 346	2 548	2 720
1.1	в том числе, замещающая кадровая потребность	443	202	172	69
2	Восполнение потребности в кадрах - всего:	443	202	172	69
2.1	трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования	48	15	18	15
2.2	трудоустройство незанятого населения, прошедшего профессиональную переподготовку	395	187	154	54
2.3	за счет реализации ведомственных проектов, проектов стратегических указов Главы РС (Я):	-	-	-	-
3=1.1-2	Дополнительная потребность	-	-	-	-
4	Источники восполнения дополнительной потребности:	-	-	-	-
4.1	-	-	-	-	-

------------------------------

* Прогноз потребности в кадровом обеспечении и источниках его закрытия по годам разработан в соответствии с пунктом 2. перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 15 ноября 2023 г. N ММ-П8-15523 и перечнем по поручениям итогам стратегической сессии Правительства Российской Федерации по национальному проекту "Кадры", состоявшейся 30 июля 2024 года, от 28 августа 2024 г. N ММ-П45-28080.

------------------------------

В таблице приведен прогноз потребности в кадровом обеспечении и источниках его закрытия по следующим видам экономической деятельности:

лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, предоставление услуг в области лесоводства, воспроизводство пресноводных биоресурсов искусственное, деятельность по мониторингу загрязнения окружающей среды для физических и юридических лиц, деятельность по мониторингу загрязнения окружающей среды для физических и юридических лиц, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство гидротехнических сооружений.

Прогноз замещающей кадровой потребности, рассчитанный на основании регионального прогноза потребности на 2025 - 2027 годы, составляет всего 443 чел.: в том числе на 2025 г. - 202 чел., на 2026 г. - 172 чел., на 2027 г. - 69 чел.

Основная потребность в работниках с высшим и средним профессиональным образованием сформирована по следующим профессиям: специалисты в области защиты окружающей среды, специалисты в области сельского, лесного и рыбного хозяйства.

В связи с созданием новых авиаотделений и укрупнением действующих в государственном бюджетном учреждении "Якутская база авиационной охраны лесов" на период с 2025 по 2027 гг. потребность в дополнительных трудовых ресурсах составляет всего: на 2025 г. - 181 чел., на 2026 г. - 164 чел., на 2027 г. - 30 чел. Восполнение кадровой потребности ожидается за счет привлечения местных трудовых ресурсов на вакантные рабочие места.

Раздел 8. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам приведен в приложении к государственной программе.

Приложение
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Обеспечение экологической
безопасности, рационального
природопользования и развитие
лесного хозяйства
Республики Саха (Якутия)"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию природоохранных мероприятий по выявлению, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и иных мероприятий по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам городских округов, муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств по реализации природоохранных мероприятий по выявлению, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, а также иных мероприятий по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности (далее - субсидия), критерии и порядок отбора муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок работы комиссии, порядок возврата субсидий.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств субсидий является Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

1.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)", за счет поступлений от платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также при добровольном возмещении указанного вреда.

1.4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов на реализацию природоохранных мероприятий по выявлению, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, а также иных мероприятий по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности (далее - природоохранное мероприятие) на территориях муниципальных образований в соответствии с планом мероприятий, разработанным согласно Правилам разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", субъекта Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 20222 г. N 1370), утвержденным соответствующим приказом Министерства (далее - план природоохранных мероприятий), на следующие расходы:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 2 августа 2022 г."

1) разработка проектно-сметной документации по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

2) проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

3) разработка проектно-сметной документации в целях реализации мероприятий, направленных на рекультивацию объектов размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

4) рекультивация объектов размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

5) разработка проектно-сметной документации в целях реализации мероприятий, направленных на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов;

6) ликвидация мест несанкционированного размещения отходов.

1.5. Реализация природоохранных мероприятий по рекультивации земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов и городских округов, городских округов и загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, осуществляется на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде", или имеющих признаки объектов накопленного вреда, за исключением случаев рекультивации объектов размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности муниципальных районов и городских округов.

1.6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы либо подпрограммы такой муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства на реализацию природоохранных мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с планом мероприятий, утвержденным соответствующим приказом Министерства;

2) заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 3.2 настоящего порядка;

3) ответственность за неисполнение указанных в соглашении обязательств.

1.7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) является соответствие природоохранных мероприятий муниципальных образований критериям отбора:

1) на земельных участках, загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;

2) земельные участки, загрязненные в результате прошлой экономической и иной деятельности, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, или имеющие признаки объектов накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности муниципальных районов и городских округов;

3) наличие проекта работ по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного мероприятия (при предоставлении субсидии на мероприятия, указанные в подпунктах 2, 3 и 5 пункта 1.4 настоящего порядка).

Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, подтверждают полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.

1.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии по итогам рассмотрения заявок является несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидии.

2. Порядок проведения конкурсного отбора

2.1. Извещение о проведении конкурсного отбора муниципальных образований размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за пять календарных дней до начала приема заявок на предоставление субсидий и содержит:

а) место, сроки проведения конкурсного отбора и перечень документов для участия в отборе;

б) формулу определения объема предоставляемой субсидии;

в) копию настоящего порядка.

2.2. Срок приема заявок на участие в отборе составляет не менее 10 календарных дней со дня начала приема заявок.

2.3. Конкурсный отбор осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку (далее - заявка), в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного мероприятия критериям отбора.

2.4. Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом и описью прилагаемых документов, подписанным главой муниципального образования. Листы заявки должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Заявка может быть представлена в виде электронного документа с реквизитами через единую систему электронного документооборота Республики Саха (Якутия) (ЕСЭД), подписанного электронной подписью.

2.5. К заявке прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в заявке:

а) выписка из муниципальной программы либо подпрограммы муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий природоохранного мероприятия;

б) копии документов, заверенные главой муниципального образования, в том числе:

приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного мероприятия в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного мероприятия (в случаях ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, объектов размещения отходов);

документы о подтверждении, что на земельных участках, в том числе включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность (в случаях ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, объектов размещения отходов);

документы о подтверждении права собственности (выписки из единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества или имущества (в случаях ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, объектов размещения отходов).

2.6. К участию в отборе муниципальные образования не допускаются в случае:

а) представления документов с нарушением установленных сроков. Документы, полученные после срока, установленного Министерством, не вскрываются и в течение трех календарных дней с момента поступления возвращаются муниципальному образованию почтовым отправлением;

б) представления неполного пакета документов, установленных пунктами 2.4. и 2.5 настоящего порядка, в случае их поступления после доработки в соответствии с пунктом 2.8 настоящего порядка.

2.7. В течение срока приема заявок на участие в отборе Министерство организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.

2.8. При поступлении заявки Министерство регистрирует ее в журнале регистрации заявок на участие в отборе с присвоением регистрационного номера в срок не позднее даты поступления заявки.

В случае несоответствия требованиям и условиям пунктов 2.4 и 2.5 настоящего порядка Министерство возвращает заявку с приложением документов на доработку в срок не позднее трех рабочих дней с момента ее получения. При возврате заявки в течение трех рабочих дней с момента направления заявки на доработку муниципальное образование имеет право представить доработанную заявку с документами, которая рассматривается Министерством в течение пяти рабочих дней с момента поступления.

2.9. Рассмотрение и оценка соответствия муниципальных образований критериям отбора и условиям предоставления субсидий проводятся комиссией.

2.10. Состав комиссии утверждается приказом Министерства в срок не позднее 10 календарных дней со дня объявления отбора муниципальных образований.

2.11. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее семи человек. В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

2.12. Комиссия является коллегиальным органом. В ее состав входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Председателем комиссии назначается министр экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).

2.13. Комиссия в течение пяти календарных дней с момента окончания приема заявок рассматривает заявки.

Заседания комиссии могут проходить в очной и в форме видео-конференц-связи.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях комиссии. В случае невозможности участия члена комиссии в заседании лично он не вправе передавать право голоса другому члену комиссии, при этом может делегировать свои полномочия по доверенности с правом голоса другому лицу того же органа государственной власти, общественной организации.

2.14. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывает председательствующий на заседании.

При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

2.15. В случае несогласия с решением, принятым на заседании комиссии, член комиссии, присутствовавший на заседании комиссии, вправе изложить особое мнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

2.16. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются результаты рассмотрения и оценки соответствия муниципальных образований критериям отбора и условиям предоставления субсидий, и размещается на официальном сайте Министерства.

Итоги распределения субсидий между муниципальными образованиями устанавливаются решением конкурсной комиссии, которое утверждается приказом Министерства об утверждении итогов отбора муниципальных образований, и является основанием для принятия акта Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию природоохранных мероприятий по выявлению, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, а также иных мероприятий по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

2.17. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность предоставленных сведений.

2.18. Ответственность за перечисление средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с условиями соглашения возлагается на Министерство.

2.19. Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год муниципальные образования, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в плановом периоде.

3. Порядок определения объема и предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.

3.2. В течение 10 календарных дней со дня утверждения итогов распределения субсидий заключается соглашение между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию природоохранных мероприятий по выявлению, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и иных мероприятий по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

3.3. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий;

в) обязательство муниципальных образований по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего порядка;

г) наименование и реквизиты муниципальной программы, на софинансирование которой предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений результата использования субсидий;

е) согласие муниципального образования на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

з) условие о вступлении в силу соглашения;

к) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

л) информацию об уровне софинансирования, выраженном в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленном с учетом предельного уровня софинансирования.

3.4. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

При этом предельный уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, городского округа на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, городского округа, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренный в местном бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установлен с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 2.12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477 (далее - Правила предоставления субсидий).

3.5. Перечисление субсидии Министерством в бюджеты муниципальных образований производится на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), в соответствии с графиком перечисления субсидии к соглашению о предоставлении субсидии.

3.6. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, определяется решением о местном бюджете соответствующего муниципального образования (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями и оценка эффективности

4.1. Распределение субсидий осуществляется между муниципальными образованиями, представившими заявки в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка.

4.2. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию природоохранных мероприятий (S_iF ), определяется по формуле:

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на предоставление субсидий в текущем финансовом году;

S_i - объем затрат на реализацию всех природоохранных мероприятий в i-м муниципальном образовании, отобранных в соответствии с критериями отбора;

Y_i - значение, определяющее предельный уровень софинансирования реализации природоохранных мероприятий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в i-м муниципальном образовании, установленный Правительством Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 2.12 Правил предоставления субсидий;

n - общее количество муниципальных образований, природоохранные мероприятия которых отобраны для предоставления субсидий;

Р - объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию природоохранных мероприятий, отобранных в предыдущем периоде, реализация которых продолжается в плановом периоде.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на реализацию природоохранных мероприятий, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных мероприятий в муниципальных образованиях, отобранных в соответствии с критериями отбора с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 2.12 Правил предоставления субсидий.

4.3. Объем затрат на реализацию всех природоохранных мероприятий в i-м муниципальном образовании, отобранных в соответствии с критериями отбора (S_i ), определяется по формуле:

где:

m - общее количество природоохранных мероприятий в i-м муниципальном образовании, отобранных в соответствии с критериями отбора;

k - природоохранное мероприятие в i-м муниципальном образовании, отобранное в соответствии с критериями отбора;

S_k - объем затрат на реализацию природоохранного мероприятия в i-м муниципальном образовании, отобранного в соответствии с критериями отбора, рассчитанный исходя из положений пункта 1.5 настоящего порядка.

4.4. Объем затрат на реализацию природоохранного мероприятия определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, в том числе предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

4.5. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях между Министерством и муниципальными образованиями значений результатов использования субсидий - количество мероприятий по выявлению, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и иных мероприятий по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

4.6. Форма представления муниципальными образованиями отчетности об использовании субсидий местными бюджетами утверждается Министерством и должна содержать значение достижения результата для проведения оценки эффективности использования субсидий и предоставляется до 25 января года, следующего за отчетным периодом.

4.7. Результатом предоставления субсидий являются следующие результаты использования субсидий, которые должны быть достигнуты по окончании природоохранных мероприятий:

1) при предоставлении субсидий на цели, указанные в пунктах 1, 3 и 5 пункта 1.4 настоящего порядка, приказ об утверждении проектно-сметной документации по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рекультивации объекта размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, либо ликвидации места несанкционированного размещения отходов;

2) при предоставлении субсидий на цели, указанные в пункте 2, 4, и 6 пункта 1.4 настоящего порядка, ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, рекультивация объекта размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, либо ликвидация места несанкционированного размещения отходов.

5. Мониторинг и контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий

5.1. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений использования субсидий органами местного самоуправления.

5.2. Сведения о достижении значений результатов использования субсидий органами местного самоуправления представляются Министерством в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) ежегодно, до 30 апреля текущего финансового года, за отчетный год по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

5.3. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) представляет ежегодно в Правительство Республики Саха (Якутия) отчет о достижении значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями.

5.4. В случае непредставления в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) сведений, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего порядка, Министерство финансов Республики Саха (Якутия) направляет в Правительство Республики Саха (Якутия) предложение об инициировании проведения в установленном порядке служебной проверки в целях привлечения виновных должностных лиц исполнительных органов государственной Республики Саха (Якутия), ответственных за представление указанной информации, к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

5.5. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами внутреннего государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидии

6.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата} ), в соответствии с приказом Министерства рассчитывается по формуле:

V_{возврата}=(V_{субсидии}*k*m/n)*0,1,

где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

6.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V_{субсидии} ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством, осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

6.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

6.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

D_i=1-T_i/S_i,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

D_i=1-S_i/T_i.

6.5. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.1. настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Главы Республики Саха (Якутия) и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения Арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 3.4 настоящего порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктами "б" и "в" пункта 3.4" имеется в виду "подпунктами "б" и "в" пункта 3.3"

Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Министерству органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, главный распорядитель бюджетных средств издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего порядка.

6.6. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктом 5.1 настоящего порядка.

6.7. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение пяти календарных дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

6.8. Субсидия подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.

6.9. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых уполномоченному органу, нецелевое расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.

6.10. В случае нарушения органом местного самоуправления целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. Порядок возврата средств субсидий, не использованных в текущем финансовом году

7.1. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

7.2. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления, межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

7.3. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю бюджетных средств, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.

Приложение N 1
к порядку предоставления и
распределения субсидий из
государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местным бюджетам на
реализацию природоохранных
мероприятий по выявлению, оценке и
ликвидации объектов накопленного
вреда окружающей среде и иных
мероприятий по предотвращению и
(или) снижению негативного
воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду,
сохранению и восстановлению
природной среды, рациональному
использованию и воспроизводству
природных ресурсов, обеспечению
экологической безопасности

Форма

ЗАЯВКА
на участие в отборе по предоставлению и распределению субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию природоохранных мероприятий по выявлению, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и иных мероприятий по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности

     Заявка   на участие   в отборе   по предоставлению   и распределению

субсидии в ______________ году и плановый период _______________ годов из

государственного  бюджета   Республики Саха   (Якутия)   местному бюджету

_______________________________________________________________ в объеме:

           (наименование муниципального образования)

     _____________ тыс. рублей в _______ году (очередной финансовый год);

     _____________ тыс. рублей в _______ году (плановый период);

     в   целях  софинансирования  расходных  обязательств  муниципального

образования,  возникающих  при  реализации природоохранных мероприятий по

выявлению,  оценке  и  ликвидации  объектов накопленного вреда окружающей

среде  и  иных мероприятий по предотвращению и (или) снижению негативного

воздействия  хозяйственной  и  иной  деятельности  на  окружающую  среду,

сохранению  и восстановлению природной среды, рациональному использованию

и    воспроизводству    природных   ресурсов,  обеспечению  экологической

безопасности (далее - природоохранное мероприятие).

     В случае отбора ____________________________________________________

                          (наименование муниципального образования)

берет на себя   обязательства   по   обеспечению   достижения   следующих

результатов   использования субсидии   и показателей в   части проведения

мероприятий по выявлению, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда

окружающей среде и иных  мероприятий по   предотвращению и (или) снижению

негативного воздействия   хозяйственной и иной деятельности на окружающую

среду,  сохранению   и  восстановлению   природной среды,   рациональному

использованию   и  воспроизводству   природных   ресурсов,    обеспечению

экологической безопасности:

Наименование природоохранного мероприятия	Год достижения результатов использования субсидии

     Средства местного бюджета __________________________________________

                                (наименование муниципального образования)

на реализацию   природоохранного  мероприятия   (без  учета   субсидии из

государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

Средства консолидированного бюджета, тыс. рублей	Очередной финансовый год	Плановый период	Плановый период
Средства местного бюджета (без учета субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
Итого

     Сведения о выполнении ______________________________________________

                             (наименование муниципального образования)

условий предоставления   субсидий,  установленных   пунктом   1.6 порядка

предоставления и   распределения   субсидий из   государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) местным   бюджетам на реализацию природоохранных

мероприятий по выявлению, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда

окружающей среде и иных мероприятий  по предотвращению   и (или) снижению

негативного воздействия   хозяйственной и иной деятельности на окружающую

среду, сохранению   и   восстановлению природной   среды,   рациональному

использованию  и   воспроизводству   природных   ресурсов,    обеспечению

экологической безопасности:

1	Реквизиты муниципальной программы либо подпрограммы такой муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства на реализацию природоохранных мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
2	Реквизиты гарантийного письма муниципального образования о заключении соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию природоохранных мероприятий по выявлению, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и соблюдении всех обязательств по соглашению

     Сведения   о  соответствии затрат   на реализацию   природоохранного

мероприятия _____________________________________________________________

                    (наименование природоохранного мероприятия)

критериям отбора природоохранных мероприятий в соответствии с пунктом 1.7

порядка предоставления   и распределения   субсидий из   государственного

бюджета   Республики Саха   (Якутия)   местным   бюджетам   на реализацию

природоохранных проектов   по выявлению,   оценке   и ликвидации объектов

накопленного вреда окружающей среде и  иных мероприятий по предотвращению

и (или)   снижению   негативного   воздействия   хозяйственной   и   иной

деятельности на окружающую среду, сохранению и   восстановлению природной

среды, рациональному использованию  и воспроизводству природных ресурсов,

обеспечению экологической безопасности:

1	Реквизиты документа, подтверждающие, что на земельных участках, загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность (за исключением случаев предоставления субсидии на мероприятия, указанные в подпункте 3 пункта 1.4 настоящего порядка, в отношении полигонов размещения твердых коммунальных отходов, включенных в ГРОРО, и по которым принято решение о планируемом прекращении эксплуатации объекта в связи с вводом новых объектов по обращению с отходами, в целях обеспечения подготовки проектной документации по рекультивации к моменту фактического закрытия объекта)
2	Реквизиты документа, подтверждающие, что земельные участки, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, или имеющие признаки объектов накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности
3	Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе" (при предоставлении субсидии на мероприятия, указанные в подпунктах 2, 4, и 6 пункта 1.4 настоящего порядка)
4	Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного мероприятия (при предоставлении субсидии на мероприятия, указанные в подпунктах 2, 4, и 6 пункта 1.4 настоящего порядка)
5	Проект работ, утвержденный в установленном порядке (при предоставлении субсидии на мероприятия, указанные в подпунктах 2, 4 и 6 пункта 1.4 настоящего порядка

     Реквизиты для  перечисления   субсидии из   государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) в местный бюджет:

1	Наименование получателя
2	Наименование банка получателя
3	Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России
4	Расчетный счет
5	Лицевой счет
6	Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет
7	Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов местного бюджета
8	Основной государственный регистрационный номер
9	Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований

Глава

муниципального образования   ___________ ________________________________

                              (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к порядку предоставления и
распределения субсидий из
государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местным бюджетам на
реализацию природоохранных
мероприятий по выявлению, оценке и
ликвидации объектов накопленного
вреда окружающей среде и иных
мероприятий по предотвращению и
(или) снижению негативного
воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду,
сохранению и восстановлению
природной среды, рациональному
использованию и воспроизводству
природных ресурсов, обеспечению
экологической безопасности

Форма

ОТЧЕТ
об использовании местными бюджетами субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (за исключением субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов) за 20____ год
_________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Наименование	Код бюджетной классификации				Сумма распределения субсидий при утверждении Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе (тыс. рублей)	Распределение субсидий местным бюджетам на конкурсной основе		Сокращение субсидии в связи с отсутствием:		Итого (тыс. руб.)
Наименование	Вед	ЦСт	Подраздел	ВР		Дата распределения	Сумма (тыс. рублей)	распределения на 1 марта (тыс. рублей)	подписания соглашения на 1 апреля (тыс. рублей)
1	2				3	4		5		6
Наименование субсидии
Муниципальное образование 1
Муниципальное образование 2
Муниципальное образование 3
Муниципальное образование...
Итого

Динамика заключения соглашения о предоставлении субсидии
в том числе:
до начала 20____ г.		I квартал		II квартал		III квартал		IV квартал
количество	сумма (тыс. руб.)	количество	сумма (тыс. руб.)	количество	сумма (тыс. руб.)	количество	сумма (тыс. руб.)	количество	сумма (тыс. руб.)
7

Перечисление средств субсидии на счет бюджета муниципального образования в 20 ___ г. (тыс. рублей)

Кассовое исполнение в муниципальном образовании в 20___ году (тыс. рублей)

Наличие неиспользованного остатка субсидии на 01.01.20___ г.

Динамика принятия решений ГРБС о возврате остатков субсидий местным бюджетам в 20___ году

Всего

в том числе:

Всего

за счет средств субсидии

за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников

Сумма (тыс. руб.)

Реквизиты документа о возврате неиспользованного остатка в государственный бюджет РС (Я)

Причины образования остатка целевых средств на 01.01.20___ г.

Номер, дата решения

Дата перечисления в доход местного бюджета

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Индикаторы, установленные порядком (критерии эффективности использования субсидии)
1 индикатор - наименование индикатора			2 индикатор - наименование индикатора			3 индикатор - наименование индикатора
Предельное значение	Выполнение	Достижение предельного значения (1), нет (0)	Предельное значение	Выполнение	Достижение предельного значения (1), нет (0)	Предельное значение	Выполнение	Достижение предельного значения (1), нет (0)
12			13			14

Меры ответственности за недостижение установленных значений показателей результативности использования субсидии
Решение ГРБС о возврате субсидии		Возврат субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)		Основание для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности
Реквизиты документа	Сумма (тыс. руб.)	Реквизиты документа	Сумма возврата (тыс. руб.)
15				16

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2024 г. N 675 "О внесении изменений в государственную программу...

Приложение

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.