Постановление Правительства Омской области от 27 декабря 2024 г. N 807-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 22 августа 2022 года N 431-п"

1. Внести в Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере распространения периодических печатных изданий, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 22 августа 2022 года N 431-п (далее - Порядок), следующие изменения:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Направлениями расходования субсидий на цель, предусмотренную пунктом 3 настоящего Порядка, являются затраты, связанные с:

1) логистическими и транспортными расходами;

2) эксплуатационно-техническим обслуживанием и ремонтом нестационарных торговых объектов;

3) установкой и (или) арендой нестационарных торговых объектов;

4) приобретением (арендой) оборудования для нестационарных торговых объектов;

5) обеспечением связью;

6) оплатой труда, выплатой социальных пособий и компенсаций работникам;

7) оплатой взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам;

8) оплатой коммунальных услуг.

Финансовому обеспечению за счет средств субсидии подлежат затраты, планируемые распространителями в текущем финансовом году.

Возмещению за счет средств субсидии подлежат затраты, которые возникли у распространителей не ранее года, предшествующего году, в котором предоставляется субсидия.";

2) в пункте 5 слова "региональной политики и массовых коммуникаций" заменить словами "внутренней политики";

3) название раздела II дополнить словами "получателей субсидий (далее - отбор)";

4) раздел II дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Взаимодействие Министерства, комиссии по проведению отбора (далее - комиссия) с распространителями осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".";

5) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала подачи заявок размещается на Едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mrp.omskportal.ru/oiv/mrp (далее - Официальный сайт).

Министерство вправе внести изменения в объявление о проведении отбора не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий:

1) срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней;

2) изменение способа отбора не допускается;

3) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право распространителей внести изменения в заявки;

4) распространители, подавшие заявки, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы "Электронный бюджет".";

6) в пункте 10:

- в абзаце первом слова "получателей субсидий (далее - отбор)" исключить;

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"6) доменное имя и (или) указатели страницы системы "Электронный бюджет";";

- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"12) порядок возврата заявок на доработку, определяющий в том числе:";

- после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"- возможность или отсутствие возможности возврата заявок на доработку;

- срок, не позднее которого распространитель должен направить скорректированную заявку после ее возврата на доработку;

- основания для возврата заявки на доработку;";

- в абзаце пятнадцатом слова "по проведению отбора (далее - комиссия)" исключить;

- в абзаце двадцатом слова "(далее - протокол)" исключить;

7) абзац первый подпункта 2 пункта 11 дополнить словами "(а также на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения)";

8) в пункте 12:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"12. Для участия в отборе распространитель формирует в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении отбора, в сроки, установленные данным объявлением, заявку, содержащую размер запрашиваемой субсидии, в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представляет в систему "Электронный бюджет" электронные копии документов (документов, удостоверенных подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) или уполномоченного им лица и печатью распространителя (при ее наличии), на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.";

- после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) или уполномоченного им лица.

К заявке прилагаются:";

- абзацы второй, двадцатый, двадцать первый исключить;

- абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, прилагаемых к заявке, а также за своевременность их представления несет распространитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

9) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Запрещается требовать от распространителя представления документов и информации в целях подтверждения его соответствия требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если распространитель готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.";

10) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

"13. Датой предоставления распространителем заявки считается день подписания заявки в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка с присвоением заявке регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

14. Распространитель вправе отозвать свою заявку в любое время до даты окончания приема заявок путем направления в электронной форме уведомления об отзыве заявки в системе "Электронный бюджет".

Распространитель вправе изменить поданную им заявку в любое время до даты окончания приема заявок, а также в случаях, предусмотренных абзацем пятым пункта 9, подпунктом 12 пункта 10 настоящего Порядка, путем отзыва текущей заявки и формирования новой заявки в системе "Электронный бюджет".";

11) дополнить пунктами 14.1 - 14.3 следующего содержания:

"14.1. Распространитель со дня размещения объявления о проведении отбора на Едином портале, а также на Официальном сайте не позднее 3-го рабочего дня до даты окончания приема заявок при наличии технической возможности вправе направить в Министерство не более 3 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

14.2. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 14.1 настоящего Порядка, формирует при наличии технической возможности в системе "Электронный бюджет" разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок. Предоставленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.

14.3. В случае необходимости получения информации и документов от распространителя для разъяснений по представленным им в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка документам и информации Министерство при наличии технической возможности осуществляет запрос у распространителя разъяснения в отношении таких документов и информации с использованием системы "Электронный бюджет". В запросе устанавливается срок представления распространителем разъяснения в отношении документов и информации, который составляет не менее 2 рабочих дней со дня размещения соответствующего запроса.

Распространитель формирует и представляет в систему "Электронный бюджет" запрашиваемые информацию и документы в срок, установленный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.";

12) пункт 16 дополнить абзацами следующего содержания:

"Проверка распространителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

Подтверждение соответствия распространителей требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется путем проставления в электронном виде распространителями отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".";

13) дополнить пунктами 16.1, 16.2 следующего содержания:

"16.1. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора:

1) в системе "Электронный бюджет" открывается доступ Министерству, а также комиссии к поданным распространителями заявкам для их рассмотрения и оценки в соответствии с законодательством;

2) на Едином портале автоматически формируется протокол вскрытия заявок, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии и членов комиссии в системе "Электронный бюджет" и размещается на Едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

16.2. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.";

14) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Заявки, которые не были отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка, допускаются к их оценке комиссией.

Заявки оцениваются по следующим критериям оценки заявок с использованием 100-балльной шкалы оценки (сумма величин значимости всех применяемых критериев оценки заявок составляет 100 процентов):

1) количество нестационарных торговых объектов, специализирующихся на реализации печатной продукции, расположенных на территории Омской области, на дату подачи заявки:

- от 1 до 10 (включительно) единиц - 14 баллов;

- от 11 до 25 (включительно) единиц - 24 балла;

- более 25 единиц - 34 балла;

2) количество уникальных позиций печатной продукции (ассортимент), реализуемой в каждом нестационарном торговом объекте на дату подачи заявки:

- 100 позиций - 13 баллов;

- от 101 до 125 (включительно) позиций - 23 балла;

- более 125 позиций - 33 балла;

3) наличие на дату подачи заявки нестационарных торговых объектов, специализирующихся на реализации печатной продукции, в муниципальных районах Омской области:

- отсутствие - 0 баллов;

- в одном - восьми муниципальных районах (округах) Омской области - 13 баллов;

- в девяти - двадцати четырех муниципальных районах (округах) Омской области - 23 балла;

- в двадцати пяти - тридцати двух муниципальных районах (округах) Омской области - 33 балла.

В случае если к отбору допущена только одна заявка, ее оценка в соответствии с настоящим Порядком комиссией не осуществляется и распространитель, подавший такую заявку, признается победителем отбора.

Ранжирование заявок осуществляется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов. Заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с заявки, получившей наибольшее количество баллов. В случае равного количества баллов меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее.

Победителями отбора признаются распространители, прошедшие отбор в соответствии с настоящим Порядком, в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора.";

15) дополнить пунктами 18.1, 18.2 следующего содержания:

"18.1. Итоги рассмотрения заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок, который формируется на Едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии и членов комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на Едином портале и Официальном сайте не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии такого протокола путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.

18.2. Распределение субсидий между победителями отбора осуществляется исходя из очередности по итогам ранжирования заявок в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

В случае наличия по результатам проведения отбора остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, не распределенного между победителями отбора, увеличения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, отказа победителя отбора от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем субсидии Министерство вправе принять решение о проведении дополнительного отбора в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим разделом.";

16) в пункте 19:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"19. Завершение отбора и определение победителя (победителей) отбора оформляются протоколом подведения итогов отбора, который формируется на Едином портале автоматически на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии и членов комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на Едином портале и Официальном сайте не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.";

- после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Протокол подведения итогов отбора должен содержать следующие сведения:";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии такого протокола путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.";

17) пункт 19.2 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".";

18) пункт 19.3 исключить;

19) пункт 19.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о признании отбора несостоявшимся размещается на Едином портале и Официальном сайте в течение 3 календарных дней со дня его принятия.";

20) подпункт 2 пункта 20 исключить;

21) в пункте 21:

- абзац девятый дополнить словами "рассмотрения заявок";

- в абзаце двенадцатом слова "цели, указанные" заменить словами "цель, указанную";

22) в пункте 22:

- в абзаце первом слова "комиссией протокола" заменить словами "протокола подведения итогов отбора";

- в абзацах втором, четвертом слово "субсидий" заменить словом "субсидии";

23) в пункте 24 слова "протокола, указанного в пункте 18 настоящего Порядка," заменить словами "протокола подведения итогов отбора";

24) дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1. Распространители уведомляются о принятом Министерством решении в срок не позднее 5 календарных дней со дня его принятия в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору распространителя).";

25) в пункте 26 слово "субсидий" заменить словом "субсидии";

26) в абзаце первом пункта 27 слово "распространителем" заменить словом "распространителям";

27) в подпункте 1 пункта 28, подпункте 1 пункта 30 слова "результата предоставления субсидий" заменить словами "результата предоставления субсидии";

28) пункт 31 дополнить словами "(в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат)";

29) в абзаце первом пункта 33 слова "(средства субсидии)" в соответствующих падежах исключить;

30) в пункте 34:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"K - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:";

- абзацы шестой, седьмой исключить;

- абзац девятый дополнить словами "на отчетную дату";

- абзац десятый дополнить словами ", установленное Соглашением";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения.".

2. Положения Порядка (в редакции настоящего постановления), предусматривающие в соответствии с пунктами 5, 6 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации проведение отбора получателей субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", взаимодействие главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидии, с участниками отбора получателей субсидий с использованием документов в электронной форме, применяются в отношении субсидий, предоставляемых из областного бюджета в соответствии с Порядком, начиная с 1 января 2025 года.

Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области

В.П. Хоценко