Приложение

Приложение
к распоряжению
Администрации Томской области
от 24.12.2024 N 892-ра

Региональная программа
Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы

Паспорт
региональной программы

Наименование программы	Повышение рождаемости в Томской области
Наименование исполнительного органа государственной власти Томской области, ответственного за разработку и утверждение Программы	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники (соисполнители) Программы	Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области
Цель Программы	Выработка мер, влияющих на увеличение общего числа рождений в Томской области
Задачи Программы	1. Комплексный анализ демографической ситуации в регионе на основе оценки демографического и репродуктивного потенциала
	2. Оценка факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе
	3. Формирование позитивного образа семьи, материнства, многодетности
	4. Формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующих мер социально-экономической поддержки семей с детьми
Основные показатели (результаты) реализации Программы	Показатель	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
	Количество рождений в год, чел.	7 810	7709	7 666	7813	8 035	8 288	8 526
Дополнительные целевые показатели	Количество абортов на 100 родов	29,0	28,5	28,0	27,5	27,0	26,5	26,0
	Доля женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности после доабортного консультирования (от числа женщин, прошедших консультирование), %	17,5	18,0	18,5	19,0	19,5	20,0	20,5
Срок реализации Программы	2024-2027 годы
Источники финансирования	Федеральный бюджет, областной бюджет, внебюджетные средства

I. Общие положения

Настоящая Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы (далее - Программа) подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости на территории Томской области, а также с целью социально-экономической поддержки молодых семей, семей с детьми и многодетных семей. Программа включает в себя оценку демографического потенциала Томской области, анализ действующего пакета мер, направленных на повышение рождаемости и поддержку семей с детьми, установку нового комплекса мер, направленного на повышение рождаемости и поддержку семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в Томской области на период 2024-2030 годов.

Сроки реализации Программы: 2024-2027 годы.

Ответственный исполнитель: Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.

II. Цель и задачи

Целью Программы является выработка мер, влияющих на увеличение общего числа рождений в Томской области.

Достижение цели Программы требует решения следующих задач:

1. Комплексный анализ демографической ситуации в Томской области на основе оценки демографического и репродуктивного потенциала.

2. Оценка факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в Томской области.

3. Формирование позитивного образа семьи, материнства, многодетности.

4. Формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующих мер социально-экономической поддержки семей с детьми.

III. Оценка демографического потенциала Томской области

1. Краткая характеристика Томской области

Томская область - субъект Российской Федерации (далее - РФ), входящий в состав Сибирского федерального округа (далее - СФО). Административным центром Томской области является город Томск. Площадь территории Томской области составляет 314,4 тыс. км (1,9% территории РФ), плотность населения - 3,3 чел./км. 2. Протяженность Томской области с севера на юг около 600 км, с запада на восток - 780 км. Большая часть территории области труднодоступна, так как представляет собой тайгу (леса занимают 63 % площади) и болота, 86,0 % площади области относятся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним. На десятки и сотни километров тянутся плоские, слабо дренированные и, как следствие, сильно заболоченные пространства с абсолютными отметками ниже 200 м над уровнем моря. Томская область расположена в зонах средней и южной тайги и частично смешанных лесов. Лесистость составляет 59,4% от общей площади, сельскохозяйственные угодья - 4,4%, леса - 63,4%, поверхностные воды, включая болота - 31,1%

Томская область включает в себя: 6 городов - Томск, Асино, Кедровый, Колпашево, Северск, Стрежевой, 1 рабочий поселок городского типа и 570 сельских населенных пунктов. В составе области 16 муниципальных районов: Александровский, Асиновский, Бакчарский, Верхнекетский, Зырянский, Каргасокский, Кожевниковский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Первомайский, Тегульдетский, Томский, Чаинский, Шегарский. Всего на территории Томской области расположено 577 населенных пунктов, из них 219 населенных пунктов с низкой плотностью населения (менее 100 чел.), 241 населенный пункт расположен в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Следует отметить, что население проживает в 552 из 577 населенных пунктов области.

Большая часть работающего населения Томской области занята в обрабатывающем производстве, образовании, сельском хозяйстве, торговле. Экономическая привлекательность Томской области определяется прежде всего природно-ресурсным потенциалом, мощным научно-исследовательским комплексом. Отраслями, привлекательными для инвестиций, на период до 2030 года в Томской области являются химическое производство; производство нефтепродуктов; обработка и производство из древесины; производство машин и оборудования; добыча полезных ископаемых; пищевая отрасль; фармацевтика, производство медицинской техники; информационные технологии; сельское, лесное и рыбное хозяйство.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области, численность населения в регионе по состоянию на 1 января 2024 года составила 1 043 385 человек. Численность городского населения на начало 2024 года составила 742 452 человека или 71,2%, численность сельского населения - 300 933 человека или 28,8%. Среднегодовая численность за 2023 год составила 1 047 746 человек, из них 746 226 человек - городское (71,2%) и 301 520 человек - сельское (28,8%) население. Общая убыль населения в 2023 году составила 8 721 человек, в том числе естественная убыль - 3 861 человек, миграционная убыль - 4860 человек.

В общей численности населения Томской области доля лиц женского пола составила 53,3% или 560 765 человек, доля лиц мужского пола - 46,7% или 491 341 человек, то есть на 1000 лиц мужского населения области приходится 1 141,3 женщины.

Возрастная структура населения Томской области в 2023 году была представлена:

79,0% - взрослые в возрасте 18 лет и старше (831 139 человек), из них 29,2% - лица старше трудоспособного возраста (242 569 человек);

21,0% - дети в возрасте 0 - 17 лет (220 967 человек), из них дети в возрасте 0 - 14 лет - 84,2% (185 961 человек); дети 15 - 17 лет - 15,8% (35 006 человек).

15,6% жителей Томской области (каждый 6-й) находились в возрасте 65 лет и старше (164 307 человек). Причем в сельской местности доля пожилых людей больше чем среди горожан - 14,0% и 12,2% соответственно. По международным критериям, если этот показатель в общей структуре населения превышает 7%, население считается старым.

Средний возраст населения Томской области по состоянию на 01.01.2023 составил 39,72 года, что ниже показателя по Российской Федерации (40,68 года) и выше по Сибирскому федеральному округу (39,66 года). Сельское население области "старше" городского: средний возраст сельских жителей - 40,3 года, горожан - 39,5 года.

Ожидаемая продолжительность жизни в Томской области, по официальным данным Росстата, в 2023 году составила 73,1 года (2022 год - 72,3 года). Ожидаемая продолжительность жизни населения Томской области выше чем в среднем по Сибирскому федеральному округу (71,05 года), но ниже чем по Российской Федерации (73,41 года).

1.1. Численность, структура, движения населения

Численность
населения Томской области на 1 января (человек)

Категория	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	Отклонение 2023 г. к 2017 г.
								Абс.	%
Дети 0 - 17 лет	224001	226751	227697	228455	226037	224313	220967	-3034	-1,4
0 - 14 лет	193441	194831	195584	194637	192830	190364	185961	-7480	-3,9
15 - 17 лет	30560	31920	32113	33818	33207	33949	35006	4446	14,5
Взрослые 18 лет и старше	851886	848007	845706	846261	839234	838413	831139	-20747	-2,4
В трудоспособном возрасте	626962	617372	609839	619927	609916	622135	588570	-38392	-6,1
Старше трудоспособного	245845	251418	257302	248977	251468	239065	242569	-3276	-1,3
Всего	1075887	1074758	1073403	1074716	1065271	1062726	1052106	-23781	-2,2

Численность детского населения 0 - 17 лет снизилась по сравнению с 2017 годом (224 001 человек) на 1,4% или 3 034 человека и составила на 1 января 2023 года 220 967 человек.

Численность
населения Томской области на 1 января (человек)

	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	Отклонение 2023 г. к 2017 г.
								Абс.	%
Женщины	572605	572726	572219	572476	568006	565310	560765	-11840	-2,1
Мужчины	503282	502032	501184	502310	497265	497416	491341	-11941	-2,4
Всего	1075887	1074758	1073403	1074716	1065271	1062726	1052106	-23781	-2,2

Численность женского населения Томской области в 2023 году составила 560 765 человек и снизилась по сравнению с 2017 годом (572 605 человек) на 2,1%. Численность мужского населения Томской области составила 491 341 человек и снизилась по отношению к 2017 году (503 282 человека) на 2,4%.

Таким образом, снижение общей численности населения области произошло за счет снижения численности и мужского и женского населения.

Структура
численности населения Томской области на 1 января (человек)

	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	Отклонение 2023 г. к 2017 г.
								Абс.	%
Городское население	773442	772695	771976	771055	759996	758901	750000	-23442	-3,0
Сельское население	302445	302063	301427	303661	305275	303825	302106	-339	-0,1
Всего	1075887	1074758	1073403	1074716	1065271	1062726	1052106	-23781	-2,2

Численность сельских жителей Томской области в 2023 году составила 302 106 человек и снизилась по сравнению с 2017 годом (302 445 человек) на 0,1%. Численность городского населения Томской области составила 750 000 человек и снизилась по отношению к 2017 году (773 442 человека) на 3,0%.

Численность сельских жителей Томской области в 2023 году составила 302,1 тыс. человек и снизилась по сравнению с 2022 годом (303,8 тыс. человек) на 0,6%, а по сравнению с 2017 годом (302,4 тыс. человек) на 1,2%.

Численность городского населения Томской области составила 750,0 тыс. человек и снизилась по отношению к 2022 году (758,9 тыс. человек) на 1,2%, а по отношению к 2017 году (773,4 тыс. человек) на 3,0%.

Таким образом, снижение общей численности населения Томской области произошло за счет снижения численности и сельских и городских жителей.

Половозрастная пирамида населения Томской области на 1 января 2023 года

Половозрастная структура населения Томской области в 2023 году была распределена следующим образом:

- в общей численности населения Томской области, по состоянию на 1 января 2023 года, доля лиц женского пола составила 53,3%, или 560 765 человек, численность лиц мужского пола составила 491 341 человек (46,7%). На 1000 мужского населения области приходится 1141,3 женщины.

- 79,0% составили взрослые в возрасте 18 лет и старше (831 139 человек), из них 29,2% - лица старше трудоспособного возраста (242 569 человек). В 2022 году доля взрослого населения 18 лет и старше составляла 78,9% (838 413 человек), из них 28,5% - лица старше трудоспособного возраста (239 065 человек).

- 21,0% составили дети в возрасте 0 - 17 лет (220 967 человек), из них: дети в возрасте 0 - 14 лет - 84,2% (185 961 человек); дети 15 - 17 лет - 15,8% (35 006 человек). В 2022 году доля детского населения 0 - 17 лет составляла 21,1% или 224 313 человек (0 - 14 лет - 190 364 человека или 84,9% всего детского населения; 15 - 17 лет - 33 949 человек или 15,1% всего детского населения).

В 2023 году на территории Томской области на 1000 мужчин фертильного возраста приходится 1030,7 женщины аналогичного возраста. В 2017 году на 1000 мужчин приходилось 1029,8 женщины.

Общий коэффициент
естественного прироста/ убыли населения (на 1000 населения)

	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Российская Федерация	-0,9	-1,6	-2,2	-4,8	-7,1	-4,1	-3,5
Сибирский федеральный округ	-0,4	-1,6	-2,5	-5,1	-7,5	-4,8	-4,2
Томская область	0,5	-0,2	-1,4	-4,1	-6,6	-3,9	-3,7

По данным Росстата, естественная убыль населения Томской области в 2023 году составила -3,7 на 1000 населения, при этом в 2017 году на территории области регистрировался естественный прирост населения региона. Положительным моментом можно считать снижение естественной убыли населения в 2023 году (-3,7) по сравнению с 2022 годом (-3,9) и 2021 годом (-6,6). Естественная убыль населения Томской области в 2023 году ниже чем по СФО (-4,2), но выше чем по РФ в целом (-3,5). Томская область занимает VII ранговое место среди всех регионов СФО.

За последние семь лет естественный прирост населения региона сменился на убыль. Положительным моментом можно считать снижение естественной убыли населения в 2023 году по сравнению с 2022 и 2021 годами.

Миграционные процессы. Коэффициент
миграционного прироста/убыли (на 10000 населения)

	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Российская Федерация	23,9	18,1	29,5	13,4	38,6	4,2	13,9
Сибирский федеральный округ	-17,9	-23,8	-14,0	-22,5	0,7	-20,0	-5,8
Томская область	-15,4	-11,0	25,6	-47,2	43,0	-62,0	-46,4

Коэффициент миграционной убыли в Томской области по итогам 2023 года составил -46,4 на 10 000 населения, в 2022 году миграционная убыль составляла -62,0. В 2019 и 2021 годах отмечался миграционный прирост населения региона.

Миграционная убыль в Томской области в 2023 году выше чем по СФО (-5,8), по РФ в целом отмечается миграционный прирост (13,9). Томская область занимает IX ранговое место среди всех регионов СФО.

В 2023 году миграционная убыль населения Томской области составила -4860 человек. Миграционная убыль по итогам 2023 года отмечается во всех основных возрастных группах: моложе трудоспособного возраста -696 человек, старше трудоспособного возраста -358 человек и в трудоспособном возрасте -3806 человек.

Распределение
миграционного прироста по возрастным группам мигрантов (человек, за год)

		2018	2019	2020	2021	2022	2023
Всего	Российская Федерация	124 854	285 103	106 474	429 902	61 958	203 629
	Томская область	-663	3 263	-4 417	5 082	-6 559	-4 860
Моложе трудоспособного	Российская Федерация	21 921	31 629	21 197	44 481	44 700	53 327
	Томская область	-199	-332	-554	-712	-872	-696
Старше трудоспособного	Российская Федерация	11 487	33 188	15 917	42 920	19 778	38 934
	Томская область	128	36	-325	-226	-381	-358
Трудоспособный	Российская Федерация	91 446	220 286	69 360	342 501	-2 520	111 368
	Томская область	-592	3 559	-3 538	6 020	-5 306	-3 806

Миграционная убыль в 2023 году (-4860 человек) сформировалась за счет оттока населения в другие регионы России (-2775 человек) и международной миграции (-2085 человек).

Миграционный прирост
населения Томской области по полу, возрастным группам (человек)

		Женщины	Мужчины
2019 год	Всего	775	2 488
	Моложе трудоспособного	-169	-163
	Трудоспособное	906	2 653
	Старше трудоспособного	38	-2
2020 год	Всего	-2267	-2 150
	Моложе трудоспособного	-297	-257
	Трудоспособное	1488	-1 813
	Старше трудоспособного	-3458	-80
2021 год	Всего	1 175	3 907
	Моложе трудоспособного	-399	-313
	Трудоспособное	1 769	4 251
	Старше трудоспособного	-195	-31
2022 год	Всего	-2 834	-3 725
	Моложе трудоспособного	-379	-493
	Трудоспособное	-2 216	-3 090
	Старше трудоспособного	-239	-142
2023 год	Всего	-2 292	-2 568
	Моложе трудоспособного	-336	-360
	Трудоспособное	-1 720	-2 086
	Старше трудоспособного	-236	-122

Всего в Томскую области прибыли в 2023 году 25 847 человек, выбыли 30 707 человек. Миграционная убыль в 2023 году лиц трудоспособного возраста за счет мигрантов мужского пола (54,8%).

Удельный вес граждан трудоспособного возраста, прибывших в Томскую область, составляет 80,4%, убывших - 80,0%.

Число
прибывших по полу, возрасту и потокам передвижения (человек, значение показателя за год, всего по территории)

Категория			Всего	Старше трудоспособного	Трудоспособное	Моложе трудоспособного
2019 год	Женщины	Российская Федерация	2 455 302	354 404	1 668 462	432 436
		Томская область	20 566	2 626	14 956	2 984
	Мужчины	Российская Федерация	2 294 467	166 280	1 669 859	458 328
		Томская область	20 222	1 195	15 880	3 147
2020 год	Женщины	Российская Федерация	2 150 799	309 832	1 458 888	382 079
		Томская область	15 828	2 142	11 323	2 363
	Мужчины	Российская Федерация	1 969 944	114 038	1 433 751	422 155
		Томская область	15 125	953	11 818	2 354
2021 год	Женщины	Российская Федерация	2 215 890	334 487	1 482 705	398 698
		Томская область	17 008	2 103	12 822	2 083
	Мужчины	Российская Федерация	2 061 552	153 697	1 492 517	415 338
		Томская область	17 917	962	14 748	2 207
2022 год	Женщины	Российская Федерация	2 190 319	313 775	1 470 966	405 578
		Томская область	15 168	1 737	11 601	1 830
	Мужчины	Российская Федерация	2 005 260	140 477	1 442 489	422 294
		Томская область	16 115	748	13 407	1 960
2023 год	Женщины	Российская Федерация	2 138 510	315 072	1 421 695	401 743
		Томская область	12 641	1 294	9 809	1 538
	Мужчины	Российская Федерация	1 912 927	145 354	1 349 480	418 093
		Томская область	13 206	648	10 961	1 597

По данным выборочных обследований Росстата рабочей силы, в 2023 году численность населения Томской области в возрасте старше 15 лет, осуществляющего трудовую деятельность в других регионах Российской Федерации, составляла 7,9 тыс. человек. В Томской области трудились 5,3 тыс. работников из других регионов Российской Федерации.

По данным баланса трудовых ресурсов Томской области, в 2023 году в регионе осуществляли трудовую деятельность 9002 иностранных трудовых мигранта.

1.2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте

Структура
женского населения Томской области в репродуктивном возрасте (человек)

	2023 год
	Всего	Город	Село
15 лет	5 973	3 977	1 996
16 лет	5 372	3 684	1 688
17 лет	5 512	3 915	1 597
18 лет	6 690	5 169	1 521
19 лет	6 931	5 602	1 329
20 лет	6 812	5 474	1 338
21 год	6 218	4 923	1 295
22 лет	6 311	4 910	1 401
23 лет	5 459	4 069	1 390
24 лет	5 045	3 748	1 297
25 лет	4 614	3 521	1 093
26 лет	4 941	3 393	1 548
27 лет	5 257	3 960	1 297
28 лет	4 994	3 713	1 281
29 лет	5 280	3 967	1 313
30 лет	6 214	4 944	1 270
31 лет	8 123	6 582	1 541
32 лет	9 207	7 169	2 038
33 лет	9 564	7 277	2 287
34 лет	9 230	6 937	2 293
35 лет	9 982	7 452	2 530
36 лет	9 781	7 461	2 320
37 лет	10 102	7 869	2 233
38 лет	9 480	6 849	2 631
39 лет	10 166	7 441	2 725
40 лет	9 606	7 073	2 533
41 лет	8 798	6 484	2 314
42 лет	9 130	6 886	2 244
43 лет	8 524	6 234	2 290
44 лет	8 303	6 060	2 243
45 лет	7 782	5 529	2 253
46 лет	7 874	5 681	2 193
47 лет	7 714	5 648	2 066
48 лет	7 138	5 129	2 009
49 лет	6 991	4 978	2 013
15 - 49 лет	259 118	193 708	65 410

51,4% от общей численности женщин репродуктивного возраста приходится на женщин 29 - 43 лет. Максимальная доля в структуре женского населения фертильного возраста приходится на женщин 37 и 39 лет (3,9%).

74,8% численности женщин фертильного возраста составляют городские жители, сельские жители - 25,2%.

Структура
женского населения Томской области в репродуктивном возрасте в разрезе муниципальных образований

Муниципальное образование	2023 год
	Абс.	%
Муниципальное образование "Александровский район"	1626	0,6
Муниципальное образование "Асиновский район"	7575	2,9
Муниципальное образование "Бакчарский район"	2412	0,9
Муниципальное образование "Верхнекетский район"	3002	1,2
Муниципальное образование "Зырянский район"	2165	0,8
Муниципальное образование "Каргасокский район"	3647	1,4
Муниципальное образование "Кожевниковский район"	4190	1,6
Муниципальное образование "Колпашевский район"	6978	2,7
Муниципальное образование "Кривошеинский район"	2377	0,9
Муниципальное образование "Молчановский район"	2415	0,9
Муниципальное образование "Парабельский район"	2422	0,9
Муниципальное образование "Первомайский район"	3351	1,3
Муниципальное образование "Тегульдетский район"	1361	0,5
Муниципальное образование "Томский район"	21105	8,1
Муниципальное образование "Чаинский район"	2379	0,9
Муниципальное образование "Шегарский район"	4218	1,6
Муниципальное образование "Городской округ Стрежевой"	9184	3,5
Муниципальное образование "Город Кедровый"	541	0,2
Муниципальное образование "Город Томск"	148815	57,4
ЗАТО Северск	29355	11,3
Томская область	259118	100,0

57,4% женщин Томской области фертильного возраста проживает в областном центре г. Томске.

Доля
женщин фертильного возраста от общего числа женского населения в 2001-2023 гг., в %

		2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Томская область	все	55,6	56	56,2	55,8	55	54,2	53,5	53	52,4	51,8	50,9	50,4
	город	57,8	58,3	58,6	57,8	56,5	55,5	54,8	54,5	54,2	53,9	53,3	53,1
	село	51	51,1	51	51,5	51,6	51,1	50,5	49,4	48	46,6	45,3	43,8
РФ	все	51	51,4	51,6	51,7	51,5	51,2	50,9	50,4	49,7	49,1	48,3	47,6
	город	52,8	53,1	53,3	53,1	52,6	52,2	51,8	51,3	50,7	50	49,3	48,6
	село	46	46,5	47	47,7	48,2	48,4	48,2	47,7	47,1	46,4	45,5	44,5

продолжение

		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Томская область	все	49,8	49,3	48,8	48,4	47,9	47,7	47,4	47,3	47	47,2	46,2

	город	52,7	52,3	51,9	51,5	51	50,7	50,4	50,3	49,8	50	48,1
	село	42,7	41,5	40,6	40	39,6	39,4	39,2	39,3	39,4	39,6	41,4
РФ	все	46,8	46,2	45,5	45	44,6	44,3	44,1	43,9	43,6	43,6	43,9
	город	47,9	47,3	46,7	46,2	45,8	45,5	45,3	45	44,7	44,7	44,8
	село	43,6	42,7	41,9	41,4	41	40,7	40,5	40,3	40,2	40,2	41

Доля женщин детородного возраста на территории Томской области непрерывно снижается с 2004 года. В 2023 году составила 46,2%, что ниже 2001 года (55,6%) на 9,4%.

Среди городского населения региона доля женщин в возрасте 15 - 49 лет от общего количества женщин в 2023 году (48,1%) снизилась по сравнению с 2001 годом (57,8%) на 9,7%.

Среди сельского населения области доля фертильных женщин составила в 2023 году 41,4%, что 9,6% ниже чем в 2001 году (51,0%).

Доля женщин фертильного возраста от общей численности женского населения в Томской области в 2023 году выше чем в целом по Российской Федерации.

Таким образом, максимальная доля в структуре женского населения Томской области фертильного возраста приходится на женщин 37 и 39 лет.

74,8% численности женщин фертильного возраста составляют городские жители.

57,4% женщин детородного возраста проживает в областном центре.

Доля женщин детородного возраста на территории Томской области непрерывно снижается с 2004 года.

1.3. Показатели рождаемости

Число
родившихся в Томской области (человек)

	Все население	городское население	сельское население
2017 год	12 830	8 998	3 832
2018 год	11 785	8 248	3 537
2019 год	10 704	7 236	3 468
2020 год	9 928	6 667	3 261
2021 год	9 500	6 376	3 124
2022 год	8 720	5 733	2 987
2023 год	8 050	5 255	2 795

По данным Росстата, за 2023 год на территории Томской области родилось 8050 детей, что на 4780 детей или 37,3% меньше чем в 2017 году. Количество родившихся детей среди городского населения снизилось на 41,6%, среди сельского населения - на 27,1%.

Динамика
коэффициента общей фертильности (промилле)

	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Российская Федерация	48,1	46,0	42,7	41,6	40,9	37,6	36,8
Томская область	46,7	43,2	39,4	36,6	35,6	33,2	31,1

Динамика коэффициента общей фертильности

Коэффициент общей фертильности за 2023 год в Томской области составил 31,1 на 1000 женщин детородного возраста, что ниже показателя 2017 года (46,7) на 33,4% и ниже показателя Российской Федерации (36,8) на 15,5%. На протяжении последних семи лет отмечается стойкая тенденция к снижению показателя как в Томской области, так и в Российской Федерации в целом.

Суммарный коэффициент
рождаемости (промилле)

		2018	2019	2020	2021	2022	2023
Российская Федерация	все население	1,56	1,48	1,47	1,47	1,42	1,41
	городское население	1,48	1,41	1,41	1,4	1,36	1,36
	сельское население	1,81	1,7	1,69	1,69	1,59	1,57
Сибирский федеральный округ	все население	1,64	1,54	1,53	1,53	1,47	1,45
	городское население	1,48	1,4	1,4	1,4	1,34	1,32
	сельское население	2,24	2,1	2,01	2,02	1,96	1,92
Томская область	все население	1,43	1,35	1,31	1,3	1,24	1,19
	городское население	1,25	1,15	1,13	1,12	1,07	1,02
	сельское население	2,12	2,1	1,99	1,91	1,84	1,73

Суммарный коэффициент рождаемости в Томской области в 2023 году составил 1,19, что ниже показателя 2018 года (1,43) на 16,8%. Показатель Томской области (1,19) ниже показателя по Сибирскому федеральному округу (1,45) и Российской федерации (1,41) на 17,9% и 15,6% соответственно. Суммарный коэффициент рождаемости в 2023 году на территории Томской области самый низкий среди всех регионов Сибирского федерального округа.

Суммарный коэффициент рождаемости

Суммарный коэффициент рождаемости городского населения региона в 2023 году составил 1,02, что ниже показателя 2018 года (1,25) на 18,4%, ниже показателя Сибирского федерального округа (1,32) и Российской Федерации (1,36).

Суммарный коэффициент рождаемости сельского населения региона в 2023 году составил 1,73, что ниже показателя 2018 года (2,12) на 18,4%, ниже показателя Сибирского федерального округа (1,92), но выше показателя по Российской Федерации в целом (1,57).

Динамика
числа рождений в разрезе возраста матери и очередности рождения за 2018-2021 гг. (человек)

Возраст матери	Очередность рождения
	2018 год						2019 год
	1	2	3	4	5 и более	Всего		1	2	3	4	5 и более	Всего
13 лет	2	0	0	0	0	2		0	0	0	0	0	0
14 лет	1	0	0	0	0	1		1	0	0	0	0	1
15 лет	2	0	0	0	0	2		6	0	0	0	0	6
16 лет	26	1	0	0	0	27		16	1	0	0	0	17
17 лет	58	2	0	0	0	60		64	3	0	0	0	67
18 лет	111	11	2	0	0	124		111	13	0	0	0	124
19 лет	178	34	5	0	0	217		174	36	0	1	0	211
20 лет	182	47	7	0	0	236		173	65	5	2	0	245
21 год	216	81	11	1	0	309		196	60	18	3	0	277
22 лет	220	83	13	4	0	320		215	92	17	2	1	327
23 лет	256	131	34	8	2	431		214	98	30	8	0	350
24 лет	297	155	35	11	3	501		269	128	35	4	4	440
25 лет	338	171	45	11	3	568		287	148	34	10	1	480
26 лет	339	222	60	26	9	656		284	191	55	21	6	557
27 лет	384	308	77	31	4	804		297	199	81	19	10	606
28 лет	305	342	86	27	13	773		275	289	86	25	14	689
29 лет	278	394	120	31	16	839		252	312	99	28	8	699
30 лет	267	434	123	44	17	885		243	327	116	27	19	732
31 лет	201	419	146	40	24	830		200	346	123	39	16	724
32 лет	167	370	141	31	28	737		173	312	160	41	21	707
33 лет	139	313	150	36	21	659		139	289	155	45	23	651
34 лет	107	280	143	48	32	610		92	253	151	48	30	574
35 лет	79	216	144	42	26	507		85	189	149	48	25	496
36 лет	49	178	146	40	20	433		84	205	126	34	24	473
37 лет	62	140	121	36	30	389		47	127	104	36	22	336
38 лет	37	98	82	22	22	261		41	111	91	30	25	298
39 лет	28	72	74	24	16	214		33	78	67	39	13	230
40 лет	16	58	43	17	11	145		17	38	59	13	10	137
41 лет	12	34	38	14	7	105		13	34	39	17	9	112
42 лет	12	21	16	10	13	72		4	14	18	6	6	48
43 лет	6	9	8	3	3	29		5	11	5	4	4	29
44 лет	4	4	5	1	4	18		6	8	13	0	6	33
45 лет	2	2	2	2	2	10		2	1	0	1	1	5
46 лет	2	2	0	0	0	4		4	3	0	1	3	11
47 лет	0	2	0	0	0	2		1	2	0	0	0	3
48 лет	1	0	0	0	0	1		0	1	0	0	0	1
Возраст неизвестен	2	0	0	1	0	3		3	0	2	1	0	6
Всего	4 386	4 634	1 877	561	327	11 785		4 026	3 984	1 839	553	302	10 704

продолжение

Возраст матери	Очередность рождения
	2020 год						2021 год
	1	2	3	4	5 и более	Всего		1	2	3	4	5 и более	Всего
14 лет	2	0	0	0	0	2		1	0	0	0	0	1
15 лет	5	0	0	0	0	5		2	0	0	0	0	2
16 лет	20	3	0	0	0	23		21	0	0	0	0	21
17 лет	62	1	1	0	0	64		39	2	1	0	0	42
18 лет	100	8	1	0	0	109		106	6	0	0	0	112
19 лет	174	25	3	0	0	202		174	26	3	1	0	204
20 лет	169	45	6	1	0	221		179	38	4	0	0	221
21 год	194	71	3	1	0	269		183	55	11	0	0	249
22 лет	177	84	17	4	0	282		179	71	29	4	1	284
23 лет	225	118	24	4	3	374		201	93	18	4	3	319
24 лет	238	123	39	10	1	411		232	119	37	9	3	400
25 лет	265	151	60	6	6	488		247	141	46	6	1	441
26 лет	276	170	50	11	3	510		264	162	48	12	10	496
27 лет	272	181	65	19	18	555		228	197	65	9	1	500
28 лет	246	258	64	32	11	611		203	207	60	27	9	506
29 лет	248	244	110	27	12	641		197	281	75	22	22	597
30 лет	202	305	104	36	18	665		202	247	104	25	16	594
31 лет	160	263	98	38	17	576		158	288	107	43	21	617
32 лет	149	275	139	49	23	635		123	248	131	33	20	555
33 лет	128	271	157	37	20	613		113	251	138	38	27	567
34 лет	118	215	132	42	28	535		92	228	139	45	26	530
35 лет	68	182	144	37	16	447		94	223	148	30	31	526
36 лет	71	182	137	34	21	445		79	170	117	37	25	428
37 лет	52	139	109	33	32	365		58	142	110	26	28	364
38 лет	32	92	87	36	20	267		39	119	94	47	20	319
39 лет	22	71	76	23	21	213		30	72	70	26	24	222
40 лет	16	39	45	20	19	139		16	43	55	21	9	144
41 лет	16	30	27	18	14	105		11	31	33	17	7	99
42 лет	15	21	17	9	12	74		8	24	17	7	7	63
43 лет	6	14	6	5	5	36		5	9	12	6	2	34
44 лет	8	5	7	2	3	25		3	6	7	1	0	17
45 лет	2	3	3	2	1	11		4	2	7	1	1	15
46 лет	2	1	0	0	1	4		1	0	2	0	1	4
47 лет	1	3	0	0	0	4		0	2	1	0	0	3
48 лет	0	0	0	1	0	1		1	2	1	0	0	4
Всего	3 741	3 593	1 732	537	325	9 928		3 493	3 505	1 690	497	315	9 500

Динамика
доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за 2018-2021 гг., в %

	Очередность рождения
	2018 год					2019 год
	1	2	3	4	5 и более	1	2	3	4	5 и более
Томская область	37,2	39,3	15,9	4,8	2,8	37,6	37,2	17,2	5,2	2,8
РФ	37,6	38,7	16,1	4,7	2,5	37,6	37,1	17,1	5,2	2,9

продолжение

	Очередность рождения
	2020 год					2021 год
	1	2	3	4	5 и более	1	2	3	4	5 и более
Томская область	37,7	36,2	17,4	5,4	3,3	36,8	36,9	17,8	5,2	3,3
РФ	36,5	36,2	18,1	5,7	3,2	35,4	35,9	18,8	6,1	3,4

По итогам 2021 года доля рождений первого ребенка составила 36,8%, что ниже показателя 2018 года (37,2), но выше показателя Российской Федерации (35,4).

Доля рождений второго ребенка в 2021 году составила 36,9%, что ниже показателя 2018 года (39,3), но выше показателя Российской Федерации (35,9).

Доля рождений третьего ребенка в 2021 году составила 17,8%, что выше показателя 2018 года (15,9), но ниже показателя Российской Федерации (18,8).

Доля рождений четвертого ребенка в 2021 году составила 5,2%, что выше показателя 2018 года (4,8), но ниже показателя Российской Федерации (6,1).

Доля рождений пятого и последующего ребенка в 2021 году составила 3,3%, что выше показателя 2018 года (2,8), но ниже показателя Российской Федерации (3,4).

Таким образом, за период с 2018 по 2021 гг. в Томской области отмечается снижение доли рождений 1 - 2-го ребенка и увеличение доли рождения 4, 5-го и последующих детей.

Средний возраст
матери при рождении ребенка в разрезе очередности рождения за 2018-2021 гг. (лет)

	Очередность рождения
	1	2	3	4	5 и более	Всего
2018 год	25,55	29,85	32,44	32,83	34,63	28,75
2019 год	25,58	29,77	32,44	33,15	34,73	28,72
2020 год	25,56	29,56	32,16	33,19	34,57	28,59
2021 год	25,54	29,72	32,15	33,28	33,86	28,62

Средний возраст матери при рождении ребенка в Томской области в 2021 году составил 28,64 года. Средний возраст матери при рождении первого ребенка в 2021 году составил 25,54 года, второго - 29,72 года, третьего - 32,15 года, четвертого - 33, 28 года, пятого и последующих детей - 33,86 года.

За период с 2018 по 2021 гг. средний возраст матери, в том числе в разрезе очередности рождения, существенно не изменился.

Динамика
доли детей, родившихся в браке и вне брака, от общей численности рождений за 2018-2023 гг., в %

	Томская область		Российская Федерация
	родившиеся в браке, %	родившиеся вне брака, %	родившиеся в браке, %	родившиеся вне брака, %
2018 год	76,6	23,4	78,8	21,2
2019 год	75,3	24,7	79,1	20,9
2020 год	75,9	24,1	78,3	21,7
2021 год	74,8	25,2	78,0	22,0
2022 год	74,6	25,4	77,2	22,8
2023 год	74,9	25,1	77,0	23,0

Доля детей, родившихся в браке, на территории Томской области в 2023 году составила 74,9%, что ниже показателя 2018 года (76,6) и ниже показателя Российской Федерации (77,0).

Доля детей, родившихся вне брака, на территории Томской области в 2023 году составила 25,1%, что выше показателя 2018 года (23,4) и выше показателя Российской Федерации (23,0).

Динамика доли детей, родившихся в браке и вне брака, Томская область

Динамика
отношения браков к разводам с 2018-2023 гг., %

	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Томская область	1,7	1,4	1,5	1,4	1,5	1,3
Российская Федерация	1,5	1,5	1,4	1,4	1,6	1,4

Отношение браков к разводам в Томской области в 2023 году составило 1,3, что ниже показателя 2018 года (1,7) и ниже показателя Российской Федерации в целом (1,4).

Таким образом, суммарный коэффициент рождаемости в Томской области за период с 2018 по 2023 гг. снизился на 16,8%. Показатель региона ниже чем в Сибирском федеральном округе и Российской Федерации в целом и самый низкий среди регионов Сибирского федерального округа.

За период с 2018 по 2021 гг. в Томской области отмечается снижение доли рождений 1-го и 2-го ребенка и увеличение доли рождения 4, 5-го и последующих детей. Данная тенденция характерна и для Российской Федерации в целом.

За период с 2018 по 2021 гг. средний возраст матери на территории Томской области, в том числе в разрезе очередности рождения, существенно не изменился.

За период с 2018 по 2023 гг. на территории Томской области отмечается рост доли рождений детей вне брака и снижение доли рождений в браке. Данная тенденция характерна и для Российской Федерации в целом.

Соотношение браков к разводам в Томской области в 2023 году ниже общероссийского показателя.

1.4. Социально-медицинские показатели

Динамика
абортов (на 1000 женщин фертильного возраста) в сравнении с РФ, СФО

	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Российская Федерация	16,2	15,1	13,1	12,0	11,4
Сибирский федеральный округ	23,5	21,9	19,2	17,7	16,7
Томская область	23,2	21,2	19,3	17,0	16,5	15,2

В 2023 году на территории Томской области показатель прерывания беременности на 1000 женщин фертильного возраста составил 15,2. На протяжении последних шести лет отмечается снижение показателя на 34,4% (2018 г. - 23,2, 2023 г. - 15,2). Данная тенденция характерна как для Томской области, так и для Сибирского федерального округа и Российской Федерации в целом. В Сибирском федеральном округе показатель снизился на 30%, в Российской Федерации - на 30%.

Динамика
абортов (на 1000 женщин фертильного возраста) в сравнении с РФ, СФО

	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Российская Федерация	16,2	15,1	13,1	12,0	11,4
Сибирский федеральный округ	23,5	21,9	19,2	17,7	16,7
Томская область	23,2	21,2	19,3	17,0	16,5	15,2

Динамика
абортов на (1000 женщин фертильного возраста) в Томской области в разрезе областных медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области

	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Томская область	23,2	21,2	19,3	17,0	15,5	15,2
ОГАУЗ "Александровская районная больница"	55,3	31,7	37,2	29,4	34,6	22,1
ОГБУЗ "Асиновская районная больница"	49,9	39,2	42,1	43,2	34,3	28,5
ОГБУЗ "Бакчарская районная больница"	37,1	39,3	10,1	12,0	10,4	9,1
ОГБУЗ "Верхнекетская районная больница"	48,3	35,1	30,7	27,7	30,9	28,0
ОГБУЗ "Зырянская районная больница"	53,6	48,4	43,2	37,8	25,2	24,9
ОГБУЗ "Каргасокская районная больница"	41,1	44	33,3	25,8	28,0	27,4
ОГАУЗ "Кожевниковская районная больница"	35,6	29,4	35,7	29,6	30,3	25,2
ОГАУЗ "Колпашевская районная больница"	40,9	35,6	32,6	29,9	22,0	19,8
ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница"	28,7	34,1	23,9	26,9	17,3	13,5
ОГБУЗ "Молчановская районная больница"	26,7	20,4	18,2	17,6	12,0	17,0
ОГБУЗ "Парабельская районная больница"	41,6	35,8	31,6	20,5	32,5	31,4
ОГБУЗ "Первомайская районная больница"	45	46	48,6	30,3	24,8	21,8
ОГБУЗ "Тегульдетская районная больница"	46	44,6	42,4	30,9	18,5	21,3
ОГБУЗ "Чаинская районная больница"	37,5	32,4	22,4	21,4	21,4	14,3
ОГАУЗ "Шегарская районная больница"	40,6	39,7	21,9	20,0	17,3	14,7
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"	29,7	29,3	25,5	22,7	21,0	18,6

Среди муниципальных образований (далее - МО) Томской области наиболее высокий показатель прерывания беременности на 1000 женщин фертильного возраста в 2023 году зарегистрирован в МО "Парабельский район" - 31,4 и МО "Асиновский район" - 28,5. Наименьший показатель в МО "Бакчарский район" - 9,1 и МО "Кривошеинский район" - 13,5.

В 2023 году на территории Томской области показатель медицинских легальных абортов на 100 родов составил 29,0. Отмечается положительная динамика. К уровню 2018 года показатель снизился на 26,2%, к уровню 2022 года снижение показателя составило 6,1% (2018 г. - 39,3, 2022 г. - 30,9).

Динамика
медицинских легальных абортов на 100 родов в Томской области в разрезе областных медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области

	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Томская область	39,3	39,8	36,0	30,3	30,9	29,0
ОГАУЗ "Родильный дом N 1"	46,4	45,3	37,8	28,0	37,1	47,0
ОГАУЗ "Родильный дом им Семашко"	48,7	54,5	55	31,9	32,6	35,6
ОГАУЗ "Родильный дом N 4"	28,1	29	31,4	56,7	33,8	26,1
ОГАУЗ "Александровская районная больница"	120,8	82	128,9	226,3	1080,0	0
ОГБУЗ "Асиновская районная больница"	94,3	77,1	108,2	294,4	181,7	113,5
ОГБУЗ "Бакчарская районная больница"	400	322,2	666,7	1250,0	380,0	466,7
ОГБУЗ "Верхнекетская районная больница"	154,7	138,9	137,5	115,9	168,2	94,2
ОГБУЗ "Зырянская районная больница"	4500	1975	3300		4600,0	1075,0
ОГБУЗ "Каргасокская районная больница"	100	134,1	78,5	56,3	74,7	85,2
ОГАУЗ "Кожевниковская районная больница"	81,1	95,6	82,7	77,6	60,3	48,7
ОГАУЗ "Колпашевская районная больница"	73	96,3	106,6	83,0	78,4	58,1
ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница"	160,5	206,3	136,4	2750,0	2050,0
ОГБУЗ "Молчановская районная больница"	30,7	26,9	20,8	19,0	15,4	18,5
ОГБУЗ "Парабельская районная больница"	157,1	98,6	255,6	427,3	393,3	488,9
ОГБУЗ "Первомайская районная больница"	151,3	189,1	225	616,7
ОГБУЗ "Тегульдетская районная больница"		3200,0	1450,0	1550,0
ОГБУЗ "Чаинская районная больница"	5900,0	2525,0	3450,0	1766,7	1133,3	2000,0
ОГАУЗ "Шегарская районная больница"	50,4	63	46,6	56,7	3000,0	1400,0
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"	120,8	82	128,9	226,3	40,7	46,4

Эффективность
доабортного консультирования Доля проконсультированных из числа обратившихся на прерывание беременности в Томской области в разрезе областных медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области

	2021 год	2022 год	2023 год
Томская область	99,4	99,7	99,7
ОГАУЗ "Родильный дом N 1"	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Родильный дом им. Н.А. Семашко"	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Родильный дом N 4"	100,0	100,0	99,8
ОГАУЗ "Александровская районная больница"	100,0	98,2	100,0
ОГБУЗ "Асиновская районная больница"	100,0	95,2	98,8
ОГБУЗ "Бакчарская районная больница"	100,0	100,0	100,0
ОГБУЗ "Верхнекетская районная больница"	100,0	100,0	100,0
ОГБУЗ "Зырянская районная больница"	100,0	100,0	100,0
ОГБУЗ "Каргасокская районная больница"	100,0	100,0	95,6
ОГАУЗ "Кожевниковская районная больница"	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Колпашевская районная больница"	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница"	100,0	100,0	96,0
ОГБУЗ "Молчановская районная больница"	83,8	100,0	100,0
ОГБУЗ "Парабельская районная больница"	100,0	100,0	100,0
ОГБУЗ "Первомайская районная больница"	100,0	100,0	100,0

ОГБУЗ "Тегульдетская районная больница"	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Томская районная больница"	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Светленская районная больница"	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Моряковская участковая больница им. В.С. Демьянова"	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Лоскутовская районная поликлиника"	100,0	100,0	100,0
ОГБУЗ "Чаинская районная больница"	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Шегарская районная больница"	80,3	100,0	98,0
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"	100,0	100,0	100,0

На протяжении трех лет сохраняется стойкая положительная динамика (диапазон 99,4% - 99,7%) по охвату женщин, обратившихся на прерывание беременности - доабортным консультированием. Во всех медицинских организациях г. Томска и районах Томской области, кроме трех районов (Кривошеинский, Асиновский, Шегарский), в которых данный показатель соответствует 100%.

Доля
отказавшихся от аборта из числа проконсультированных (%) в динамике по Томской области в разрезе областных медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области

Медицинская организация	2021 год	2022 год	2023 год
Томская область	13,2	15,1	17,1
ОГАУЗ "Родильный дом N 1"	13,2	15,4	19,2
ОГАУЗ "Родильный дом им. Н.А. Семашко"	14,2	14,8	16,8
ОГАУЗ "Родильный дом N 4"	12,7	16,3	20,0
ОГАУЗ "Александровская районная больница"	0,0	29,1	22,7
ОГБУЗ "Асиновская районная больница"	7,9	12,1	10,1
ОГБУЗ "Бакчарская районная больница"	16,1	20,8	19,0
ОГБУЗ "Верхнекетская районная больница"	13,0	14,0	15,6
ОГБУЗ "Зырянская районная больница"	10,1	11,1	13,5
ОГБУЗ "Каргасокская районная больница"	7,9	15,1	3,4
ОГАУЗ "Кожевниковская районная больница"	13,6	9,0	24,7
ОГАУЗ "Колпашевская районная больница"	9,1	8,2	12,6
ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница"	16,1	13,3	20,8
ОГБУЗ "Молчановская районная больница"	25,8	41,7	29,6
ОГБУЗ "Парабельская районная больница"	17,5	10,6	18,5
ОГБУЗ "Первомайская районная больница"	11,9	6,1	1,3
ОГБУЗ "Тегульдетская районная больница"	31,1	18,2	0,0
ОГАУЗ "Томская районная больница"	17,5	13,3	20,0
ОГАУЗ "Светленская районная больница"	15,3	13,3	34,7
ОГАУЗ "Моряковская участковая больница им. В.С. Демьянова"	10,0	0,0	20,0
ОГАУЗ "Лоскутовская районная поликлиника"	19,0	31,6	47,4
ОГБУЗ "Чаинская районная больница"	22,9	34,6	32,4
ОГАУЗ "Шегарская районная больница"	15,1	9,8	12,5
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"	12,4	16,7	9,3

В 2023 году число женщин, отказавшихся от прерывания беременности после консультации в отделении (кабинете) медико-социальной поддержки беременных, увеличилось на 22,5% (2020 год - 363 женщины, 2021 год - 419 женщин, 2022 год - 439, 2023 - 445). Таким образом, эффективность доабортного консультирования выросла с 13,2% до 17,1% (рост на 3,9%). Доброжелательность врачей "Лоскутовская районная поликлиника" - 47,4, в ОГБУЗ "Чаинская районная больница" - 32,4, в 10 учреждениях области показатель ниже областного.

Мужское бесплодие
в возрасте 18 лет и старше на 100 000 соответствующего населения за период 2018-2023 гг.

	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Российская Федерация	90,9	80,1	58,5	67,1	69,2	68,1
Сибирский федеральный округ	78,4	31,9	26,6	27,3	20,6	15,4
Томская область	7,2	8,7	6,7	10,6	6,6	7,1

Распространенность мужского бесплодия среди взрослого населения Томской области по итогам 2023 года составила 7,1 на 100 000 мужчин в возрасте 18 лет и старше, что выше показателя 2022 года (6,6) на 7,6% и ниже показателя 2018 года (7,2) на 1,4%.

Распространенность мужского бесплодия на территории Томской области в 2023 году (7,1) ниже чем в СФО (15,4) и РФ (68,1) в 2,2 раза и в 9,6 раза соответственно.

Женское бесплодие
в возрасте 18 - 49 лет на 100 000 соответствующего населения за период 2018-2023 гг.

	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Российская Федерация	848,9	853,7	724,0	789,1	766,0	793,5
Сибирский федеральный округ	1015,5	1013,1	801,0	893,2	925,0	956,0
Томская область	507,2	550,8	472,7	503,6	492,6	666,2

Распространенность женского бесплодия среди женщин Томской области в возрасте 18 - 49 лет по итогам 2023 года составила 666,2 на 100 000 женщин соответствующего возраста, что выше показателя 2022 года (492,6) на 35,2% и выше показателя 2018 года (507,2) на 31,3%.

Распространенность женского бесплодия на территории Томской области в 2023 году (666,2) ниже чем в СФО (956,0) и РФ (793,5) на 30,3% и 16,0% соответственно.

На территории Томской области с наличием лицензии на оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи по акушерству и гинекологии (использование вспомогательных репродуктивных технологий) в период с 2016 года по 2022 год услуги по данному профилю, в том числе участвующие в территориальных программах государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, выполняли следующие медицинские организации:

1) ОГАУЗ "Областной перинатальный центр им И.Д. Евтушенко" - областное государственное учреждение здравоохранения;

2) Клиники ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России, находящиеся в федеральной собственности, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации;

3) ООО "ЦРТ "Аист", ООО "Геном-Томск", ООО "СИРЧ" - медицинские организации частной формы собственности.

Число
женщин, которым проведено ЭКО, число женщин, у которых наступила беременность, число родов у женщин после ЭКО, число родившихся детей после ЭКО (по данным формы федерального статистического наблюдения N 30)

Наименование показателя	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Женщины, которым проведено ЭКО	1200	1439	1357	1509	976	991
из них наступила беременность	364	457	443	332	335	353
Удельный вес беременностей вследствие ЭКО (%)	30,3	31,8	32,6	22,0	34,3	35,6
Число родов у женщин после ЭКО	204	297	284	332	319	329
Число родившихся детей после ЭКО	228	330	302	362	370	340

За последние 6 лет в Томской области неуклонно растет результативность процедуры экстракорпорального оплодотворения (удельный вес), закончившейся переносом эмбриона в полость матки. По сравнению с 2018 годом показатель эффективности вырос с 30,3% в 2018 году до 35,6 % в 2023 году.

В разрезе медицинских организаций по количеству женщин, охваченных процедурой экстракорпорального оплодотворения, наибольшие результаты наблюдаются в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России:

Наименование показателя	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Женщины, которым проведено ЭКО	829	929	956	1017	619	644
из них наступила беременность	257	312	316	209	265	287
Удельный вес беременностей вследствие ЭКО (%)	31,0	33,6	33,1	20,6	42,8	44,6

Число женщин, которым проведено экстракорпоральное оплодотворение, снизилось по сравнению с 2018 годом на 22,3%, но результативность процедуры экстракорпорального оплодотворения (удельный вес) по сравнению с 2018 годом увеличилась на 11,6%.

В ОГАУЗ "Областной перинатальный центр им. И.Д. Евтушенко" в рамках данной деятельности отмечаются следующие результаты за период 2018 г. - 2023 г.:

Наименование показателя	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Женщины, которым проведено ЭКО	371	510	401	492	357	347
из них наступила беременность	107	145	127	123	70	66
Удельный вес беременностей вследствие ЭКО (%)	28,8	28,4	31,7	25,0	19,6	19,0

Число женщин, которым проведено экстракорпоральное оплодотворение, снизилось по сравнению с 2018 годом на 6,4%, результативность процедуры экстракорпорального оплодотворения (удельный вес) по сравнению с 2018 годом также снизилась с 28,8% в 2018 году до 19,0% в 2023 году.

По количеству родов с помощью ЭКО на территории Томской области отмечается положительная динамика. Так, на конец 2023 года увеличение соответствует 61% к итогу 2018 года. Показатель родившихся живыми вследствие таких родов также стабильно увеличивается, за период с 2018 по 2023 гг. показатель вырос на 49,1% (2018 г. - 228 чел., 2023 г. - 340 чел.)

Медицинская организация	Роды после ЭКО
	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Томская область	204	297	284	332	319	329
ОГАУЗ "Родильный дом N 1"	4	7	5	10	10	5
ОГАУЗ "Родильный дом им Н.А. Семашко"	1	3	5	9	13	12
ОГАУЗ "Родильный дом N 4"	40	65	41	16		49
ОГАУЗ "Областной перинатальный центр им И.Д. Евтушенко"	157	220	228	295	278	256
ОГАУЗ "Асиновская районная больница"	1
ОГБУЗ "Верхнекетская районная больница"	1					1
ОГБУЗ "Молчановская районная больница"					15
ОГБУЗ "Колпашевская районная больница"					1	4
ОГБУЗ "Кожевниковская районная больница"						1
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"		2	5	2	2	1

1.5. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей

Акушерско-гинекологическую помощь женщинам и медицинскую помощь детям раннего возраста в Томской области оказывают 4 медицинских организации родовспоможения, расположенные на территории областного центра, и соответствующие подразделения, начиная со смотровых кабинетов акушерско-гинекологических отделений (кабинетов) и заканчивая детскими больницами и детскими поликлиническими отделениями (кабинетами) в составе медицинских организаций смешанного типа. Следует отметить, что в Томской области созданы и функционируют 5 межмуниципальных центров, оказывающих акушерско-гинекологическую помощь. Указанные подразделения службы материнства и детства являются практически полностью укомплектованными врачебными кадрами.

Так как система здравоохранения муниципальных образований Томской области представлена одним юридическим лицом - центральной районной больницей, то сопоставительный анализ укомплектованности врачебными кадрами был проведен в разрезе указанных в ниже представленной таблице медицинских организаций, без разбивки на муниципальные образования и медицинские организации. Исключения составляют только Томский район и г. Томск, которые представлены в таблице в виде медицинских организаций и сводных данных по муниципальному образованию.

Сравнительная характеристика
укомплектованности врачами - акушерами-гинекологами

Наименование медицинской организации, муниципального образования, территории	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Российская Федерация	70,4	68,5	68,1	68,9	71,3
Сибирский федеральный округ	61,6	59,4	60,0	61,9	63,5
Томская область	66,0	66,9	63,3	66,1	65,7
ФГБНУ Томский НИМЦ РАН	74,1	74,1	57,1	100,0	100,0
ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России	74,6	62,1	64,3	59,3	57,1
ОГАУЗ "Александровская районная больница"	50,0	50,0	50,0	66,7	66,7
ОГБУЗ "Асиновская районная больница"	56,1	60,4	67,9	55,2	48,3
ОГБУЗ "Бакчарская районная больница"	40,0	48,0	60,0	60,0	61,5
ОГБУЗ "Верхнекетская районная больница"	66,7	66,7	44,4	53,3	53,3
ОГБУЗ "Зырянская районная больница"	57,1	40,0	66,7	66,7	66,7
ОГБУЗ "Каргасокская районная больница"	57,1	57,1	57,1	57,1	57,1
ОГАУЗ "Кожевниковская районная больница"	66,7	66,7	61,5	66,7	53,3
ОГАУЗ "Колпашевская районная больница"	56,0	58,2	76,9	76,9	71,4
ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница"	54,5	54,5	54,5	54,5	63,2
ОГБУЗ "Молчановская районная больница"	94,1	94,1	84,2	84,2	63,2
ОГБУЗ "Парабельская районная больница"	52,2	34,8	36,4	36,4	40,0
ОГБУЗ "Первомайская районная больница"	48,0	32,0	15,4	40,0	33,3
ОГБУЗ "Тегульдетская районная больница"	80,0	85,7	85,7	61,5	30,8
Томский район	76,5	70,6	80,0	67,6	58,3
ОГАУЗ "Томская районная больница"	85,7	42,9	50,0	51,3	42,1
ОГАУЗ "Светленская районная больница"	88,9	88,9	88,9	88,9	87,0
ОГАУЗ "Лоскутовская районная поликлиника"	60,0	80,0	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Моряковская участковая больница им. В.С. Демьянова"		100,0	100,0
ОГБУЗ "Чаинская районная больница"	42,1	42,1	53,3	70,6	60,0
ОГАУЗ "Шегарская районная больница"	30,8	66,7	54,5	66,7	47,1
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"	54,5	48,5	48,5	38,7	44,4
г. Томск	69,2	72,2	64,8	68,9	71,2
ОГАУЗ "МСЧ Строитель"	66,7	66,7	66,7	66,7	66,7
ОГАУЗ "Больница N 2"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "ГКБ N 3 им. Б.И. Альперовича"	66,7	66,7	66,7	50,0
ОГАУЗ "Родильный дом N 1"	68,1	74,5	68,1	70,2	72,3
ОГАУЗ "Родильный дом им. Семашко"	74,0	73,4	65,6	76,0	83,6
ОГАУЗ "Родильный дом N 4"	71,6	80,9	61,7	65,1	65,5
ОГАУЗ "ТОКБ"	68,6	75,4	58,8	70,6	62,0
ОГАУЗ "Областная детская больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Томский фтизиопульмонологический медицинский центр"	80,0	80,0	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Областной перинатальный центр им. И.Д. Евтушенко	66,7	61,8	66,1	63,9	66,4
ОГАУЗ "Поликлиника ТНЦ СО РАН"				100,0	100,0
ОГАУЗ "Томский областной онкологический диспансер"					66,7

Как следует из таблицы, укомплектованность врачами - акушерами-гинекологами в медицинских организациях Томской области с 2019 года превышает показатели по Сибирскому федеральному округу и ниже средних показателей по Российской Федерации. Наиболее укомплектованными врачебными кадрами являются медицинские организации родовспоможения областного центра.

Низкая укомплектованность врачами - акушерами-гинекологами в ОГБУЗ "Парабельская районная больница", ОГБУЗ "Первомайская районная больница", ОГБУЗ "Тегульдетская районная больница", ОГАУЗ "Стрежевская городская больница".

Одним из наиболее эффективных механизмов привлечения медицинских специалистов на работы в сельские населенные пункты и малые города является реализация программы "Земский доктор". В Томской области данная программа реализуется с 2012 года. Всего с начала реализации проекта (с 2012 по 2022 гг.) на территории Томской области принял участие 1041 врач. В 2023 году планируется привлечь 88 врачей.

Сравнительная характеристика
укомплектованности врачами-неонатологами, в %

	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Российская Федерация	64,3	62,8	63,3	64,9	66,2
Сибирский федеральный округ	57,5	55,1	55,1	57,7	56,7
Томская область	60,4	61,4	66,2	63,2	62,3
ОГБУЗ "Асиновская районная больница"	20,0	33,3	33,3	33,3	33,3
ОГАУЗ "Колпашевская районная больница"	33,3	33,3	40,0	40,0	40,0
ОГБУЗ "Молчановская районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	50,0
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Родильный дом N 1"	69,0	69,0	69,0	55,2	55,2
ОГАУЗ "Родильный дом им. Н.А. Семашко"	71,4	85,7	85,7	100,0	100,0
ОГАУЗ "Родильный дом N 4"	77,8	13,3	70,6	62,5	62,5
ОГАУЗ "Детская больница N 1"	86,5	86,5	75,7	75,7	75,7
ОГАУЗ "ОПЦ им. И.Д. Евтушенко"	61,9	70,0	69,4	62,5	63,3

Укомплектованность врачами-неонатологами в медицинских организациях Томской области с 2019 года превышает показатели по Сибирскому федеральному округу и ниже средних показателей по Российской Федерации.

С 2019 года укомплектованность врачами-неонатологами в Томской области значительно увеличилась. Была сокращена потребность в кадрах ОГАУЗ "ОПЦ им. И.Д. Евтушенко", ОГАУЗ "Асиновская районная больница", ОГАУЗ "Колпашевская районная больница".

Укомплектованность врачами-неонатологами в медицинских организациях Томской области с 2019 года превышает показатели по Сибирскому федеральному округу и ниже средних показателей по Российской Федерации. Только в 2021 году показатель по региону был выше показателя по Российской Федерации. Следует отметить, что коэффициент совместительства врачей-неонатологов в Томской области не поднимался выше отметки 1,4 с 2019 года, тогда как в среднем по Сибирскому федеральному округу он составлял 1,6.

Наиболее укомплектованными неонатологами являются медицинские организации областного центра. Маршрутизация пациенток, принятая на территории Томской области, позволяет говорить о низкой, но достаточной укомплектованности врачами-неонатологами. Тем не менее низкая укомплектованность врачами-неонатологами в межмуниципальных центрах на базе ОГБУЗ "Асиновская районная больница", ОГАУЗ "Колпашевская районная больница" и ОГБУЗ "Молчановская районная больница" требует принятия программ по привлечению специалистов для работы в этих организациях, помимо программы "Земский доктор".

Сравнительная характеристика
укомплектованности врачами-педиатрами

	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Российская Федерация	68,7	68,4	69,8	69,8	74,0
Сибирский федеральный округ	67,6	68,7	68,8	68,8	74,4
Томская область	66,6	69,7	70,3	69,6	71,1
ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России	38,7	53,3	64,5	83,3	76,9
ФГБНУ Томский НИМЦ РАН	80,0	80,0	80,0	80,0	72,7
ОГАУЗ "Александровская районная больница"	88,9	88,9	66,7	88,9	88,9
ОГБУЗ "Асиновская районная больница"	41,9	64,7	48,8	46,5	53,7
ОГБУЗ "Бакчарская районная больница"	64,0	59,3	66,7	76,2	82,4
ОГБУЗ "Верхнекетская районная больница"	66,7	64,9	54,1	54,1	48,5
ОГБУЗ "Зырянская районная больница"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ОГБУЗ "Каргасокская районная больница"	83,7	93,0	65,1	65,1	65,1
ОГАУЗ "Кожевниковская районная больница"	60,9	43,5	52,2	52,2	54,5
ОГАУЗ "Колпашевская районная больница"	60,9	76,9	71,2	80,0	93,8
ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница"	80,0	80,0	69,0	57,1	66,7
ОГБУЗ "Молчановская районная больница"	88,9	71,4	69,0	69,0	69,0
ОГБУЗ "Парабельская районная больница"	62,5	50,0	64,5	69,0	69,0
ОГБУЗ "Первомайская районная больница"	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4
ОГБУЗ "Тегульдетская районная больница"	76,2	95,2	100,0	76,2	76,2
ОГАУЗ "Томская районная больница"	82,9	68,1	60,9	91,4	83,3
ОГАУЗ "Светленская районная больница"	81,6	81,6	81,6	100,0	87,3
ОГАУЗ "Лоскутовская районная поликлиника"	85,7	94,7	86,5	85,7	91,7
ОГАУЗ "Моряковская участковая больница им. В.С. Демьянова"	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ОГБУЗ "Чаинская районная больница"	75,0	75,0	92,3	100,0	100,0
ОГАУЗ "Шегарская районная больница"	88,0	93,6	83,7	83,7	69,6
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"	52,0	52,0	54,2	53,3	45,5
ОГБУЗ "Медико-санитарная часть N 2"	57,6	64,5	79,0	86,0	90,8
ОГАУЗ "Межвузовская поликлиника"	80,0	80,0	80,0	80,0	100,0
ОГАУЗ "Поликлиника ТНЦ СО РАН"	72,7	100,0	100,0	95,2	87,0
ОГАУЗ "Детская больница N 1"	73,1	76,6	71,4	67,0	81,7
ОГАУЗ "Детская городская больница N 2"	72,7	73,9	78,3	73,0	73,5
ОГАУЗ "Больница скорой медицинской помощи N 2	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ОГАУЗ "Томский фтизиопульмонологический медицинский центр"	66,7	100,0	100,0
ОГАУЗ "Томская клиническая психиатрическая больница"	80,0	80,0	80,0	80,0	100,0
ОГАУЗ "ОПЦ им. И.Д. Евтушенко"	66,7	100,0	100,0	100,0	80,0
ОГАУЗ "Областная детская больница"	53,3	55,8	63,6	40,0	37,2
ОГАУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	35,2	33,0	35,2	30,8	24,3
ОГКУЗ "Дом ребенка, специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики"	52,6	52,6	52,6	42,1
ОГБУЗ "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики"	38,1	100,0	66,7	66,7	100,0

С 2019 года укомплектованность врачами-педиатрами в Томской области значительно увеличилась. Была сокращена потребность в кадрах медицинских организаций в 7 муниципальных образованиях и ОГАУЗ "ОПЦ им. И.Д. Евтушенко". Укомплектованность врачами-педиатрами в медицинских организациях Томской области в 2020-2022 годах превышает показатели по Сибирскому федеральному округу и по Российской Федерации. Следует отметить, что коэффициент совместительства врачей-педиатров в Томской области не поднимался выше отметки 1,2 с 2016 года, тогда как в среднем по Сибирскому федеральному округу до 2021 года он составлял 1,3.

Полностью укомплектованы врачебными кадрами ОГБУЗ "Зырянская районная больница" и ОГБУЗ "Чаинская районная больница" и часть медицинских организаций областного центра. Практически полностью укомплектованы - ОГАУЗ "Колпашевская районная больница" и ОГАУЗ "Лоскутовская районная поликлиника". Недоукомплектованными (менее 60,0%) остаются ОГБУЗ "Асиновская районная больница", ОГБУЗ "Верхнекетская районная больница" и ОГАУЗ "Кожевниковская районная больница".

Уровень
занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста

Относительно 2019 года уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в Томской области увеличился в 2022 году на 5,3 п.п. и составил 70,3%. В Российской Федерации он вырос на 0,9 п.п. и в 2022 году составил 70,3%.

В органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы в 2019 году обратились 2 736 женщин, имеющих детей дошкольного возраста (далее - женщины), в 2020 году - 9 154 женщины; в 2021 году - 5 666 женщин; за 2022 год - 2 108 женщин, в 2023 году - 1 421 женщина.

Трудоустроены: в 2019 году - 1 088; в 2020 году - 1 607; в 2021 году - 1 811; в 2022 году - 1 090 женщин, в 2023 году - 777 женщин. Таким образом, уровень трудоустройства женщин, имеющих детей дошкольного возраста, от общего числа женщин, имеющих детей дошкольного возраста, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, составил: в 2019 году - 39,8%; в 2020 году - 17,6%; в 2021 году - 32%; в 2022 году - 51,7%, в 2023 году - 54,7%.

Кроме этого, в Томской области в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" организовано переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости: в 2021 году - 488 женщин, в 2022 году - 835 женщин, в 2023 году - 655 женщин. После окончания обучения трудоустроены в 2021 году - 395 женщин или 81%; в 2022 году - 731 женщина или 87,5%, в 2023 году - 535 женщин или 81,6% от прошедших обучение.

Существенную часть незанятых граждан в Томской области составляют молодые женщины, воспитывающие малолетних детей. При реализации демографической программы, направленной на повышение рождаемости, усиливается проблема совместимости функций матери и работника. Поэтому важной составляющей программных мероприятий становится формирование условий для осуществления трудовой активности женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста.

Уровень
занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста (процент, значение показателя за год)

	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Российская Федерация	67,0	66,0	67,1	67,9
Томская область	65,0	63,2	67,3	70,3

Выводы

Динамика численности населения Томской области за период 2017-2023 гг. характеризуется отрицательной тенденцией, при этом снижение численности населения отмечается среди взрослого населения, в том числе женского населения фертильного возраста, что неизбежно сказывается на показателях естественного воспроизводства населения.

Доля женского населения фертильного возраста начиная с 2004 года непрерывно снижается как среди городских жителей, так и среди сельского населения, что приводит к снижению суммарного коэффициента рождаемости, который по итогам 2023 года на территории Томской области самый низкий среди всех субъектов СФО и ниже, чем средние по РФ показатели.

Таким образом, снижение численности женского населения детородного возраста на фоне общего снижения численности населения, а также снижение числа женщин, родивших 3 и более детей, предопределяет дальнейшее снижение числа родившихся граждан и требует проведения безотлагательных мероприятий по стабилизации сложившейся ситуации и ее улучшению.

Программа повышения рождаемости направлена на улучшение сложившихся негативных тенденций и включает адресную поддержку молодых, студенческих, неполных, многодетных семей, а также будет стимулировать более раннее рождение первых и последующих детей за счет повышения "имиджа" материнства.

IV. Анализ регионального пакета мер повышения рождаемости (действующие меры)

На территории Томской области осуществляют работу 23 государственных медицинских организации, оказывающие медицинскую помощь по профилю "акушерство и гинекология" и (или) "неонатология".

С целью обеспечения доступной и качественной медицинской помощью беременных женщин, рожениц и родильниц, а также новорожденных оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период осуществляется на основе региональной схемы маршрутизации, позволяющей предоставить дифференцированный объем медицинского обследования и лечения в зависимости от степени риска возникновения осложнений с учетом структуры, коечной мощности, уровня оснащения и обеспеченности квалифицированными кадрами медицинских организаций.

В качестве основной меры, направленной на профилактику абортов на территории Томской области, внесены изменения в организацию проведения доабортного консультирования женщин на территории Томской области:

- организован отдел мониторинга, ответственный за обеспечение мероприятий, направленных на профилактику и снижение абортов на территории Томской области;

- утверждены алгоритмы по проведению психологического доабортного консультирования женщин, планирующих прервать беременность на территории Томской области "Профилактика прерывания беременности", "В ожидании малыша", включающие в себя проведение обязательного анкетирования женщин, с разработкой речевых модулей для врачей - ультразвуковой диагностики, проводящих ультразвуковое исследование данной категории пациенток;

- разработаны методические рекомендации по установлению дополнительных выплат стимулирующего характера "за эффективность доабортного консультирования" работникам кабинетов медико-социальной помощи областных государственных учреждений;

- организована работа "горячей линии" для населения по вопросам профилактики абортов; контрацепции, мерах социальной поддержки для семей с детьми;

- организована работа "горячей линии" для медицинских сотрудников учреждений здравоохранения Томской области по вопросам организации проведения психологического доабортного консультирования женщин, планирующих прервать беременность, и предоставления информации об эффективности его проведения;

- сформирован график проведения обучающих семинаров для медицинских сотрудников учреждений здравоохранения по организации психологического доабортного консультирования женщин, планирующих прервать беременность, в том числе по вопросам предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми специалистами Департамента социальной защиты населения Томской области;

- ведется работа по увеличению количества семейных консультаций при проведении доабортного консультирования;

- проводится аудит учреждений здравоохранения по вопросам организации доабортного консультирования в рамках исполнения нормативных правовых актов;

- ведется работа по формированию плана мероприятий по вопросам сохранения семейных ценностей, контрацепции с привлечением священнослужителей Томской Епархии Русской Православной Церкви и Колпашевской Епархии Русской Православной Церкви, волонтеров ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России.

C целью повышения доступности вспомогательных репродуктивных технологий жителям Томской области плановое число процедур ЭКО за счет средств ОМС в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области увеличено с 112 в 2014 году до 1232 в 2022 году.

Органами социальной защиты населения и Социальным фондом России предоставляются следующие меры социальной поддержки семьям с детьми:

- пособие на ребенка;

- ежегодная денежная выплата на приобретение одежды для посещения учебных занятий и спортивной формы на каждого обучающегося в общеобразовательной организации, расположенной на территории Томской области, ребенка из многодетной семьи;

- ежегодная денежная выплата на подготовку детей к обучению в общеобразовательном учреждении из неполных семей с двумя несовершеннолетними детьми;

- ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг многодетным семьям;

- ежемесячная денежная выплата на оплату стоимости проезда городским, пригородным и внутрирайонным транспортом к месту обучения и обратно детей из малоимущих многодетных семей;

- единовременная денежная выплата гражданам при рождении одновременно трех и более детей предоставляется на каждого рожденного ребенка без учета дохода семьи;

- региональный материнский (семейный) капитал;

- ежемесячная денежная выплата в связи с рождением и воспитанием детей;

- материнский (семейный) капитал (предоставляется Социальным фондом России).

Необходимо дополнить мероприятиями по поддержке многодетных и студенческих семей.

V. Особенности демографического потенциала Томской области

По результатам оценки демографического потенциала Томской области отмечается, что на протяжении последних лет на территории региона фиксируется отрицательная тенденция в части естественного прироста населения за счет снижения числа родившихся граждан на фоне низких показателей смертности населения, что приводит к снижению общей численности населения.

Суммарный коэффициент рождаемости в Томской области самый низкий среди всех субъектов Сибирского федерального округа, при этом ежегодно снижается на фоне роста ожидаемой продолжительности жизни (самый высокий среди субъектов СФО).

На низкие показатели рождаемости в регионе влияет высокий уровень урбанизации населения (71,2% - городское население). Несмотря на то, что суммарный коэффициент рождаемости среди сельских женщин выше чем среди городского населения, доля женского населения фертильного возраста, проживающего в сельских муниципалитетах, мала и не позволяет повысить суммарный коэффициент рождаемости всего региона.

Другим фактором является высокий средний возраст первородящих, что не позволяет женщинам рожать третьих и последующих детей. "Отложенное рождение" первого ребенка приводит к тому, что решение о рождении второго ребенка без достаточных социальных гарантий либо не принимается, либо принимается, когда возраст женщины не позволяет родить третьего и последующих детей.

Высокая доля детей, родившихся вне брака, которая на территории Томской области составляет 25,1%, что выше показателя 2018 года (23,4) и выше показателя по Российской Федерации (23,0), также снижает вероятность рождения вторых и последующих детей.

Таким образом, стимулирование раннего рождения первого ребенка, создание позитивного имиджа института семьи позволит увеличить общее число рождений.

Важным потенциалом Томской области является его студенческое сообщество - на территории региона обучаются более 85 тысяч студентов высших и средних профобразовательных учебных заведений, что составляет 8% от общей численности населения. Активная работа со студенческим сообществом, меры социальной поддержки молодых студенческих семей должны привести к росту числа родившихся граждан.

Активная работа медицинского сообщества как в рамках пропаганды здорового образа жизни, в том числе репродуктивного здоровья, так и в рамках работы по сохранению беременности, также может привести к росту числа родившихся, а раннее выявление и лечение бесплодия и другой патологии репродуктивной системы, активное внедрение систем экстракорпорального оплодотворения позволят нарастить темпы рождений.

VI. Целевые показатели Программы

N п/п	Наименование показателя	Базовое значение 31.12.2023	Период, год
			2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1.	Количество рождений в год, чел.	8050	7810	7709	7666	7813	8 035	8 288	8 526
2.	Количество абортов:

	- на 1000 женщин фертильного возраста;	15,2	14,5	14,2	14,0	13,8	13,6	13,4	13,2
	- количество абортов на 100 родов	29,0	28,6	28,5	28,0	27,5	27,0	26,5	26,0
3.	Доля женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности после доабортного консультирования (от числа женщин, прошедших консультирование), %	17,1	17,5	18,0	18,5	19,0	19,5	20	20,5
4.	Средний возраст матери при рождении:
	- первенца;	25,55	25,54	25,53	25,50	25,48	25,46	25,44	25,42
	- второго ребенка;	29,64	29,61	29,57	29,52	29,50	29,48	29,48	29,44
	- третьего ребенка, лет	32,10	31,97	31,87	31,85	31,82	31,80	31,78	31,76
5.	Показатели укомплектованности медицинских организаций в регионе врачами, в %:
	- педиатрами;	71,1	73,8	75,1	75,5	75,7	75,5	75,3	75,1
	- неонатологами;	62,3	70,8	73,8	74,0	74,5	74,0	73,5	73,0
	- акушерами-гинекологами	65,7	69,2	71,4	72,0	72,5	72,0	71,5	71,0

VII. Комплекс мер Программы по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми

На основании проведенного анализа демографической ситуации в регионе и оценки его демографического потенциала были сформированы мероприятия по повышению рождаемости на территории Томской области (далее - мероприятия).

Реализуемый комплекс мероприятий региональной программы Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы представлен согласно приложению к настоящей Программе.

Приложение
к Региональной программе
Томской области
по повышению рождаемости
на 2024-2027 годы

Комплекс
мероприятий региональной программы Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Код получателей	Ответственные исполнители	Характеристика мероприятия	Срок начала реализации	Срок окончания реализации	НПА, реализующие мероприятия		Объем финансирования в разбивке по источникам, тыс. руб.
									2024 год		2025 год		2026 год		2027 год
1	2		3	4	5	6	7		8		9		10		11
1. Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов
Действующие мероприятия
1.1.	Информирование населения о необходимости проведения предгравидарной подготовки, о ранней постановке на учет по беременности, пропаганде репродуктивного здоровья	1 2 3 4 5 6	Департамент здравоохранения Томской области	Выступления в СМИ о необходимости проведения предгравидарной подготовки, о ранней постановке на учет по беременности, пропаганде репродуктивного здоровья	01.01.2023	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		0		0		0
1.2.	Проведение профилактических осмотров девочек в возрасте 15 - 17 лет	1 2 3 4 5 6	Департамент здравоохранения Томской области	Проведение профилактических осмотров в рамках графика. Проведение лекций о репродуктивном здоровье	01.01.2023	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы; приказ Минздрава России от 10.08.2017 N 514н "О порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних"		0		0		0		0
1.3.	Проведение профилактических осмотров женщин и диспансеризации, включая проведение онкологического скрининга	1 2 3 4 5 6	Департамент здравоохранения Томской области	Проведение профилактических осмотров в рамках графика. Проведение лекций о репродуктивном здоровье	01.01.2023	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы; приказ Минздрава России от 13.03.2019 N 124н "Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения"		0		0		0		0
1.4.	Совершенствование системы доабортного консультирования в учреждениях родовспоможения	6	Департамент здравоохранения Томской области	Внедрение речевых модулей для врачей - акушеров-гинекологов, врачей ультразвуковой диагностики женских консультаций "Создание у женщин, находящихся в ситуации репродуктивного выбора, положительных установок на рождение ребенка"; проведение обучающих семинаров для медицинских работников по вопросам о мерах социальной поддержки, предусмотренных законодательством, беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации	01.01.2023	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы; распоряжение Департамента здравоохранения Томской области		0		0		0		0
Мероприятия, введенные с начала действия региональной программы
1.5.	Внедрение системы прегравидарного консультирования и подготовки к предстоящей беременности в женских консультациях	1 2 3 4 5 6		Открытие приемов в женских консультациях по прегравидарному консультированию и подготовки к предстоящей беременности	01.01.2024	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы. Документ Департамента здравоохранения Томской области		0		0		0		0
Мероприятия, введенные при актуализации региональной программы
1.6.	Внедрение мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности	6	Департамент здравоохранения Томской области	Проведение мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности	01.01.2024	31.12.2027	Документ Департамента здравоохранения Томской области		0		0		0		0
1.7.	Организация диспансеризации женщин в возрасте 15 - 38 лет		Департамент здравоохранения Томской области	Оценка репродуктивного здоровья женщин	01.01.2024	31.12.2027	Документ Департамента здравоохранения Томской области		0		0		0		0
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 1 "Укрепление репродуктивного здоровья" комплекса мероприятий региональной программы в разбивке по источникам								РБ - 0,0		РБ - 0,0		РБ - 0,0		РБ - 0,0
2. Поддержка семей с детьми
Действующие мероприятия
2.1.	Предоставление семьям в случае рождения третьего или четвертого ребенка регионального материнского капитала 100 000 руб.	1 3	Департамент социальной защиты населения Томской области	Предоставление средств регионального материнского (семейного) капитала не менее 800 получателям в год	01.06.2012	31.12.2027	Закон Томской области от 16.12.2004 N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих детей"; Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		РБ -91500,0		РБ - 90000,0		РБ - 90000,0		РБ - 90000,0
2.2.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 418,07 руб. беременным и кормящим женщинам	1 - 5	Департамент социальной защиты населения Томской области	Предоставление денежной выплаты не менее 300 беременным и кормящим женщинам в год	01.01.2018	31.12.2027	Закон Томской области от 07.10.2008 N 200-ОЗ "О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области". Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		РБ - 7593,8		РБ - 5243,6		РБ - 5243,6		РБ - 5243,6
2.3.	Улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех детей и более/ предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей (при обращении). Размер единовременной выплаты определяется из расчета средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений в муниципальном образовании (в котором заявителем планируется приобретение жилого помещения), определенной на основании исследования рынка жилых помещений указанного муниципального образования, проведенного независимым оценщиком по инициативе органа по управлению государственной собственностью Томской области	3	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области	Улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей. Доля граждан, улучивших жилищные условия граждан при рождении одновременно трех и более детей, от числа обратившихся и имеющих право, %	01.01.2015	31.12.2027	ст. 7 Закона Томской области от 16.12.2004 N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих детей"		РБ - 8191,6		РБ - 8191,6		РБ - 8191,6		РБ - 8191,6
2.4.	Предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории Томской области, имеющим на день постановки на учет для получения земельного участка трех и более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с ними, а также состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятым на учет для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - учет) до 1 марта 2023 года, многодетным семьям (число несовершеннолетних детей на момент постановки на учет для получения земельного участка - 3 и более), права на получение иной меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в виде единовременной денежной выплаты не более 300 тысяч рублей на улучшение жилищных условий (% от числа обратившихся)	3	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области	Доля граждан, получивших единовременную денежную выплату взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в виде единовременной денежной выплаты, от числа обратившихся и имеющих право, %	01.01.2024	31.12.2027	ст. 14-1 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области"		РБ - 323760,0 МБ - 17040		РБ - 100000,0 МБ - 5263,2		РБ - 100000,0 МБ - 5263,2		0
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 2 "Поддержка семей с детьми" комплекса мероприятий региональной программы в разбивке по источникам								РБ - 431045,4 МБ - 17040,0		РБ - 203435,2 МБ - 5263,2		РБ - 203435,2 МБ - 5263,2		РБ -103435,2
4. Создание условий для успешного совмещения и получения образования профессиональной реализации
Действующие мероприятия
4.1.	Расширение возможностей трудоустройства женщин за счет организации их профессионального обучения и дополнительного профессионального образования	1 6	Департамент труда и занятости населения Томской области	Обеспечение прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 400 женщин ежегодно	01.01.2023	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		РБ - 7200,0		РБ - 7200,0		РБ - 7200,0		РБ - 7200,0
4.2.	Организация экспертно-консультационных площадок женских сообществ по актуальным вопросам в сфере карьерного развития, раскрытие профессионального потенциала женщин	1 6	Департамент труда и занятости населения Томской области	Организация ежегодно не менее 4 консультационных площадок	15.11.2023	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		0		0		0
	Мероприятия, введенные с начала действия региональной программы
4.3.	Проработка вопроса включения в действующие отраслевые соглашения, коллективные договоры дополнительных мер поддержки семей при рождении детей	1	Департамент труда и занятости населения Томской области	Ежегодное увеличение числа действующих отраслевых соглашений, коллективных договоров, содержащих дополнительные меры поддержки семей при рождении детей, на 60 ед.	01.01.2024	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		0		0		0
	Мероприятия, введенные при актуализации региональной программы
4.4.	Содействие трудоустройству женщин, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости	1 6	Департамент труда и занятости населения Томской области	Обеспечение трудоустройства не менее 50% женщин, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы	01.01.2025	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		0		0		0
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 4 "Создание условий для успешного совмещения воспитания детей и получения образования, профессиональной реализации" комплекса мероприятий региональной программы в разбивке по источникам								РБ - 7200,0		РБ - 7200,0		РБ - 7200,0		РБ - 7200,0
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 5 "Формирование семейно ориентированной инфраструктуры и оказание поддержки семьям в улучшении жилищных условий" комплекса мероприятий региональной программы в разбивке по источникам								0		0		0		0
6. Укрепление института семьи, в том числе многопоколенной, защита, сохранение и продвижение в обществе традиционных российских духовно-нравственных и семейных ценностей, семейного образа жизни
Действующие мероприятия
6.1.	Организация мероприятий, направленных на развитие системы духовно-нравственного воспитания несовершеннолетних граждан, пропаганду в обществе ценностей семейного образа жизни, позитивного отцовства и материнства, пропаганду форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, повышение имиджа замещающих семей: проведение награждения семей знаком отличия Томской области "Родительская доблесть", медалью "За любовь и верность"	1 3	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области	Не менее 100 мероприятий областного и муниципального уровней, посвященных Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери, знаменательным и памятным датам. Проведение награждения знаком отличия Томской области "Родительская доблесть"	01.01.2023	31.12.2025	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		РБ - 1 769,1		РБ - 1 769,1		РБ - 1 769,1		РБ - 1 769,1
6.2.	Информирование семей с 3 и более детьми о мерах и мероприятиях, направленных на поддержку семей с детьми (разработка и распространение информационных материалов)	3	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области	Число семей, охваченных информированием, составляет не менее 3000	01.01.2023	31.12.2025	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		0		0		0
6.3.	Информационная кампания "Крепкая семья" по формированию позитивных установок, направленных на создание семьи, повышение в обществе роли семей с детьми, укреплению традиционных семейных ценностей, позитивного образа многодетности: публикации в печатных и электронных СМИ, сети Интернет, социальных сетях материалов о позитивном семейном опыте; размещение роликов и иных носителей социальной рекламы (плакаты, баннеры)	1 2 3 4 5	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области	Численность жителей Томской области, охваченных информационной кампанией, составляет не менее 150 тыс. человек	01.01.2023	31.12.2025	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		РБ - 150,0		РБ - 160,0		РБ - 160,0		РБ - 160,0
6.4.	Проведение мероприятий, направленных на сохранение традиционных семейных ценностей	1 2 3 4 5 6	Департамент здравоохранения Томской области	Проведение мероприятий с привлечением священнослужителей Томской Епархии Русской Православной Церкви и Колпашевской Епархии Русской Православной Церкви (организация в женских консультациях, гинекологических отделениях консультаций священнослужителей женщин, находящихся в состоянии репродуктивного выбора)	01.01.2023	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		0		0		0
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 6 "Укрепление института семьи, в том числе многопоколенной, защита, сохранение и продвижение в обществе традиционных российских духовно-нравственных и семейных ценностей, семейного образа жизни" комплекса мероприятий региональной программы в разбивке по источникам								2024 РБ - 1919,1		2025 РБ - 1929,1		2026 РБ - 1929,1		2027 РБ - 1929,1
8. "Мероприятия, подлежащие софинансированию из средств федерального бюджета в рамках субсидии"
8.1.	Создание в женских консультациях служб, обеспечивающих подготовку семьи к рождению ребенка, патронаж в решении жизненных ситуаций с привлечением всех инструментов поддержки семьи, в том числе в целях профилактики негативного выбора при беременности	1 2 3 4 5 6	Департамент здравоохранения Томской области	2025 - 1500 семей 2026 - 1600 семей 2027 - 1700 семей	01.01.2025	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		ФБ - 14602 РБ - 298		ФБ - 14602 РБ - 298		ФБ - 14602 РБ - 298
8.2.	Обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования	1 2 3 4 5 6	Департамент здравоохранения Томской области	130 семей	01.01.2025	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		ФБ - 2352 РБ - 48		ФБ - 2352 РБ - 48		ФБ - 2352 РБ - 48
8.3.	Создание пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных (коляски, кроватки, пеленальные столики и др.) для студенческих, молодых семей, одиноких матерей, иных категорий нуждающихся семей в соответствии с критериями, установленными субъектом Российской Федерации	1 2 3 4 6	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области	1 000 семей	01.01.2025	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		ФБ - 71 358,4 РБ - 1456,3		ФБ -60216,5 РБ - 1228,9		ФБ-49055,7 РБ - 1001,1
8.4.	Организация кратковременного присмотра и ухода за детьми до 3 лет в организациях социального обслуживания, а также на дому "социальная няня" для студенческих, многодетных семей, иных категорий в соответствии с критериями, установленными субъектом Российской Федерации	1 2 3 4 6	Департамент по вопросам семьи и детей Томской области	150 семей	01.01.2025	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		ФБ - 58800 РБ - 1200		ФБ - 58800 РБ - 1200		ФБ - 58800 РБ - 1200
8.5.	Единовременная выплата в размере не менее 100 тысяч рублей при постановке на учет по беременности женщине, обучающейся по очной форме обучения	1 2 3 4 5 6	Департамент социальной защиты населения Томской области	2025 год - 135 семей 2026 год - 140 семей 2027 год - 150 семей	01.01.2025	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		ФБ - 13230 РБ - 270		ФБ - 13720 РБ - 280		ФБ - 14700 РБ - 300
8.6.	Предоставление молодой семье с детьми компенсации стоимости найма жилого помещения в размере не менее половины фактических расходов по договору найма, но не более предельной величины, определяемой субъектом Российской Федерации, при рождении с 1 января 2025 года первого ребенка до исполнения младшему ребенку возраста трех лет; оплата 75 процентов фактических расходов по договору найма, но не более предельной величины, определяемой субъектом Российской Федерации, при рождении с 1 января 2025 года второго и последующих детей до исполнения младшему ребенку возраста трех лет. Компенсация осуществляется при отсутствии у супругов в собственности жилого помещения, пригодного к проживанию, в населенном пункте проживания такой семьи	1 2 3 4 6	Департамент социальной защиты населения Томской области	2025 год - 500семей 2026 год - 600 семей 2027 год - 700 семей	01.01.2025	31.12.2027	Региональная программа Томской области по повышению рождаемости на 2024-2027 годы		0		ФБ - 73500 РБ - 1500		ФБ - 88200 РБ - 1800		ФБ - 102900 РБ - 2100
Итого финансовые затраты на реализацию раздела 8 "Мероприятия, подлежащие софинансированию из средств федерального бюджета в рамках субсидии" комплекса мероприятий региональной программы в разбивке по источникам								-		ФБ - 233842,4 РБ - 4772,3		ФБ - 237890,5 РБ - 4854,9		ФБ - 242409,7 РБ - 4947,1
Всего финансовые затраты на реализацию комплекса мероприятий региональной программы в разбивке по источникам (тыс. рублей)								2024		2025		2026		2027
								ФБ - 0,0 РБ - 440164,5 МБ - 17040		ФБ - 233842,4 РБ - 217336,6 МБ - 5263,2		ФБ - 237890,5 РБ - 217419,2 МБ - 5263,2		ФБ - 242409,7 РБ - 117511,4 МБ - 0

РБ - региональный бюджет;

ФБ - федеральный бюджет;

МБ - местные бюджеты.