Принято на 5 заседании Думы города Иркутска 8 созыва "19" декабря 2024 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 года N 2501-р, Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года N 3268-р, Стратегией реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 2233-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", в связи с изданием Закона Иркутской области от 4 апреля 2024 года N 29-ОЗ "О признании утратившими силу отдельных Законов Иркутской области и отдельных положений Законов Иркутской области, а также о внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области "О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения", статьями 11, 31, 32 Устава города Иркутска, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 12 сентября 2024 года N 031-06-604/24, Дума города Иркутска решила:
1. Внести в Стратегию социально-экономического развития города Иркутска на период до 2036 года, утвержденную решением Думы города Иркутска от 15 ноября 2023 года N 007-20-056745/3, с изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 6 марта 2024 года N 007-20-600789/4, следующие изменения:
1) в разделе "Общие положения":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Стратегия учитывает основные документы стратегического планирования, принятые на федеральном и региональном уровнях:";
дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:
"7.1. Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 312-р;";
в пункте 9 слова "29 февраля 2016 года N 326-р" заменить словами "11 сентября 2024 года N 2501-р";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года N 3268-р;";
пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Стратегия реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 2233-р;";
в пункте 51 слова "1 декабря 2016 года N 642" заменить словами "28 февраля 2024 года N 145";
пункт 70 изложить в следующей редакции:
"70. Указ Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 года N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";";
пункт 73 изложить в следующей редакции:
"73. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";";
2) в абзаце восьмом главы "Действующие документы стратегического планирования города Иркутска за последние 10 лет и их учет в Стратегии социально-экономического развития города Иркутска до 2036 года" раздела "Оценка достигнутых результатов социально-экономического развития города Иркутска" слова "от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
3) в разделе "Основные факторы долгосрочного развития города Иркутска, наиболее существенные вызовы и угрозы":
в абзаце третьем главы "Поддержка общественных некоммерческих организаций ветеранов, инвалидов, пенсионеров":
слова "70 клубов" заменить словами "39 клубов";
слова "более 3 500 человек" заменить словами "1 000 человек";
Абзац пятого подпункта 3 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2025 г.
в абзаце двадцать третьем главы "Инженерная инфраструктура" слова "которая утверждается постановлением администрации города Иркутска" исключить;
в абзаце пятом главы "Управление муниципальным имуществом" слово "практических" заменить словом "практически";
4) в разделе "Стратегическое видение развития города Иркутска до 2036 года":
в главе "Миссия":
абзацы одиннадцатый - восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Миссия города соответствует целям национального развития Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года":
- сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи;
- реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности;
- комфортная и безопасная среда для жизни;
- экологическое благополучие;
- устойчивая и динамичная экономика;
- цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.
Национальные цели развития, с одной стороны, ориентированы на повышение уровня жизни российских граждан. С другой стороны, они затрагивают условия реализации человеческого потенциала, которые обозначены и в миссии Иркутска.";
дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"Реализация миссии города поддерживается за счет стратегических приоритетов и общесистемных мер.";
в главе "Стратегические приоритеты":
абзацы девятый - четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Стратегические приоритеты социально-экономического развития города Иркутска соответствуют национальным целям развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года:
- "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи" обеспечивается в рамках стратегического приоритета "Прирост населения, здоровье и благополучие людей";
- "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности" обеспечиваются в рамках стратегических приоритетов "Культурная, историческая и туристическая столица Сибири" и "Научный и образовательный центр";
- "Комфортная и безопасная среда для жизни" обеспечивается в рамках стратегических приоритетов "Развитая транспортная и дорожная инфраструктура" и "Жилье и городская среда";
- "Экологическое благополучие" обеспечивается в рамках стратегического приоритета "Жилье и городская среда";
- "Устойчивая и динамичная экономика" обеспечивается в рамках стратегического приоритета "Крупный центр экономического роста";";
дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" обеспечена сквозным образом в рамках обозначенных стратегических приоритетов и за счет реализации отдельного комплексного стратегического проекта: "Цифровое развитие".";
5) в разделе "Стратегические цели и задачи социально-экономического развития города Иркутска до 2036 года":
в абзаце девятом слова "от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Демография, социальная поддержка и охрана здоровья населения" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Демография, социальная поддержка и охрана здоровья населения":
Стратегическая цель 1 - Повышение уровня рождаемости.
Стратегическая задача 1.1 - Социальная поддержка семей с детьми.
Стратегическая задача 1.2 - Сохранение репродуктивного здоровья населения.
Стратегическая цель 2 - Создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения.
Стратегическая задача 2.1 - Создание условий для снижения смертности и заболеваемости населения города.
Стратегическая задача 2.2 - Привлечение молодых специалистов в государственные медицинские организации города.
Стратегическая цель 3 - Увеличение охвата уязвимых групп населения (люди с ОВЗ, одинокие пенсионеры и т. п.) мерами социальной поддержки.
Стратегическая задача 3.1 - Социальная поддержка отдельных категорий граждан.
Стратегическая задача 3.2 - Расширение охвата уязвимых групп населения социальными программами некоммерческих организаций.
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Демография, социальная поддержка и охрана здоровья населения" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи":
- повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни.
Влияние на достижение стратегических задач и тактических целей развития Иркутской области:
- накопление и развитие человеческого капитала;
- создание условий для оказания доступной, качественной медицинской помощи всем видам населения Иркутской области, а также повышение обеспеченности населения Иркутской области качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, продуктами лечебного питания;
- профилактика заболеваний, в том числе социально значимых, формирование здорового образа жизни, санитарно-гигиеническое просвещение населения;
- устранение кадрового дефицита медицинских работников в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, в том числе в амбулаторно-поликлинических;
- повышение эффективности и усиление адресной направленности мер по социальной защите населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.";
абзацы пятый - седьмой главы "Стратегические цели и задачи по направлению "Физическая культура и массовый спорт" изложить в следующей редакции:
"Влияние стратегических целей и задач по направлению "Физическая культура и массовый спорт" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи":
- снижение к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте на основе формирования здорового образа жизни, создания условий для своевременной профилактики заболеваний и привлечения граждан к систематическим занятиям спортом;
- повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом.";
абзацы седьмой - двенадцатый главы "Стратегические цели и задачи по направлению "Молодежная политика" изложить в следующей редакции:
"Влияние стратегических целей и задач по направлению "Молодежная политика" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности":
- создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;
- увеличение к 2030 году доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, не менее чем до 75 процентов;
- увеличение к 2030 году доли молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, не менее чем до 85 процентов;
- увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45 процентов;
- обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию 100 процентов обучающихся.";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Образование" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Образование":
Стратегическая цель 1 - Улучшение образовательных результатов.
Стратегическая задача 1.1 - Развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования.
Стратегическая задача 1.2 - Обеспечение и улучшение условий ведения образовательной деятельности, присмотра и ухода за детьми.
Стратегическая задача 1.3 - Обеспечение образовательных организаций педагогическими кадрами и повышение их квалификации.
Стратегическая задача 1.4 - Укрепление здоровья обучающихся.
Стратегическая задача 1.5 - Увеличение занятости обучающихся, реализация воспитательных мер и проведение воспитательных мероприятий.
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Образование" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальных целей:
1) "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности":
- создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;
- обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию 100 процентов обучающихся;
- формирование к 2030 году современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работников на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций.
2) "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- завершение до конца 2030 года капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, признанных нуждающимися в проведении такого ремонта по состоянию на 1 января 2025 года.
Влияние на достижение стратегических задач и тактических целей развития Иркутской области:
- накопление и развитие человеческого капитала;
- повышение доступности и востребованности качественного образования всех уровней, обеспечивающего потребности социально-экономического развития Иркутской области в квалифицированных кадрах.";
в главе "Стратегические цели и задачи по направлению "Туризм, международное и межмуниципальное сотрудничество":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Стратегическая задача 1.4 - Развитие перспективных видов туризма.";
абзацы восьмой - десятый изложить в следующей редакции:
"Влияние стратегических целей и задач по направлению "Туризм, международное и межмуниципальное сотрудничество" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика":
- увеличение к 2030 году доли туристской отрасли в валовом внутреннем продукте до 5 процентов;
- увеличение к 2030 году экспорта туристских услуг в три раза по сравнению с уровнем 2023 года.";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Культура" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Культура":
Стратегическая цель 1 - Увеличение в 3 раза числа посещений культурных мероприятий.
Стратегическая задача 1.1 - Развитие инфраструктуры сферы культуры.
Стратегическая задача 1.2 - Повышение качества и количества культурных мероприятий.
Стратегическая задача 1.3 - Развитие кадрового потенциала сферы культуры.
Стратегическая задача 1.4 - Повышение вовлеченности детей и подростков в систему дополнительного образования в сфере культуры.
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Культура" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности":
- создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;
- обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию 100 процентов обучающихся;
- обеспечение продвижения и защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей в рамках не менее 70 процентов проектов в сфере культуры, искусства и народного творчества, финансируемых государственными институтами развития, к 2030 году и не менее 80 процентов таких проектов к 2036 году;
- повышение к 2030 году удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества.
Влияние на достижение стратегических задач и тактических целей развития Иркутской области:
- накопление и развитие человеческого капитала;
- развитие культурного потенциала личности и общества в целом.";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Общественная жизнь" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Общественная жизнь":
Стратегическая цель 1 - Увеличение доли жителей, участвующих в реализации общественных инициатив.
Стратегическая задача 1.1 - Развитие инициативного бюджетирования.
Стратегическая задача 1.2 - Реализация общественно значимых мероприятий.
Стратегическая задача 1.3 - Развитие территориального общественного самоуправления.
Стратегическая задача 1.4 - Укрепление межнационального и межконфессионального согласия на территории города.
Стратегическая цель 2 - Повышение информированности жителей города о деятельности городской администрации и получение обратной связи от населения по вопросам городского развития.
Стратегическая задача 2.1 - Развитие информационных ресурсов, каналов коммуникаций и средств массовой информации.
Стратегическая задача 2.2 - Получение обратной связи от населения по вопросам городского развития.
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Общественная жизнь" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности":
- создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;
- увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45 процентов;
- обеспечение продвижения и защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей в рамках не менее 70 процентов проектов в сфере культуры, искусства и народного творчества, финансируемых государственными институтами развития, к 2030 году и не менее 80 процентов таких проектов к 2036 году.
Влияние на достижение стратегических задач и тактических целей развития Иркутской области:
- накопление и развитие человеческого капитала;
- укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Иркутской области.";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Транспорт" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Транспорт":
Стратегическая цель 1 - Уменьшение времени и повышение комфорта передвижения для максимального числа людей.
Стратегическая задача 1.1 - Развитие дорожной инфраструктуры.
Стратегическая задача 1.2 - Создание стимулов для сокращения пользования личным автомобилем.
Стратегическая задача 1.3 - Повышение эффективности управления дорожным движением.
Стратегическая задача 1.4 - Развитие велопешеходной инфраструктуры.
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Транспорт" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- увеличение к 2030 году в агломерациях и городах доли парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, не менее чем до 85 процентов;
- увеличение к 2030 году доли соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог федерального значения и дорог крупнейших городских агломераций не менее чем до 85 процентов, опорной сети автомобильных дорог - не менее чем до 85 процентов, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения - не менее чем до 60 процентов;
- снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в полтора раза к 2030 году и в два раза к 2036 году по сравнению с показателем 2023 года.
Влияние на достижение стратегических задач и тактических целей развития Иркутской области:
- создание комфортного пространства для жизни;
- обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования дорожного хозяйства и развития сети искусственных сооружений;
- повышение доступности транспортных услуг на территории Иркутской области.";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Жилище" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Жилище":
Стратегическая цель 1 - Улучшение жилищных условий.
Стратегическая задача 1.1 - Повышение обеспеченности населения жилой площадью.
Стратегическая задача 1.2 - Повышение качества жилищных условий.
Стратегическая задача 1.3 - Расселение людей из домов с низкой сейсмической стойкостью.
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Жилище" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году;
- обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года;
- устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.
Влияние на достижение стратегических задач и тактических целей развития Иркутской области:
- создание комфортного пространства для жизни;
- повышение доступности жилья для населения Иркутской области и увеличение объема строительства жилья, отвечающего современным требованиям обеспечения инфраструктурой, кардинальное повышение комфортности городской среды.";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Инженерная инфраструктура и повышение энергоэффективности" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Инженерная инфраструктура и повышение энергоэффективности":
Стратегическая цель 1 - Повышение надежности, эффективности и развитие объектов тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, инженерной защиты территории.
Стратегическая задача 1.1 - Снижение уровня износа инженерных сетей.
Стратегическая задача 1.2 - Увеличение доступных мощностей и обеспечение надежности коммунальных систем.
Стратегическая задача 1.3 - Обеспечение рационального использования коммунальных ресурсов.
Стратегическая задача 1.4 - Создание инженерных сооружений для защиты населения.
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Инженерная инфраструктура и повышение энергоэффективности" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальных целей.
1) "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн. человек к 2030 году;
- строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году;
- обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве.
2) "Экологическое благополучие":
- снижение к 2036 году в два раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, сохранение уникальной экологической системы озера Байкал.
Влияние на достижение стратегических задач и тактических целей развития Иркутской области:
- создание комфортного пространства для жизни;
- повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства.";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Благоустройство" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Благоустройство":
Стратегическая цель 1 - Повышение качества городской среды.
Стратегическая задача 1.1 - Благоустройство городских территорий.
Стратегическая задача 1.2 - Обеспечение доступности городской среды в зимнее время.
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Благоустройство" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий и реализация в малых городах и исторических поселениях не менее чем 1600 проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2030 году.
Влияние на достижение стратегических задач и тактических целей развития Иркутской области: создание комфортного пространства для жизни.
Тактические цели в области благоустройства в явном виде в Стратегии социально-экономического развития Иркутской области до 2036 года не заданы.";
в главе "Стратегические цели и задачи по направлению "Экология":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Стратегическая задача 1.1 - Сокращение твердых коммунальных отходов, направленных на захоронение на полигоны, ликвидация объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.";
абзацы шестой - девятый изложить в следующей редакции:
"Влияние стратегических целей и задач по направлению "Экология" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Экологическое благополучие":
- формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема, ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья;
- поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;
- сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках.";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Общественная безопасность" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Общественная безопасность":
Стратегическая цель 1 - Снижение числа преступлений, совершенных в общественных местах.
Стратегическая задача 1.1 - Профилактика правонарушений.
Стратегическая цель 2 - Снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эпидемий и болезней, связанных с ненадлежащим санитарным состоянием городской среды.
Стратегическая задача 2.1 - Развитие инфраструктуры гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Стратегическая задача 2.2 - Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Общественная безопасность" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи":
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни.
Влияние на достижение стратегических задач и тактических целей развития Иркутской области:
- создание комфортного пространства для жизни;
- защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение общего уровня общественной безопасности и правопорядка.";
абзацы десятый - пятнадцатый главы "Стратегические цели и задачи по направлению "Экономическое развитие" изложить в следующей редакции:
"Влияние стратегических целей и задач по направлению "Экономическое развитие" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели Устойчивая и динамичная экономика":
- увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата;
- обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта;
- вовлечение к 2030 году не менее чем 40 процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и 100 процентов государственных и муниципальных организаций социальной сферы в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда;
- формирование сети устойчивых партнерств с иностранными государствами и создание необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков;
- увеличение доли креативных (творческих) индустрий в экономике.".
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Цифровое развитие" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Цифровое развитие":
Стратегическая цель 1 - Цифровая трансформация ключевых сфер развития города.
Стратегическая задача 1.1 - Создание условий для цифровой трансформации ключевых отраслей городского развития (градостроительная деятельность, ЖКХ, социальные услуги, муниципальное управление и др.).
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Цифровое развитие" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы":
- достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;
- увеличение к 2030 году до 99 процентов доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе внедрение системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, за счет внедрения в деятельность органов государственной власти единой цифровой платформы;
- обеспечение к 2030 году повышения уровня удовлетворенности граждан качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы не менее чем на 50 процентов.
В явном виде цели цифровой трансформации экономических и социальных секторов в Стратегии социально-экономического развития Иркутской области до 2036 года не обозначены.";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Управление имуществом" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Управление имуществом":
Стратегическая цель 1 - Повышение эффективности управления имуществом на территории города Иркутска.
Стратегическая задача 1.1 - Обеспечение учета, распоряжения и сохранности недвижимого имущества.
Стратегическая задача 1.2 - Обеспечение учета и распоряжения земельными участками на территории города Иркутска.
Стратегическая задача 1.3 - Обеспечение законности размещения имущества и информационных материалов.
Влияние на достижение стратегических задач и тактических целей развития Иркутской области:
- экономический рост и эффективное управление;
- развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов инновационного развития, улучшения отраслевой структуры экономики, увеличения занятости населения и снижения безработицы;
- обеспечение законного и эффективного управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Иркутской области.";
главу "Стратегические цели и задачи по направлению "Пространственное развитие" изложить в следующей редакции:
"Стратегические цели и задачи по направлению "Пространственное развитие":
Стратегическая цель 1 - Устранение диспропорций в развитии городских округов, создание условий для развития экономики и жилищного строительства на свободных территориях города.
Стратегическая задача 1.1 - Подготовка документов градостроительного планирования.
Стратегическая задача 1.2 - Развитие геоинформационных сервисов, поддерживающих процессы градостроительного планирования.
Стратегическая цель 2 - Сохранение архитектурного и исторического наследия города.
Стратегическая задача 2.1 - Создание условий для сохранения объектов культурного наследия на территории города.
Стратегическая задача 2.2 - Совершенствование архитектурного облика города.
Влияние стратегических целей и задач по направлению "Пространственное развитие" на целевые показатели и задачи, которые характеризуют достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни":
- обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году;
- устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда;
- повышение доступности жилья на первичном рынке;
- благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий и реализация в малых городах и исторических поселениях не менее чем 1600 проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2030 году;
- реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн. человек к 2030 году;
- строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году;
- обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве.
Влияние на достижение стратегических целей и задач развития Иркутской области отмечается необходимость формирования Иркутской агломерации по нижеследующему сценарию.
На подготовительном этапе (до 2024 года) реализации пилотного проекта развития Иркутской агломерации финансовые ресурсы сконцентрированы в основном на подготовке и строительстве новых объектов туристической инфраструктуры, создании комфортных условий для проживания населения, в том числе посредством модернизации объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, реализации проектов по строительству мусоросортировочных комплексов, берегоукреплению, строительству и реконструкции дорожной инфраструктуры.
Инвестиционный этап (2024-2036 годы) проекта будет характеризоваться активной стадией реализации большинства запланированных инфраструктурных и инвестиционных проектов в сфере развития туризма (в т.ч. строительство сопутствующей инфраструктуры в особой экономической зоне туристско-рекреационного типа "Ворота Байкала" и др.), агропромышленного комплекса, торговли и инновационных производств. На этом этапе будет создано наибольшее количество рабочих мест в строительстве, туризме и в других отраслях промышленного производства и сферы услуг.
Целевые показатели настоящей стратегии приведены в Приложениях 2 - 3 и спрогнозированы в рамках трех обозначенных сценариев развития.";
6) в разделе "Стратегические проекты развития города Иркутска до 2036 года":
абзацы пятый - двенадцатый изложить в следующей редакции:
"1. "Повышение рождаемости в городе Иркутске" - проект, направленный на увеличение рождаемости на территории города Иркутска.
2. "Развитие социальной инфраструктуры" - проект, направленный на ликвидацию дисбалансов в обеспеченности районов города социальной инфраструктурой.
3. "Развитие туризма в городе Иркутске" - проект, направленный на увеличение туристического потока в город Иркутск.
4. "Развитый общественный транспорт" - комплексный проект развития общественного транспорта города Иркутска.
5. "Единая набережная города Иркутска" - завершение проекта по созданию единой набережной на реках Ангара и Ушаковка.
6. "Привлечение инвестиций" - проект развития инвестиционной инфраструктуры и привлечения инвестиций в приоритетные секторы экономики города Иркутска.
7. "Цифровое развитие" - комплексный проект цифровизации различных направлений развития города Иркутска.
8. "Пространственное развитие" - комплексный проект снижения функционального дисбаланса на территории города Иркутска.";
7) в разделе "Организация реализации стратегии социально-экономического развития города Иркутска до 2036 года":
таблицу 25 изложить в следующей редакции:
"Таблица 25 - Распределение планируемых в Стратегии расходов по проектам в разрезе стратегических приоритетов (общесистемных мер) до 2036 года
N п/п |
Стратегические приоритеты (общесистемные меры) |
Сумма, млрд руб. |
1 |
Стратегический приоритет "Прирост населения, здоровье и благополучие людей" |
5,5 |
2 |
Стратегический приоритет "Научный и образовательный центр" |
25,4 |
3 |
Стратегический приоритет "Культурная, историческая и туристическая столица Сибири" |
53,1 |
4 |
Стратегический приоритет "Стратегический приоритет "Развитая транспортная и дорожная инфраструктура" |
165,5 |
5 |
Стратегический приоритет "Жилье и городская среда" |
116,8 |
6 |
Стратегический приоритет "Крупный центр экономического роста" |
4,5 |
7 |
Общесистемная мера "Пространственное развитие" |
32,8 |
ИТОГО |
403,6 |
".
главу "Информация о муниципальных программах города Иркутска, утверждаемых в целях реализации Стратегии" изложить в следующей редакции:
"Информация о муниципальных программах города Иркутска, утверждаемых в целях реализации Стратегии
Муниципальные программы города Иркутска формируются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 12 сентября 2024 года N 031-06-604/24.
Стратегия является основой для разработки муниципальных программ города Иркутска. Муниципальные программы содержат структурные элементы, взаимосвязанные по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и направлены на наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития города Иркутска.
Муниципальные программы разработаны исходя из приоритетов, целей, задач и направлений социально-экономической политики города Иркутска, определенных в Стратегии.
Таблица 26 - Перечень муниципальных программ по стратегическим приоритетам (общесистемным мерам) социально-экономического развития города Иркутска
N п/п |
Наименование муниципальной программы |
Стратегический приоритет, общесистемная мера в соответствии со Стратегией |
1. |
Демография, социальная поддержка и охрана здоровья населения |
Стратегический приоритет "Прирост населения, здоровье и благополучие людей" |
2. |
Физическая культура и спорт |
Стратегический приоритет "Прирост населения, здоровье и благополучие людей" |
3. |
Молодежная политика |
Стратегический приоритет "Прирост населения, здоровье и благополучие людей" |
4. |
Образование |
Стратегический приоритет "Научный и образовательный центр" |
5. |
Культура |
Стратегический приоритет "Культурная, историческая и туристическая столица Сибири" |
6. |
Общественная жизнь |
Стратегический приоритет "Культурная, историческая и туристическая столица Сибири" |
7. |
Транспорт |
Стратегический приоритет "Развитая транспортная и дорожная инфраструктура" |
8. |
Жилище |
Стратегический приоритет "Жилье и городская среда" |
9. |
Инженерная инфраструктура |
Стратегический приоритет "Жилье и городская среда" |
10. |
Формирование комфортной и безопасной городской среды |
Стратегический приоритет "Жилье и городская среда" |
11. |
Экономическое развитие |
Стратегический приоритет "Крупный центр экономического роста" |
Стратегический приоритет "Культурная, историческая и туристическая столица Сибири" | ||
12. |
Муниципальное управление |
Общесистемная мера "Модель управления" |
Общесистемная мера "Пространственное развитие" |
";
8) Приложение 2 изложить в редакции согласно Приложению к настоящему Решению;
9) показатель "Объем ввода жилья, тыс. м 2" Приложения 3 изложить в следующей редакции:
"
9 |
Объем ввода жилья, тыс. м 2 |
% |
П |
279 |
315 |
314 |
328 |
380 |
424 |
497 |
502 |
507 |
512 |
517 |
522 |
527 |
533 |
538 |
543 |
Б |
314 |
335 |
441 |
486 |
548 |
553 |
559 |
564 |
570 |
575 |
581 |
587 |
593 |
599 |
|||||
О |
314 |
342 |
461 |
510 |
575 |
581 |
586 |
592 |
598 |
604 |
610 |
616 |
623 |
629 |
".
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением абзаца пятого подпункта 3 пункта 1 настоящего Решения, который вступает в силу с 1 января 2025 года.
3. Администрации города Иркутска в пределах своих полномочий обеспечить:
1) официальное опубликование настоящего Решения в установленном порядке;
2) внесение в оригинал решения Думы города Иркутска от 15 ноября 2023 года N 007-20-056745/3 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Иркутска на период до 2036 года" информационной справки о внесенных настоящим Решением изменениях.
Председатель Думы города Иркутска |
Е.Ю. Стекачев |
Мэр города Иркутска |
Р.Н. Болотов |
"24" декабря 2024 г.
N 008-20-050056/4
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы города Иркутска от 24 декабря 2024 г. N 008-20-050056/4 "О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития города Иркутска на период до 2036 года"
Вступает в силу с 28 декабря 2024 г., за исключением абзаца пятого подпункта 3 пункта 1 настоящего Решения, который вступает в силу с 1 января 2025 г.
Опубликование:
газета "Иркутск официальный", 27 декабря 2024 г. N 53
сетевое издание "Иркутскинформ.рф" (http://irkutskinform.ru) 27 декабря 2024 г.