Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 25.12.2024 N 1321-пп

Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которой в том числе являются средства федерального бюджета, муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Педагоги и наставники", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Педагоги и наставники", входящего в состав национального проекта "Молодежь и дети".

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при проведении органами местного самоуправления муниципальных образований мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях (далее - советники по воспитанию).

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников по воспитанию;

б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, связанного с проведением мероприятий по обеспечению деятельности советников по воспитанию;

в) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидии на текущий финансовый год и на плановый период, является министерство образования Оренбургской области (далее - минобр).

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется исходя из следующих критериев:

наличие муниципальных общеобразовательных организаций и их структурных подразделений, в которых введены или планируется введение ставки советников по воспитанию;

наличие в штатном расписании общеобразовательных организаций и их структурных подразделений должности советника по воспитанию;

наличие в муниципальных общеобразовательных организациях и их структурных подразделений помещений для организации деятельности ученического самоуправления, оснащенных в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор) в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в сроки, установленные минобром.

Отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минобром на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год, первый и второй год планового периода исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.

7. Размер субсидии (Оi) рассчитывается по формуле:

Оi = (Кi х 0,5 х R. i. х h х Е + S) х D + (С. i. х. 0,5 х R. i. х h х Е + S) х D, где:

Оi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, в соответствующем финансовом году;

Кi - заявленное количество муниципальных общеобразовательных организаций и их структурных подразделений i-го муниципального образования, в которых советники по воспитанию приступили к работе с 1 января соответствующего финансового года;

0,5 - размер ставки штатной единицы, применяемой для расчета заработной платы советника по воспитанию, софинансируемый из областного бюджета;

R. i - показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Оренбургской области в 2021 году согласно федеральному статистическому наблюдению, скорректированный на прогнозный уровень инфляции (индекс потребительских цен) на соответствующий год;

h - количество месяцев в соответствующем финансовом году, в которые производится оплата труда советников по воспитанию;

Е - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

D - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный постановлением Правительства Оренбургской области от 30 августа 2022 года N 942-пп "О предельном уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования Оренбургской области", в порядке, определенном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п);

С. i - количество муниципальных общеобразовательных организаций и их структурных подразделений i-го муниципального образования, в которых советники по воспитанию приступят к работе с 1 сентября соответствующего года;

S - расходы муниципальных общеобразовательных организаций и их структурных подразделений i-го муниципального образования на организацию деятельности ученического самоуправления.

8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований осуществляется на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода и утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

9. Соглашение заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

10. Внесение в соглашение изменений осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.

11. В целях заключения соглашения муниципальным образованием представляется выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи расходов муниципального образования), подтверждающая наличие средств в местном бюджете на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников по воспитанию, на очередной год и на плановый период и штатное расписание общеобразовательных организаций, в которых введены должности советников по воспитанию.

12. Для перечисления субсидии муниципальное образование представляет заявку на перечисление субсидии по форме, установленной минобром.

13. К заявке прилагаются следующие документы:

сведения о количестве общеобразовательных организаций и их структурных подразделений, в штатное расписание которых введены должности советника по воспитанию;

сведения о количестве введенных в муниципальном образовании ставок советника по воспитанию.

14. Перечисление субсидии осуществляется минобром в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации, ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии.

15. Результат использования субсидии - в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях и их структурных подразделениях реализованы мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

Значения результата использования субсидии устанавливаются соглашением.

16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется минобром ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" на основании отчетов муниципального образования о достижении значения результата использования субсидии путем сравнения фактически достигнутого результата с плановым значением, установленным соглашением.

Использование предоставленной субсидии считается эффективным, если фактически достигнутое значение результата использования субсидии равно его плановому значению, установленному соглашением.

17. Муниципальное образование размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значения результата использования субсидии.

18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минобром и органами финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

19. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий софинансирования, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, муниципальное образование обязано осуществить возврат средств субсидии в областной бюджет в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.

21. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств субсидии в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена (частично исполнена) и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств субсидии в областной бюджет.

22. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий и порядка предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Средства, указанные в пункте 19 настоящих Правил, подлежат возврату в областной бюджет на казначейский счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

24. В случае невозврата муниципальным образованием средств, указанных в пункте 20 настоящих Правил, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Ответственность за достоверность представляемой в минобр информации, содержащейся в документах, представляемых муниципальным образованием в соответствии с настоящими Правилами, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.