Статья 2

Статья 2

Внести в Закон Республики Дагестан от 8 декабря 2005 года N 67 "О местном референдуме в Республике Дагестан" (Дагестанская правда, 2005, 23 декабря, N 289-291; Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 6, ст. 337; Дагестанская правда, 2006, 4 ноября, N 286-289; Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 6, ст. 320; Дагестанская правда, 2008, 30 декабря, N 417-425; 2012, 10 июля, N 195-198; 2013, 11 января, N 4-8; 19 июня, N 192-194; 2015, 14 мая, N 216-218; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 14 марта, N 0500201603140010; 2018, 9 июня, N 0500201806090002; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 17 июня, N 05004004301; 18 ноября, N 05004004896; 2020,13 июля, N 05004005747; 2021,17 марта, N 05004006887; 9 апреля, N 05004006993; 1 мая, N 05004007112; 2023, 20 марта, N 05004010834; 2024, 6 мая, N 05004013356; 11 июня, N 05004013561) следующие изменения:

1) пункт 28 статьи 2 признать утратившим силу;

2) часть 1 статьи 10 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) в статье 12.1:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 12.1. Проведение местного референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае действия на территории Республики Дагестан военного положения решения о назначении (проведении) местного референдума, о его отложении и возобновлении кампании местного референдума принимаются в соответствии с пунктами 5-11 статьи 10.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

4) в статье 14:

а) первое предложение части 12 дополнить словами ", а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 50.2 настоящего Закона, - не позднее чем за 20 дней до дня голосования";

б) часть 14 дополнить словами ", а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 50.2 настоящего Закона, - не позднее чем за 20 дней до дня голосования";

в) абзац второй части 14.1 после слов "печатью участковой комиссии" дополнить словами ", или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии";

г) в части 15 слова ", а также в случае выдачи участнику местного референдума открепительного удостоверения" и слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение," исключить;

д) часть 16.1 признать утратившей силу;

5) часть 14 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"14. В целях обеспечения реализации положений настоящего Закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым комиссиям - без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения документации местного референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.";

6) часть 2.1 статьи 18 дополнить предложением следующего содержания: "На участке местного референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая комиссия формируется территориальной комиссией (по решению территориальной комиссии - командиром соответствующей воинской части) из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий.";

7) пункт 6 части 1 статьи 20 признать утратившим силу;

8) в статье 22:

а) дополнить частями 4.2 и 4.3 следующего содержания;

"4.2. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4.3. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".";

б) в пункте 1 части 5 слова "утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения" заменить словами "прекращения гражданства Российской Федерации члена комиссии или приобретения";

в) в части 14:

в пункте 4 слова "открепительных удостоверений," исключить;

в пункте 4.1 слова "открепительных удостоверений," исключить;

9) в статье 23:

а) в части 1 слова "открепительными удостоверениями," исключить;

б) в части 1.2 слова "или возмездного гражданско-правового" исключить;

в) в пункте 1 части 8 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями," исключить;

г) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

"13. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участников местного референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках участников местного референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.

14. Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на участках местного референдума, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с частью 10.2 настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.";

10) в статье 42:

а) часть 1 после слов "не должны содержать" дополнить словами "признаки экстремизма,";

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Не допускается проведение инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума агитации по вопросам местного референдума с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети "Интернет", доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".";

в) в части 2 слова "печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании местного референдума" заменить словами "агитационных материалов, которые специально изготовлены для кампании местного референдума и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции";

11) в части 6 статьи 43 слова "организующей местный референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими" исключить;

12) часть 2 статьи 47 дополнить словами ", а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в части 1.2 статьи 23 настоящего Закона представителей средств массовой информации";

13) статью 48 признать утратившей силу;

14) в части 8 статьи 49 после слов "передачи бюллетеней" дополнить словами ", за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования в соответствии со статьей 50.1 настоящего Закона", дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "В этом случае количество передаваемых бюллетеней определяется решением организующей местный референдум комиссии, если иное не установлено федеральным законом.", слова "имеющих открепительные удостоверения, либо участников местного референдума," исключить;

15) в части 6 статьи 49.1 слова "голосование по открепительным удостоверениям," исключить, после слов "предусмотренное абзацем вторым пункта 1," дополнить словами "пунктом 2,";

16) в статье 50:

а) в части 5 слова ", а если участник местного референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения" исключить;

б) в части 6 пятое предложение исключить;

17) дополнить статьей 50.2 следующего содержания:

"Статья 50.2. Досрочное голосование

1. Организующая местный референдум комиссия вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников местного референдума на одном или нескольких участках местного референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании. Организующая местный референдум комиссия вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование групп участников местного референдума, которые будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку местного референдума. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 50 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников местного референдума и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 52 и 53 настоящего Закона.

В целях создания условий для защиты здоровья участников местного референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме голосование групп участников местного референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником местного референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 47 настоящего Закона.

Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется организующей местный референдум комиссией или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на официальном сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 50 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника местного референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при установлении итогов голосования.

4. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в участковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника местного референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника местного референдума дату и время досрочного голосования этого участника местного референдума. Заявление приобщается к списку участников местного референдума.

5. При получении участником местного референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников местного референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник местного референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику местного референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников местного референдума.

6. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником местного референдума, вкладывается участником местного референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.

7. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковой комиссии до дня голосования.

8. При выдаче участковой комиссией бюллетеня участнику местного референдума в списке участников местного референдума делается отметка: "Проголосовал досрочно".

9. Информация о числе участников местного референдума, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому участку представляется до дня голосования участковой комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) Избирательную комиссию Республики Дагестан, Избирательной комиссией Республики Дагестан - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

10. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Закона, сообщает о числе участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на данном участке местного референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

11. Если число досрочно проголосовавших участников местного референдума составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на местном референдуме по соответствующему вопросу местного референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос местного референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

13. В целях создания условий для защиты здоровья участников местного референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме досрочное голосование может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.";

18) часть 2 статьи 51 после слов "пунктом 1 части 4 статьи 49.1" дополнить словами ", частью 1 статьи 50.2", дополнить предложением следующего содержания: "Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

19) абзацы тринадцатый - девятнадцатый пункта 5 части 2 статьи 52 признать утратившими силу;

20) в статье 53:

а) в части 5:

в пункте 1 слова "без учета числа участников местного референдума, которым выданы открепительные удостоверения в организующей местный референдум комиссии и участковых комиссиях, а также выбывших по другим причинам" заменить словами "без учета числа выбывших участников местного референдума";

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума)";

пункты 4-5 признать утратившими силу;

б) в части 6:

пункты 5-9 признать утратившими силу;

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

в) дополнить частью 14.1 следующего содержания:

"14.1. Если число участников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 11 статьи 50.2 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

г) часть 15 после слов "частью 12 настоящей статьи" дополнить словами "и частью 12 статьи 50.2 настоящего Закона";

д) в части 21 слова "упакованные открепительные удостоверения," и слова ", общее число всех упакованных открепительных удостоверений" исключить;

е) в пункте 3 части 22 слова "и 11а, 11б, 11в, 11г, 11д и 11e" исключить;

21) в части 5 статьи 54 слова ", открепительные удостоверения" и третье предложение исключить.