Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 декабря 2024 г. N 512 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 23 мая 2019 года N 280"

В соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 546 "Об утверждении Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа", и в целях приведения нормативного правового акта Чукотского автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 23 мая 2019 года N 280 "О реализации мероприятий по поддержке фермеров Чукотского автономного округа" следующие изменения:

ГАРАНТ:

Действие подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2024 г.

1) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием семейной фермы, согласно приложению 5 к настоящему постановлению.";

2) в пункте 2 слова "Давидюк С.Н." заменить словами "Кощеев П.С.";

3) в приложении 1:

в разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.2:

в абзаце восьмом слова "является приложением 6" заменить словами "установлен приложением 6";

в абзаце девятом слова "является приложением 6" заменить словами "установлен приложением 6";

в абзаце втором пункта 1.4 слова "на реализацию мероприятия на реализацию мероприятия" заменить словами "на реализацию мероприятия";

в разделе 2 "Порядок проведения отбора грантополучателей":

в пункте 2.3:

в абзаце первом слова "начальника Департамента" заменить словами "руководителя Департамента";

в подпункте 7 слова ", показатели критериев оценок" исключить;

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии конкурсной комиссии в оценке заявок;";

пункт 2.6 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) заключение общественной организации коренных малочисленных народов Чукотки о целесообразности реализации проекта создания и (или) развития хозяйства в сфере оленеводства (при наличии).";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Критерии оценки заявок:

N п/п	Критерии оценки заявки	Баллы	Весовое значение критерия оценки заявок в общей оценке, %	Документы участника отбора, подтверждающие соответствие критерии оценки
1.	Направления деятельности участника отбора, определённые проектом		30	документы, указанные в подпункте 3 пункта 2.6 настоящего раздела
	молочное и мясное животноводство, оленеводство	100
	овощеводство	80
	иные направления	30
2.	Образование главы крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя, гражданина РФ - участника отбора в области сельского хозяйства		8	документы, указанные в подпункте 11 пункта 2.6 настоящего раздела
	не имеет	30
	курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности	80
	среднее профессиональное образование в области сельского хозяйства, высшее образование в области сельского хозяйства	100
3.	Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя, гражданина РФ - участника отбора опыта работы в сельском хозяйстве		10	документы, указанные в подпункте 11 пункта 2.6 настоящего раздела
	отсутствует	5
	до 3 лет включительно	30
	свыше 3 до 5 лет включительно	50
	свыше 5 до 10 лет включительно	80
	свыше 10 лет	100
4.	Планирование средств гранта "Агростартап" на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы		8	документы, указанные в подпункте 4 пункта 2.6 настоящего раздела
	до 30 процентов	30
	от 31 до 50 процентов	80
	от 51 до 100 процентов	100
5.	Планирование средств гранта "Агростартап" на приобретение сельскохозяйственной техники или иной специализированной техники (оборудования)		8	документы, указанные в подпункте 4 пункта 2.6 настоящего раздела
	100 процентов	5
	от 71 до 99 процентов	30
	от 51 до 70 процентов	80
	до 50 процентов	100
6.	Наличие рекомендательного письма администрации муниципального образования Чукотского автономного округа, на территории которого планируется реализация заявителем проекта создания и (или) развития хозяйства, о наличии возможности реализации данного проекта		10	документы, указанные в подпункте 10 пункта 2.6 настоящего раздела
	не имеется либо не указана возможность реализации проекта	50
	имеется	100
7.	Планируемое создание новых постоянных рабочих мест		8	документы, указанные в подпункте 3 пункта 2.6 настоящего раздела
	до 3 мест	30
	4 места	80
	более 4 мест	100
8.	Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе		10	документы, указанные в подпункте 5 пункта 2.6 настоящего раздела
	отсутствие членства на дату подачи заявки участником отбора	30
	наличие членства на дату подачи заявки участником отбора	100

";

в пункте 2.13:

ГАРАНТ:

Действие абзацев девятнадцатого - двадцатого подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2024 г.

в абзаце втором слова "председателя конкурсной комиссии и членов комиссии" заменить словами "руководителя Департамента (уполномоченного им лица)";

абзац одиннадцатый после слов "рассматривается конкурсной комиссией" дополнить словами "и Департаментом";

дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

"Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.";

в абзаце третьем пункта 2.15 слова "показателям критериев оценки," исключить;

пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора Департамент формирует конкурсную комиссию, положение и персональный состав которой утверждается приказом Департамента.";

пункт 2.19 изложить в следующей редакции:

"2.19. Конкурсная комиссия в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания приёма заявок осуществляет:

1) при необходимости проведение собеседования с участниками конкурса (очное или в режиме видео-конференц-связи), которое включает в себя доклады участников отбора по проекту грантополучателя и плану расходов с обоснованием необходимости планируемых приобретений и фактической достижимости заявленных в проекте грантополучателя экономических показателей, а также ответы участников отбора на вопросы членов конкурсной комиссии, позволяющие определить уровень необходимых профессиональных знаний и умений участника конкурса в области правовых основ деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя, юридического лица, а также на предмет наличия знаний технологии производства продукции, планируемой к выпуску в рамках реализации представленного грантополучателем проекта в соответствии с отраслевым направлением проекта;

2) оценку заявок участников отбора;

3) определение по результатам оценки заявок и собеседования победителей отбора.

Оценка заявок осуществляется членами конкурсной комиссии путём ранжирования поступивших заявок по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очерёдности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

Оценка каждой заявки осуществляется членами конкурсной комиссии по критериям, их весовым значениям, указанным в пункте 2.8 настоящего раздела.

Количество баллов n-го участника отбора (R _n) рассчитывается по формуле:

R _n=Q _iF _in, где:

Q _i - весовое значение i-го критерия оценки заявок;

F _in - количество баллов, присвоенных n-му участнику отбора показателю i-го критерия.

Оценка каждой заявки по критериям осуществляется по результатам рассмотрения представленных заявки и документов.

Количество баллов, присваиваемых участнику отбора по каждому критерию и по заявке в целом, определяется как среднее арифметическое количества баллов, полученных по результатам оценки заявки от каждого члена конкурсной комиссии, участвующего в рассмотрении и оценке заявок. При этом среднее арифметическое количество баллов определяется путём суммирования баллов, присвоенных каждым членом конкурсной комиссии, участвующим в рассмотрении и оценке заявок, и последующего деления на количество таких членов.

На основании суммарного балла участнику отбора присваивается порядковый номер и составляется итоговый рейтинг. Первое место занимает участник отбора с наибольшим значением величины суммарного балла, последнее - участник отбора с наименьшим значением величины суммарного балла.

Размер гранта "Агростартап", предоставляемого конкретному грантополучателю, определяется решением конкурсной комиссии с учётом размера собственных средств участника отбора, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства.";

в абзаце четвертом пункта 2.20 слово "рабочий" исключить;

пункт 2.24 изложить в следующей редакции:

"2.24. В целях завершения отбора и определения победителей отбора в течение двух рабочих дней со дня окончания срока оценки заявок, указанного в абзаце первом пункта 2.19 настоящего раздела, формируется протокол подведения итогов отбора.

Протокол подведения итогов отбора автоматически формируется на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня, следующего за днём его подписания.

Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.";

пункт 2.25 изложить в следующей редакции:

"2.25. Протокол подведения итогов отбора включает следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

6) наименование грантополучателя (грантополучателей), с которым (которыми) заключается Соглашение, и размер предоставляемого ему (им) гранта "Агростартап".";

дополнить пунктом 2.28 следующего содержания:

"2.28. Департамент вправе в срок не позднее даты окончания приема заявок участников отбора внести изменения в объявление о проведении отбора, указанное в пункте 2.3 настоящего раздела, за исключением изменения способа проведения отбора.

При внесении Департаментом изменений, указанных в абзаце первом настоящего пункта:

1) срок окончания подачи участниками заявок должен составлять не менее 10 календарных дней со дня, следующего за днем внесения таких изменений;

2) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после даты начала приема заявок, в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки;

3) объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Департамента (уполномоченного им лица) и размещается на едином портале, а также на сайте Департамента не позднее одного дня, следующего за днем его подписания.

Участники отбора, подавшие заявки на участие в отборе, информируются о внесении изменений в объявление о проведении отбора в системе "Электронный бюджет" не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора.";

в разделе 3 "Условия и порядок предоставления гранта "Агростартап":

в пункте 3.8:

в абзаце четвертом слова "уклонившимся от подписания" заменить словами "уклонившимся от заключения";

в абзаце пятом слова "уклонившимся от подписания" заменить словами "уклонившимся от заключения";

в абзаце шестом слово "подписания" заменить словом "заключения";

в абзаце седьмом слово "подписания" заменить словом "заключения";

пункт 3.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Достижение грантополучателем результата предоставления гранта определяется на основании уровня достижения характеристик результата предоставления гранта.";

подпункт 3 пункта 3.11 изложить в следующей редакции:

"3) перечисление гранта "Агростартап" осуществляется в течение 10 рабочих дней, следующих за днём доведения объёмов финансирования до Департамента на расчётный счёт грантополучателя, открытый в кредитной организации.";

пункт 3.22 после слов "на основании договоров" дополнить словом "(соглашений)";

пункт 3.23 изложить в следующей редакции:

"3.23. Грантополучатель, а также лица, получающие средства на основании договоров (соглашений), заключённых с грантополучателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), даёт согласие на осуществление Департаментом в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение (договоры).";

ГАРАНТ:

Действие абзацев семьдесят четвертого - восемьдесят седьмого подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2024 г.

в разделе 4 "Требование к отчетности":

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Грантополучатель представляет в Департамент с использованием системы "Электронный бюджет" по формам, установленным Соглашением:

1) отчёт о достижении значений результатов предоставления гранта "Агростартап" по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в срок не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным годом (представляется в течение пяти лет с даты получения гранта "Агростартап");

2) отчёт о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап", ежеквартально, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчётным кварталом, в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчётным кварталом (по итогам четвертого квартала - не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом);

3) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления гранта "Агростартап" по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в срок не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным годом (представляется в течение пяти лет с даты получения гранта "Агростартап").";

в пункте 4.3:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) отчёт о достижении плановых показателей деятельности (характеристик результата) по форме, определённой Соглашением, ежегодно, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчётным годом (представляется в течение пяти лет с даты получения гранта "Агростартап");";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) отчёт об экономических показателях деятельности грантополучателя по форме, определённой Соглашением, один раз в полугодие, в срок не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчётным периодом (представляется в течение пяти лет с даты получения гранта "Агростартап");";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) отчёт по форме федерального статистического наблюдения N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота", утверждённый приказом Росстата от 31 июля 2023 года N 369, или итоговый отчёт по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", утверждённый приказом Росстата от 31 июля 2023 года N 370, ежегодно, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчётным годом (представляется в течение пяти лет с даты получения гранта "Агростартап");";

подпункт 6 признать утратившим силу;

раздел 5 "Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, а также за достижением результата и ответственность за их нарушение" изложить в следующей редакции:

"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта "Агростартап", а также за достижением результата и ответственность за их нарушение

5.1. Проверка соблюдения грантополучателем условий и порядка предоставления гранта "Агростартап", в том числе в части достижения результата предоставления гранта "Агростартап проводится Департаментом.

Мониторинг достижения результатов предоставления гранта "Агростартап", исходя из достижения значений результатов предоставления гранта "Агростартап", определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта "Агростартап" (контрольная точка), проводится Департаментом не реже одного раза в год в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 3 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Порядка.

Органы государственного финансового контроля проводят проверки в отношении грантополучателя в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения грантополучателем условий, установленных при предоставлении гранта "Агростартап", выявленного по итогам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля, средства гранта "Агростартап" в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход окружного бюджета.

5.3. Оценка достижения грантополучателем результата предоставления гранта "Агростартап", установленного пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом ежегодно, в течение пяти лет с даты получения гранта "Агростартап", в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом на основании отчета о достижении значений результатов предоставления гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателем в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Порядка.

В случае недостижения значений результата предоставления гранта "Агростартап", определяемого на основании уровня недостижения характеристик результата предоставления гранта, указанных в пункте 3.10 раздела 3 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведённых Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля, грантополучателем осуществляется возврат средств гранта "Агростартап" в окружной бюджет в размере средств (V _{возврата}), рассчитываемым по формуле:

V _{возврата} = (V x k x m / n) х 0,1,

где:

V - размер гранта, предоставленного грантополучателю, рублей;

0,1 - корректирующий коэффициент;

m - количество характеристик результата предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ой плановой характеристики результата предоставления гранта, имеет положительное значение;

n - общее количество плановых характеристик результата предоставления гранта;

k - коэффициент возврата гранта.

Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:

k=D _i/m,

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-ой плановой характеристики результата предоставления гранта.

При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ой плановой характеристики результата предоставления гранта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-ой плановой характеристики результата предоставления гранта, рассчитывается по формуле:

D _i = 1 - Т _i / С _i,

где:

Т _i - фактически достигнутое значение i-ой плановой характеристики результата предоставления гранта на отчетную дату;

С _i - плановое значение i-ой характеристики результата предоставления гранта, установленное соглашением.

Значения коэффициентов от деления округляются по математическим правилам до трех знаков после запятой.

Рассчитанный размер возврата субсидии подлежит округлению по математическим правилам до целого рубля.

При определении объема средств, подлежащих возврату в окружной бюджет (V _{возврата}), по итогам второго - пятого годов с момента его предоставления, размер гранта (V) определяется за вычетом рассчитанных в предыдущие годы сумм, подлежащих возврату за недостижение результата предоставления гранта "Агростартап".

5.4. Возврат гранта грантополучателем осуществляется в следующем порядке:

1) в случае установления Департаментом или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте нарушения грантополучателем условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, в том числе недостижения значений результата предоставления гранта "Агростартап", Департамент течение 10 рабочих дней со дня выявления случая, определенного пунктами 5.2 и 5.3 настоящего раздела, направляет грантополучателю требование об обеспечении возврата гранта в окружной бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании;

2) грантополучатель в сроки, определённые в указанном требовании, обеспечивает устранение фактов нарушения условий, установленных при предоставлении гранта "Агростартап", а также возвращает в окружной бюджет денежные средства в размере и в сроки, определённые в указанном требовании.

В случае, если грантополучатель не исполнил установленные подпунктом 2 настоящего пункта требования, Департамент взыскивает с него денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Требование о возврате средств гранта "Агростартап", предусмотренное подпунктом 1 пункта 5.4 настоящего раздела, не применяется в случае, если соблюдение условий предоставления гранта, в том числе исполнение обязательств по достижению значений результата предоставления гранта "Агростарап", оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены такие предпринимательские риски, как нарушение обязанностей со стороны контрагентов грантополучателя, отсутствие на рынке необходимых для исполнения обязательств товаров, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.";

ГАРАНТ:

Действие абзаца сто двадцать второго подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2024 г.

приложение 4 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

ГАРАНТ:

Действие подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2024 г.

4) дополнить приложением 5 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Действие подпункта 1 пункта 1, абзацев девятнадцатого - двадцатого, семьдесят четвертого - восемьдесят седьмого, сто двадцать второго, сто двадцать третьего подпункта 3 пункта 1, подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2024 года.

ГАРАНТ:

Абзац сто двадцать третий в подпункте 3 пункта 1 настоящего постановления отсутствует

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа (Кощеев П.С.).

Председатель Правительства

В.Г. Кузнецов