Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2024 г. N 745-п "О внесении изменений в государственную программу "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 4 сентября 2023 года N 417-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности и контроля за реализацией государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области", утвержденную постановлением Правительства Брянской. области от 31 декабря 2018 года N 752-п "Об утверждении государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 28 марта 2019 года N 130-п, от 29 марта 2019 года N 136-п, от 17 июня 2019 года N 261-п, от 30 июля 2019 года N 339-п, от 23 сентября 2019 года N 439-п, от 30 сентября 2019 года N 447-п, от 26 декабря 2019 года N 717-п, от 31 декабря 2019 года N 743-п, от 23 марта 2020 года N 116-п, от 18 мая 2020 года N 192-п, от 18 мая 2020 года N 198-п, от 29 мая 2020 года 237-п, от 5 августа 2020 года N 342-п, от 16 ноября 2020 года N 517-п, от 11 января 2021 года N 1-п, от 11 января 2021 года N 2-п, от 5 апреля 2021 года N 113-п, от 22 апреля 2021 года N 143-п, от 11 октября 2021 года N 423-п, от 6 декабря 2021 года N 529-п, от 28 января 2022 года N 18-п, от 25 февраля 2022 года N 60-п, от 23 мая 2022 года N 204-п, от 18 июля 2022 года N 304-п, от 14 ноября 2022 года N 530-п, от 30 декабря 2022 года N 712-п, от 16 марта 2023 года N 97-п, от 19 июня 2023 года N 236-п, от 24 июля 2023 года N 323-п, от 26 декабря 2023 года N 753-п, от 26 декабря 2023 года N 761-п, от 8 апреля 2024 года N 143-п, от 23 декабря 2024 года N 694-п), следующие изменения:

1.1. В разделе "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области":

1.1.1. Подраздел 1 "Оценка текущего состояния топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" изложить в редакции:

"1. Оценка текущего состояния топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области

Топливно-энергетический комплекс является важнейшей структурной составляющей экономики страны. От развития топливно-энергетического комплекса во многом зависит динамика, масштабы и технико-экономические показатели общественного производства, в первую очередь - промышленности.

Основными потребителями топливно-энергетических ресурсов являются промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и сельское хозяйство.

Высокая энергоемкость и электроемкость валового регионального продукта Брянской области связана, прежде всего, с особенностями в структуре экономики и промышленности. В Брянской области высока доля энергоемких отраслей: машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность, электроэнергетика, промышленность стройматериалов, деревообработка и целлюлозно-бумажная промышленность. Высокая энергоемкость экономики Брянской области негативно влияет на конкурентоспособность промышленной продукции на отечественном и зарубежных рынках, способствует росту нагрузки коммунальных платежей на местные и областной бюджеты, снижает энергетическую и экологическую безопасность региона. Поэтому повышение энергетической и экологической эффективности экономики и энергосбережение являются важнейшими условиями развития на период до 2030 года.

В этой связи все более актуальным становится вопрос сокращения потребления энергетических ресурсов всеми хозяйствующими субъектами, путем энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Необходим комплекс мер, которые приведут к сокращению расходов энергии. В первую очередь речь идет об оснащении объектов приборами учета потребляемых энергетических ресурсов, об использовании современного энергосберегающего оборудования, о необходимости проведения энергетического обследования, в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Мероприятия государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" должны стать не только инструментом повышения эффективности экономики и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги, но и способствовать преодолению энергетических барьеров экономического роста, в том числе за счет средств, высвобождаемых в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

Реализация мероприятий государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" будет способствовать устойчивому обеспечению экономики и населения области топливом и энергией, сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы и регионального сектора экономики, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической.

Жилищно-коммунальное хозяйство является важнейшей сферой социально-экономической структуры общества и в то же время одним из самых больших секторов экономики. В настоящее время продолжается процесс реформирования жилищно-коммунального хозяйства, который является одним из основных направлений социально-экономических преобразований как, в масштабах Российской Федерации в целом, так и в отношении Брянской области в частности.

Реформа призвана улучшить общее состояние жилищного фонда, повысить качество обслуживания населения, обеспечить защиту его законных прав и интересов, а также устойчивое и эффективное функционирование жилищно-коммунального хозяйства.

Брянская область относится к числу регионов дефицитных по мощности.

Энергосистема Брянской области входит в объединенную энергосистему Центра (ОЭС Центра). Преобладающая часть электроэнергии (70-90% потребности в электрической мощности) поступает в Брянскую область от внешних источников по линиям единой национальной электрической сети, обслуживаемых филиалом ПАО "ФСК ЕЭС" - Новгородское ПМЭС.

На территории Брянской области выработка электроэнергии осуществляется ООО "Клинцовская ТЭЦ".

Функции гарантирующего поставщика на территории Брянской области выполняет филиал "Брянскэнергосбыт" ООО "Газпромэнергосбыт Брянск".

Стратегической целью развития энергетического комплекса является максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для роста экономики и повышения качества жизни населения, обеспечение комфортного существования жителей Брянской области, повышение эффективности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения.

Исходя из поставленной цели, основными задачами развития энергетического комплекса являются:

модернизация оборудования;

эффективное использование потенциала действующих электростанций;

снижение затрат на производство электроэнергии и тепла;

обеспечение надежности Брянской энергосистемы;

обеспечение развития экономики путем удовлетворения спроса на электрическую энергию и мощность.

В период до 2028 года Брянская область сохранит имеющуюся энергодефицитность в связи с прогнозируемым ростом энергопотребления до 4507 млн. кВт/ч и мощности до 768 МВт.

В ближайшие годы рост потребления электроэнергии будет определяться умеренными темпами развития отраслей промышленности, ростом потребления электроэнергии в коммунальном и бытовом секторах.

Рассматривая состояние и перспективы развития распределительных сетей следует отметить, что:

в основных отраслях экономики (строительство, промышленность, предприятия по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции и др.) наметилась устойчивая тенденция роста потребностей в электрической энергии и мощности;

потребление электроэнергии в коммунально-бытовом секторе имеет устойчивую тенденцию роста.

Принимая во внимание техническое состояние и уровень износа сетевых объектов, прогнозные показатели электрических нагрузок, можно констатировать, что в предстоящий период предстоит значительная работа по модернизации распределительного электросетевого комплекса.

В Брянской области природный газ присутствует в 31 районах области и городских округах, уровень газификации жилого фонда Брянской области природным газом по состоянию на 1 января 2024 года составляет 89,31%.

Развитие системы газоснабжения Брянской области направлено на достижение следующих основных целей:

повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах;

развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Брянской области;

повышение энергетической и экономической эффективности функционирования автомобильного транспорта;

обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения.

снятие значительной части технических ограничений развития Брянских промышленных предприятий и коммунальной сферы региона, способствование развитию импортозамещения в промышленном секторе, а как следствие экономический рост Брянской области и социальное развитие региона.

В рамках региональной программы газификации Брянской области, утвержденной распоряжением Правительства Брянской области от 27 декабря 2021 года N 1179-рг "Об утверждении региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Брянской области на 2022 - 2031 годы", к 2028 году планируется достижение следующих целевых показателей:

объем (прирост) потребления природного газа в год - 0,015 млрд. м³;

протяженность (строительство) объектов магистрального транспорта - 0,015 км;

реконструкция объектов транспорта природного газа (ГРС) - 18 ед.;

протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов - 14,6 км;

протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов - 35,696 км;

уровень газификации населения (природным газом и сжиженным углеводородным газом (далее - СУГ) - 94,9%;

уровень потенциальной газификации населения (природным газом и СУГ) - 96%;

уровень газификации населения природным газом - 94,9%;

газификация потребителей природным газом (количество населенных пунктов) - 7 ед.;

газификация потребителей природным газом (количество квартир (домовладений)) - 7336 ед.;

перевод котельных на природный газ - 100%;

перевод на природный газ автотранспортной техники - 1248 ед.;

количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций - 14 ед.

Основные проблемы, сдерживающие развитие отрасли:

сохранение нерыночных принципов функционирования;

низкая инвестиционная привлекательность;

наличие большой задолженности, необязательность всех участников процесса по отношению друг к другу в оплате услуг;

высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры и в целом основных фондов;

самоуправление собственников жилья находится на начальной стадии формирования;

не проведены в полном объеме инвентаризация и регистрация имущества жилищно-коммунального хозяйства, что не дает возможность оценить в полном объеме состояние отрасли; высокие риски для инвесторов.

Проблема состояния жилищного фонда является источником целого ряда отрицательных социальных тенденций. В результате несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, жителям не обеспечивается комфортное проживание, граждане не могут получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, а аварийное жилье создает угрозу их жизни и здоровью. Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность региона.

С 2019 года реализация мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществлялась в рамках региональной адресной программы Брянской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области (2019 - 2023 годы)", утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 1 апреля 2019 года N 148-п, реализуемой в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Реализация региональной адресной программы на территории Брянской области завершена в 2023 году.

Результатом стало переселение 2068 человек из 920 квартир. Целевые показатели регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" по итогам 2023 года достигнуты.

В региональной адресной программе Брянской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области (2019 - 2023 годы)" участвовало 10 муниципальных образований.

Для перспективного планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Брянской области постановлением Правительства Брянской области от 16 мая 2022 года утверждена региональная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области" (2014 - 2043 годы)".

В рамках краткосрочного плана (2020 - 2022 годы) реализации региональной программы по состоянию на 1 января 2024 года выполнен капитальный ремонт общего имущества в 830-х многоквартирных домах на сумму 3 228,7 млн. рублей, общей площадью 2 462,01 тыс. м².

Эффективность управления многоквартирным домом один из самых важных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и должно обеспечивать благоприятные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставление жилищных и коммунальных услуг гражданам. Вместе с тем, в соответствии с законодательством, собственники многоквартирного дома имеют право сменить способ управления домом. В связи с чем, доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов может изменяться как в большую, так и в меньшую сторону.

Управляющие компании области участвуют во всероссийской рейтинге эффективности, проводимых в рамках деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Оценка эффективности деятельности организаций, управляющих жилищным фондом, формируется по пяти основным направлениям: масштаб деятельности, финансовая устойчивость, эффективность, репутация и прозрачность.

В муниципальных образованиях области созданы постоянно действующие комиссии по оказанию помощи собственникам помещений в многоквартирных домах по применению критериев оценки эффективности работы управляющих компаний. Данные критерии доведены до сведения собственников путем размещения на официальных сайтах администраций, на сходах граждан, в периодических средствах массовой информации.

На основании данных критериев в ходе реализации постановления формируется рейтинг управляющих компаний с последующим опубликованием в периодических средствах массовой информации для ознакомления собственников помещений.

Реализация вышеперечисленных мероприятий способствует улучшению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, прозрачности сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Жилищно-коммунальный комплекс Брянской области включает в себя: 6659 многоквартирных домов (22,187 млн. м²), 1244 котельных, 41 центральных тепловых пункта, 1116,69 км тепловых сетей в 2-х трубном исчислении, 7749,33 км водопроводных сетей, 1866 водозаборных узлов, 1407,6 км канализационных сетей, 72 очистных сооружения, 228 канализационных насосных станции.

Коммунальное хозяйство области является одной из крупных отраслей экономики. Оно призвано обеспечивать население и бюджетофинансируемые организации важными услугами, ведущими из которых являются водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение.

По-прежнему актуальной проблемой остается техническое состояние объектов коммунальной инфраструктуры - изношенность инженерной инфраструктуры около 50%, что сказывается на качестве предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Износ основных фондов водоснабжения в Брянской области составляет около 71,85%, в аварийном и предаварийном состоянии находится 20,4% уличных водопроводных сетей, общая протяженность которых в целом по области составляет 7749,33 км, требует замены 2321,5 км, проложенных более 30-40 лет назад и отслуживших нормативный срок.

Для приведения инженерных сетей в нормативное состояние ежегодно на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в рамках государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" выделяются средства из областного бюджета для проведения капитального ремонта объектов коммунального назначения, находящихся в муниципальной собственности.

За счет указанных средств с 2020 года по 2023 год отремонтировано 44,6 км водопроводных сетей, 3,074 км тепловых сетей, 3,784 км канализационных сетей, 6 водозаборных сооружений, 13 канализационно-насосных станций, 9 водонапорных башен, 3 канализационных коллектора, 19 артезианских скважины, 10 котельных, 2 бани.

Принимаемые меры по подготовке объектов коммунального хозяйства к зиме, за счет финансовой помощи муниципальным образованиям из областного бюджета позволило в какой-то мере улучшить ситуацию в отдельных муниципальных образованиях, однако решить задачу капитального ремонта объектов коммунального назначения в большинстве муниципалитетов не имеется возможности из-за отсутствия средств.

Использование водных ресурсов начинается с забора природной воды из подземных и поверхностных водных источников с последующим перераспределением между отраслями экономики и, наконец, отведением отработанных вод (стоков) на очистные сооружения и сбросом их в водотоки и водоемы.

Наиболее крупными водопользователями Брянской области, имеющими выпуски сточных вод, являются МУЛ "Брянский городской водоканал" с объемом сточных вод, имеющих загрязняющие вещества 31,43 млн. м³ и МУЛ ВКХ Клинцы - 3,31 млн. м³.

На городские очистные станции поступает смесь бытовых и производственных сточных вод, прошедших в случае необходимости локальную очистку на предприятиях. Но в течение нескольких десятков лет эти локальные очистные сооружения не модернизируются. Около 90% водопользователей нарушают условия сброса загрязняющих веществ в сточных водах, отводимые в системы канализации.

Протяженность канализационных сетей на конец 2023 года составила 1407,6 км, в том числе нуждаются в замене 540,3 (37,0%) км, ветхие сети - 398,7 км (28,3%).

Правительством Брянской области принято решение о проведении в 2019 - 2024 годах масштабной реконструкции и строительства очистных сооружений.

В целом по Брянской области за период 2020 - 2023 годов было построено и реконструировано 8 объектов очистных сооружений в поселках Рогнедино и Навля, Клетня, Локоть, Суземка и города Клинцы, Мглин и Трубчевск.

На сегодняшний день в системе жилищно-коммунального хозяйства Брянской области для реализации задачи по обеспечению населения услугами водоснабжения функционирует 1866 водозаборных сооружения, 10 объектов водоподготовки, 46 водонасосных объектов, общая протяженность водопроводных сетей по области составляет 7749,33 км.

Самой острой и нерешенной до настоящего времени, остается в отдельных населенных пунктах области проблема повышенного содержания в подземных водах: стронция (город Дятьково), железа (практически на всей территории области). Как показывает практика, повышенное содержание нитратов и избыток железа в воде может оказывать токсическое влияние на печень, селезенку, головной мозг, усиливать воспалительные процессы в организме человека.

Высокое содержание железа во многих опробованных эксплуатационных скважинах свидетельствует о недостаточно хорошем техническом состоянии этих скважин (бесхозные, нарушение изоляции, несоблюдение технологии бурения и эксплуатации сооружения, и др.).

Решение вышеперечисленных проблем необходимо решать программно-целевым методом для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и определяется тем, что:

задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития региона, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;

необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;

проблемы обеспечения населения региона чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие жителей Брянской области, общее экономическое развитие и рост производства в регионе.

В настоящее время в Брянской области ведется активная работа по созданию современной среды для жизни населения, развитию городов и поселков. Создание комфортных условий для проживания в населенных пунктах невозможно представить без наличия современных, энергоэффективных систем уличного освещения.

Это позволяет создавать благоприятные и комфортные условия проживания населения Брянской области, а также обеспечить безопасными условиями движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время суток.

Государственная жилищная инспекция Брянской области является соисполнителем государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" в части осуществления предупреждения, выявления и пресечения нарушений жилищного законодательства и лицензионных требований к деятельности по управлению многоквартирными домами.

Задачей государственной жилищной инспекции Брянской области, как соисполнителя данной государственной программы, является обеспечение государственного надзора за выполнением жилищного законодательства и лицензионного контроля при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами.

Реализация полномочий по осуществлению регионального государственного жилищного надзора заключается, в том числе и в проведении проверок исполнения требований, установленных жилищным законодательством.

Анализ практики проведения проверок, проводимых государственной жилищной инспекцией Брянской области в части соблюдения требований, предъявляемых к содержанию и ремонту жилищного фонда, в том числе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также анализ поступающих обращений показывает, что значительная часть жилищного фонда нуждается в проведении капитального ремонта.

Организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, не всегда обеспечивается надлежащее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставление жителям коммунальных услуг, отвечающих установленным требованиям.

За период с 2020 по 2023 годы инспекцией проведено 1313 контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых выдано 3199 исполнительный документ по нарушениям в жилищной сфере, в том числе:

519 протокол об административном правонарушении,

460 постановлений по делам об административных правонарушениях,

605 предписаний об устранении выявленных нарушений,

1615 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

Также составлено 2018 актов инспекционного обследования и проверок технического состояния объектов жилищного фонда.

За указанный период инспекцией рассмотрено 2665 заявлений управляющих организаций о внесении изменений в реестр лицензий Брянской области по включению (исключению) многоквартирных домов из перечня домов, находящихся в управлении управляющих организаций.

Обработано 5747 отчетов владельцев специального счета для формирования фонда капитального ремонта.

Проведено 37 заседание лицензионной комиссии Брянской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами. Сумма оплаченной государственной пошлины за действия уполномоченных органов субъектов Российской Федерации, связанные с лицензированием предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, составила 1180,0 тысяч рублей.

Лицензионной комиссией в форме квалификационного экзамена проведена проверка квалификации 560 лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата.

Государственная жилищная инспекция Брянской области является администратором доходов по поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемых в бюджеты городских округов. За 2020 - 2023 годы сумма начисленных штрафов по делам об административных правонарушениях составила 5006,1 тысяч рублей, сумма оплаченных штрафов составила 2896,9 тысяч рублей.".

1.1.2. Подраздел 2. "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" изложить в редакции:

"2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"

Стратегические цели реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства определены Указом Президента Российской федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Энергетической стратегией Российской Федерацией на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 года N 1523-р, и Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 26 августа 2019 года N 398-п.

Государственная программа "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" связана с национальными целями развития Российской Федерации и их целевыми показателями, определенными Указом Президента Российской федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года":

национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни" и ее показатели:

"Реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн. человек к 2030 году";

"Строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году".

Реализация государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" направлена на достижение цели "Эффективное развитие жилищно-коммунального комплекса, формирование комфортной городской среды" в рамках приоритета "Пространственное развитие Брянской области", определенного Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2030 года.

Целью государственной программы является:

повышение уровня удовлетворенности граждан качеством жилищно-коммунальных услуг до 90% в 2030 году.".

Показателем государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" является удовлетворенность граждан качеством жилищно-коммунальных услуг.

1.1.3. Подраздел 3 "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" изложить в редакции:

"3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области

В сфере реализации государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" решаются следующие задачи:

1. Модернизация коммунальной инфраструктуры. Ожидаемым эффектом от реализации задачи является создание условий для улучшения качества предоставления гражданам коммунальных услуг посредством строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов тепловодоснабжения и водоотведения.

2. Содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства, создание благоприятных условий проживания граждан. Ожидаемым эффектом от реализации задачи является создание условий для улучшения условий жизни граждан.

3. Обеспечение осуществления государственного надзора за выполнением жилищного законодательства и лицензионного контроля при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Брянской области. Ожидаемым эффектом от реализации задачи является повышение эффективности деятельности в сфере предупреждения, выявления и пресечения нарушений жилищного законодательства и лицензионных требований к деятельности по управлению многоквартирными домами.

4. Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Брянской области в рамках закрепленных полномочий. Ожидаемым эффектом от реализации задачи является повышение эффективности деятельности в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством.

5. Обеспечение комфортных условий жизни путем поддержания надлежащего санитарно-технического состояния жилищ, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального хозяйства. Ожидаемым эффектом от реализации задачи является создание условий для соблюдения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

6. Рациональное использование топливно-энергетических ресурсов и внедрение технологий энергосбережения. Ожидаемым эффектом от реализации задачи является создание условий для повышения энергетической эффективности потребления тепла, газа, электроэнергии, воды и стимулирование использования энергосберегающих ресурсов.".

1.2. Раздел "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" изложить в редакции:

"Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения в населенных пунктах Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" приведен в приложении N 1 к государственной программе "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

2. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" приведен в приложении N 2 к государственной программе "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

3. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" приведен в приложении N 3 к государственной программе "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

4. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" приведен в приложении N 4 к государственной программе "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

5. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" приведен в приложении N 5 к государственной программе "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".".

1.3. Раздел "Иные сведения, относящиеся к реализации государственной программы, необходимые для получения средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" изложить в редакции:

"Иные сведения, относящиеся к реализации государственной программы, необходимые для получения средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"

В целях строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры на территории Брянской области реализуется регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры".

Реализация мероприятия осуществляется посредством привлечения субсидий из федерального бюджета в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в целях достижения целей национального проекта "Инфраструктура для жизни", а также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также задачи государственного управления.

Всего к 2030 году указанное мероприятие позволит улучшить качество коммунальных услуг для более 160 000 человек, а также построить и реконструировать не менее 147 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки.

Информация по комплексному плану строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры, в Брянская область на период 2023 - 2030 гг. "Перечень объектов, включенных в региональный проект "Модернизация коммунальной инфраструктуры (Брянская область)" 2025 - 2027 годы" приведена в приложении N 6 к государственной программе "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

1.4. Приложения 1 - 6 к государственной программе изложить в редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения в населенных пунктах Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения в населенных пунктах Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее - департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие утвержденных в установленном порядке схем водоснабжения.

реализация мероприятий в населенных пунктах, не имеющих водоснабжения, или имеющих дефицит питьевой воды.

6. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в департамент заявку в произвольной форме за подписью руководителя органа местного самоуправления с приложением документов согласно перечню и в срок, определенный департаментом.

7. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.

Департамент осуществляет рассмотрение представленных получателем субсидии документов и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней.

Соответствующее решение оформляется в форме приказа департамента на основания протокола комиссии в день его принятия.

8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения в населенных пунктах Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области", определяется по формуле:

Ci = С х Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения в населенных пунктах Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения в населенных пунктах Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области", определяемый исходя из заявки муниципального образования;

V - общий объем затрат, определяемый департаментом согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями на выделение субсидий на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения в населенных пунктах Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".

При распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - Электронный бюджет) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Брянской области.

11. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.

12. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.

Результатом использования субсидии является завершение строительства и реконструкции объектов водоснабжения в текущем финансовом году.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в системе Электронный бюджет.

14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16-19 Правил.

16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Наличие оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.

17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и департамент.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.

Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на софинансирование реализации мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры, утвержденные приложением N 27 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в рамках регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" (далее - объекты коммунальной инфраструктуры) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

Под объектами коммунальной инфраструктуры понимаются объекты капитального строительства, в том числе линейные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, предназначенные для оказания населению услуг в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, а также для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии, включая источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, до теплопотребляющих установок (далее - объекты коммунальной инфраструктуры).

3. Условиями предоставления субсидии являются:

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие объектов коммунальной инфраструктуры в региональном комплексном плане на соответствующий год, реализуемом на территории Брянской области.

Одновременно с заявкой необходимо представить следующие сведения и документы в отношении каждого объекта коммунальной инфраструктуры:

а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

г) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства.

7. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.

8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на обеспечение мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области", определяется по формуле:

Ci = С х Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования на обеспечение мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области", определяемый исходя из заявки муниципального образования;

V - общий объем затрат, определяемый департаментом согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями на выделение субсидий на обеспечение мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

При распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования на цели, указанные в подпункте а) пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в системе "Электронный бюджете" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте а) пункта 2" имеется в виду "подпункте а) пункта 3"

Результатами использования субсидии являются:

завершено строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, предусмотренных региональными комплексными планами, нарастающим итогом;

детализация характеристики результата "Протяженность сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, по которым завершено строительство, реконструкция (модернизация) и капитальный ремонт".

Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"

1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила) устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкция) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области", (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство (реконструкция) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

3. Условиями предоставления субсидии являются:

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

реализация на территории муниципального образования мероприятия по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

7. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.

8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на строительство (реконструкция) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области", определяется по формуле:

Ci = С х Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Vi - объем затрат i-го муниципального образования на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области", определяемый исходя из заявки муниципального образования;

V - общий объем затрат, определяемый департаментом согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями на выделение субсидий на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

Результатом использования субсидии является завершение строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" в текущем финансовом году.

Приложение N 4
к государственной программе
"Развитие топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее - департамент) и органом местного самоуправления муниципальными образованиями Брянской области (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на подготовку объектов ЖКХ к зиме являются:

а) наличие объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальной собственности, требующих капитального ремонта;

б) высокий процент износа объектов жилищно-коммунального хозяйства (более 50 процентов);

в) возникновение аварийной ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

Одновременно с заявкой необходимо представить следующие сведения и документы, перечисленные в подпункте "а" - "б" пункта 3 настоящего Порядка, в т.ч. проектная документация или сметный расчет на проведение капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающие обеспечение разработки проектной документации или сметных расчетов стоимости работ и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

7. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.

8. Департамент определяет перечень объектов ЖКХ (тепло-, электроснабжения, объектов водопроводно-канализационного хозяйства и других объектов коммунального назначения (бани и прочие)), находящихся в муниципальной собственности и требующих капитального ремонта и утверждает его приказом департамента.

9. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" определяется по формуле:

Ci = CxVi / V, где:

Ci - размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

С - объем бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, распределяемых на подготовку объектов ЖКХ к зиме на соответствующий финансовый год;

V - общий расчетный объем субсидии бюджетам муниципальных образований, подавших заявки и определенный с учетом предельных уровней софинансирования от фактической суммы потребности муниципальных образований;

Vi - расчетный объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, определенный с учетом предельного уровня софинансирования (Ксофi);

Расчетный объем субсидии i-го муниципального образования определяется по формуле:

Vi = Р потр.i (факт) * Ксофi, где:

Р потр.i (факт) - фактическая потребность i-го муниципального образования на выполнение ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры в период подготовки к зиме, представленная в заявке;

Ксофi - предельный уровень софинансирования, установленный для i-го муниципального образования нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".

11. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - Электронный бюджет) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Брянской области.

12. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.

13. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.

Результатом использования субсидии является завершение капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в текущем финансовом году.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в системе Электронный бюджет.

15. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16-18 Правил.

17. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и департамент.

Приложение N 5
к государственной программе
"Развитие топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области".

3. Условиями предоставления субсидии являются:

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее - департамент) и органом местного самоуправления муниципальными образованиями Брянской области (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса являются:

отсутствие специализированной техники определенного вида на предприятиях жилищно-коммунального комплекса;

высокий процент износа (более 50 процентов) конкретной специализированной техники на предприятиях жилищно-коммунального комплекса.

Одновременно с заявкой необходимо представить следующие сведения и документы, перечисленные в подпункте "а" - "б" пункта 3 настоящего Порядка.

7. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.

8. Департамент на основании заявки с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, определяет перечень специализированной техники и утверждает его приказом департамента.

9. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса в рамках комплекса процессных мероприятий "Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" определяется по формуле:

Ci = C x Vi / V, где:

Ci - размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

С - объем бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, распределяемых на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса на соответствующий финансовый год;

Расчетный объем субсидии определяется по формуле:

Vi = Р потр.i (факт) * (Ксофi), где

10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".

Результатом использования субсидии является приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса в текущем финансовом году.

19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы, местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и департамент.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.".

Приложение N 6
к государственной программе
"Развитие топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Брянской области"

Перечень
объектов, включенных в региональный проект "Модернизация коммунальной инфраструктуры (Брянская область)" 2025-2027 годы

ГАРАНТ:

См. Перечень объектов, включенных в региональный проект "Модернизация коммунальной инфраструктуры (Брянская область)" 2025 - 2027 годы в формате pdf

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Симоненко Н.К.

Губернатор

A.B. Богомаз

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.