Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 27 декабря 2024 г. N 748-п
"Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 31 декабря 2018 г. N 764-п
Государственная программа
"Развитие образования и науки Брянской области"
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
1. Оценка текущего состояния сферы образования Брянской области
Система образования региона включает в себя 865 образовательных организаций общего (в том числе дошкольного), дополнительного, среднего профессионального образования. В 2023/2024 учебном году контингент воспитанников, обучающихся и студентов составил 198 889 человек.
Основными общесистемными вызовами являются цифровая трансформация системы образования, бюрократическая загруженность работников образовательной организаций и вопросы кадровой обеспеченности. Старение педагогов, консервативный подход к внедрению в образовательный процесс цифровых образовательных технологий требуют принятия управленческих решений, направленных на привлечение в систему молодых талантливых педагогов, способных быстро и легко адаптироваться к требованиям современного образовательного процесса, чутко реагировать на быстро изменяющуюся действительность.
1.1. Дошкольное образование
Задача, поставленная Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в части обязательства по достижению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет решена в регионе в установленный срок за счет строительства новых объектов, в том числе пристроек к уже существующим дошкольным образовательные организации, организации дошкольных групп при школах, в том числе групп кратковременного пребывания.
В 2021 году в регионе достигнута и 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от рождения до трех лет. Достигнутый уровень доступности дошкольного образования сохраняется.
Только за 2019 - 2022 годы в регионе построено 10 новых детских садов и 12 пристроек к существующим детским садам, открыто 1445 дополнительных мест.
В 2024 году введен в эксплуатацию детский сад по улице Флотской в г. Брянске на 280 мест.
Сеть образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, представлена 317 муниципальными (99,06%) и 3 негосударственными (0,94%) организациями.
Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, который обеспечивает интеграцию процессов воспитания, развития и обучения в формах, соответствующих возрастным особенностям детей дошкольного возраста, важнейшей из которых является игра. Дошкольные образовательные организации, выступая в качестве консультационных пунктов, предоставляют методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь без взимания платы с родителей, чьи дети получают дошкольное образование в форме семейного образования.
Первоочередной задачей региональной системы образования в регионе является сохранение доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 7 лет на 100%. В связи с этим основными направлениями доступности дошкольного образования являются продолжение создания новых мест за счет строительства детских садов, пристроек к детским садам, развития групп дошкольного образования и групп кратковременного пребывания в общеобразовательных школах сельской местности.
1.2. Общее образование
Сеть организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, на начало 2023/24 учебного года представлена 427 муниципальными (95,1%), 19 государственными (4,2%) и 3 негосударственными (0,7%) организациями.
62,53% от общего количества школ - образовательные организации, расположенные в сельской местности. При этом 162 объекта образования в соответствии с законом "Об образовании в Брянской области" относятся к малокомплектным организациям, число обучающихся в которых не превышает 50 человек. Сохранению малокомплектных образовательных организаций в отдаленных или малонаселенных пунктах, но на экономически более выгодных условиях и с более качественной организацией образовательного процесса способствует реорганизация образовательных организаций с целью создания сети, состоящей из базовых школ и примыкающих к ним филиалов или структурных подразделений.
Во вторую смену обучаются 18527 человек (14,48% от общего числа обучающихся), обучение в 3-ю смену отсутствует.
В рамках исполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года с целью повышения доступности и улучшения качества общего образования в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" введено в эксплуатацию 4 школы, создано 2725 новых учебных мест. В настоящий период ведется строительство 2-х школ на 2450 мест.
В рамках мероприятия по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья модернизирована материально-техническая база 12 коррекционных школ региона.
В 265 школах созданы Центры образования "Точки роста". В 2024 году региональная сеть центров увеличится еще на 36 образовательных организаций.
Создан и функционирует Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.
В рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Брянская область)" осуществляется формирование современной и безопасной цифровой образовательной среды. 206 образовательных организаций региона обеспечены материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды. В текущем году еще 41 образовательная организация будет вовлечена в этот процесс.
С 2022 года реализуется программа, направленная на модернизацию школьных систем образования путем проведения капитального ремонта и оснащения средствами обучения и воспитания объектов региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций, предусматривающая включение в нее, в первую очередь, сельских школ.
В 2022 году в рамках программы по модернизации школьных систем образования капитально отремонтированы 28 зданий школ, в 2023 году еще 32 зданий общеобразовательных организаций, в 2024 планируется завершение капитального ремонта еще в 6 общеобразовательных организациях.
К числу основополагающих принципов государственной политики в сфере образования относятся обеспечение единства образовательного пространства, сохранение и развитие региональных особенностей и традиций, а также государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения, которые обеспечивают федеральные государственные образовательные стандарты.
С 1 сентября 2022 года Брянская область вступила в процесс перехода всех общеобразовательных организаций на обучение по обновленным федеральным государственным образовательным стандартам начального общего и основного общего образования (перешли 1 и 5-е классы). С сентября 2023 года в целях обеспечения единства образовательного пространства все общеобразовательные организации приступили к реализации единых для всей страны Федеральных образовательных программ.
С 1 сентября 2024 года на обучение по обновленным федеральным государственным образовательным стандартам перешли 1-3, 5-7, 10-11 классы.
В 2024 году в системе общего образования трудятся 10598 педагогических работника, из которых 9215 - учителя. С 2020 года реализуется мероприятие "Земский учитель", призванное восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тыс. человек. С 1 сентября 2020 г. выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам.
Более 53 тысяч обучающихся 1 - 4 классов во всех общеобразовательных организациях на территории Брянской области получают бесплатное горячее питание, ежегодно субсидируются мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом.
В ходе реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Брянская область)" с 2020 года в 186 общеобразовательных организаций (из них в 2022 году - в 39) поставлена компьютерная техника и оборудование. В 2023 году в проект включены еще 34 общеобразовательных организации, в 2024 году - 53. Все общеобразовательные организации региона имеют подключение к высокоскоростному Интернету со скоростью не ниже 50 мБит/с в сельской местности и 100 мБит/с в городской местности.
Ключевыми вопросами в сфере общего образования являются преодоление школьной неуспешности детей, подъем престижа учительской профессии, укоренение социальных практик в школьной жизни.
Для организации и проведения государственной итоговой аттестации функционируют региональная и федеральная информационные системы. Применяемые технологические решения обеспечивают объективное проведение государственной итоговой аттестации, сбор и хранение информации. Наиболее технологичная процедура в рамках государственной итоговой аттестации, отвечающая критериям объективности, - единый государственный экзамен. В 2023/2024 учебном году в Брянской области сдавали единый государственный экзамен 5140 человек. Среди них выпускников 2024 года - 4834 человека.
В регионе особое внимание уделяется воспитательной работе. В ходе реализации регионального проекта "Патриотические воспитание граждан Российской Федерации" во всех школах региона внедрены программы воспитания.
В 344 школах работают советники по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
В сентябре 2022 года стартовал Всероссийский проект "Разговоры о важном". Это новый формат внеурочной деятельности, тематика которого связана с важнейшими аспектами жизни человека в современной России. С сентября 2023 года во всех образовательных организациях, реализующих программы основного общего и среднего общего образования, в рамках внеурочной деятельности проводятся профориентационные занятия "Россия - мои горизонты".
1.3. Дополнительное образование
Система дополнительного образования детей в Брянской области представлена 70 образовательными организациями, на базе которых работают 3058 детских объединений и научных обществ.
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в 2023/2024 учебном году составила 96790 человек.
Из общего числа охваченных дополнительным образованием детей 23592 детей привлечены к программам и мероприятиям инновационных образовательных организаций дополнительного образования детей, в том числе: 7228 чел. - детских технопарков "Кванториум", 6272 чел. - мобильного технопарка, 3041 чел. - регионального центра поддержки талантов у детей и молодежи "ОГМА", 7051 чел. - центров цифрового образования "Айти-куб".
Сформирован современный управленческий и организационно-экономический механизм в системе дополнительного образования детей. Внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования. Функционирует автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования детей Брянской области".
Создано 1042 новых мест дополнительного образования детей.
С целью повышения доступности и качества дополнительного образования детей в области в 2024 году продолжается формирование государственного (муниципального) социального заказа и использование социального сертификата по направлению реализации дополнительных образовательных программ.
1.4. Среднее профессиональное образование
На территории Брянской области действуют 26 профессиональных образовательных организаций и 10 их филиалов. Образовательные программы среднего профессионального образования реализуют также 3 образовательные организации высшего образования и 7 их филиалов. Общая численность студентов, обучающихся по всем формам обучения, в 2023/24 учебном году составила 28159 человек, из них 91,5% - студенты очной формы обучения. Контингент обучающихся за последние 3 года увеличился на 4,9%, или 1317 студентов. За счет средств федерального бюджета обучается 16,3% студентов, за счет средств областного бюджета - 58%, с полным возмещением стоимости - 25,7%. Выпуск обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2023 году составил 6911 человек.
Обновляется материально-техническая база образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования. С 2019 года создано на базе профессиональных образовательных организаций 43 мастерских для осуществления подготовки на новейшем учебно-лабораторном и производственном оборудовании, в том числе в 2022 году - 9 мастерских.
В 2021 году создан центр опережающей профессиональной подготовки - агрегатор образовательных ресурсов региона, оказывающий содействие в подготовке кадров в части предложения лучших условий обучения, в подборе места обучения и преподавателей.
В 2023 - 2024 гг. более 50 преподавателей и мастеров производственного обучения ежегодно проходят повышение квалификации в целях совершенствования профессиональных компетенций, повышения профессионального уровня, получения навыков работы на современном оборудовании в современных мастерских на базе стажировочных площадок в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования. В 2023 - 2024 гг. обучение прошли 57 преподавателей и мастеров производственного обучения.
В рамках федерального проекта "Профессионалитет" в 2023 году ГАПОУ "Брянский медико-социальный техникум имени академика Н.М. Амосова" (далее - техникум) стал победителем конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки развития образовательных кластеров среднего профессионального образования. Подписано соглашение о партнерстве в целях создания и развития образовательного кластера среднего профессионального образования отрасли "Клиническая и профилактическая медицина". С 2024/2025 учебного года техникум вошел в федеральный проект "Профессионалитет".
В 2024 году в рамках федерального проекта "Профессионалитет" повышение квалификации прошел 21 представитель региональной управленческой команды, а также ГАУ ДПО "Брянский институт повышения квалификации работников образования" проведено обучение 151 преподавателя образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования.
В качестве основной формы государственной итоговой аттестации внедрён демонстрационный экзамен, который является массовым объективным инструментом оценки качества практической подготовки выпускников. В 2024 году 2576 студентов прошли аттестацию в форме демонстрационного экзамена, более 5% показали уровень, соответствующий международным стандартам профессионального мастерства.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере образования Брянской области
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" отражены в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г.
2.1. Государственная программа "Развитие образования и науки Брянской области" связана с национальной целью развития Российской Федерации на период до 2030 года и её целевыми показателями, определенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года":
национальная цель "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности" и её показатели:
создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;
обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию 100 процентов обучающихся;
формирование к 2030 году современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работников на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций.
2.2. Исходя из указанной национальной цели развития Российской Федерации целями государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" являются:
Цель 1. Создание к 2030 году единого образовательного пространства, обеспечение единства учебной и воспитательной деятельности совместно с семьей и иными институтами воспитания через внедрение обновленных федеральных государственных образовательных стандартов в 100% общеобразовательных организациях.
Цель 2. Увеличение к 2030 году доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 83,8%.
Цель 3. Обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся с достижением охвата дополнительным образованием 82% детей от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях.
Цель 4. Формирование к 2030 году современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работников.
2.3. Показателями государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" являются:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов;
доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям;
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием;
доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства.
3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере образования Брянской области
Для достижения цели "Создание к 2030 году единого образовательного пространства, обеспечение единства учебной и воспитательной деятельности совместно с семьей и иными институтами воспитания через внедрение обновленных федеральных государственных образовательных стандартов в 100% общеобразовательных организациях" необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
поэтапное обновление федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и внедрение обновленных на его основе примерных основных образовательных программ;
реализация концепций преподавания учебных предметов и (или) предметных областей (русский язык и литература, математика, физика, астрономия, химия, биология, география, обществознание, основы безопасности жизнедеятельности, технология, физическая культура, искусство);
обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, в том числе за счет внедрения в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, современной и безопасной цифровой образовательной среды, способствующей также совершенствованию традиционных форм обучения;
обновление материально-технической базы образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением;
создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
совершенствование системы итоговой аттестации (измерительных материалов, технологий и инструментов);
реализация комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности в образовательных организациях;
укрепление здоровья школьников и поддержка семей с детьми, включающие продолжение работы по организации качественного бесплатного горячего питания для всех учеников 1 - 4 классов, медицинского обслуживания, подвоза детей до общеобразовательных организаций и к месту проживания;
внедрение принципов цифровизации в деятельность системы образования, предполагающее работу по переводу услуг в электронный вид и выводу их на Единый портал государственных услуг, развитие цифровых инструментов и сервисов и создание условий для их использования в образовательных организациях, повышение квалификации педагогических работников в области цифровых технологий, искусственного интеллекта. Элементы безопасной цифровой образовательной среды с верифицированным контентом дополнят традиционную систему образования, обеспечат равные условия для получения качественного образования;
создание механизмов поддержки компетентного и ответственного родительства - получение каждым родителем полной информации о ребенке в системе образования, воспитания и развития, психолого-педагогическая, методическая и консультативная помощь родителям в развитии ребенка, правовое сопровождение родителей, в том числе с использованием онлайн-сервисов;
создание единого воспитательного пространства во всех образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы.
Для достижения цели "Увеличение к 2030 году доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 83,8%" необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
формирование новой (более эффективной) модели среднего профессионального образования, синхронизированной с прогнозными запросами отраслей экономики и регионального рынка труда, вовлечения отраслевых предприятий в подготовку рабочих кадров посредством софинансирования инфраструктуры профессиональных образовательных организаций, участия в управлении колледжами, реализации практико-ориентированной модели обучения, модернизации материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, развитие центра опережающей профессиональной подготовки;
повышение уровня компетентности управленческих команд профессиональных образовательных организаций и квалификации преподавателей (мастеров производственного обучения) в соответствии с современными вызовами в реальных производственных условиях;
повышение мотивации и обеспечение профессиональной ориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья, формирование системы поощрений победителей чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс";
создание единого воспитательного пространства во всех образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.
Для достижения цели "Обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся с достижением охвата дополнительным образованием 82% детей от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях" необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
повышение доступности дополнительного образования, выявление и развитие способностей и талантов детей и молодежи;
увеличения охвата обучающихся качественными услугами дополнительного образования, в том числе при помощи создания технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций, центров цифрового образования "IT-куб";
внедрение системы получения услуг дополнительного образования на основе социального заказа.
Для достижения цели "Формирование к 2030 году современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работников" необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
формирование и функционирование регионального сегмента единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров;
повышение производительности и эффективности труда учителя за счет внедрения цифровых помощников (инструментов автоматического планирования, генерации отчетов, проверки домашних заданий, сервисов общения с родителями), интегрированных с федеральной государственной информационной системой "Моя школа", являющейся ключевым элементом формируемой цифровой образовательной среды;
реализация мероприятия "Земский учитель".
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках государственной программы
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию отдельных мероприятий по развитию образования в рамках комплекса процессных мероприятий "Реализация мероприятий по усовершенствованию инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 1 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
2. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в рамках комплекса процессных мероприятий "Проведение оздоровительной кампании детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 2 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
3. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, в рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 3 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
4. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 4 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
5. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках регионального проекта "Все лучшее детям (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 5 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
6. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 6 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
7. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на строительство (реконструкцию) учреждений образования в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 7 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
8. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по предоставлению бесплатного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях из многодетных семей в рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 8 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
9. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках регионального проекта "Поддержка семьи (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 9 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
Приложение N 1
к государственной программе "Развитие
образования и науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию отдельных мероприятий по развитию образования в рамках комплекса процессных мероприятий "Реализация мероприятий по усовершенствованию инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию отдельных мероприятий по развитию образования в рамках комплекса процессных мероприятий "Реализация мероприятий по усовершенствованию инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе организаций отдыха детей и их оздоровления, а также проведение капитального ремонта зданий и сооружений, инженерных сетей и благоустройство территорий (далее - мероприятия).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом образования и науки Брянской области (далее - департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) потребность в проведении мероприятий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
б) акт комиссионного обследования, подписанный членами комиссии, численный и персональный состав которой определяется правовым актом учредителя организации, осуществляющей образовательную деятельность;
в) наличие сметной документации на проведение текущего ремонта, составленной в ценах текущего финансового года;
г) наличие сметной документации на проведение капитального ремонта, составленной в ценах текущего финансового года при сметной стоимости более 10 миллионов рублей на основании положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта; при сметной стоимости капитального ремонта менее 10 миллионов рублей - на основании положительного заключения проверки сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта;
д) наличие сметной документации на проведение работ по благоустройству земельных участков, составленной в ценах текущего финансового года на основании положительного заключения проверки сметной стоимости указанных работ по благоустройству, а также наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется проведение указанных работ;
е) наличие не менее трех коммерческих предложений, применяемых для расчета начальной (максимальной) цены контракта в случае приобретения товаров.
6. Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией по реализации комплекса процессных мероприятий "Реализация мероприятий по усовершенствованию инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области". Порядок отбора, Положение и состав комиссии утверждаются приказами департамента.
7. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий (S i ), определяется по формуле:
, где:
S ij - объем субсидии на проведение работ по мероприятию j-го объекта i-го муниципального образования,
n - общее количество объектов, указанных в прошедшей отбор заявке i-го муниципального образования;
j - порядковый номер объекта в рамках прошедшей отбор заявки i-го муниципального образования, при этом j = 1...n;
i - порядковый номер муниципального образования, заявка которого прошла отбор.
Размер субсидии на проведение работ по мероприятию j-го объекта i-го муниципального образования (S ij ) определяется по формуле:
, где:
Z ij - сметная стоимость работ по мероприятию j-го здания i-го муниципального образования из числа объектов, указанных как приоритетные в прошедшей отбор заявке;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на проведение работ по мероприятию j-х объектов в рамках прошедших отбор заявок, больше (равен) объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году, при расчете субсидии на очередной финансовый год, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на проведение работ по мероприятию j-го объекта в рамках прошедшей отбор заявки (S ij ), определяется по формуле:
, где
S o - объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году.
В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на проведение работ по мероприятию j-х объектов в рамках прошедших отбор заявок, меньше объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ, то расчет субсидии производится в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
8. На втором этапе расчет размера субсидии применяется в случае, если в результате распределения средств субсидии на первом этапе образовался нераспределенный остаток таких средств. В этом случае расчет субсидии производится по второму и последующим приоритетным объектам, определяемым муниципальным образованием, заявка которого прошла отбор.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготовленного (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Департаментом финансов Брянской области.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
12. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результатом использования субсидии является количество организаций, в которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, в сроки и в порядке, установленные Соглашением, в том числе в системе "Электронный бюджет Брянской области".
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящегоПорядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Экономия, образовавшаяся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которой являются субсидия из областного бюджета, подлежит перераспределению для проведения повторного конкурсного отбора на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.
Приложение N 2
к государственной программе "Развитие
образования и науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в рамках комплекса процессных мероприятий "Проведение оздоровительной кампании детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в рамках комплекса процессных мероприятий "Проведение оздоровительной кампании детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее соответственно - организации, субсидии) в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций (далее - мероприятия).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом образования и науки Брянской области (далее - департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие лагерей с дневным пребыванием детей в каникулярное время, образованных на базе образовательных организаций и готовых к работе, включенных в реестр лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в летний период.
6. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.
7. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Vi), определяется по формуле:
Vi = S x Чi x D, где:
S - норматив расходов стоимости двухразового питания на одного ребенка в день за счет средств областного бюджета - до 68 рублей;
Ч i - планируемая численность детей школьного возраста, для которых организован отдых в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием, в i-м муниципальном образовании в соответствии с нормами Роспотребнадзора за 1 день (в зависимости от каникулярного времени);
D - плановое количество дней пребывания ребенка в лагере с дневным пребыванием в одну смену (в зависимости от каникулярного времени).
Размер субсидии из областного бюджета (уровень софинансирования) на обеспечение реализации мероприятия не может превышать 70% объема расходных обязательств муниципального образования.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
9. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Департаментом финансов Брянской области.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
11. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результатом использования субсидии является доля обучающихся, которые охвачены отдыхом в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в системе "Электронный бюджет Брянской области".
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.
Приложение N 3
к государственной программе "Развитие
образования и науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, в рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, в рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом образования и науки Брянской области (далее - департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие данных о численности обучающихся в 1 - 4-х классах (по очной форме обучения) в муниципальных общеобразовательных организациях на 1 января текущего финансового года;
б) наличие утвержденного перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных общеобразовательных организациях.
6. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Si), определяется по формуле:
, где:
- число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании, приготовление питания для которых осуществляется самостоятельно общеобразовательной организацией;
- число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании при оказании услуги по организации питания сторонними организациями (аутсорсинг);
и
- рассчитываются в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
Nс пит - средняя стоимость 1 детодня при осуществлении приготовления питания общеобразовательной организацией самостоятельно. Расчет производится исходя из рекомендуемого среднесуточного набора пищевых продуктов, в том числе используемых для приготовления блюд и напитков, для обучающихся общеобразовательных учреждений (таблица 2 приложения 7 к СанПиН 2.3/2.4.3590-20) и средней стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году;
Nа пит - средняя стоимость 1 детодня при оказании услуги по организации питания сторонними организациями (аутсорсинг). Определяется путем применения коэффициента наценки на сырьевую себестоимость в соответствии с приказом управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 14 июня 2019 года N 14/1-ноп "О государственном регулировании наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при муниципальных общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования на территории Брянской области" к средней стоимости 1 детодня при осуществлении питания общеобразовательной организацией самостоятельно;
Z i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
7. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании () определяется по формуле:
, где:
- численность обучающихся в 1-х классах в i-ом муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
Дней 1кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;
Ч(с;а) детей2-4кл_i - численность обучающихся во 2 - 4-х классах в i-ом муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
Дней 2-4кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.
8. В случае если рассчитанный в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:
, где:
m - число муниципальных образований-получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
j - индекс суммирования;
S общ - объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. В случае если муниципальная общеобразовательная организация осуществляют перевод обучающихся, получающих начальное общее образование, на обучение с применением дистанционных образовательных технологий в связи с введением максимального (среднего) уровня реагирования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", средства субсидии могут быть использованы в целях закупки наборов пищевых продуктов и их последующей выдачи родителям (законным представителям) обучающихся для приготовления горячего питания в домашних условиях. Требования к среднесуточному набору пищевых продуктов рассчитываются исходя из норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", и в соответствии с основным меню в муниципальной общеобразовательной организации.
Департамент утверждает порядок распределения родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов, включая проведение мониторинга фактического получения обучающимися горячего питания (целевого использования выдаваемых родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов).
10. Распределение субсидий бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
11. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
13. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренных Соглашением.
Результатом использования субсидии является обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях.
14. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
15. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
17. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
18. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.
Приложение N 4
к государственной программе "Развитие
образования и науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189) (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189, в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области".
Мероприятия по реализации инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189, включают в себя строительство (реконструкцию) объектов общего образования.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
потребность муниципального образования в обеспечении доступа к услугам объектов дошкольного, общего и дополнительного образования, наличие указанных объектов с высоким процентом износа либо не соответствующих действующим нормам и требованиям;
наличие инфраструктурного проекта, отвечающего требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189, в рамках которого предполагается реализация объекта капитального строительства.
6. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом строительства Брянской области.
7. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований представляют заявку за подписью руководителя органа местного самоуправления в порядке, определенном департаментом строительства Брянской области.
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяется по формуле:
Сi = С x Vi / V, где:
Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
V - общий объем затрат, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
Vi - объем затрат по i-му муниципальному образованию на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - Электронный бюджет) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Брянской области.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента строительства Брянской области, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства, или на казначейский счет для осуществления и отображения операций по учету и распределению поступлений, открытый департаменту финансов Брянской области в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований (муниципальные предприятия, в ведении которых находятся инженерные сети муниципального образования) осуществляют проведение торгов на определение подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц по установленной форме в срок до 25 числа текущего месяца.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку на перечисление субсидий (с приложением документов в соответствии с соглашением) по установленной форме в срок до 20 числа текущего месяца.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в учреждение отчетность по форме, в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в Электронном бюджете.
17. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом строительства Брянской области путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результатом использования субсидии является завершение строительства (реконструкции) объектов учреждений образования.
18. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
21. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 5
к государственной программе "Развитие
образования и науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках регионального проекта "Все лучшее детям (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила), устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках регионального проекта "Все лучшее детям (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее соответственно - капитальный ремонт, объект капитального ремонта, средства обучения и воспитания). Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из областного бюджета (далее - перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, указанному в приложении к настоящему Порядку.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом образования и науки Брянской области (далее - департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:
наличие в муниципальном образовании объектов капитального ремонта, указанных в приложении N 5 к Соглашению между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Брянской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Брянской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
6. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образования (Si), определяется по формуле:
, где:
n - общее количество объектов капитального ремонта;
j - порядковый номер объекта капитального ремонта;
S ij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению j-го объекта капитального ремонта, в соответствии с соглашением, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и содержит адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального ремонта.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
10. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением.
Результатом использования субсидии является количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания.
11. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
12. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
14. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
15. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных районов
(муниципальных округов, городских округов)
на реализацию мероприятий по модернизации
школьных систем образования в рамках
регионального проекта "Создание условий
для обучения, отдыха и оздоровления детей и
молодежи (Брянская область)" государственной
программы "Развитие образования и науки
Брянской области"
Перечень
работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из областного бюджета
1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.
2. Ремонт кровли.
3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.
4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий.
5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.
6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.
7. Ремонт фасадов.
8. Ремонт системы отопления.
9. Ремонт системы вентиляции.
10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.
11. Ремонт системы канализации.
12. Электромонтажные работы.
13. Ремонт слаботочных сетей.
14. Ремонт систем пожаротушения.
Реализация указанных работ предполагается во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.
Приложение N 6
к государственной программе "Развитие
образования и науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по модернизации инфраструктуры общего образования в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области".
Мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования включают в себя строительство (реконструкцию) объектов общего образования.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
обеспеченность муниципального образования объектами общего образования;
наличие объектов незавершенного строительства.
6. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом строительства Брянской области.
7. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований представляют заявку за подписью руководителя органа местного самоуправления в порядке, определенном департаментом строительства Брянской области.
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяется по формуле:
Сi = С x Vi / V, где:
Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
V - общий объем затрат, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
Vi - объем затрат по i-му муниципальному образованию на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образование и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области") (далее - Электронный бюджет) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (департаментом финансов Брянской области).
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента строительства Брянской области, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства, или на казначейский счет для осуществления и отображения операций по учету и распределению поступлений, открытый департаменту финансов Брянской области в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований (муниципальные предприятия, в ведении которых находятся инженерные сети муниципального образования) осуществляют проведение торгов на определение подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц по установленной форме в срок до 25 числа текущего месяца.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку на перечисление субсидий (с приложением документов в соответствии с соглашением) по установленной форме в срок до 20 числа текущего месяца.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчетность по форме, в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в Электронном бюджете.
17. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом строительства Брянской области путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результатом использования субсидии является реализация мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Брянской области.
18. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
21. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 7
к государственной программе "Развитие
образования и науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на строительство (реконструкцию) учреждений образования в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на строительство (реконструкцию) учреждений образования в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции) учреждений образования в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области".
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств, ГКУ "Управление капитального строительства Брянской области" (далее - учреждение) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства Брянской области.
Главный распорядитель бюджетных средств заключает с учреждением соглашение, определяющее обязанности и полномочия в сфере бюджетных правоотношений и освоения субсидий.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
потребность муниципального образования в обеспечении доступа к услугам объектов дошкольного, общего и дополнительного образования, наличие указанных объектов с высоким процентом износа либо не соответствующих действующим нормам и требованиям;
наличие объектов незавершенного строительства.
6. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом строительства Брянской области.
7. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований представляют заявку за подписью руководителя органа местного самоуправления в порядке, определенном департаментом строительства Брянской области.
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяется по формуле:
Сi = С x Vi / V, где:
Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на строительство (реконструкцию) объектов учреждений в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
V - общий объем затрат, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на строительство (реконструкцию) учреждений образования в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
Vi - объем затрат по i-му муниципальному образованию на строительство (реконструкцию) учреждений образования в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы образования" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - Электронный бюджет) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Брянской области.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента строительства Брянской области, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства, или на казначейский счет для осуществления и отображения операций по учету и распределению поступлений, открытый департаменту финансов Брянской области в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований (муниципальные предприятия, в ведении которых находятся инженерные сети муниципального образования) осуществляют проведение торгов на определение подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в учреждение (главному распорядителю бюджетных средств) заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц по установленной форме в срок до 25 числа текущего месяца.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в учреждение (главному распорядителю бюджетных средств) заявку на перечисление субсидий (с приложением документов в соответствии с соглашением) по установленной форме в срок до 20 числа текущего месяца.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в учреждение отчетность по форме, в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в Электронном бюджете.
17. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно в срок не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, сводные отчеты по формам, утвержденным главным распорядителем средств областного бюджета.
18. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом строительства Брянской области путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результатом использования субсидии является завершение строительства (реконструкции) объектов учреждений образования.
19. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
22. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, учреждение и департамент строительства Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 8
к государственной программе "Развитие
образования и науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по предоставлению бесплатного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях из многодетных семей в рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по предоставлению бесплатного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях из многодетных детей в рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее соответственно - субсидии, государственная программа).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, по предоставлению бесплатного питания обучающимся, получающим основное общее и среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, из многодетных семей.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом образования и науки Брянской области (далее - департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие данных о численности обучающихся из многодетных семей в 5 - 11-х классах (по очной форме обучения) в муниципальных общеобразовательных организациях на 1 января текущего финансового года;
б) наличие утвержденного перечня мероприятий по предоставлению бесплатного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях из многодетных семей, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных общеобразовательных организациях.
6. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.
7. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Si), определяется по формуле:
S i=(D cN c+D a
N a)
Z i, где:
D c - число детодней для обучающихся из многодетных семей, получающих основное общее образование, среднее общее образование, в i-ом муниципальном образовании, приготовление питания для которых осуществляется самостоятельно общеобразовательной организацией;
D a - число детодней для обучающихся из многодетных семей, получающих основное общее образование, среднее общее образование, в i-ом муниципальном образовании, при оказании услуги по организации питания сторонними организациями (аутсорсинг);
N с - средняя стоимость 1 детодня для обучающихся из многодетных семей, получающих основное общее образование, среднее общее образование, при осуществлении приготовления питания общеобразовательной организацией самостоятельно. Расчет производится исходя из рекомендуемого среднесуточного набора пищевых продуктов, в том числе используемых для приготовления блюд и напитков, для обучающихся общеобразовательных учреждений (таблица 2 приложения 7 к СанПиН 2.3/2.4.3590-20) и средней стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации питания обучающихся по программам основного общего образования, среднего общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году;
N а - средняя стоимость 1 детодня для обучающихся из многодетных семей, получающих основное общее образование, среднее общее образование, при оказании услуги по организации питания сторонними организациями (аутсорсинг). Определяется путем применения коэффициента наценки на сырьевую себестоимость в соответствии с приказом управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 14 июня 2019 года N 14/1-ноп "О государственном регулировании наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при муниципальных общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования на территории Брянской области" к средней стоимости 1 детодня при осуществлении питания общеобразовательной организацией самостоятельно;
Z i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
8. Число детодней для обучающихся по программам основного общего образования и среднего общего образования в i-ом муниципальном образовании D(c;a) детоднейi определяется по формуле:
D(c;a) детоднейi=Ч(с;а) детейiДней
где:
Ч(с;а) детейi - численность обучающихся в 5 - 11-х классах в i-ом муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
Дней - количество учебных дней в году для обучающихся в 5 - 11-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.
9. В случае если рассчитанный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:
, где:
m - число муниципальных образований-получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
j - индекс суммирования;
S общ - объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
10. В случае если муниципальная общеобразовательная организация осуществляют перевод обучающихся, получающих основное общее образование, среднее общее образование, на обучение с применением дистанционных образовательных технологий в связи с введением максимального (среднего) уровня реагирования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", средства субсидии могут быть использованы в целях закупки наборов пищевых продуктов и их последующей выдачи родителям (законным представителям) обучающихся для приготовления горячего питания в домашних условиях. Требования к среднесуточному набору пищевых продуктов рассчитываются исходя из норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", и в соответствии с основным меню в муниципальной общеобразовательной организации.
Департамент утверждает порядок распределения родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов, включая проведение мониторинга фактического получения обучающимися горячего питания (целевого использования выдаваемых родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов).
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
12. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготовленного (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Департаментом финансов Брянской области.
13. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
14. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результатом использования субсидии является предоставление бесплатного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях из многодетных семей.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, в сроки и в порядке, установленные Соглашением, в том числе в системе "Электронный бюджет Брянской области".
16. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.
Приложение N 9
к государственной программе "Развитие
образования и науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках регионального проекта "Поддержка семьи (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках регионального проекта "Поддержка семьи (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по капитальному ремонту муниципальных организаций дошкольного образования, в том числе помещений, встроенных и встроенно-пристроенных (или пристроенных) в жилые дома, а также их оснащению недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования.
Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных организаций дошкольного образования, подлежащих софинансированию из областного бюджета (далее - перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, указанному в приложении к настоящему Порядку.
Перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ дошкольного образования, утверждается Министерством просвещения Российской Федерации.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом образования и науки Брянской области (далее - департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:
наличие в муниципальном образовании объектов капитального ремонта, указанных в приложении N 5 к Соглашению между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Брянской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Брянской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
6. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образования (Si), определяется по формуле:
n - общее количество объектов капитального ремонта;
j - порядковый номер объекта капитального ремонта;
S ij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению j-го объекта капитального ремонта, в соответствии с соглашением, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и содержит адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального ремонта.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
10. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением.
Результатом использования субсидии является количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания.
11. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
12. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
14. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
15. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных районов
(муниципальных округов, городских округов)
на реализацию мероприятий по капитальному
ремонту и оснащению образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного
образования, в рамках регионального проекта
"Поддержка семьи (Брянская область)"
государственной программы "Развитие
образования и науки Брянской области"
Перечень
работ по капитальному ремонту зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций, подлежащих софинансированию из областного бюджета
1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.
2. Ремонт кровли.
3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.
4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот зданий.
5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.
6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.
7. Ремонт фасадов.
8. Ремонт системы отопления.
9. Ремонт системы вентиляции.
10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.
11. Ремонт системы канализации.
12. Электромонтажные работы.
13. Ремонт слаботочных сетей.
14. Ремонт систем пожаротушения.
Реализация указанных работ осуществляется во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях муниципальных дошкольных организаций, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2024 г. N 748-п "О внесении изменений в государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.