Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2024 г. N 729-п "О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области"
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 4 сентября 2023 года N 417-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности и контроля за реализацией государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области", утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года N 732-п "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 12 февраля 2019 года N 40-п, от 15 апреля 2019 года N 155-п, от 19 августа 2019 года N 370-п, от 2 декабря 2019 года N 565-п, от 23 декабря 2019 года N 622-п, от 23 декабря 2019 года N 623-п, от 16 марта 2020 года N 93-п, от 30 июля 2020 года N 326-п, от 28 декабря 2020 года N 702-п, от 28 декабря 2020 года N 703-п, от 22 марта 2021 года N 92-п, от 10 июня 2021 года N 201-п, от 16 ноября 2021 года N 489-п, от 27 декабря 2021 года N 596-п, от 27 декабря 2021 года N 597-п, от 28 марта 2022 года N 109-п, от 20 июня 2022 года N 231-п, от 3 октября 2022 года N 417-п, от 23 декабря 2022 года N 638-п, от 30 декабря 2022 года N 717-п, от 3 апреля 2023 года N 123-п, от 13 октября 2023 года N 483-п, от 26 декабря 2023 года N 747-п, от 26 декабря 2023 года N 748-п, от 15 апреля 2024 года N 151-п, от 16 сентября 2024 года N 431-п), следующие изменения:
1.1. Подраздел 1 "Оценка текущего состояния в сфере содействия занятости населения, государственного регулирования социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" раздела "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" изложить в редакции:
"1. Оценка текущего состояния в сфере содействия занятости населения, государственного регулирования социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области
Уровень безработицы в Брянской области в 2023 году составил 2,6 процента и в сравнении с 2022 годом (3,2 процента) снизился на 0,6 процентного пункта, в сравнении с 2021 годом (3,4 процента) - на 0,8 процентного пункта.
По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2023 году численность безработных граждан (в соответствии с методологией Международной организации труда) составила 14,8 тыс. человек и в сравнении с 2022 годом снизилась на 3,8 тыс. человек, в сравнении с 2021 годом - на 5,3 тыс. человек (в 2022 году численность безработных составляла 18,6 тыс. человек, в 2021 году - 20,1 тыс. человек).
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Брянской области, на 1 января 2024 года составила 2,3 тыс. человек, что на 1,0 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2023 года, и на 2,3 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2022 года (на 1 января 2023 года численность зарегистрированных безработных составляла 3,3 тыс. человек, на 1 января 2022 года - 4,6 тыс. человек).
Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2024 года составил 0,4 процента и в сравнении с 1 января 2023 года (0,6 процента) снизился на 0,2 процентного пункта, в сравнении с 1 января 2022 года (0,8 процента) - на 0,4 процентного пункта.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, по данным Государственной инспекции труда в Брянской области, в 2023 году составила 8 человек, что ниже значений 2022 года на 3 человека (в 2022 году численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом составляла 11 человек) и выше значений 2021 года на 3 человека (в 2021 году численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом составляла 5 человек).
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Брянской области показывает, что причинами их возникновения являются: неудовлетворительная организация производства работ; нарушения норм и правил охраны труда, связанные с недостатками в обучении персонала по вопросам охраны труда; недостаточное внимание со стороны работодателей к проведению мероприятий по профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В целях обеспечения условий для снижения производственного травматизма и устранения причин организационного характера, существенно влияющих на показатели тяжелого и смертельного производственного травматизма, основные усилия будут направлены на внедрение культуры безопасного труда и пропаганду основных достижений в сфере охраны труда.".
1.2. Абзацы пятый и шестой подраздела 2 "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере содействия занятости населения, государственного регулирования социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" раздела "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" изложить в редакции:
"Реализация поставленных целей оказывает влияние на достижение национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" в части достижения показателя "Снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году" за счет осуществления мероприятий, направленных на снижение уровня безработицы, и осуществления финансовой поддержки граждан, признанных в установленном порядке безработными. Одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих, а также сохранение здоровья на рабочих местах на протяжении всей трудовой деятельности.
Приоритетами при реализации государственной программы Брянской области "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" является сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи, а также снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году.
Показателями государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" являются уровень регистрируемой безработицы;
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом".
1.3. Пункты 1 и 7 подраздела 3 "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере содействия занятости населения, государственного регулирования социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" раздела "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" изложить в редакции:
"1. Реализация регионального проекта "Управление рынком труда". Задача решается путем модернизации центров занятости населения (территориальных подразделений), в которых реализованы региональные проекты, направленные на повышение эффективности службы занятости.
Ожидаемым эффектом от реализации задачи является темп сокращения среднего времени трудоустройства граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы.
7. Реализация регионального проекта "Образование для рынка труда". Задача решается путем прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования работниками организаций оборонно-промышленного комплекса, а также гражданами, обратившимися в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившими ученический договор с организациями оборонно-промышленного комплекса.
Ожидаемым эффектом от реализации задачи является доля занятых граждан в общей численности участников мероприятий по обучению.".
1.4. В разделе "Иные сведения, относящиеся к реализации государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области", необходимые для получения средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" подпрограмму государственной программы Брянской области "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" изложить в редакции:
"Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области"
I. Паспорт подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (далее - подпрограмма)
|
1. |
Наименование подпрограммы |
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" |
|
2. |
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации |
|
|
3. |
Уполномоченный исполнительный орган Брянской области, ответственный за реализацию подпрограммы |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области |
|
4. |
Цели подпрограммы |
1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 (далее - Государственная программа), на территории Брянской области. 2. Обеспечение социально-экономического развития Брянской области. 3. Улучшение демографической ситуации Брянской области |
|
5. |
Задачи подпрограммы |
1. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Брянской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество. 2. Сокращение дефицита квалифицированных кадров. 3. Развитие агропромышленного производства. 4. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность |
|
6. |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
департамент здравоохранения Брянской области; департамент образования и науки Брянской области; департамент строительства Брянской области; департамент сельского хозяйства Брянской области |
|
7. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2025 - 2030 годы этапы не выделяются |
|
8. |
Объемы и источники средств на реализацию подпрограммы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 272,8 тыс. руб., в том числе: 2025 год - 39,0 тыс. рублей; 2026 год - 46,2 тыс. рублей; 2027 год - 46,9 тыс. рублей; 2028 год - 46,9 тыс. рублей; 2029 год - 46,9 тыс. рублей; 2030 год - 46,9 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 00,0 тыс. рублей, в том числе: 2025 год - 00,0 тыс. рублей; 2026 год - 00,0 тыс. рублей; 2027 год - 00,0 тыс. рублей; 2028 год - 00,0 тыс. рублей; 2029 год - 00,0 тыс. рублей; 2030 год - 00,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 272,8 тыс. рублей, в том числе: 2025 год - 39,0 тыс. рублей; 2026 год - 46,2 тыс. рублей; 2027 год - 46,9 тыс. рублей; 2028 год - 46,9 тыс. рублей; 2029 год - 46,9 тыс. рублей; 2030 год - 46,9 тыс. рублей |
|
9. |
Основные показатели эффективности подпрограммы |
1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в Управлении МВД России по Брянской области, человек. 2. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в Управлении МВД России по Брянской области, человек. 3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих профессиональное образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей, %. 4. Доля участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, получающих профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Брянской области, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, %. 5. Количество проведенных уполномоченным органом презентаций подпрограммы к 2030 году, штук. 6. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста, %. 7. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников Государственной программы, %. 8. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации подпрограммы, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников Государственной программы и членов их семей за данной поддержкой, % |
|
10. |
Ожидаемые конечные (плановые) результаты реализации подпрограммы |
1. Обеспечение переселения на территорию Брянской области 120 участников Государственной программы, в том числе по годам: в 2025 году - 20 участников Государственной программы; в 2026 году - 20 участников Государственной программы; в 2027 году - 20 участников Государственной программы; в 2028 году - 20 участников Государственной программы; в 2029 году - 20 участников Государственной программы; в 2030 году - 20 участников Государственной программы. 2. Обеспечение переселения на территорию Брянской области 300 человек (120 участников Государственной программы и 180 членов их семей), в том числе по годам: в 2025 году - 50 человек (20 участников Государственной программы и 30 членов их семей); в 2026 году - 50 человек (20 участников Государственной программы и 30 членов их семей); в 2027 году - 50 человек (20 участников Государственной программы и 30 членов их семей); в 2028 году - 50 человек (20 участников Государственной программы и 30 членов их семей); в 2029 году - 50 человек (20 участников Государственной программы и 30 членов их семей); в 2030 году - 50 человек (20 участников Государственной программы и 30 членов их семей). 3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих профессиональное образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей составит: в 2025 году - 50%; в 2026 году - 50%; в 2027 году - 50%; в 2028 году - 50%; в 2029 году - 50%; в 2030 году - 50%. 4. Доля участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, получающих профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Брянской области, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет составит: в 2025 году - 10%; в 2026 году - 10%; в 2027 году - 10%; в 2028 году - 10%; в 2029 году - 10%; в 2030 году - 10%. 5. Обеспечение проведения уполномоченным органом 6 презентаций подпрограммы, в том числе по годам: в 2025 году - 1; в 2026 году - 1; в 2027 году - 1; в 2028 году - 1; в 2029 году - 1; в 2030 году - 1. 6. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста: в 2025 году - 10%; в 2026 году - 10%; в 2027 году - 10%; в 2028 году - 10%; в 2029 году - 10%; в 2030 году - 10%. 7. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от числа участников Государственной программы: в 2025 году - 10%; в 2026 году - 10%; в 2027 году - 10%; в 2028 году - 10%; в 2029 году - 10%; в 2030 году - 10%. 8. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации подпрограммы, от общего числа обратившихся участников Государственной программы и членов их семей составит 100% ежегодно |
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" направлена на прием и обустройство соотечественников, проживающих за рубежом.
Брянская область является приграничной территорией и единственным регионом, примыкающим к границам Белоруссии и Украины одновременно.
Миграционная убыль продолжает оставаться существенной причиной сокращения численности населения области.
В области происходит уменьшение численности трудоспособного населения в абсолютном значении, сокращается число детей и подростков, растет число пожилых людей.
В 2023 году число жителей области сократилось по сравнению с 2022 годом на 10101 человека. Причиной сокращения численности населения является естественная убыль, наблюдающаяся в целом по области с 2000 года.
Снижение трудоресурсного потенциала области обуславливает необходимость увеличения иммиграции для его восполнения.
Возможности привлечения трудовых ресурсов из соседних регионов Российской Федерации в настоящее время крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.
На создание условий, позволяющих уменьшить остроту демографического кризиса, снизить темпы естественной убыли населения в Брянской области направлены мероприятия по повышению рождаемости, улучшению положения семей с детьми, сокращению уровня смертности, а также сохранению и укреплению здоровья населения.
Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности наблюдается как в Российской Федерации, так и в Брянской области, что обуславливает естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности.
Коэффициент рождаемости по итогам 2023 года составил 6,9 человека на 1000 населения (в 2022 году - 7,1 человека на 1000 населения), коэффициент смертности составил 14,3 человека на 1000 населения (в 2022 году - 15,6 человека на 1000 населения).
Коэффициент естественной убыли населения составил 7,4 человека на 1000 населения (в 2022 году - 8,5 человека на 1000 населения). По предварительной оценке, численность постоянного населения Брянской области (с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года) на 1 января 2024 года составила 1142,4 тыс. человек.
По состоянию на 1 января 2024 года на территории области осуществляли трудовую деятельность 6161 человек из числа иностранных граждан (удельный вес иностранных работников в общем количестве занятых составляет 1,1%), в том числе без разрешительных документов, - 4838 человек, на основании разрешений на работу и патентов - 1323 человека.
Численность занятых трудовой деятельностью граждан в ноябре - декабре 2023 года составила 558,4 тыс. человек.
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, на 1 января 2024 года составила 2538 человек. Численность официально зарегистрированных безработных составила 2334 человека (на 1 января 2023 года 3339 человек).
Уровень регистрируемой безработицы составил 0,4 процента к численности рабочей силы (на 1 января 2023 года 0,6%). Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,2 не занятых трудовой деятельностью граждан в расчете на одну вакансию (на 1 января 2023 года - 0,5).
Наиболее востребованными из числа заявленных в 2023 году рабочих профессий стали швеи, водители автомобиля и других транспортных средств, разнорабочие, трактористы, продавцы, слесари, электромонтеры, укладчики-упаковщики и др.
Из числа заявленных в 2023 году вакансий по должностям служащих наиболее востребованными стали врачи, медицинские сестры, бухгалтеры, инженеры различной специализации, агрономы, фельдшеры, ветеринарные врачи, педагогические работники, менеджеры и др.
Как показывают представленные перечни, в числе как рабочих профессий, так и профессий служащих наиболее востребованы специалисты в отраслях обрабатывающих производств и сельского хозяйства, в сфере образования, здравоохранения.
Интенсивное развитие сельского хозяйства региона обусловлено реализацией крупных инвестиционных проектов в отрасли животноводства и растениеводства, широким применением прогрессивных технологий, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и созданием комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Сфера мелкого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства на территории Брянской области поддерживается ведомственными целевыми программами, которыми предусмотрено оказание грантовой поддержки начинающим предпринимателям.
На территории Брянской области реализуется региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства (Брянская область). В рамках проекта сельскохозяйственным производителям оказывается поддержка путем предоставления гранта "Агростартап".
Заявителями для участия в конкурсном отборе могут быть крестьянские (фермерские) хозяйства или индивидуальные предприниматели, являющиеся главами крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Брянской области в текущем финансовом году.
В качестве заявителя может быть также гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссией о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Минимальный размер гранта "Агростартап" составляет:
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности не более 5 млн рублей;
по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства не более 3 млн рублей.
Полученные средства гранта "Агростартап" можно использовать в том числе и на приобретение земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 78 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
В систему среднего профессионального образования Брянской области входит 32 образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования.
Для 13 отраслей экономики региона осуществляется реализация образовательных программ среднего профессионального образования по 42 программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и по 93 программам подготовки специалистов среднего звена.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, расположенные на территории Брянской области, готовы принять обучающихся в соответствии с порядком приема, закрепленным статьей 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие указанного Федерального закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 г. N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области" также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Положения указанного Закона Брянской области распространяются на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных и проживающих на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно Закону Брянской области устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка; единовременное пособие при рождении второго ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года, но не позднее 31 декабря 2022 года;
дополнительное единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
материальная помощь семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приемным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Медицинская помощь населению Брянской области предоставляется бесплатно в соответствии с ежегодно утверждаемой территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа).
Медицинская помощь иностранным гражданам оказывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации".
Государственные учреждения здравоохранения вправе предоставлять платные медицинские услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 г. N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006".
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями, при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 ноября 2021 г. N 1079н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Для временного размещения прибывших участников Государственной программы и членов их семей используются гостиницы, общежития, жилье на условиях найма. Обеспечение участников Государственной программы и членов их семей жильем на территории области осуществляется за счет их собственных средств, а также с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Государственная поддержка в приобретении жилья на территории Брянской области гражданам Российской Федерации, в том числе и участникам Государственной программы, прибывшим на территорию субъекта, оказывается в соответствии с подпрограммой "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области", утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 г. N 731-п.
В рамках подпрограммы гражданам предоставляются:
социальная поддержка участников подпрограммы, основным местом работы которых являются государственные (муниципальные) учреждения Брянской области;
социальная поддержка участников подпрограммы, не работающих в государственных (муниципальных) учреждениях Брянской области;
социальная поддержка участников подпрограммы - многодетных семей;
субсидии за счет средств областного бюджета на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья в размере от 20% до 65% в зависимости от категории, к которой относится участник указанной подпрограммы, социальной нормы площади и размера совокупного дохода на каждого члена семьи.
Категории граждан, имеющих право на получение субсидии, определены постановлением Правительства Брянской области от 7 апреля 2021 г. N 124-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий участникам подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области".
В целях улучшения жилищных условий молодых семей на территории Брянской области реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Брянской области" государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области".
Участие в данной подпрограмме определено Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.
Негативный процесс оттока местного населения с приграничных территорий разрушает трудовой потенциал приграничных территорий региона, а также ухудшает демографическую структуру населения. При этом численность населения области, как и в целом в Российской Федерации, сокращается.
Налаженный механизм добровольного переселения соотечественников служит обоюдным интересам как переселенцев, так и самой Брянской области и позволит стимулировать соотечественников к переезду в Российскую Федерацию в целях обеспечения экономики региона необходимыми трудовыми и кадровыми ресурсами.
Необходимость привлечения в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена также экономическими преобразованиями, происходящими в регионе. Дальнейшая активная работа с иностранными и российскими инвесторами позволяет прогнозировать последующий рост инвестиций в основной капитал, создание новых рабочих мест и, как следствие, увеличение привлечения работников, в том числе высококвалифицированных.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Брянской области на период до 2036 года, утвержденным распоряжением Правительства Брянской области от 19 декабря 2022 года N 258-рп (в редакции распоряжения Правительства Брянской области от 11 декабря 2023 года N 348-рп), численность населения (в среднегодовом исчислении) снижается и к 2030 году составит 1 113 700 человек (без учета участников Государственной программы), с учетом участников Государственной программы, прибывших на территорию области, численность населения составит 1 113 750 человек.
Существенного влияния на прогноз изменения численности населения реализация на территории области Государственной программы не окажет, но может частично стать решением вопроса стабилизации численности населения региона.
Привлечение в Брянскую область участников Государственной программы позволит снизить миграционную нагрузку в регионе за счет снижения численности привлекаемых предприятиями области трудовых мигрантов.
В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Брянской области соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Реализация подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики области квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической ситуации.
Территорией вселения является вся Брянская область, что значительно расширяет возможности соотечественников в выборе места жительства и работы.
На реализацию подпрограммы могут повлиять следующие риски:
изменение законодательства в миграционной политике, в сфере занятости, социальной защиты населения, образования, здравоохранения безработица среди участников Государственной программы;
жилищная необустроенность участников Государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленных соотечественником;
выезд участников Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из Брянской области ранее чем через пять лет со дня постановки на учет в Управлении МВД России по Брянской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.
Оценка готовности Брянской области к приему участников Государственной программы и членов их семей
|
N |
Наименование показателя |
Год |
Единица измерения |
Значение показателя по территории Брянской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) |
|
1. |
Общая численность населения по состоянию на 1 января |
2021 |
тыс. чел. |
1182,7 |
|
2022 |
1164,6 |
|||
|
2023 |
1152,6 |
|||
|
2. |
Естественный(ая) прирост (убыль) населения |
2021 |
чел. |
-1260 |
|
2022 |
-850 |
|||
|
2023 |
-740 |
|||
|
3. |
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения |
2021 |
чел. |
905 |
|
2022 |
-2304 |
|||
|
2023 |
-1586 |
|||
|
4. |
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения |
2021 |
% |
65,4 |
|
2022 |
64,8 |
|||
|
2023 |
65,2 |
|||
|
5. |
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения |
2021 |
% |
63,4 |
|
2022 |
62,9 |
|||
|
2023 |
63,6 |
|||
|
6. |
Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) |
2021 |
тыс. чел. |
18,8 |
|
2022 |
17,0 |
|||
|
2023 |
13,8 |
|||
|
7. |
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) |
2021 |
% |
3,2 |
|
2022 |
2,9 |
|||
|
2023 |
2,4 |
|||
|
8. |
Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения |
2021 |
чел. |
4594 |
|
2022 |
3339 |
|||
|
2023 |
2334 |
|||
|
9. |
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения |
2021 |
% |
0,8 |
|
2022 |
0,6 |
|||
|
2023 |
0,4 |
|||
|
10. |
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) |
2021 |
чел. |
0,5 |
|
2022 |
0,5 |
|||
|
2023 |
0,2 |
|||
|
11. |
Численность привлеченных иностранных работников |
2021 |
чел. |
6282 |
|
2022 |
6417 |
|||
|
2023 |
6161 |
|||
|
12. |
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) |
2021 |
руб. |
11280,0 |
|
2022 |
13127,0 |
|||
|
2023 |
14375,0 |
|||
|
13. |
Количество жилья в среднем на 1 жителя |
2021 |
кв. м |
31,9 |
|
2022 |
32,5 |
|||
|
2023 |
33,1 |
|||
|
14. |
Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей |
2021 |
кв. м |
0 |
|
2022 |
0 |
|||
|
2023 |
0 |
|||
|
15. |
Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей |
2021 |
кв. м |
0 |
|
2022 |
0 |
|||
|
2023 |
0 |
|||
|
16. |
Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста |
2021 |
шт. |
845 |
|
2022 |
804 |
|||
|
2023 |
0 |
III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Цели подпрограммы:
1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Брянской области.
2. Обеспечение социально-экономического развития Брянской области.
3. Улучшение демографической ситуации в Брянской области.
Задачами подпрограммы являются:
1. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Брянской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.
2. Сокращение дефицита квалифицированных кадров.
3. Развитие агропромышленного производства.
4. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Сроки реализации подпрограммы - 2025 - 2030 годы. Этапы подпрограммы не выделяются.
Достижение поставленных подпрограммой целей будет оцениваться по следующим целевым показателям:
1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в Управлении МВД России по Брянской области, человек.
2. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в Управлении МВД России по Брянской области, человек.
3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих профессиональное образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей, %.
4. Доля участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, получающих профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Брянской области, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, %.
5. Количество проведенных уполномоченным органом презентаций подпрограммы в 2025 - 2030 годах, штук.
6. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста, %.
7. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников Государственной программы, %.
8. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации подпрограммы, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников Государственной программы и членов их семей за данной поддержкой, %.
Система целевых индикаторов с указанием их значений по годам планового периода приведена в приложении 1 к подпрограмме.
IV. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение целей подпрограммы и решение поставленных задач, для решения которых планируется выполнение следующих мероприятий:
обеспечение оказания бесплатной плановой медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание/гражданства Российской Федерации;
предоставление участникам Государственной программы и членам их семей мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации";
содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей;
обеспечение детей - участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;
единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей;
компенсация расходов на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве;
информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей;
проведение презентаций подпрограммы;
мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы;
разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.).
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме.
В рамках мер государственного регулирования предусматривается разработка проектов новых нормативных правовых актов Брянской области и нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты Брянской области, принятие которых необходимо для реализации подпрограммы.
Координационным органом, обеспечивающим согласованность работы исполнительных органов Брянской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, работодателями, общественными объединениями при решении задач, связанных с реализацией подпрограммы, является межведомственная комиссия по работе с соотечественниками, созданная распоряжением Правительства Брянской области от 18 февраля 2019 г. N 27-рп "О межведомственной комиссии по вопросам реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области".
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Губернатором Брянской области и департаментом социальной политики и занятости населения Брянской области.
Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации направлены на координацию выполнения мероприятий подпрограммы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Формами и методами осуществления контроля за реализацией подпрограммы являются:
оценка реализации подпрограммы, определяемая в соответствии с показателями и критериями, установленными в подпрограмме;
анализ хода реализации подпрограммных мероприятий, проводимый на основе сопоставления прогнозно-целевых показателей подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации подпрограммы на уровень экономического и социального развития области.
Одной из мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей является единовременная выплата.
Порядок предоставления единовременной выплаты утвержден постановлением Правительства Брянской области от 31 августа 2020 г. N 418-п "Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области".
Перечень нормативных правовых актов, принятых в Брянской области в целях реализации подпрограммы, приведен в приложении 3 к подпрограмме.
V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы
Расходы по финансовому обеспечению подпрограммы осуществляются за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Государственной программой, согласно законодательству Российской Федерации.
Объем финансирования, предусмотренного на реализацию подпрограммы общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы составляет 272,8 тыс. руб., в том числе:
2025 год - 39,0 тыс. рублей;
2026 год - 46,2 тыс. рублей;
2027 год - 46,9 тыс. рублей;
2028 год - 46,9 тыс. рублей;
2029 год - 46,9 тыс. рублей;
2030 год - 46,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 00,0 тыс. рублей, в том числе:
2025 год - 00,0 тыс. рублей;
2026 год - 00,0 тыс. рублей;
2027 год - 00,0 тыс. рублей;
2028 год - 00,0 тыс. рублей;
2029 год - 00,0 тыс. рублей;
2030 год - 00,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 272,8 тыс. рублей, в том числе:
2025 год - 39,0 тыс. рублей;
2026 год - 46,2 тыс. рублей;
2027 год - 46,9 тыс. рублей;
2028 год - 46,9 тыс. рублей;
2029 год - 46,9 тыс. рублей;
2030 год - 46,9 тыс. рублей.
Использование средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Брянской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы, включенной в Государственную программу.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении 4 к подпрограмме.
VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы определяется по формуле:
, где:
E n - планируемая эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (%), характеризуемого n-м индикатором (показателем),
T fn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы,
T pn - плановое значение n-го индикатора (показателя),
n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:
, где:
E n - эффективность реализации подпрограммы (%);
N - количество индикаторов подпрограммы.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
1. Обеспечение переселения на территорию Брянской области в 2025 - 2030 годах 300 человек.
2. Доля участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, получающих профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Брянской области, от числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет должна составить не менее 10%.
3. Обеспечение проведения уполномоченным органом в 2025 - 2030 годах шести презентаций подпрограммы.
4. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста должна составить не менее 10% ежегодно.
5. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников Государственной программы должна составить не менее 10% ежегодно.
6. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников Государственной программы и членов их семей за данной поддержкой должна составить 100% ежегодно.
При оценке эффективности реализации подпрограммы учитываются риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на миграционную политику, сферы занятости, социальной защиты населения, образования, здравоохранения.
На реализацию подпрограммы могут повлиять следующие риски:
изменение законодательства в миграционной политике, в сфере занятости, социальной защиты населения, образования, здравоохранения;
безработица среди участников Государственной программы;
жилищная необустроенность участников Государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленных соотечественником;
выезд участников Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из Брянской области ранее чем через пять лет со дня постановки на учет в Управлении МВД России по Брянской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
своевременная разработка необходимых нормативных правовых актов по реализации Государственной программы в субъекте Российской Федерации;
информирование о мероприятиях, направленных на проведение социальной адаптации;
организация разъяснительной работы для соотечественников, желающих переселиться на территорию области, о вакантных рабочих местах;
информирование соотечественников, желающих переселиться в область, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья. Предоставление ведомственного жилья для узких специалистов;
организация разъяснительной работы в средствах массовой информации области о задачах подпрограммы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам. Информирование населения области о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях переселенцев, намеренных переселиться в область, механизме поддержки, выделении материальной помощи;
привлечение соотечественников для участия в культурно-массовых мероприятиях, проходящих на территориях муниципальных образований и области в целом;
информирование соотечественников, желающих переселиться в область, о целях, задачах, условиях и мерах поддержки, оказываемых в рамках подпрограммы, а также об обязательствах по возмещению затрат при выезде участников Государственной программы и (или) членов его семьи из области ранее чем через пять лет со дня постановки на учет в Управлении МВД России по Брянской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы на этапе рассмотрения заявления об участии в Государственной программе на территории Брянской области к соотечественникам применяются требования.
Участие в Государственной программе на территории Брянской области могут принять соотечественники, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, а также одному из следующих требований:
1. Постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации соответствующие одному из следующих требований:
осуществляющие непрерывную инвестиционную или предпринимательскую деятельность, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест, (включая занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, агропромышленным производством) от 3 месяцев и более на дату подачи заявления об участии в Государственной программе, при наличии документального подтверждения оплаты фиксированных взносов, установленных законодательством, а также отсутствия налоговой задолженности, и имеющие профессиональное образование;
осуществляющие документально подтвержденную трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность на территории Брянской области не менее 6 месяцев на дату подачи заявления об участии в Государственной программе, и имеющие профессиональное образование;
обучающиеся по очной форме обучения от 1 года и более в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Брянской области;
завершившие обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) образовательным программам высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Российской Федерации, что подтверждено соответствующим документом об образовании и о квалификации, который получен не ранее 36 месяцев на дату подачи заявления об участии в Государственной программе.
2. Проживающие за пределами Российской Федерации и находящиеся в трудоспособном возрасте, а также соответствующие следующему требованию:
желающие переселиться на постоянное место жительства в Брянскую область с целью осуществления трудовой деятельности - имеющие опыт работы и квалификацию, соответствующие требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда Брянской области.
Указанные требования не применяются к соотечественникам:
прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;
постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;
постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, подавшим заявление об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности.
Несоответствие соотечественников вышеуказанным требованиям является основанием для отказа в согласовании кандидатуры соотечественника для участия в подпрограмме.
При рассмотрении заявлений об участии в Государственной программе правом на рассмотрение в первоочередном порядке будут пользоваться соотечественники, способные самостоятельно решать вопросы жилищного обустройства и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в выбранном муниципальном районе или городском округе области, в том числе имеющие в собственности (или совместной собственности супругов) на территории Брянской области жилое помещение, соответствующее нормам площади, определенным органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенное на территории Брянской области, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, а также соотечественники, проживающие на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации.
Приложение 1
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
Целевые показатели
(индикаторы) реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
|
Цели, задачи реализации подпрограммы и показатели |
Единица измерения |
Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет) |
Плановый период (плановый показатель) |
Целевое значение (2025 - 2030 годы) |
|||||||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
|||
|
Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Брянской области | |||||||||||
|
Численность участников Государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в Управлении МВД России по Брянской области |
человек |
150 |
150 |
30 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
120 |
|
Задача 1. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Брянской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество | |||||||||||
|
Количество проведенных уполномоченным органом презентаций подпрограммы |
штук |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6 |
|
Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации подпрограммы, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников Государственной программы и членов их семей |
% |
70 |
70 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Брянской области | |||||||||||
|
Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников Государственной программы |
% |
0 |
0 |
0 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
Задача 2. Сокращение дефицита квалифицированных кадров | |||||||||||
|
Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих профессиональное образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей |
% |
60 |
60 |
60 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
Задача 3. Развитие агропромышленного производства | |||||||||||
|
Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от общего числа участников Государственной программы трудоспособного возраста |
% |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
Цель 3. Улучшение демографической ситуации в Брянской области | |||||||||||
|
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в Управлении МВД России по Брянской области |
человек |
200 |
200 |
70 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
300 |
|
В том числе: | |||||||||||
|
участников Государственной программы |
человек |
150 |
150 |
30 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
120 |
|
членов семей участников Государственной программы |
человек |
50 |
50 |
40 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
180 |
|
Задача 4. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность | |||||||||||
|
Доля участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, получающих профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Брянской области, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет |
% |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Приложение 2
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
|
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Риск неисполнения |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
|
1. |
Обеспечение оказания участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание/гражданства Российской Федерации медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации |
департамент здравоохранения Брянской области |
2025 год |
2030 год |
оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей |
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения |
|
2. |
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей мер поддержки в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области |
2025 год |
2030 год |
информационное обеспечение реализации подпрограммы |
низкая информированность о территории вселения в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы приведет к невыполнению основного показателя |
|
3. |
Организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, из числа участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область включая прохождение обучения, получение дополнительного профессионального образования в другой местности; |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, государственные казенные учреждения - центры занятости населения городов (районов) Брянской области |
2025 год |
2030 год |
оказание мер поддержки в области содействия занятости населения |
изменение законодательства в сфере занятости |
|
4. |
Содействие началу осуществления безработными гражданами из числа участников Государственной программы и членов их семей предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход; |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, государственные казенные учреждения - центры занятости населения городов (районов) Брянской области |
2025 год |
2030 год |
оказание помощи в выборе сферы деятельности участникам Государственной программы и членам их семей |
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения |
|
5. |
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований Брянской области (по согласованию) |
2025 год |
2030 год |
повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей по организационно-правовым вопросам по прибытии на территорию вселения |
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения |
|
6. |
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований Брянской области (по согласованию) |
2025 год |
2030 год |
повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей по организационно-правовым вопросам по прибытии на территорию вселения |
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения |
|
7. |
Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области |
2025 год |
2030 год |
единовременная выплата участникам государственной программы и членам их семей |
изменение законодательства Брянской области |
|
8. |
Компенсация на признание ученых степеней, званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области |
2025 год |
2030 год |
компенсация на признание ученых степеней, званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве |
изменение законодательства Брянской области |
|
9. |
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области |
2025 год |
2030 год |
информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей |
изменение законодательства в миграционной политике в сфере занятости |
|
10. |
Проведение презентаций подпрограммы |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области |
2025 год |
2030 год |
повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей, результатах реализации подпрограммы |
низкая информированность о территории вселения в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы приведет к невыполнению основного показателя |
|
11. |
Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области |
2025 год |
2030 год |
информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей |
изменение законодательства в миграционной политике в сфере занятости |
|
12. |
Разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.) |
департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований Брянской области (по согласованию) |
2025 год |
2030 год |
оказание информационных и консультационных услуг |
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения |
Приложение 3
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
Перечень
нормативных правовых актов, принятых (планируемых к принятию) в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
|
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Срок принятия |
|
1. |
Постановление администрации Брянской области от 20 декабря 2012 г. N 1189 |
Внесение изменений в постановление администрации Брянской области от 20 декабря 2012 г. N 1189 об уполномоченном органе Брянской области, ответственном за реализацию региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области |
по мере необходимости |
|
2. |
Распоряжение Правительства Брянской области от 18 февраля 2019 г. N 27-рп |
Внесение изменений в распоряжение Правительства Брянской области от 18 февраля 2019 г. N 27-рп утверждает Положение и состав межведомственной комиссии по вопросам реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области |
по мере необходимости |
|
3. |
Постановление Правительства Брянской области от 31 августа 2020 г. N 418-п |
внесение изменений в постановление Правительства Брянской области от 31 августа 2020 г. N 418-п определяет порядок предоставления единовременной выплаты участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" и членам их семей |
Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области |
по мере необходимости |
Приложение 4
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
Объемы
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
|
Наименование мероприятия |
Вид источника финансирования |
Ресурсное обеспечение (тыс. рублей) |
|||||
|
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
||
|
Всего по подпрограмме |
Всего, в том числе: |
39,0 |
46,2 |
46,9 |
46,9 |
46,9 |
46,9 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
областной бюджет |
39,0 |
46,2 |
46,9 |
46,9 |
46,9 |
46,9 |
|
Мероприятие 1 "Обеспечение оказания бесплатной плановой медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание/гражданства Российской Федерации" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
|
Мероприятие 2 "Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей мер поддержки в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
|
Мероприятие 3 "Организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, из числа участников Государственной программы и членов их семей, включая прохождение обучения, получение дополнительного профессионального образования в другой местности" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
|
Мероприятие 4 "Содействие началу осуществления безработными гражданами из числа участников Государственной программы и членов их семей предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
|
Мероприятие 5 "Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
|
Мероприятие 6 "Информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей" (в том числе компенсация на признание ученых степеней, званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве). |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
12,0 |
15,0 |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
|
|
Мероприятия 7 "Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей" (в том числе частичное возмещение затрат за наём жилья) |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
24,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 8 "Проведение презентаций подпрограммы" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
|
Мероприятие 9 "Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
|
Мероприятие 10 "Разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.) |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
3,0 |
3,2 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
|
Приложение 5
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
Описание территории вселения "Брянская область"
Брянская область образована 5 июля 1944 года. Административный центр - город Брянск, основанный в 985 году. Область расположена в Центральной России (входит в состав Центрального федерального округа) к юго-западу от Москвы.
Брянская область имеет статус приграничного региона. Область граничит на севере со Смоленской областью, на западе - с Гомельской и Могилевской областями Республики Беларусь, на востоке - с Калужской и Орловской областями, на юго-востоке - с Курской областью и на юге - с Черниговской и Сумской областями Украины.
В состав Брянской области входят 236 муниципальных образований, в том числе 5 городских округов, 2 муниципальных округа, 24 муниципальных района, 29 городских поселений, 176 сельских поселений. Общая площадь Брянской области - 34,9 тыс. кв. км.
Численность населения области, по данным Росстата, составляет 1 142 404 человека (2023 год). Плотность населения - 37 человек на 1 кв. км.
Область имеет исключительно выгодное транспортное положение, так как расположена на пересечении путей из России в страны СНГ и изрезана железнодорожными и автомобильными путями, связывающими Россию с Республикой Беларусь.
Через Брянскую область проходят важнейшие международные торговые пути в страны Восточной Европы, посредством которых реализуются интересы экономического сотрудничества России.
Брянская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины на водоразделе двух крупных речных систем - Днепровской и Волжской. Протяженность области с запада на восток 270 км, с севера на юг 190 км, располагается в умеренных широтах. Находясь на стыке трех республик и двух природных зон, область имеет богатую и разнообразную природу. Здесь можно встретить все типы лесов: хвойный, смешанный, широколиственный, а также лесостепь и культурную степь.
Социально-экономическое развитие
Итоги социально-экономического развития Брянской области свидетельствуют об умеренном росте в основных секторах экономики. Объем валового регионального продукта в 2022 году составил 549,3 млрд руб., индекс физического объема - 99,9% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах. В 2023 году ВРП оценивается в 599,5 млрд руб. или 102,0% к уровню 2022 года в сопоставимых ценах.
Ведущими видами экономической деятельности являются обрабатывающие производства; сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; деятельность по операциям с недвижимым имуществом; транспортировка и хранение; государственное управление и обеспечение военной безопасности; деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений; образование; деятельность в области здравоохранения и социальных услуг; строительство, на долю которых приходится 90,7% произведенного ВРП.
Промышленное производство
Производственный сектор области представлен предприятиями, относящимися к видам деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".
Промышленными предприятиями области отгружено товаров собственного производства на 476,6 млрд руб. Индекс промышленного производства составил 114,5%.
Ведущая роль в промышленном производстве области принадлежит обрабатывающим производствам. На их долю приходится 90,7% областного объема отгруженной продукции.
Увеличился выпуск продукции по видам деятельности: производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях - в 44,4 раза; производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - на 34,7%; производство электрического оборудования - на 33,3%; производство компьютеров, электронных и оптических изделий - на 28,4%; производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки - на 22,2%; деятельность полиграфическая и копирование носителей информации - на 19,9%; производство прочих транспортных средств и оборудования - на 14,1%; производство металлургическое - на 11,2%; ремонт и монтаж машин и оборудования - на 11,2%; производство пищевых продуктов - на 10,2%; производство резиновых и пластмассовых изделий- на 10,0%; производство химических веществ и химических продуктов - на 5,9%; производство прочей неметаллической минеральной продукции - на 5,9%; производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - на 4,8%; производство бумаги и бумажных изделий - на 2,6%; производство одежды - на 1,8%; производство напитков - на 1,3%; производство кожи и изделий из кожи - 0,4%; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели - на 0,4%.
Официальный сайт департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области: dpts.bryanskprom.ru.
Строительство
В 2023 году в Брянской области введено в эксплуатацию 568,6 тыс. м2 общей площади жилых домов или 117,0% к уровню 2022 года.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в январе - сентябре 2023 года составил 37335,6 млн. рублей, что на 18,5% больше уровня января - сентября 2022 года.
Официальный сайт департамента строительства Брянской области: www.dsbrobl.ru.
Образование
В соответствии с пунктом 4 статьи 78 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
В систему среднего профессионального образования Брянской области входит 32 образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования.
Для 13 отраслей экономики региона осуществляется реализация образовательных программ среднего профессионального образования по 42 программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и по 93 программам подготовки специалистов среднего звена.
На базе 30 профессиональных образовательных организаций осуществляется обучение взрослого населения по договору об оказании платных образовательных услуг по 480 основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам.
Подать заявление на обучение по указанным программам можно традиционным способом в самих образовательных организациях, а также с помощью электронной услуги "Прием и регистрация заявлений на обучение в образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования" на территории Брянской области.
На территории Брянской области функционирует 327 организаций дошкольного образования и 315 дошкольных групп (отделений) на базе 156 общеобразовательных организаций.
В организациях дошкольного образования Брянской области функционируют группы компенсирующей, общеразвивающей, оздоровительной, комбинированной направленности, группы для детей с нарушением речи, зрения, интеллекта, опорно-двигательного аппарата, для детей с задержкой психического развития, для детей с туберкулезной интоксикацией, группы по присмотру и уходу за детьми. Имеются дошкольные образовательные организации для тубинфицированных детей, для детей с аллергическими заболеваниями, для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Для зачисления ребенка в дошкольную образовательную организацию необходимо подать заявление в дошкольную образовательную организацию через информационную систему "Виртуальная школа".
Система дополнительного образования Брянской области включает 63 организации дополнительного образования, информация о которых размещена в автоматизированной информационной системе "Навигатор дополнительного образования детей Брянской области".
С помощью данной системы у соотечественников имеется возможность записать своих детей в организации дополнительного образования в соответствии с их интересами.
Официальный сайт департамента образования и науки Брянской области http://hq.b-edu.ru.
Социальная защита
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие указанного Федерального закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Порядок предоставления пособий и их размер установлены вышеназванным законом.
Официальный сайт отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области: https://sfr.gov.ru/branches/bryansk/.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 г. N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области" также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Положения указанного Закона Брянской области распространяются на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных и проживающих на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Порядок предоставления пособий и иных выплат и их размер установлены вышеназванным законом.
Официальный сайт департамента социальной политики и занятости населения Брянской области https://uszn032.ru, интерактивный портал департамента социальной политики и занятости населения Брянской области (https://rabota-bryanskobl.ru).
Здравоохранение
Медицинская помощь населению Брянской области предоставляется бесплатно в соответствии с ежегодно утверждаемой территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа).
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
На территории Брянской области большое внимание уделяется развитию сельской медицины, обеспечению качественной медицинской помощью жителей районов области. С 2012 года на территории региона успешно реализуется программа "Земский доктор", а с 2018 года начала действовать программа "Земский фельдшер".
Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) предоставляются гражданам Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60%), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
Медицинские работники, прибывающие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, отнесенные к труднодоступным и удаленным территориям, могут получить единовременные компенсационные выплаты в размере 1,5 млн рублей для врачей и 0,75 млн для фельдшеров.
Для привлечения в медицинские организации врачей - специалистов в Брянской области реализуется подпрограмма "Обеспечение жильём медицинских работников (врачей) государственных учреждений здравоохранения Брянской области" государственной программы "Развитие здравоохранения Брянской области" с объемом финансирования 1 млрд рублей.
В рамках реализации названной подпрограммы медицинские организации, в том числе принимающие участие в программе "Земский доктор", приобретают в государственную собственность Брянской области объекты недвижимого имущества (квартиры).
Основным критерием для предоставления служебного жилья является необходимость его получения в связи с выполнением служебных обязанностей гражданами, не обеспеченными жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (в том числе участвующими в программе "Земский доктор").
Предоставление служебного жилья врачам осуществляется согласно Закону Брянской области от 6 апреля 2010 г. N 25-З "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории Брянской области".
На территории Брянской области функционируют три образовательные организации, осуществляющие подготовку среднего медицинского персонала:
1. Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Брянский базовый медицинский колледж".
2. Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Брянский медико-социальный техникум имени академика Н.М. Амосова".
3. Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Новозыбковский медицинский колледж".
В образовательные организации принимаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие основное общее, среднее общее, среднее профессиональное и высшее образование.
Прием граждан осуществляется для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или программам подготовки специалистов среднего звена.
Лица, имеющие среднее профессиональное образование, принимаются на общих основаниях на договорной основе.
Официальный сайт департамента здравоохранения Брянской области: www.brkmed.ru.
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Брянской области, участвующих в реализации подпрограммы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Уполномоченным органом, ответственным за реализацию подпрограммы на территории Брянской области, определен департамент социальной политики и занятости населения Брянской области.
Место нахождения департамента социальной политики и занятости населения Брянской области: 241033, Российская Федерация, Брянская область, г. Брянск, просп. Станке Димитрова, д. 88; факс: (4832) 62-11-10, контактный телефон: (4832) 30-10-18.
Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области:
предоставляет комплекс информационных услуг участнику Государственной программы и членам его семьи (совместно с Управлением по вопросам миграции Управления МВД России по Брянской области);
координирует деятельность уполномоченных органов на территориях вселения;
готовит и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий по ее выполнению;
готовит информационные материалы о программе в помощь соотечественникам и организаторам работы с ними для федерального и областного банка данных областного информационного ресурса, для зарубежных и местных СМИ, организует необходимую разъяснительную работу среди населения области;
разрабатывает и выдает памятку участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Брянской области, регламентирующую последовательность действий участников Государственной программы;
организует работу по согласованию заявлений кандидатов на участие в Государственной программе, в том числе:
по согласованию данных потенциального участника Государственной программы и членов его семьи с уполномоченными органами местного самоуправления, а также рассмотрение заявления рабочей группой по согласованию кандидатур соотечественников для участия в подпрограмме, направляет решение о согласовании (несогласовании) кандидатуры соотечественника и членов его семьи для участия в подпрограмме в управление по вопросам миграции Управления МВД России по Брянской области.
Уполномоченный орган местного самоуправления на заседании межведомственной комиссии по вопросам реализации подпрограммы на территории муниципального образования принимает решение о возможности (невозможности) приема и трудоустройства соотечественника и членов его семьи на территории вселения и направляет его в срок не позднее семи рабочих дней со дня получения электронного варианта заявления в управление по электронной почте с последующим предоставлением на бумажном носителе.
Порядок приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Брянской области
Прибытие переселенца и членов его семьи в Брянскую область осуществляется самостоятельно.
По прибытии в Брянскую область участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в департамент социальной политики и занятости населения Брянской области или государственные казенные учреждения службы занятости населения Брянской области в целях получения консультационных и информационных услуг, а также содействия в трудоустройстве.
Временное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей осуществляется при содействии администраций муниципальных образований.
Решение вопросов приобретения жилья для постоянного проживания (покупка, строительство, долевое участие) осуществляется:
за счет собственных средств участника Государственной программы и членов его семьи;
за счет заемных средств и ипотечного кредитования.
В целях вовлечения участников Государственной программы в действующие в Брянской области программы по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья (после получения гражданства Российской Федерации) участникам Государственной программы необходимо обращаться за информацией в департамент строительства Брянской области по адресу: г. Брянск, ул. Калинина, д. 73, телефон: (4832) 74-20-46, администрации муниципальных образований территорий вселения.
Для получения консультаций по вопросам ипотечного кредитования соотечественники могут обратиться в кредитные учреждения Брянской области, осуществляющие выдачу населению ипотечных кредитов.
Оформление документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации
Функции по регистрации и оформлению документов, удостоверяющих статус участника Государственной программы и членов его семьи, осуществляются Управлением по вопросам миграции Управления МВД России по Брянской области.
Адрес Управления по вопросам миграции Управления МВД России по Брянской области: 241050, г. Брянск, ул. Горбатова, д. 31; тел.: (4832) 71-85-00. Контактная информация управления по вопросам миграции управления области размещена на официальном сайте управления МВД России по Брянской области.
Порядок организации работы по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 134 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Регистрация по месту пребывания или месту жительства
Постановка на миграционный учет по месту пребывания участников Государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 18 июля 2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
приказом МВД России от 10 декабря 2020 г. N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".
Предоставление государственной услуги по регистрационному учету участников Государственной программы и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания и по месту жительства осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";
административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984.
Оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 115-ФЗ).
Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.
Порядок выдачи разрешения на временное проживание регулируется ФЗ N 115-ФЗ и приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".
Порядок выдачи вида на жительство установлен ФЗ N 115-ФЗ и приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".
Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 15.1 ФЗ N 115-ФЗ освобождаются от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Приобретение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации", приказом МВД России от 21 марта 2024 г. N 125.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации по месту проживания или пребывания без учета требования к обязательному проживанию на территории Российской Федерации по виду на жительство в течение пяти лет, а также без оформления разрешения на временное проживание.
Порядок выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации определен постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. N 2267 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации".
Содействие трудоустройству, организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования
Согласно пункту 4 статьи 13 ФЗ N 115-ФЗ для осуществления трудовой деятельности участникам Государственной программы и членам их семей не требуется оформление разрешительных документов.
Содействие в поиске подходящей работы участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей осуществляет департамент социальной политики и занятости населения Брянской области, а также государственные казенные учреждения службы занятости населения Брянской области.
Государственные казенные учреждения "Центры занятости населения" Брянской области (далее - центры занятости населения) оказывают участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Для получения содействия в поиске подходящей работы соотечественник направляет заявление по содействию в поиске подходящей работы вместе с информацией о себе, об уровне своей квалификации и о стаже работы (резюме) в форме электронного документа с использованием одной из следующих систем:
Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Соотечественник вправе обратиться в центр занятости населения или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за содействием в подаче заявления и резюме в электронной форме путем личного посещения.
Контактная информация департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, центров занятости населения, а также информация о мерах поддержки и мероприятиях, оказываемых гражданам в сфере занятости, размещены на интерактивном портале департамента социальной политики и занятости населения Брянской области (https://rabota-bryanskobl.ru).
Порядок предоставления медицинских и социальных услуг
Медицинская помощь иностранным гражданам оказывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации".
Государственные учреждения здравоохранения вправе предоставлять платные медицинские услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 г. N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006".
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями, при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 ноября 2021 г. N 1079н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Подробная информация об оказании услуг в сфере здравоохранения размещена на официальном сайте департамента здравоохранения Брянской области: www.brkmed.ru.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие указанного Федерального закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Подробная информация о порядке предоставления пособий размещена на официальном сайте отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области: https://sfr.gov.ru/branches/bryansk/.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 г. N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области" также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Положения указанного Закона Брянской области распространяются на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных и проживающих на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно Закону Брянской области устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
единовременное пособие при рождении второго ребенка;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года, но не позднее 31 декабря 2022 года;
дополнительное единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
материальная помощь семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приемным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Подробная информация о порядке предоставления пособий размещена на официальном сайте департамента социальной политики и занятости населения Брянской области https://uszn032.ru, интерактивном портале департамента социальной политики и занятости населения Брянской области (https://rabota-bryanskobl.ru).
Порядок осуществления компенсационных и иных выплат
В соответствии с пунктом 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета в зависимости от территории вселения.
Согласно пункту 22 Государственной программы участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 20 Государственной программы.
Таким образом, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе:
а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 "О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715 "Об утверждении Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
в) единовременную выплату - подъемные за счет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".
Порядок таможенного оформления ввозимого имущества
Участники Государственной программы, переселяющиеся на территорию Брянской области, освобождаются от уплаты таможенных платежей в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в Брянскую область контейнеров с личным имуществом участникам Государственной программы необходимо обратиться в подразделение Брянской таможни по месту проживания (пребывания).
Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в Брянскую область автомобилей участникам Государственной программы независимо от места проживания (пребывания) необходимо обратиться на Брянский таможенный пост по адресу: 241029, Брянская обл., г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 41; телефон: (4832) 67-17-58.
Телефон доверия Брянской таможни: (4832) 67-74-03.".
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Агафонову И.В.
|
Губернатор |
А.В. Богомаз |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2024 г. N 729-п "О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области"
Вступает в силу с 1 января 2025 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 января 2025 г. N 3200202501010002