В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 28.10.2024 N 372-ПК "О наделении отдельных городских округов Пермского края статусом муниципального округа", Дума Суксунского городского округа решает:
1. Принять прилагаемый Устав Суксунского муниципального округа Пермского края.
2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:
решение Думы Суксунского городского округа от 31.10.2019 N 38 "О принятии Устава Суксунского городского округа Пермского края";
решение Думы Суксунского городского округа от 25.06.2020 N 136 "О внесении изменений в Устав Суксунского городского округа Пермского края";
решение Думы Суксунского городского округа от 04.03.2021 N 186 "О внесении изменений в Устав Суксунского городского округа Пермского края";
решение Думы Суксунского городского округа от 25.03.2021 N 188 "О внесении изменений в Устав Суксунского городского округа Пермского края";
решение Думы Суксунского городского округа от 30.06.2022 N 286 "О внесении изменений в Устав Суксунского городского округа Пермского края".
3. Главе городского округа - главе Администрации Суксунского городского округа Бунаковой В.П. в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", направить настоящее решение и Устав Суксунского муниципального округа Пермского края на государственную регистрацию.
4. Настоящее Решение и Устав вступают в силу с 01.01.2025, но не ранее чем после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
5. Подпункт 12 пункта 1 статьи 4, подпункт 10 пункта 1 статьи 48 Устава Суксунского муниципального округа Пермского края вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Суксунского городского округа по самоуправлению, территориальному устройству и развитию инфраструктуры (председатель Л.Л. Могильникова).
Председатель Думы Суксунского городского округа |
В.А. Гомзяков |
Глава городского округа - глава Администрации Суксунского городского округа |
В.П. Бунакова |
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Пермскому краю 24 декабря 2024 г.
Регистрационный N RU907370002024001
Принят
решением Думы Суксунского
городского округа
от 19.12.2024 N 31
Устав
Суксунского муниципального округа Пермского края
2024
Настоящий Устав разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Суксунского муниципального округа Пермского края исходя из интересов населения с учетом культурных, исторических и иных местных традиций.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Суксунский муниципальный округ Пермского края
1. В соответствии с Законом Пермского края от 28.10.2024 N 372-ПК "О наделении отдельных городских округов Пермского края статусом муниципального округа" муниципальный округ входит в состав Пермского края и наделен статусом муниципального округа.
2. Полное официальное наименование муниципального образования - Суксунский муниципальный округ Пермского края.
3. Сокращенное официальное наименование - Суксунский муниципальный округ.
Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, при присвоении адресов объектам адресации, наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры наравне с наименованием муниципального образования, определенным в пункте 2 настоящей статьи.
4. Словосочетания "Суксунский муниципальный округ Пермского края", "Суксунский муниципальный округ", "муниципальный округ", "муниципальное образование" применяются в настоящем Уставе и других муниципальных правовых актах в одном значении, если иное не предусмотрено настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 2. Границы Суксунского муниципального округа
1. Границы и состав территории муниципального округа установлены Законом Пермского края от 23.02.2019 N 358-ПК "Об образовании нового муниципального образования Суксунский городской округ" в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Границы муниципального округа могут быть изменены законом Пермского края в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В состав муниципального округа входят территории следующих населенных пунктов: рабочий поселок Суксун, поселок Южный, село Бор, село Брехово, село Верх-Суксун, село Ключи, село Сабарка, село Советная, село Сыра, село Тис, село Торговище, деревня Агафонково, деревня Балаши, деревня Бердыкаево, деревня Березовка, деревня Бырма, деревня Васькино, деревня Верхняя Истекаевка, деревня Говырино, деревня Дикое Озеро, деревня Елесино, деревня Журавли, деревня Иванково, деревня Каменка, деревня Киселево, деревня Ковалево, деревня Копорушки, деревня Кошелево, деревня Красный Луг, деревня Куликово, деревня Ларичи, деревня Мартьяново, деревня Моргуново, деревня Морозково, деревня Набоки, деревня Нижняя Истекаевка, деревня Опалихино, деревня Осинцово, деревня Пастухово, деревня Пеганово, деревня Пепелыши, деревня Поедуги, деревня Полько, деревня Сажино, деревня Сасыково, деревня Сивково, деревня Сызганка, деревня Тарасово, деревня Тебеняки, деревня Тохтарево, деревня Тукманы, деревня Усть-Иргино, деревня Усть-Лог, деревня Филипповка, деревня Цыганы, деревня Чекарда, деревня Чистяково, деревня Шатлык, деревня Шахарово, деревня Шестаково, деревня Юлаево, деревня Юркан, деревня Ярушино.
4. Административным центром муниципального округа является рабочий поселок Суксун.
Статья 3. Официальные символы муниципального округа
1. Муниципальный округ имеет герб и другую символику.
2. Муниципальный округ устанавливает официальные символы, которые могут отражать исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.
3. Официальные символы муниципального округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Официальные символы муниципального округа и порядок их официального использования устанавливаются решением представительного органа муниципального округа.
Глава II. Вопросы местного значения муниципального округа
Статья 4. Вопросы местного значения муниципального округа
1. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;
4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, муниципальном наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в муниципального округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;
16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;
17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
19) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;
24) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;
25) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование и содержание муниципального архива;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
29) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства муниципальных лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;
30) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;
35) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;
40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42) осуществление муниципального лесного контроля;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;
45) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
46) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
47) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
48) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;
49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;
50) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
Статья 5. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа
1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Пермского края;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим уставом.
1.1. Полномочия по решению вопросов в сфере организации электроснабжения населения в границах муниципального округа осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 08.12.2022 N 135-ПК "О перераспределении полномочий по организации электроснабжения населения в границах муниципальных, городских округов Пермского края между органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и органами государственной власти Пермского края".
1.2. Полномочия по решению вопросов в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и муниципальным наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в части создания, утверждения требований и обеспечения функционирования автоматизированной информационной системы учета оплаты проезда и контроля оплаты проезда осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 10.12.2021 N 34-ПК "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и органами государственной власти Пермского края".
1.3. Полномочия по решению вопросов в сфере отношений, связанных с отдельными полномочиями в области осуществления дорожной деятельности осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 07.10.2022 N 119-ПК "О перераспределении отдельных полномочий между органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в области осуществления дорожной деятельности".
2. Органы местного самоуправления муниципального округа могут принять решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ, находится в ведении представительного органа муниципального округа.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления муниципального округа в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального округа в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Пермского края.
Статья 8. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона N 248-ФЗ муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.
3. Органом местного самоуправления муниципального округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального округа.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Пермского края по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального округа.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в пределах и порядке, установленном действующим законодательством.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального округа субвенций из соответствующих бюджетов.
Представительный орган муниципального округа может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального округа для осуществления органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального округа обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления муниципального округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. Гарантии, формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории муниципального округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
3. Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, путем иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального округа.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального округа, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Формы непосредственного осуществления населением муниципального округа местного самоуправления и участия населения муниципального округа в осуществлении местного самоуправления
Формами участия населения муниципального округа в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа;
4) сход граждан;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) инициативные проекты;
7) территориальное общественное самоуправление;
8) староста сельского населенного пункта;
9) публичные слушания, общественные обсуждения;
10) собрание граждан;
11) конференция граждан (собрание делегатов);
12) опрос граждан;
13) обращения граждан в органы местного самоуправления;
14) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального округа.
3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.
4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать содействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
5. Гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет и проживающий на территории муниципального округа, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края.
8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.
9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета муниципального округа, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального округа;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.
10. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) по инициативе представительного органа муниципального округа и главы администрации муниципального округа, выдвинутой ими совместно.
11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального округа в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14.08.2007 N 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае".
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального округа и главой администрации муниципального округа, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального округа и главы администрации муниципального округа.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
12. Представительный орган муниципального округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального округа, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежать официальному опубликованию (обнародованию).
13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
14. Органы местного самоуправления муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Суксунского муниципального округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального округа.
17. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального органа осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального округа образуются одномандатные избирательные округа.
4. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального округа.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1, 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, депутатов представительного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним Законами Пермского края.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Суксунского муниципального округа, преобразования Суксунского муниципального округа
Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним законами Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
Статья 16. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
3) в соответствии с законом Пермского края на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, может созываться представительным органом муниципального округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Пермского края.
4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
При решении вопросов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального округа, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции представительного органа муниципального округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании представительного органа муниципального округа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Суксунского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Суксунского муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального округа или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация муниципального округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, уставу муниципального округа;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация муниципального округа вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом муниципального округа.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Пермского края. В этом случае требования пунктов 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Суксунского муниципального округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом муниципального округа.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа.
Статья 20. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципального округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа в соответствии с законом Пермского края.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа в соответствии с законом Пермского края 07.10.2019 N 448-ПК "О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае".
Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального округа представительным органом муниципального округа, главой муниципального округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального округа или главы муниципального округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального округа, назначаются представительным органом муниципального округа, а по инициативе главы муниципального округа - главой муниципального округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального округа;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Решения по вопросам, указанным в подпунктах 1-4 настоящего пункта, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридическую силу.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 22. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального округа или главы муниципального округа, назначается соответственно представительным органом муниципального округа или главой муниципального округа.
Решение о назначении собрания граждан, проводимое по инициативе населения, принимается представительным органом муниципального округа большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Суксунского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального округа или главы муниципального округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа в соответствии с законом Пермского края.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте представительного органа муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;
4) методика проведения опроса;
5) форма опросного листа;
6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
7) территория проведения опроса;
8) адреса пунктов проведения опроса;
9) порядок информирования населения о проведении опроса;
10) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Суксунского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Жители муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального округа;
2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.
8. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Пермского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы местного самоуправления, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 27. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Суксунского муниципального округа составляют:
- Дума Суксунского муниципального округа Пермского края;
- глава муниципального округа - глава Администрации Суксунского муниципального округа Пермского края
- Администрация Суксунского муниципального округа Пермского края;
- Контрольно-счетная палата Суксунского муниципального округа Пермского края.
Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Суксунского муниципального округа устанавливаются нормативным правовым актом Думы Суксунского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Контрольно-счетная палата Суксунского муниципального округа обладает правами юридического лица.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение представительного органа муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Суксунского муниципального округа.
5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.
Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени муниципального округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации муниципального округа и другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
3. Представительный орган муниципального округа и администрация муниципального округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления муниципального округа в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
5. Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального округа в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального округа по представлению главы администрации муниципального округа.
Статья 29. Представительный орган муниципального округа
1. Дума Суксунского муниципального округа Пермского края является представительным органом местного самоуправления муниципального округа (в тексте настоящего Устава именуется "представительный орган муниципального округа"), наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа.
2. Представительный орган муниципального округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Представительный орган муниципального округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Представительный орган муниципального округа состоит из 15 депутатов.
5. Срок полномочий представительного органа муниципального округа составляет 5 лет.
6. Представительный орган муниципального округа обладает правами юридического лица.
7. Финансовое обеспечение деятельности представительного органа муниципального округа осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального округа. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального округа предусматриваются в бюджете муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета муниципального округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета муниципального округа, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального округа и депутатов.
Статья 30. Организация работы представительного органа муниципального округа
1. Вновь избранный представительный орган муниципального округа собирается на первое заседание не позднее чем через 20 дней со дня избрания представительного органа муниципального округа в правомочном составе.
2. Первое заседание представительного органа муниципального округа нового созыва открывает глава муниципального округа, а в случае его отсутствия - председатель избирательной комиссии, утвердившей общие результаты выборов. До избрания председателя представительного органа муниципального округа заседание представительного органа муниципального округа ведет старейший по возрасту депутат представительного органа муниципального округа.
3. Со дня начала работы (первого заседания) представительного органа муниципального округа нового созыва полномочия депутатов представительного органа муниципального округа прежнего созыва прекращаются.
4. Организацию деятельности представительного органа муниципального округа осуществляет председатель представительного органа муниципального округа.
5. Основной формой деятельности представительного органа муниципального округа являются заседания.
Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа.
6. Очередные заседания представительного органа муниципального округа проводятся не реже 1 раза в 2 месяца в дни, определенные решением представительного органа муниципального округа.
Внеочередные заседания представительного органа муниципального округа созываются по инициативе:
- главы муниципального округа;
- председателя представительного органа муниципального округа;
- группы депутатов числом не менее одной трети от числа избранных депутатов.
7. Заседания представительного органа муниципального округа ведет председатель представительного органа муниципального округа, а в его отсутствие - заместитель председателя представительного органа муниципального округа.
8. Представительный орган муниципального округа образует постоянные и временные комиссии. Депутат представительного органа муниципального округа обязан быть членом и принимать участие в работе не менее одной постоянной комиссии.
9. Порядок формирования и организация работы комиссий определяются регламентом представительного органа муниципального округа и (или) положениями о комиссиях, принимаемыми представительным органом муниципального.
10. Для организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности представительного органа муниципального округа может быть образован аппарат представительного органа муниципального округа.
11. Структура аппарата утверждается представительным органом муниципального округа, штатное расписание аппарата утверждается председателем представительного органа муниципального округа.
Статья 31. Полномочия представительного органа муниципального округа
1. В исключительной компетенции представительного органа муниципального округа находятся:
1) принятие устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа.
2. К иным полномочиям представительного органа муниципального округа относятся:
1) установление официальных символов муниципального округа и порядка их официального использования;
2) формирование контрольного органа муниципального и принятие Положения об организации его деятельности;
3) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
4) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального округа;
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
6) назначение и определение порядка проведения собрания граждан, конференций граждан (собрание делегатов);
7) утверждение структуры администрации муниципального округа;
8) учреждение органов администрации муниципального округа в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;
9) установление размеров должностных окладов выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц Контрольно-счетной палаты, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края;
10) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы и формирования конкурсной комиссии, установление общего числа ее членов;
11) утверждение документов территориального планирования муниципального округа;
12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
13) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
14) принятие регламента представительного органа муниципального округа, внесение в него изменений;
15) избрание главы муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
16) образование, избрание и упразднение постоянных и других комиссий, депутатских групп, иных органов представительного органа муниципального округа, изменение их состава, заслушивание отчета об их работе.
3. Представительный орган муниципального округа осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению представительного органа муниципального округа законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального округа
1. Полномочия представительного органа муниципального округа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа муниципального округа также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального округа;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа.
2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального округа досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 33. Самороспуск представительного органа муниципального округа
1. Полномочия представительного органа муниципального округа прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
2. С инициативой о самороспуске представительного органа муниципального округа могут выступить:
- глава муниципального округа;
- группа депутатов представительного органа муниципального округа числом не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа.
3. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в представительный орган муниципального округа.
Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициатора либо инициаторов самороспуска и дату ее внесения.
4. Обращение о самороспуске должно быть внесено в представительный орган муниципального округа не позднее чем в месячный срок после начала оформления инициативы. Если по истечении этого срока обращение не поступит в представительный орган муниципального округа, инициатива самороспуска считается отклоненной.
5. Положения пункта 4 настоящей статьи о сроке внесения инициативы о самороспуске не применяются, если инициативу о самороспуске вносит глава муниципального округа на заседании представительного органа муниципального округа.
6. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа на ближайшем заседании представительного органа муниципального округа либо на внеочередном заседании представительного органа муниципального округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов представительного органа муниципального округа.
7. Полномочия представительного органа муниципального округа прекращаются на 30-й день после принятия решения о самороспуске.
Статья 34. Депутат представительного органа муниципального округа
1. Депутаты представительного органа муниципального округа избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального округа и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
2. Депутаты представительного органа муниципального округа избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным округам.
3. Депутатом представительного органа муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
4. Порядок выборов депутатов представительного органа муниципального округа устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края и настоящим Уставом.
5. Срок полномочий депутата представительного органа муниципального округа составляет 5 лет.
6. Полномочия депутата представительного органа муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального округа нового созыва.
7. Депутат представительного органа муниципального округа поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
8. Депутат представительного органа муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Депутат представительного органа муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
10. Депутат представительного органа муниципального округа может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.
11. Депутаты представительного органа муниципального округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа.
12. Депутат представительного органа муниципального округа имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются муниципальным правовым актом представительного органа муниципального округа.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального округа
1. Полномочия депутата представительного органа муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) приобретения им статуса иностранного агента;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата представительного органа муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Полномочия депутата представительного органа муниципального округа в случаях, указанных в подпунктах 1, 3-11 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, - с момента, указанного в решении представительного органа муниципального округа.
4. Полномочия депутата представительного органа муниципального округа прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального округа в течение шести месяцев подряд.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального округа принимает представительный орган муниципального округа, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи.
Решение представительного органа муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 36. Социальные и иные гарантии для депутата представительного органа муниципального округа
1. Депутату представительного органа муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 35 календарных дней, если иное не установлено действующим законодательством.
3. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, установленных федеральным законом и законом Пермского края, которые определяют предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих.
4. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального округа возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в порядке и в размере, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального округа.
5. Депутату представительного органа муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутатам представительного органа муниципального округа устанавливаются другие гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Пермского края.
Статья 37. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях представительного органа муниципального округа;
- участие в работе комиссий представительного органа муниципального округа;
- подготовка и внесение проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение представительного органа муниципального округа;
- участие в выполнении поручений представительного органа муниципального округа.
2. Депутат представительного органа муниципального округа вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального округа, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа муниципального округа.
3. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 38. Права депутата представительного органа муниципального округа
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа муниципального округа депутат имеет право:
- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа муниципального округа;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу муниципального округа;
- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа муниципального округа;
- ставить вопросы о необходимости разработки новых муниципальных правовых актов и (или) внесении изменений в действующие муниципальные правовые акты;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- вносить поправки к проектам муниципальных правовых актов представительного органа муниципального округа;
- оглашать на заседаниях представительного органа муниципального округа обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с протоколами заседаний представительного органа муниципального округа.
2. Депутат представительного органа муниципального округа имеет другие права, предусмотренные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
Статья 39. Председатель представительного органа муниципального округа
1. Работу представительного органа муниципального округа организует председатель представительного органа муниципального округа.
2. Председатель представительного органа муниципального округа избирается из числа депутатов представительного органа муниципального округа на первом заседании представительного органа муниципального округа открытым голосованием. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
3. Председатель представительного органа муниципального округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Официальное наименование должности председателя представительного органа муниципального округа - председатель Думы Суксунского муниципального округа (в тексте настоящего Устава именуется "председатель представительного органа муниципального округа").
5. Порядок внесения предложения об избрании на должность председателя представительного органа муниципального округа или освобождении от указанной должности определяется регламентом представительного органа муниципального округа.
Статья 40. Полномочия председателя представительного органа муниципального округа
Председатель представительного муниципального органа округа:
1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания представительного органа муниципального округа в соответствии с его регламентом;
2) созывает заседания представительного органа муниципального округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки заседания;
3) подписывает решения представительного органа муниципального округа;
4) подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа муниципального округа;
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального округа;
6) представляет интересы представительного органа муниципального округа в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени представительного органа муниципального округа;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
9) осуществляет руководство работой аппарата представительного органа муниципального округа;
10) утверждает штатное расписание аппарата представительного органа муниципального округа;
11) осуществляет прием, перевод и увольнение работников аппарата представительного органа муниципального округа, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;
12) распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными в бюджете муниципального округа на подготовку и проведение заседаний представительного органа муниципального округа, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального округа и депутатов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом представительного органа муниципального округа.
Статья 41. Заместитель председателя представительного органа муниципального округа
1. Заместитель председателя представительного органа муниципального округа избирается из числа депутатов представительного органа муниципального округа открытым голосованием на заседании представительного органа муниципального округа по представлению председателя представительного органа муниципального округа и (или) группы депутатов представительного органа муниципального округа числом не менее одной трети от числа избранных депутатов.
2. Заместитель председателя представительного органа муниципального округа избирается в порядке, установленном регламентом представительного органа муниципального округа.
3. Заместитель председателя представительного органа муниципального округа считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов представительного органа муниципального округа.
4. Заместитель председателя представительного органа муниципального округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Заместитель председателя представительного органа муниципального округа в отсутствие председателя представительного органа муниципального округа выполняет функции председателя представительного органа муниципального округа.
6. Заместитель председателя представительного органа муниципального округа может быть освобожден от должности представительным органом муниципального округа по представлению председателя представительного органа муниципального округа и (или) группы депутатов представительного органа муниципального округа числом не менее одной трети от числа избранных депутатов.
7. Решение об освобождении заместителя председателя представительного органа муниципального округа от должности принимается открытым голосованием на заседании представительного органа муниципального округа большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального округа.
8. Официальное наименование должности заместителя председателя представительного органа муниципального округа - заместитель председателя Думы Суксунского муниципального округа (в тексте настоящего Устава именуется "заместитель председателя представительного органа муниципального округа").
Статья 42. Комиссии представительного органа муниципального округа
1. Представительный орган муниципального округа из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального округа.
Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий представительного органа муниципального округа определяются регламентом представительного органа муниципального округа.
2. Представительный орган муниципального округа в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии и рабочие группы, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов числом не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа муниципального округа.
Задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп определяются представительным органом муниципального округа при их образовании.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается представительным органом муниципального округа.
Статья 43. Глава муниципального округа
1. Глава муниципального округа - глава Администрации Суксунского муниципального округа Пермского края (в тексте настоящего Устава именуется "глава муниципального округа") является высшим должностным лицом муниципального округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального округа избирается представительным органом муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием в порядке, установленном регламентом представительного органа муниципального округа.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального округа устанавливается представительным органом муниципального округа.
3. Глава муниципального округа считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов представительного органа муниципального округа.
4. Глава муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Срок полномочий главы муниципального округа составляет 5 лет.
6. Полномочия главы муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального округа или досрочно в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.
7. Днем вступления в должность главы муниципального округа является день, следующий за днем его избрания.
8. Глава муниципального округа возглавляет администрацию муниципального округа.
9. Статус главы муниципального округа и ограничения, связанные с таким статусом, устанавливаются федеральными законами.
10. Гарантии прав главы муниципального округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
11. В соответствии с федеральным законом глава муниципального округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Глава муниципального округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального округа.
13. Глава муниципального округа представляет представительному органу муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального округа.
14. Глава муниципального округа имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке главы муниципального округа, их образцы и описание утверждаются муниципальным правовым актом представительного органа муниципального округа.
15. Глава муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
16. Глава муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Статья 44. Полномочия главы муниципального округа
1. Глава муниципального округа:
1) представляет муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Пермского края;
6) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа муниципального округа в рамках своих полномочий;
7) обладает правом внесения в представительный орган муниципального округа проектов муниципальных правовых актов представительного органа муниципального округа;
8) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
9) имеет право участвовать в заседаниях представительного органа муниципального округа с правом совещательного голоса;
10) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа муниципального округа.
2. Глава муниципального округа, возглавляя администрацию муниципального округа, осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 50 настоящего Устава.
3. Глава муниципального округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа.
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального округа
1. Полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального округа;
11) преобразования муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального округа;
12) увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа;
13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия главы муниципального округа прекращаются в случаях, предусмотренных:
1) подпунктами 5, 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи - с момента вступления в законную силу решения суда;
2) подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи - с установленной даты прекращения гражданства, либо приобретения гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;
3) подпунктами 1, 8 пункта 1 настоящей статьи - с момента свершения факта;
4) подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи - с момента опубликования решения об отрешении главы муниципального округа;
5) подпунктами 2, 3, 13 пункта 1 настоящей статьи - с момента вступления в силу соответствующего решения;
6) подпунктами 11, 12 пункта 1 настоящей статьи - со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального округа.
Статья 46. Временное исполнение полномочий главы муниципального округа
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, либо невозможности исполнения главой муниципального округа своих полномочий по иным основаниям в течение более чем одного рабочего дня его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального округа.
2. В случае невозможности исполнения полномочий главы муниципального округа первым заместителем главы администрации муниципального округа временное исполнение полномочий главы муниципального округа осуществляется лицом, назначенным главой муниципального округа из числа заместителей главы администрации муниципального округа.
3. В случае если временное исполнение полномочий главы муниципального округа на основании пунктов 1 и 2 настоящей статьи невозможно, временное исполнение полномочий главы муниципального округа осуществляется лицом, назначенным представительным органом муниципального округа из числа заместителей главы администрации муниципального округа.
Статья 47. Администрация муниципального округа
1. Администрация Суксунского муниципального округа Пермского края является органом местного самоуправления муниципального округа, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории муниципального округа (в тексте настоящего Устава именуется "администрация муниципального округа"), наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
2. Главой администрации муниципального округа является глава муниципального округа, который при исполнении исполнительно-распорядительных функций именуется главой администрации Суксунского муниципального округа (в тексте настоящего Устава именуется глава администрации муниципального округа).
3. Администрация муниципального округа обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального округа осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального округа.
Статья 48. Структура администрации муниципального округа
1. Структура администрации муниципального округа утверждается представительным органом муниципального округа по представлению главы администрации муниципального округа.
2. Администрация муниципального округа состоит из главы администрации муниципального округа, первого заместителя главы администрации муниципального округа, заместителя (заместителей) главы администрации муниципального округа, иных должностных лиц администрации муниципального округа, структурных подразделений администрации муниципального округа.
3. В структуру администрации муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального округа, которые могут наделяться правами юридического лица.
4. Администрация муниципального округа формируется главой администрации муниципального округа в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.
Статья 49. Полномочия администрации муниципального округа
1. Администрация муниципального округа:
1) составляет проект бюджета муниципального округа, исполняет бюджет муниципального округа, готовит отчеты о его исполнении;
2) готовит проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального округа, предусматривающих установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
3) распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа, организует работу по его учету;
4) организует в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) организует обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального округа;
8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа;
10) организует охрану общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;
11) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;
13) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального округа;
14) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
15) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
16) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
17) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) создает условия для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек муниципального округа;
20) создает условия для организации досуга и обеспечивает жителей муниципального округа услугами организаций культуры;
21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества;
22) обеспечивает условия для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;
23) создает условия для массового отдыха жителей муниципального округа;
24) формирует и содержит муниципальный архив;
25) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального округа;
27) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории муниципального округа;
28) организует благоустройство территории муниципального округа в соответствии с правилами благоустройства территории муниципального округа;
29) организует подготовку генерального плана муниципального округа, правил землепользования и застройки муниципального округа;
30) организует разработку документации по планировке территории;
31) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа;
32) выдает градостроительные планы земельных участков, расположенных в границах муниципального округа;
33) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);
34) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа;
35) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд;
36) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального округа;
37) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
38) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа;
39) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
40) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
41) создает и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;
42) организует мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;
43) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
44) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
45) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в муниципальном округе;
46) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
47) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
48) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
49) разрабатывает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
50) организует работу по формированию, размещению, исполнению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансируемого за счет бюджета муниципального округа, осуществляет контроль за его исполнением.
2. Администрация муниципального округа осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
3. Администрация муниципального округа осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением отнесенных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом к компетенции представительного органа муниципального округа, полномочиям главы муниципального округа и других органов местного самоуправления муниципального округа.
4. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края, администрация муниципального округа вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения муниципального округа, если решение таких вопросов не отнесено к компетенции представительного органа муниципального округа, полномочиям главы муниципального округа и других органов местного самоуправления муниципального округа.
Статья 50. Полномочия главы администрации муниципального округа
1. Глава администрации муниципального округа:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального округа;
2) представляет администрацию муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального округа;
3) заключает от имени администрации муниципального округа договоры в пределах своей компетенции;
4) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа муниципального округа структуру администрации муниципального округа;
5) утверждает штатное расписание администрации муниципального округа, формирует штат администрации муниципального округа;
6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального округа;
7) представляет на утверждение представительного органа муниципального округа проект бюджета муниципального округа и отчет о его исполнении;
8) представляет на рассмотрение представительного органа муниципального округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального округа;
9) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального округа;
10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников администрации муниципального округа;
11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального округа, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального округа;
14) организует проверку деятельности органов администрации муниципального округа в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом;
15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами, законами Пермского края;
16) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации муниципального округа, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Пермского края, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа муниципального округа;
17) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
18) вносит на рассмотрение в представительный орган муниципального округа проекты нормативных правовых актов муниципального округа.
2. Глава администрации муниципального округа осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Уставом и решениями представительного органа муниципального округа.
3. Глава администрации муниципального округа несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального округа.
Статья 51. Первый заместитель, заместитель (заместители) главы администрации муниципального округа
1. Первый заместитель, заместитель (заместители) главы администрации муниципального округа осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального округа.
2. Первый заместитель, заместитель (заместители) главы администрации муниципального округа осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации муниципального округа.
Статья 52. Контрольно-счетный орган муниципального округа
1. Контрольно-счетная палата Суксунского муниципального округа Пермского края (в тексте настоящего Устава именуется "контрольный орган муниципального округа") является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального округа.
2. Состав и порядок деятельности контрольного органа муниципального округа устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 53. Полномочия контрольного органа муниципального округа
Контрольный орган муниципального округа осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета муниципального округа, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета муниципального округа, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципального округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета муниципального округа в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета муниципального округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального округа и главе муниципального округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального округа, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального округа, в пределах компетенции контрольного органа муниципального округа;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа.
Статья 54. Процедура отставки депутата представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа по собственному желанию
1. В случае отставки депутата представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа по собственному желанию депутатом представительного органа муниципального округа, главой муниципального округа подается в представительный орган муниципального округа письменное заявление о сложении полномочий.
2. Представительный орган муниципального округа обязан рассмотреть заявление депутата представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа о сложении полномочий на ближайшем заседании представительного органа муниципального округа.
3. Решение об удовлетворении заявления депутата представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа принимается на ближайшем заседании представительного органа.
4. При отклонении представительным органом муниципального округа заявления депутата представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа о досрочном сложении полномочий депутат представительного органа муниципального округа, глава муниципального округа вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании представительного органа муниципального округа с письменным уведомлением об этом представительного органа муниципального округа.
5. Заявление депутата представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа не может быть отозвано после принятия решения представительным органом муниципального округа.
6. Информация об отставке депутата представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа публикуется в средствах массовой информации муниципального округа.
Статья 55. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном округе
1. Лица, освобожденные от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию имеют право на получение пенсии за выслугу лет.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и пенсиям, назначенным досрочно на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
3. Лицу, получающему пенсию в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена после перехода на страховую пенсию.
4. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе не менее пяти лет, если иное не установлено настоящей статьей.
5. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", составляла: при исполнении полномочий от пяти до десяти лет - 55 процентов, десять лет и более - 75 процентов его месячного денежного содержания.
При замещении лицом муниципальной должности на постоянной основе менее пяти лет вследствие состояния здоровья, препятствующего выполнению должностных обязанностей, ему устанавливается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов его месячного денежного содержания, определенного в соответствии со статьей 5 Закона Пермского края от 09.12.2009 N 546-ПК "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края", за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
6. Срок замещения лицом муниципальной должности на постоянной основе, необходимый для установления ему пенсии за выслугу лет, исчисляется суммарно независимо от сроков перерыва в данной деятельности.
7. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.
8. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального округа
Глава V. Муниципальная служба муниципального округа
Статья 56. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальный округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального округа, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 57. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, который образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются постановлением администрации муниципального округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденным законом Пермского края.
Статья 58. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются постановлением администрации муниципального округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
Статья 59. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 60. Права и обязанности муниципального служащего
Муниципальный служащий имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, муниципальными правовыми актами.
Статья 61. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 62. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании и о квалификации;
6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального округа.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 63. Аттестация муниципальных служащих
1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.
4. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением администрации муниципального округа в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.
Статья 64. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
Трудовой договор с муниципальным служащим расторгается по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 65. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края.
5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется муниципальному служащему продолжительностью:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.
6. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
7. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по соглашению между муниципальным служащим и представителем нанимателя (работодателем) могут предоставляться по частям. При этом продолжительность хотя бы одной части предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
8. Муниципальному служащему по его письменному заявлению в случаях, предусмотренных федеральными законами, решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
Статья 66. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.
3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
Статья 67. Стаж муниципальной службы
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.
2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом Пермского края.
Статья 68. Поощрения и дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются постановлением администрации муниципального округа в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить к муниципальному служащему дисциплинарные взыскания.
3. Виды дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены к муниципальному служащему, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 69. Реестр муниципальных служащих
1. В муниципальном округе ведется реестр муниципальных служащих.
2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением администрации муниципального округа.
Статья 70. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального округа.
Глава VI. Муниципальные правовые акты муниципального округа
Статья 71. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением муниципального округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермского края.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального округа.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пермского края, законам, иным нормативным правовым актам Пермского края.
Статья 72. Система муниципальных правовых актов муниципального округа
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального округа входят:
1) Устав муниципального округа;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального округа;
4) правовые акты главы муниципального округа;
5) постановления и распоряжения администрации муниципального округа;
6) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального округа;
7) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления;
8) распоряжения председателя контрольного органа муниципального округа по вопросам организации работы контрольного органа муниципального округа.
2. Устав муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 73. Устав муниципального округа
1. Устав муниципального округа принимается представительным органом муниципального округа.
2. Проект Устава муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального округа, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Пермского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа.
4. Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, уведомления о включении сведений об Уставе муниципального округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Пермского края, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального округа.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального округа и предусматривающие создание контрольно-счетной комиссии, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.
Дополнительным источником опубликования Устава муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).
Статья 74. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального округа, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
Статья 75. Правовые акты представительного органа муниципального округа
1. Представительный орган муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, решение об удалении главы муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.
2. Решения представительного органа муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального округа только по инициативе главы администрации муниципального округа или при наличии заключения главы администрации муниципального округа.
4. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального округа, направляется главе муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа, он подлежит подписанию главой муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
Статья 76. Правовые акты главы муниципального округа
1. Глава муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа муниципального округа, издает постановления и распоряжения администрации муниципального округа по вопросам, указанным в пункте 1 статьи 78 настоящего Устава.
2. Глава муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 77. Правовые акты председателя представительного органа муниципального округа
Председатель представительного органа муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального округа.
Статья 78. Правовые акты главы администрации муниципального округа и иных должностных лиц местного самоуправления
1. Глава администрации муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа, издает постановления администрации муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации муниципального округа по вопросам организации работы администрации муниципального округа.
2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями представительного органа муниципального округа, постановлениями администрации муниципального округа, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
Статья 79. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального округа, постоянными комиссиями представительного органа муниципального округа, главой муниципального округа, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации муниципального округа, начальниками (заведующими) структурных подразделений администрации муниципального округа, начальниками (заведующими) отраслевых и территориальных органов администрации муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Проекты решений представительного органа муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, могут вноситься прокурором Суксунского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
Статья 80. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом либо самим правовым актом.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
3. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в районной газете "Новая жизнь".
Статья 81. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 82. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют:
1) находящееся в муниципальной собственности муниципального округа имущество;
2) средства бюджета муниципального округа;
3) имущественные права муниципального округа.
Статья 83. Муниципальное имущество муниципального округа
1. В собственности муниципального округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 84. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального округа
1. Органы местного самоуправления муниципального округа от имени муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального округа устанавливается решением представительного органа муниципального округа.
4. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Пермского края, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
Статья 85. Приватизация муниципального имущества муниципального округа
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального округа.
Статья 86. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального округа
1. Муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация муниципального округа либо ее отраслевые (функциональные) подразделения.
3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи органы определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
4. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются руководителями указанных в пункте 2 настоящей статьи органов не реже одного раза в квартал.
5. Представительный орган муниципального округа вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Статья 87. Участие муниципального округа в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Муниципальный округ может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение об участии муниципального округа в создании хозяйственных обществ принимается представительным органом муниципального округа.
3. Представительный орган муниципального округа для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ.
4. Представительный орган муниципального округа может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
5. Порядок участия муниципального округа в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным правовым актом представительного органа муниципального округа.
6. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального округа выступает администрация муниципального округа.
Статья 88. Бюджет муниципального округа
1. Муниципальный округ имеет собственный бюджет (бюджет муниципального округа).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. В бюджете муниципального округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
4. Проект бюджета муниципального округа, решение об утверждении бюджета муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 89. Доходы бюджета муниципального округа
Формирование доходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 90. Расходы бюджета муниципального округа
1. Формирование расходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Расходные обязательства муниципального округа учитываются в реестре расходных обязательств муниципального округа. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией муниципального округа.
Статья 91. Составление проекта бюджета муниципального округа
1. Проект бюджета муниципального округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета муниципального округа составляется в порядке, установленном администрацией муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального округа.
3. Проект бюджета муниципального округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального округа, если законом Пермского края, за исключением закона о бюджете Пермского края, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных округов.
В случае если проект бюджета муниципального округа составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация муниципального округа разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального округа.
Статья 92. Рассмотрение проекта бюджета муниципального округа и утверждение бюджета муниципального округа
1. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального округа и его утверждения, внесения изменений в нормативный правовой акт о бюджете муниципального округа определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа о бюджетном процессе в муниципальном округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный нормативным правовым актом представительного органа, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджет муниципального округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа муниципального округа. Проект бюджета муниципального округа на очередной финансовый год вносится главой администрации муниципального округа на рассмотрение представительного органа муниципального округа в срок, установленный нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа о бюджетном процессе в муниципального округе.
4. Одновременно с проектом бюджета муниципального округа в представительный орган муниципального округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа о бюджетном процессе в муниципального округе.
Статья 93. Исполнение бюджета муниципального округа
1. Исполнение бюджета муниципального округа производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивается администрацией муниципального округа и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.
2. Бюджет муниципального округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 94. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа
1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального округа (далее по тексту - отчет) устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа о бюджетном процессе в муниципальном округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
2. Отчет готовится в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета муниципального округа, и представляется главой администрации муниципального округа в представительный орган муниципального округа в форме проекта нормативного правового акта вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. До начала рассмотрения представительным органом муниципального округа отчета контрольным органом муниципального округа проводится внешняя проверка отчета.
4. Представительный орган муниципального округа принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета. Если в ходе проверки исполнения бюджета муниципального округа выявлено несоответствие исполнения бюджета муниципального округа принятому бюджету муниципального округа в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, представительный орган муниципального округа имеет право принять решение об отклонении отчета.
5. Уполномоченный орган администрации муниципального округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Пермского края в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении бюджета муниципального округа.
Статья 95. Муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального округа
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольного органа муниципального округа.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами администрации муниципального округа.
4 Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального округа.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального округа в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 96. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального округа.
Статья 97. Самообложение граждан муниципального округа
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.
Статья 98. Муниципальные заимствования
1. Муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального округа принадлежит администрации муниципального округа.
Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 99. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 100. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население муниципального округа вправе отозвать депутатов представительного органа муниципального округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 101. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 102. Ответственность представительного органа муниципального округа перед государством
Основанием для ответственности представительного органа муниципального округа перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:
- представительным органом муниципального округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, Уставу муниципального округа;
- представительный орган муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
- непроведение избранным в правомочном составе представительным органом муниципального округа, в том числе вновь избранным представительным органом муниципального округа, правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
Статья 103. Ответственность главы муниципального округа перед государством
Глава муниципального округа может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Пермского края в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:
1) издания главой муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3) ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Пермского края.
2. Глава муниципального округа, в отношении которого губернатором Пермского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 104. Удаление главы муниципального округа в отставку
1. Представительный орган муниципального округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального округа в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального округа или по инициативе губернатора Пермского края.
2. Основаниями для удаления главы муниципального округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального округа представительным органом муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) приобретение им статуса иностранного агента;
6) допущение главой муниципального округа, администрацией муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального округа и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального округа.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.
6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении главы муниципального округа в отставку и уведомление главы муниципального округа о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального округа или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального округа в отставку осуществляется представительным органом муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального округа.
9. Решение представительного органа муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального округа.
10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального округа решения об удалении главы муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального округа или губернатора Пермского края и с проектом решения представительного органа муниципального округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава муниципального округа не согласен с решением представительного органа муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение представительного органа муниципального округа об удалении главы муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального округа.
13. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального округа или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального округа в отставку отклонена представительным органом муниципального округа, вопрос об удалении главы муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава муниципального округа, в отношении которого представительным органом муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 105. Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального округа
В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального округа могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края и федеральными органами государственной власти.
Статья 106. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 107. Отзыв депутата представительного органа муниципального округа
1. Основанием для отзыва депутата представительного органа муниципального округа может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае подтверждения в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пермского края от 14.08.2007 N 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Представительный орган муниципального округа уведомляет депутата представительного органа муниципального округа о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального округа, а также о порядке его рассмотрения.
4. Депутат представительного органа муниципального округа вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, представительному органу муниципального округа, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.
5. Подписные листы должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию не позднее 30 дней со дня принятия решения представительным органом муниципального округа о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата представительного органа муниципального округа. Избирательная комиссия в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату представительного органа муниципального округа.
6. После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата представительного органа муниципального округа избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата представительного органа муниципального округа, а также предоставляется право беспрепятственной агитации "за" или "против" отзыва депутата представительного органа муниципального округа на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.
7. Депутату представительного органа муниципального округа, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.
8. Организация работы по вопросу об отзыве депутата представительного органа муниципального округа возлагается на соответствующую избирательную комиссию.
9. Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата представительного органа муниципального округа не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.
10. Голосование по вопросу об отзыве депутата представительного органа муниципального округа является тайным.
11. При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки "За" или "Против" прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального округа.
12. Депутат представительного органа муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
13. Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.
14. Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.
15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата представительного органа муниципального округа, производятся за счет бюджета муниципального округа.
16. Депутат представительного органа муниципального округа, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.
17. Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата представительного органа муниципального округа рассматривает избирательная комиссия или суд.
Статья 108. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 109. Контроль за исполнением настоящего Устава
1. Контроль за исполнением настоящего Устава осуществляют представительный орган муниципального округа, глава муниципального округа.
2. Функции общественного контроля выполняют общественные организации и объединения граждан в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами муниципального округа.
Статья 110. Хранение Устава
Настоящий Устав хранится в представительном органе муниципального округа.
Статья 111. Прекращение действия Устава
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Суксунского городского округа Пермского края от 19 декабря 2024 г. N 31 "О принятии Устава Суксунского муниципального округа Пермского края"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Пермскому краю 24 декабря 2024 г.
Регистрационный N RU907370002024001
Вступает в силу с 1 января 2025 г.
Подпункт 12 пункта 1 статьи 4, подпункт 10 пункта 1 статьи 48 Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Опубликование:
газета "Новая жизнь", 26 декабря 2024 г. N 52