Решение Красноярского городского Совета депутатов от 17 декабря 2024 г. N 7-72 "О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Красноярска"

В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 23.05.2019 N 7-2784 "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае", руководствуясь статьей 28, пунктом 2 статьи 59 Устава города Красноярска, Красноярский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в приложение к Решению Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Красноярска" следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. В пункте 1.2:

абзацы третий, четвертый, пятый изложить в следующей редакции:

"объекты благоустройства - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству;

объекты инженерной инфраструктуры - головные сооружения и коммуникации (трубопроводы, кабельные линии электроснабжения и связи, линейные сооружения), используемые в процессе водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, водоотведения, предоставления услуг связи;

прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным Законом Красноярского края от 23.05.2019 N 7-2784 "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае";";

абзацы шестой, седьмой признать утратившими силу;

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;";

в абзаце восемнадцатом слова "объекты благоустройства" заменить словами "элементы благоустройства";

в абзаце двадцать третьем слова "объекты благоустройства" заменить словами "элементы благоустройства";

в абзаце двадцать восьмом слова "объектов благоустройства," заменить словами "объектов благоустройства и элементов благоустройства, в том числе к";

дополнить абзацами следующего содержания:

"элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;

место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

разукомплектованные транспортные средства - транспортные средства, у которых отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, предусмотренных конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова или кабины, крышка багажника, крыло, пробка топливного бака), или у которых отсутствуют основные агрегаты (двигатель, задний мост, передняя ось и т.д.), либо транспортные средства, у которых отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин, а также транспортные средства, имеющие повреждения кузова, исключающие их восстановление, либо имеющие повреждения, при которых большая часть кузовных деталей требует замены, сложного ремонта, или находящиеся в аварийном состоянии, при котором невозможно движение транспортного средства без его буксировки или применения иных способов перемещения;

брошенные транспортные средства - не эксплуатируемые на протяжении длительного периода времени (свыше 30 календарных дней) транспортные средства, о чем может свидетельствовать их внешнее состояние (спущенные колеса, свободный доступ в салон и т.п.), в том числе разукомплектованные транспортные средства, либо создающие помехи в организации благоустройства территории города, препятствующие уборке территории, движению автотранспорта и пешеходов, нарушающие архитектурный облик города, либо представляющие угрозу общественной безопасности (являющиеся местом складирования мусора и металлолома).".

1.1.2. В пункте 1.3:

абзац первый после слов "объектов благоустройства" дополнить словами "и (или) элементов благоустройства";

абзац четвертый после слов "объект благоустройства" дополнить словами "и (или) элемент благоустройства";

абзац пятый после слов "объект благоустройства" дополнить словами "и (или) элемент благоустройства";

в абзаце восьмом слова "объекты благоустройства" заменить словами "объекты транспортной инфраструктуры";

в абзаце девятом слова "объекты благоустройства" заменить словами "объекты транспортной инфраструктуры".

1.2. В разделе 2:

1.2.1. В пункте 2.1 слова ", прилегающей к ним территории," исключить.

1.2.2. Пункт 2.13 дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществлять хранение и (или) размещение брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств на территории города, за исключением мест, предназначенных для ремонта, обслуживания, утилизации транспортных средств, огороженных земельных участков индивидуальной жилой застройки, огороженных специальных мест для стоянки.".

1.2.3. Дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:

"2.14. В случае выявления на территории города брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств, создающих помехи в организации благоустройства территории города, такие транспортные средства подлежат перемещению на специально организованные площадки (специализированные стоянки). Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств устанавливается правовым актом администрации города.".

1.3. В разделе 3:

1.3.1. Наименование раздела после слов "объектов благоустройства" дополнить словами "и элементов благоустройства";

в абзаце третьем слова "и прилегающих к ним территорий" заменить словами "и элементов благоустройства";

абзац четвертый после слов "объект благоустройства" в соответствующем падеже дополнить словами "и элемент благоустройства" в соответствующем падеже;

абзац седьмой признать утратившим силу;

абзац двенадцатый после слов "объект благоустройства" в соответствующем падеже дополнить словами "и элемент благоустройства" в соответствующем падеже.

1.4. В разделе 3.1:

1.4.1. Наименование раздела после слов "объектов благоустройства" дополнить словами "и элементов благоустройства".

1.4.2. В пункте 3.1.3:

абзац первый после слов "объектов благоустройства" дополнить словами "и элементов благоустройства";

в абзаце шестом слова "в специально отведенные места" заменить словами "на объекты размещения отходов".

1.5. В разделе 3.2:

1.5.1. Наименование раздела после слов "объектов благоустройства" дополнить словами "и элементов благоустройства".

1.5.2. В абзаце втором пункта 3.2.2 слова "и вывоз снега в специально отведенные места, установленные правовыми актами администрации города" заменить словами "и вывоз снега на площадки складирования снега, определенные правовыми актами администрации города, или на снегоплавильные установки".

1.6. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Накопление и вывоз (транспортирование) отходов

4.1. Территория города подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Накопление отходов на территории города осуществляется следующими способами:

в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

в контейнеры, бункеры, расположенные в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов;

в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

на специальных площадках для складирования отходов электронного оборудования;

в урны для мусора.

4.3. Размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

4.4. Решение о создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов принимается уполномоченным органом администрации города, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

4.5. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с уполномоченными органами администрации города.

4.6. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов подлежат включению в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и наносятся на схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

4.7. Уполномоченные территориальные органы администрации города осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

4.8. Количество контейнеров, бункеров, устанавливаемых в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определяется в соответствии с установленными нормативами накопления твердых коммунальных отходов, с учетом численности населения, пользующегося ими, сроков хранения отходов.

4.9. Количество установленных контейнеров, бункеров должно соответствовать фактическому накоплению твердых коммунальных отходов в период их наибольшего образования на соответствующей территории города.

4.10. При отсутствии собственных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и контейнеров накопление образующихся отходов лицами, ответственными за благоустройство, осуществляется по договорам в контейнеры других владельцев мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов при наличии у последних договоров, заключенных с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

4.11. Контейнеры должны быть технически исправны, окрашены и снабжены информацией об организации, обслуживающей место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов.

4.12. Контейнеры на автозаправочных станциях должны быть оборудованы крышками.

4.13. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и мусороприемные камеры должны содержаться в чистоте и порядке, быть очищены от отходов.

4.14. Вывоз (транспортирование) отходов необходимо осуществлять способами, исключающими загрязнение территории города.

4.15. Складирование зольных остатков от отопительных устройств в контейнеры, бункеры допускается только после охлаждения.

4.16. На всех площадях и улицах, на вокзалах, аэропортах, пристанях, рынках, остановках городского пассажирского транспорта и других территориях общего пользования должны быть установлены урны, не препятствующие передвижению пешеходов, маломобильных групп населения. Расстояние между урнами должно составлять не более 100 метров.

4.17. На территории парков количество урн определяется и устанавливается лицом, ответственным за благоустройство, из расчета одна урна на 800 квадратных метров площадки парка. Расстояние между урнами должно составлять не более 40 метров вдоль пешеходных дорожек.

4.18. На территории пляжа урны размещаются лицами, ответственными за благоустройство, на расстоянии не менее 10 метров от уреза воды. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 метров. Урны должны быть установлены из расчета не менее одной урны на 1600 квадратных метров территории пляжа.

4.19. Очистка урн производится по мере их накопления не реже одного раза в сутки. За содержание урн в чистоте несут ответственность лица, ответственные за благоустройство, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

4.20. Лица, разместившие отходы вне предусмотренных для этих целей мест, обязаны за свой счет произвести уборку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.

4.21. Лица, ответственные за благоустройство, при производстве работ по обрезке деревьев и покосе травы должны производить сбор и вывоз веток и скошенной травы в четырехдневный срок с момента выполнения указанных работ.

4.22. Лица, ответственные за благоустройство, обязаны обеспечить вывоз отходов, собранных во время весенних и осенних общегородских субботников, в семидневный срок с момента выполнения указанных работ.

4.23. Запрещается:

выбрасывать отходы вне контейнеров, бункеров и урн для отходов;

накапливать и размещать отходы на территории города в местах, не предусмотренных для этих целей;

сбрасывать отходы в водоемы, на площадки складирования снега;

оставлять на улицах, бульварах, в парках, скверах и на других территориях общего пользования после окончания торговли используемое торговое оборудование, отходы и тару;

сжигать отходы в контейнерах, бункерах и урнах, в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, а также на территории города.".

1.7. В абзаце первом пункта 5.2 раздела 5 слова "объектов благоустройства" заменить словами "элементов благоустройства".

1.8. Пункт 8.3 раздела 8 после слов "объектов благоустройства" дополнить словами "и элементов благоустройства".

ГАРАНТ:

Требования к размещению кабельных линий связи, телевидения, радио, информационно-телекоммуникационной сети Интернет и иных подобных сетей, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий, применяются:

к кабельным линиям связи, прокладываемым при строительстве зданий, - с 26 декабря 2024 г.;

к кабельным линиям связи в зоне особого городского значения, установленной приложением 1 к Правилам благоустройства территории города Красноярска, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 июня 2013 г. N В-378, размещенным до 26 декабря 2024 г., - с 1 января 2028 г.;

к кабельным линиям связи в зоне повышенного внимания, установленной приложением 2 к Правилам благоустройства территории города Красноярска, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 июня 2013 г. N В-378, размещенным до 26 декабря 2024 г., - с 1 января 2029 г.;

к кабельным линиям связи на иных территориях города, не вошедших в зону особого городского значения и зону повышенного внимания, размещенным до 26 декабря 2024 г., - с 1 января 2030 г.

1.9. Дополнить разделом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Общие требования к размещению кабельных линий связи, телевидения, радио, информационно-телекоммуникационной сети интернет и иных подобных сетей, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий

8.1.1. Размещение кабельных линий связи, телевидения, радио, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и иных подобных сетей, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий (далее - кабельные линии связи), осуществляется подземным способом (в траншеях, каналах, тоннелях).

8.1.2. Допускается размещение кабельных линий связи иным способом (воздушным, надземным) в случаях, установленных законодательством.

8.1.3. Не допускается использовать в качестве крепления подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов:

опоры и элементы подвеса контактных сетей общественного и железнодорожного транспорта и опоры наружного освещения;

элементы обустройства автомобильных дорог: дорожные ограждения, элементы и конструкции, предназначенные для размещения светофоров, дорожных знаков;

элементы фасадов, крыш, стен зданий и сооружений.

8.1.4. Не допускается:

пересекать дороги при прокладке кабелей связи воздушным способом от одного здания к другому;

размещать запасы кабеля вне распределительного муфтового шкафа;

размещать антенны, оборудование и кабели связи на кровле зданий, опор при отсутствии проектного решения, согласованного в установленном законодательством порядке.

8.1.5. Собственники (владельцы) технических средств связи (кабелей, элементов крепления кабелей, распределительных и муфтовых шкафов и т.п.), а также подключаемых с их помощью технических устройств должны содержать в надлежащем состоянии указанные технические средства связи (не допускаются надрывы и/или отсутствие изоляционной оболочки, отсутствие покраски, наличие коррозии и/или механических повреждений, провес проводов и/или намотка их на опоры освещения и линий электропередачи).".

1.10. В разделе 9:

1.10.1. Пункт 9.1 после слова "сооружений" дополнить словами ", элементов благоустройства".

1.10.2. Пункт 9.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"безопасное движение транспорта, пешеходов, велосипедистов, в том числе маломобильных групп населения в период проведения работ на строительной площадке, в соответствии со схемой организации движения и ограждения места производства дорожных работ;

устройство временных тротуаров (настилов) для безопасного и удобного движения пешеходов, с учетом доступности для маломобильных групп населения, в местах близкого размещения зоны производства работ;

установку защитных перил на примыканиях временных тротуаров (настилов) к проезжей части, обеспечивающих безопасность пешеходов, защиту от пыли и грязи;

использование (при необходимости) сигнальных фонарей на ограждениях в вечернее и ночное время, а также дополнительной подсветки пешеходных зон;

поддержание чистоты тротуаров (настилов), своевременное очищение их от снега;

складирование грунта и строительных материалов в пределах площадки производства работ, а также исключение размытия и растекания грунта, песчано-гравийной смеси, песчано-щебеночной смеси и т.п. за границы отведенной территории;

установку информационного щита (паспорта объекта) с указанием наименования объекта, заказчика, фамилии, имени и отчества ответственных производителей работ, контактного номера телефона, сроков начала и окончания работ;

своевременный демонтаж заборов (ограждений), сигнальных ограждений и знаков по итогу завершения работ.

Лицам, выполняющим работы по производству строительных, земляных или ремонтных работ, связанных с нарушением благоустройства, запрещается размещать информационные знаки на опорах освещения, уличных светильниках и других элементах благоустройства городской среды, а также устанавливать временные ограждения и крепить информационные знаки с применением подручных средств и материалов, фиксировать временные ограждения к элементам фасадов рядом стоящих зданий и сооружений.".

1.10.3. Пункт 9.4 после слов "объектов благоустройства" дополнить словами "и элементов благоустройства".

1.11. В пункте 10.1 раздела 10 слова "объекты благоустройства, представляющие собой" исключить.

1.12. В пункте 11.2.4 раздела 11.2 слова "объектов благоустройства" заменить словами "элементов благоустройства".

1.13. В пункте 11.5.2 раздела 11.5 слова "информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет (далее - сеть Интернет)" заменить словами "сети Интернет".

1.14. Дополнить разделом 11.6 следующего содержания:

"11.6. Определение границ прилегающих территорий

11.6.1. Граница прилегающей территории определяется путем установления расстояния в следующих значениях по периметру:

а) для нежилых зданий, строений и сооружений - на расстоянии 15 метров от границ земельного участка или от стен здания, строения, сооружения, если земельный участок не сформирован;

б) для трансформаторных подстанций, распределительных устройств - на расстоянии 5 метров от стен сооружений;

в) для индивидуальных жилых домов - на расстоянии 5 метров от ограждения (забора) земельного участка, либо границ земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом при отсутствии ограждения (забора), либо от стен жилого дома при отсутствии границ земельного участка и при отсутствии ограждения (забора);

г) для многоквартирных домов (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) - на расстоянии 5 метров от границ земельного участка;

д) для гаражей - на расстоянии 5 метров от стен здания, строения, сооружения; для гаражных кооперативов, земельный участок под которыми образован, - на расстоянии 5 метров от границы земельного участка;

е) для земельных участков, предоставленных для строительства, - на расстоянии 5 метров от ограждения (забора) либо от границ земельного участка при отсутствии ограждения (забора);

ж) для наземных отдельно стоящих информационных, рекламных конструкций - на расстоянии 5 метров от основания конструкции;

з) для земельных участков, не занятых зданиями, строениями и сооружениями, - на расстоянии 15 метров от ограждения (забора) или границ земельного участка при отсутствии ограждения (забора);

и) для объектов социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта - на расстоянии 2 метров от ограждения (забора), либо границ земельного участка при отсутствии ограждения (забора), либо от стен здания, строения, сооружения при отсутствии границ земельного участка и при отсутствии ограждения (забора);

к) для отдельно стоящих некапитальных нестационарных строений и сооружений - на расстоянии 5 метров от границ некапитальных нестационарных строений и сооружений, за исключением передвижных торговых точек.

Внешняя часть границ прилегающих территорий не может быть далее границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования.

В случае наложения прилегающих территорий соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков границы прилегающих территорий определяются на расстоянии, пропорциональном общей площади каждого из указанных объектов.

11.6.2. Границы прилегающих территорий определяются в отношении каждого объекта (здания, строения, сооружения, земельного участка), расположенного в границах планировочного района или кадастрового квартала.

11.6.3. Установление границы прилегающей территории конкретного объекта (здания, строения, сооружения, земельного участка) осуществляется описанием границ в виде графического описания на схеме границ прилегающих территорий (далее - описание) в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам.

Описания границ прилегающих территорий утверждаются правовым актом администрации города.

11.6.4. Подготовка описаний границ прилегающих территорий осуществляется уполномоченным органом администрации города либо иными лицами, привлекаемыми уполномоченным органом администрации города на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

11.6.5. Изменение границ прилегающих территорий осуществляется по мере необходимости, с соблюдением требований, установленных Законом Красноярского края от 23.05.2019 N 7-2784 "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае".

11.6.6. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков, в отношении которых устанавливается прилегающая территория, не вправе огораживать данную территорию или иным способом ограничивать доступ на указанную территорию.

11.6.7. Лица, ответственные за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются настоящими Правилами.

11.6.8. В перечень видов работ по содержанию прилегающих территорий включается:

а) содержание покрытия прилегающей территории в летний и зимний периоды, в том числе: очистка и подметание прилегающей территории; посыпка и обработка прилегающей территории противогололедными средствами; укладка свежевыпавшего снега в валы или кучи; текущий ремонт;

б) содержание газонов, в том числе: прочесывание поверхности железными граблями; покос травостоя; сгребание и уборка скошенной травы и листвы; очистка от мусора; полив;

в) содержание деревьев и кустарников, в том числе: обрезка сухих сучьев и мелкой суши; сбор срезанных ветвей; прополка и рыхление приствольных лунок; полив в приствольные лунки;

г) содержание иных элементов благоустройства, в том числе по видам работ: очистка; текущий ремонт.".

1.15. Дополнить приложением 3 согласно приложению к настоящему Решению.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете "Городские новости".

3. Требования к размещению кабельных линий связи, телевидения, радио, информационно-телекоммуникационной сети Интернет и иных подобных сетей, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий (далее - кабельные линии связи), установленные пунктом 1.9 настоящего Решения, применяются:

к кабельным линиям связи, прокладываемым при строительстве зданий, - со дня вступления в силу настоящего Решения;

к кабельным линиям связи в зоне особого городского значения, установленной приложением 1 к Правилам благоустройства территории города Красноярска, утвержденным Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378, размещенным до вступления в силу настоящего Решения, - с 1 января 2028 года;

к кабельным линиям связи в зоне повышенного внимания, установленной приложением 2 к Правилам благоустройства территории города Красноярска, утвержденным Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378, размещенным до вступления в силу настоящего Решения, - с 1 января 2029 года;

к кабельным линиям связи на иных территориях города, не вошедших в зону особого городского значения и зону повышенного внимания, размещенным до вступления в силу настоящего Решения, - с 1 января 2030 года.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству.

Председатель Красноярского городского Совета депутатов

Н.В. Фирюлина

Глава города Красноярска

В.А. Логинов