Приложение

Приложение
к распоряжению Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса
от 28 декабря 2024 г. N 179-рг

План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе на период до 2026 года

I. Развитие конкуренции на товарных рынках

N п/п	Наименование мероприятия	Цель мероприятия		Значение ключевого показателя<1>	Срок реализации	Ответственные исполнители
1	2		3	4	5	6
1	Агропромышленный комплекс
1.1	Рынок переработки водных биоресурсов
	По состоянию на 01.01.2024 в Кемеровской области - Кузбассе представлено 12 товаропроизводителей рыбной пищевой продукции. Производство рыбной продукции в год составляет 2 186 тонн и пресервов - 295 тыс. усл. банок. Для производства продукции используется в большем объеме завезенное сырье. Одним из ведущих переработчиков рыбной продукции и мороженых деликатесов в Кузбассе является ООО "Астронотус". Товарный знак предприятия зарегистрирован в Роспатенте. В настоящее время предприятие имеет, помимо производственных цехов, сеть розничных магазинов "Океан" в городе Кемерово. ООО "Астронотус" перерабатывает в год около 550 тонн рыбного сырья и производит более 100 наименований высокотехнологичных рыбопродуктов. Компания имеет собственные рыбопромысловые участки на реке Обь. Отличное качество подтверждается многочисленными дипломами и медалями международных, региональных, областных, городских выставок и конкурсов. Проблемы: недостаточные темпы роста развития рынка; низкая загрузка производственных мощностей; нехватка сырья от рыбодобывающих компаний; отсутствие государственной поддержки и возможности модернизации производства по причине нехватки оборотных средств
1.1.1	Содействие в привлечении предприятий к участию в закупочных сессиях, проводимых торговыми сетями		Создание условий для развития рынка; недопущение снижения количества организаций частной формы на рынке; увеличение объемов производства	Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	2018-2025 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.1.2	Создание возможностей для участия предприятий, занимающихся переработкой водных биоресурсов, в международных и региональных выставках, ярмарках, конкурсах		Популяризация продукции и развитие каналов сбыта продукции местного производства			Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
1.2	Рынок племенного животноводства
	Совершенствование племенной работы, формирование современной системы племенного животноводства, снижение импортозависимости по генетическим ресурсам в отрасли, а также обеспечение продовольственной безопасности нашей страны - главные цели развития племенного животноводства. В 2024 году на поддержку племенного животноводства выделено 44,4 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 35,1 млн рублей, из областного бюджета - 9,3 млн рублей. Племенная база Кемеровской области - Кузбасса представлена 12 организациями, одним региональным информационно-селекционным центром РИСЦ. Поголовье племенного крупного рогатого скота составляет 18083 головы, или 28,8% от общего поголовья крупного рогатого скота в Кузбассе, в том числе маточное поголовье - 8191 голова. Маточное поголовье племенной птицы - 63066 голов. Проблемы: нехватка финансовых ресурсов для развития племенного животноводства; недостижение минимальных требований, предъявляемых к статусу племенного хозяйства; дефицит квалифицированных кадров; необходимость генетического совершенствования поголовья сельскохозяйственных животных, без которого невозможно увеличение производства мяса и молока, обеспечивающего рост рентабельности отрасли
1.2.1	Стимулирование и оказание содействия в создании племенных организаций		Создание условий для развития рынка; повышение финансирования племенного животноводства; увеличение количества частных племенных животноводческих хозяйств	Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	2018-2025 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.2.2	Размещение в открытом доступе информации, содержащей в том числе исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям, а также актуальный реестр получателей субсидий		Обеспечение организационно-методической поддержки предпринимателей			Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.2.3	Включение в программы государственной поддержки, финансируемые из регионального бюджета, направления поддержки племенного животноводства		Прирост племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы			Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
1.3	Рынок семеноводства
	На 01.01.2024 в Кемеровской области - Кузбассе 9 семеноводческих организаций. Семеноводческие предприятия Кузбасса специализируются на выращивании различных сельскохозяйственных культур: 6 предприятий аккредитованы на возделывание и получение семян зерновых, зернобобовых и технических культур; 3 предприятия аккредитованы на возделывание и получение семян зерновых, зернобобовых культур, технических культур и картофеля. Площадь пашни составляет 122,9 тыс. га, или 11,3% от общей площади пашни, обрабатываемой в Кузбассе. Для получения продукции сельскохозяйственного производства в 2023 году указанные предприятия сертифицировали и реализовали 2721,6 тонны семян сельскохозяйственных растений, в том числе по категориям: элитных - 2121,7 тонны, репродукционных - 600,8 тонны. Сельхозтоваропроизводители Кузбасса, в том числе семеноводческие предприятия, на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства получают следующие виды государственной поддержки из бюджетов всех уровней (федеральный и областной): возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ по ставке на 1 га посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (кроме рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами (23,948 млн рублей); на поддержку элитного семеноводства (32,62 млн рублей); на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (19,5 млн рублей); на поддержку семеноводческих организаций (24,0 млн рублей). По данным направлениям в 2024 году было выделено и выплачено 100,068 млн рублей. Проблемы: низкая товарность семян, обусловленная отсутствием средств у сельхозтоваропроизводителей для закупки высококачественного посевного материала; отсутствие необходимой материально-технической базы для внутрихозяйственного выращивания семян; дефицит квалифицированных кадров; недостаточное использование удобрений и средств защиты растений
1.3.1	Аккредитация семеноводческих хозяйств		Создание условий для развития рынка; увеличение количества частных организаций на рынке семеноводства. Включение рекомендованных сортов в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию	Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	2018-2025 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
1.3.2	Проведение испытаний перспективных сортов сельскохозяйственных культур на хозяйственную полезность методом проведения мелкоделяночных испытаний					Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
1.3.3	Субсидирование приобретения и высева элитных семян		Сохранение количества частных организаций на рынке семеноводства сельскохозяйственных культур и развитие внутрихозяйственного семеноводства			Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
1.4	Рынок товарной аквакультуры
	На 01.01.2024 в Кузбассе работает 1 индустриальное (ООО "Беловское рыбное хозяйство) и 39 прудовых рыбоводных хозяйств. Под товарное рыбоводство переданы в пользование 65 рыбоводных участков. Основными объектами выращивания являются: толстолобик, карп, канальный сом, белый амур, форель, осетр, веслонос. Самым крупным индустриальным хозяйством не только в Кемеровской области - Кузбассе, но и во всей Западной Сибири является ООО "Беловское рыбное хозяйство". Из прудовых хозяйств наиболее крупные: ООО "Ягуновское рыбное хозяйство", ООО "Ф.Х. Клецова" и ООО "Запсибрыбхоз". Три организации занимаются выращиванием мальков: ООО "Беловское рыбное хозяйство", ООО "Запсибрыбхоз", ООО "ФДП". Указанные организации выращивают щуку, плотву, белого амура, толстолобика, карпа, форель, хариуса, тайменя. Рыбоводные хозяйства являются в Кузбассе предприятиями, которые осуществляют поставку на рынок разнообразной, высококачественной живой товарной рыбы круглый год. Участвуют в благотворительных акциях по оказанию помощи малоимущим многодетным семьям, сельскохозяйственных ярмарках, выставках по продаже рыбы в живом виде. Проблемы: недостаточные темпы роста развития рынка товарной аквакультуры; высокая степень износа основных производственных фондов; дефицит инвестиционных ресурсов; высокая стоимость рыбопосадочного материала; низкий потребительский спрос на живую рыбу
1.4.1	Оказание государственной поддержки на производство товарной рыбы		Создание условий для развития рынка; недопущение снижения количества организаций частной формы на рынке; увеличение объемов производства	Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	2018-2025 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
1.4.2	Развитие альтернативных способов торговли рыбной продукцией и доведения ее до потребителя путем развития ярмарочной торговли и иной разноформатной инфраструктуры розничной торговли		Расширение рынка сбыта продукции, развитие торговли рыбной продукцией			Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.5	Рынок стимулирования производства сельскохозяйственной продукции
	Основная задача развития сельского хозяйства состоит в обеспечении продовольственной независимости в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, повышении конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках. С целью наращивания объемов производства основной сельскохозяйственной продукции в Кузбассе разработаны новые механизмы поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и запланировано увеличение объемов государственной поддержки по отдельным направлениям (мероприятиям)
1.5.1	Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии в рамках федерального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства"		Стимулирование увеличения объемов производства картофеля и овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах	Объем производства картофеля: факт: 2023 год - 79,677 тыс. тонн; план: 2024 год - 71,75 тыс. тонн 2025 год - 72,109 тыс. тонн. Объем производства овощей открытого грунта: факт: 2023 год - 26,273 тыс. тонн; план: 2024 год - 10,701 тыс. тонн 2025 год - 10,754 тыс. тонн	2023-2030 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
1.5.2	В рамках регионального проекта "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса" результат: "Достигнуты объемы реализованных зерновых культур собственного производства" "Произведено молока"		Стимулирование увеличения объемов производства зерна и молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах	Объем реализации зерновых культур: факт: 2021 год - 549,4 тыс. тонн 2022 год - 453 тыс. тонн 2023 год - 443,868 тыс. тонн; план: 2024 год - 109,58 тыс. тонн 2025 год - 110,61 тыс. тонн Объем произведенного молока: факт: 2023 год - 133,035 тыс. тонн; план: 2024 год - 123,0 тыс. тонн 2025 год - 125,0 тыс. тонн	2021-2030 годы 2023-2030 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
1.5.3	В рамках регионального проекта "Поддержка отдельных отраслей сельского хозяйства Кузбасса" государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса" результат "Созданы условия для повышения интенсификации производства молока"		Обеспечение условий для повышения интенсификации производства молока на действующих предприятиях, повышение молочной продуктивности, создание условий для реализации инвестиционных проектов в молочном скотоводстве	Дополнительный объем производства молока: факт: 2023 год - 5,89 тыс. тонн; план: 2024 год - 4,39 тыс. тонн 2025 год - 5,0 тыс. тонн	2023-2025 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
2	Информационные технологии
2.1	Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
	В Кемеровской области - Кузбассе мобильная связь представлена операторами (торговая марка): ПАО "ВымпелКом" (Билайн), ПАО "МегаФон" (Мегафон), ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ООО "Т2 Мобайл" (Т2) и операторами, имеющими незначительное количество абонентов (ООО "Сбербанк-Телеком" (Сбермобайл), ООО "Тинькофф Мобайл" (Т-мобайл), ООО "ВТБ Мобайл", АО "МТТ" (Межрегиональный Транзит Телеком), ПАО "Ростелеком", АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК-Мобайл), ООО "ТТК-связь", ООО "Газпром Телеком" (Газпром мобайл), ООО "Глабал Телеком", ООО "Новые мобильные коммуникации", ООО "Скартел" (Yota), ООО "ЭКСПРЕСС МОБАЙЛ", ООО "МСН Телеком", ООО "ТВЕ Телеком"). На 01.01.2024 общее количество абонентов данных сетей составляет более 4,5 млн человек. Доля домашних хозяйств Кузбасса, имеющих доступ к сети "Интернет", - 84,3%. Зоны действия базовых станций операторов сотовой связи охватывают более 93% территории населенных пунктов области. В рамках федерального проекта "Устранение цифрового неравенства 2.0" компания ПАО "Ростелеком" продолжает строительство сетей мобильной связи в малых населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек. За период 2021-2023 годов проект реализован в 63 населенных пунктах, обеспечив мобильной голосовой связью и скоростным беспроводным интернетом жителей малых населенных пунктов региона. В Кемеровской области - Кузбассе запущена сеть четвертого поколения мобильной связи 4G. Всего по данному проекту до 2030 года к сети мобильной связи (2G/4G) будет подключено 367 населенных пунктов. В Кузбассе насчитывается 63 оператора связи, имеющих лицензии на предоставление телематических услуг (доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"). Тарифы на услуги широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Кемеровской области - Кузбассе находятся в среднем ценовом сегменте по России. Благодаря развитию универсальных услуг связи в сельской местности цифровое неравенство в Кемеровской области - Кузбассе между городом и селом уменьшается. На территории Кузбасса построена волоконно-оптическая линия связи, соединяющая все муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса. Данная сеть связи позволяет операторам связи развивать собственную инфраструктуру для предоставления всего спектра услуг связи населению и организациям. Проблема: недостаточная конкуренция на рынке услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в малых населенных пунктах
2.1.1	Создание условий для развития услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг связи, в том числе создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в малых населенных пунктах Кемеровской области - Кузбасса	Увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2017 года: факт: 2018 года - 1% 2019 года - 7% 2020 года - 14% 2021 года - 15% 2022 года - 16,2% 2023 года - 17%; план: 2024 года - 18% 2025 года - 20%. Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", процентов: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	Постоянно	Министерство цифрового развития и связи Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.1.2	Соблюдение принципа недискриминационного доступа операторов связи к объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности					Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.1.3	Сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по представлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"				2022-2025 годы	Министерство цифрового развития и связи Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2	Рынок IT
	Информационные технологии вносят огромный вклад в повышение эффективности большинства бизнес-процессов и являются важнейшим источником конкурентного преимущества компаний на рынке. В регионе IT-рынок представлен в основном продуктами и услугами, разработанными IT-компаниями других субъектов Российской Федерации или за рубежом. По состоянию на 01.09.2024 в IT-отрасли Кузбасса функционируют 515 организаций, из них 90 аккредитованы. Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности 99%. Основной вид деятельности 67,3% организаций - разработка программного обеспечения (выборка сгенерирована на основе данных системы СПАРК). В силу сложившейся экономической специфики региона развитие IT-рынка Кузбасса характеризуется следующими особенностями: "лоскутная автоматизация" - наличие разнородных информационных ресурсов и систем исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, не обладающих единым управлением и возможностью оперативного информационного взаимодействия; уровень развития информационно-коммуникационной инфраструктуры не в полном объеме обеспечивает эффективное информационное взаимодействие населения, организаций и исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса; в исполнительных органах Кемеровской области - Кузбасса и органах местного самоуправления затруднен процесс укомплектования IT-специалистами, что связано с проблемами подготовки профессиональных кадров, с оттоком имеющихся специалистов и низкой престижностью системы госслужбы; преобразование IT-инфраструктуры с целью реализации государственной экономической политики импортозамещения (переход на преимущественное использование российского программного обеспечения и отечественных IT-продуктов; во всех исполнительных органах Кемеровской области - Кузбасса и органах местного самоуправления используются справочно-правовые системы и средства антивирусной защиты российского происхождения; отечественная система электронного документооборота); региональный рынок IT-услуг подвержен значительному влиянию государственных вложений в обновление IT-инфраструктуры региона для создания единого информационного пространства. Проблемы: дефицит квалифицированных кадров; ограниченные финансовые ресурсы для реализации проектов, направленных на внедрение новых цифровых решений, либо проектов по развитию
2.2.1	Внедрение и применение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных и муниципальных услуг		Содействие в развитии IT-рынка за счет внедрения и совершенствования цифровых сервисов и решений. Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в области предоставления государственных услуг, формирование единой инфраструктуры, позволяющей обеспечить взаимодействие всех информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг, на основании применения единых подходов и принципов такого взаимодействия	Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения: факт: 2021 год - 47,8% 2022 год - 99% 2023 год - 93%; план: 2024 год - 95% 2025 год - 95%.	2021-2025 годы	Министерство цифрового развития и связи Кузбасса
2.2.2	Информирование и популяризация цифровых государственных и муниципальных услуг, функций и сервисов
2.2.3	Содействие предоставлению мер поддержки IT-компаниям					Министерство цифрового развития и связи Кузбасса
				Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве организаций на рынке IT-услуг Кемеровской области - Кузбасса (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений): факт: 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%
3	Сфера обращения с твердыми коммунальными отходами
	Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
	Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 N 367 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса" утверждена территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) Кемеровской области - Кузбасса (далее - территориальная схема). Территориальная схема разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Кемеровской области - Кузбасса. Территориальной схемой предусмотрено деление Кемеровской области - Кузбасса на две зоны деятельности региональных операторов по обращению с ТКО - Юг и Север. В настоящее время выбранные региональные операторы по обращению с ТКО работают в обеих зонах Кузбасса: с 01.07.2018 в зоне Юг ООО "Экологические технологии"; с 01.07.2019 в зоне Север ООО "Чистый город Кемерово". Проблемы: высокие требования к лицензированию отдельных видов деятельности; экологические ограничения; значительный размер первоначального капитала для создания предприятия, предоставляющего услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. Длительные сроки окупаемости капитальных вложений для покупки специального оборудования, позволяющего осуществлять выгрузку отходов из контейнеров и его транспортировку к местам размещения и утилизации
	Проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (один раз в 10 лет)		Развитие рынка услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. Увеличение количества организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов: факт: 2018 год - 88% 2019 год - 89% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100% 2026 год - 100% 2027 год - 100% 2028 год - 100%	2018-2025 годы	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
4	Электроэнергетика
4.1	Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)
	По состоянию на 01.01.2024 в Кемеровской области - Кузбассе осуществляли деятельность на розничном рынке электрической энергии (мощности) 29 энергосбытовых организаций, в том числе 2 гарантирующих поставщика. Все указанные энергосбытовые организации Кемеровской области - Кузбасса относятся к хозяйствующим субъектам с частной формой собственности. Организация, имеющая статус гарантирующего поставщика, осуществляет деятельность в качестве гарантирующего поставщика до присвоения статуса гарантирующего поставщика в соответствующей зоне деятельности другой организации. По итогам 2023 года электропотребление потребителями Кемеровской области - Кузбасса составило 31 331 млн кВт. ч, что на 0,5% выше показателей 2022 года (31 172 млн кВт. ч). Проблема: низкая конкуренция на рынке, доминирование одного предприятия (ПАО "Кузбассэнергосбыт" - 29,62%)
4.1.1	Осуществление контроля в части соблюдения стандартов раскрытия информации энергосберегающими, энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками		Доступность потребителям информации о компаниях	Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности): факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	Постоянно	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса
4.1.2	Содействие развитию негосударственного сектора в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)		Снижение доли государственного сектора купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)		2018-2025 годы	Департамент электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.2	Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации
	По состоянию на 01.01.2024 в Кемеровской области - Кузбассе осуществляли деятельность на розничном рынке электрической энергии (мощности) 4 производителя электрической энергии (мощности) - собственники объектов по производству электрической энергии (мощности) с целью ее продажи на розничном рынке, которые входят в Единую энергетическую систему России, в отношении которых на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) не зарегистрированы группы точек поставки, не распространяются требования законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке. Электрическая энергия (мощность) продается производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по свободным нерегулируемым ценам. Все производители электрической энергии (мощности) Кузбасса относятся к хозяйствующим субъектам с частной формой собственности. Проблема: высокая стоимость энергоресурсов для потребителей
4.2.1	Поддержка инвестиционных проектов, направленных на внедрение новых современных технологий, в том числе энергосберегающих		Создание условий для развития конкуренции на данном рынке; повышение конкурентоспособности и обеспечение устойчивого развития энергетической отрасли на базе новых современных технологий; внедрение энергосберегающих технологий	Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	2018-2025 годы	Департамент электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.2.2	Сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации					Департамент электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
5	Сфера транспорта
5.1	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
	По состоянию на 01.01.2024 доля негосударственных перевозчиков на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах от общего количества перевозчиков на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах составляет 97%. В настоящий момент существует только одно государственное предприятие, имеющее 18 филиалов, осуществляющее перевозки на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах. Доля рейсов, осуществляемых негосударственными перевозчиками по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам, от общего количества рейсов по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам - не более 25%. Проблема: недостаточное количество организаций частной формы собственности среди предприятий пассажирского автомобильного транспорта на межмуниципальных маршрутах. Дефицит квалифицированных кадров, их высокая текучесть, обусловленная интенсивными условиями труда и невысоким уровнем заработной платы
5.1.1	Ведение и поддержание в актуальном состоянии реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок		Создание условий для увеличения числа частных перевозчиков на данном рынке. Удовлетворение спроса населения на пассажирские перевозки, повышение качества пассажирских перевозок и культуры обслуживания населения	Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности: факт: 2019 год - 26,2% 2020 год - 17% 2021 год - 22,1% 2022 год - 17,9% 2023 год - 17,8%; план: 2024 год - 17,9% 2025 год - 18%	Постоянно	Министерство транспорта Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.1.2	Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и организации новых маршрутов				Постоянно	Министерство транспорта Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.2	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
	На 01.01.2024 транспортный комплекс Кемеровской области - Кузбасса включает 89 автотранспортных перевозчиков, в том числе 2 муниципальных автотранспортных предприятия и 1 государственное пассажирское автотранспортное предприятие (государственное предприятие Кузбасса "Пассажиравтотранс"), которые обеспечивают потребности населения в совершении поездок как внутри области, так и за ее пределами. Государственные и муниципальные предприятия обслуживают 402 маршрута. Частные перевозчики обслуживают 101 маршрут. Автобусными сообщениями охвачены все города, рабочие поселки и 77,4% сельских населенных пунктов. Определение перевозчиков для оказания транспортных услуг по регулируемым тарифам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Кроме того, в области принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации регулярных перевозок. Проблема: недостаточное количество организаций частной формы собственности среди предприятий пассажирского автомобильного транспорта на муниципальных маршрутах, дефицит квалифицированных кадров, их высокая текучесть, обусловленная интенсивными условиями труда и невысоким уровнем заработной платы
5.2.1	Ведение и поддержание в актуальном состоянии реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок		Создание условий для увеличения числа частных перевозчиков на данном рынке; удовлетворение спроса населения на пассажирские перевозки; повышение качества пассажирских перевозок и культуры обслуживания населения	Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности: факт: 2019 год - 18,8% 2020 год - 42,7% 2021 год - 54,2% 2022 год - 49,7% 2023 год - 49,8%; план: 2024 год - 49,9% 2025 год - 50%	Постоянно	Министерство транспорта Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.2.2	Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети, организации новых маршрутов, относящихся к компетенции Министерства транспорта Кузбасса
5.2.3	Проведение открытых аукционов в электронной форме в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с соблюдением установленных принципов открытости, прозрачности и создания равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок
5.3	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области - Кузбасса
	С момента вступления в силу Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", предусматривающего осуществление таксомоторных перевозок юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии разрешения на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси, Министерством транспорта Кузбасса внесено в реестр легкового такси 7885 автомобилей, из них действующих - 5842 автомобиля. Количество действующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и физических лиц (самозанятых), получивших разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, - 631. На сегодняшний день доля организаций частной формы собственности на указанном рынке составляет 100%. Проблема: значительная доля нелегальных перевозчиков; низкое качество оказываемых услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
5.3.1	Оптимизация сроков оказания государственной услуги по выдаче, переоформлению разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие оказание государственной услуги по выдаче, переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси		Создание условий для совершенствования деятельности органов государственной власти и правового регулирования в сфере услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Развитие добросовестной конкуренции на данном рынке	Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации: факт: 2019 год - 99,81% 2020 год - 99,82% 2021 год - 99,5% 2022 год - 99,7% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	2018-2025 годы	Министерство транспорта Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.3.2	Ведение и поддержание в актуальном состоянии реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси					Министерство транспорта Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.4	Рынок межрегионального авиасообщения
	Для развития внутреннего туризма и бизнеса в регионе расширяется авиамаршрутная сеть с привлечением федерального и регионального субсидирования. Из аэропортов городов Кемерово и Новокузнецка были организованы прямые рейсы в города Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Новосибирск, Красноярск, Казань, Екатеринбург, Уфу, Самару и Иркутск. При этом авиарейсы в города Сочи и Казань стали круглогодичными. С целью привлечения туристов на горнолыжный комплекс "Шерегеш", прежде всего из центральной части России, крупнейшие туроператоры страны совместно с авиакомпаниями в зимний период осуществляют дополнительные авиарейсы из аэропортов городов Москвы и Санкт-Петербурга в город Новокузнецк и обратно. В аэропорту города Кемерово введен в эксплуатацию новый современный аэровокзальный комплекс, который позволил увеличить пропускную способность в два раза (с 200 до 460 пассажиров в час) и обеспечил более качественное обслуживание пассажиров. В аэропорту города Кемерово реализуется мероприятие "Реконструкция международного аэропорта Кемерово (в части федеральных объектов)", вошедшее в программу социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса до 2024 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 N 556-р. 25.07.2022 проект реконструкции объекта получил положительное заключение в ФАУ "Главгосэкспертиза России". 26.09.2022 заключен контракт с АО "ПО "ВОЗРОЖДЕНИЕ" на выполнение первого этапа мероприятия. В настоящее время выполнены работы по реконструкции 1020 м участка взлетно-посадочной полосы и части очистных сооружений. В городе Новокузнецке также идет строительство нового аэровокзального комплекса. Строительство нового терминала позволит увеличить пропускную способность аэропорта с 270 до 580 пассажиров в час. Строительство планируется завершить в IV квартале 2024 года. В связи со стремительным развитием горнолыжного комплекса "Шерегеш" продолжаются работы по подготовке строительства нового аэропорта с аэродромной инфраструктурой в непосредственной близости от поселка Шерегеш. В настоящее время за счет средств инвестора проекта ООО "НОВАПОРТ ХОЛДИНГ" осуществляется проектирование аэровокзального комплекса с аэродромной инфраструктурой, включая взлетно-посадочную полосу. Проектные работы планируется закончить в IV квартале 2025 года. В соответствии с техническим заданием аэропортовый комплекс будет состоять из взлетно-посадочной полосы, комплексов зданий и сооружений, предназначенных для приема и отправки воздушных судов, аэровокзала, привокзальной площади и иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта. Проблемы: низкая конкуренция на рынке, высокая стоимость авиабилетов, следовательно, низкий спрос на авиаперевозки; рост аэропортовых сборов и тарифов
5.4.1	Субсидирование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" и постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.11.2024 N 730 "Об утверждении порядка предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров по региональным маршрутам"		Повышение доступности и качества услуг воздушного транспортного комплекса для населения Кемеровской области - Кузбасса	Пассажиропоток межрегиональных авиаперевозок Кемеровской области - Кузбасса, тыс. человек: факт: 2019 год - 38,5 2020 год - 60,9 2021 год - 92,9 2022 год - 100 2023 год - 170; план: 2024 год - 178 2025 год - 200	2019-2025 годы	Министерство транспорта Кузбасса
5.4.2	Строительство и реконструкция аэропортов Кемерово и Спиченково (Новокузнецк)		Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры		2019-2030 годы	Министерство транспорта Кузбасса
5.4.3	Проектирование и строительство аэропортового комплекса горнолыжного курорта "Шерегеш"				2023-2029 годы	Министерство транспорта Кузбасса
6	Сфера образования
6.1	Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
	Ежегодно перед началом летней оздоровительной кампании уполномоченными органами местного самоуправления и Министерством образования Кузбасса осуществляется обновление реестра организаций отдыха детей и их оздоровления. Все оздоровительные организации области проходят проверку надзорными органами. На основании полученных заключений о состоянии объектов в части соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, а также требований противопожарной и антитеррористической безопасности в 2023 году в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Кемеровской области - Кузбасса были включены сведения о 44 загородных стационарных оздоровительных организациях государственных юридических лиц и 19 частных юридических лиц. Проблемы: высокие требования стандартов качества предоставляемой услуги, несоответствие современным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной и антитеррористической безопасности; недостаточный уровень квалификации психолого-педагогических, физкультурно-спортивных, медицинских и других специалистов, владеющих технологиями оздоровления и психолого-педагогической поддержки детей во время пребывания на отдыхе, в связи с отсутствием профессиональных стандартов специалистов в сфере отдыха и оздоровления; частные организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, подвержены регулярным проверкам со стороны надзорных органов, что делает непривлекательным данный рынок услуг; высокая себестоимость услуг в условиях снижения платежеспособности населения приводит к вынужденному снижению стоимости путевки, что делает рынок услуг детского отдыха и оздоровления менее рентабельным
6.1.1	Проведение конкурсных отборов на предоставление субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления		Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей. Развитие сектора негосударственных организаций отдыха и оздоровления детей	Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности: факт: 2018 год - 12% 2019 год - 15% 2020 год - 17% 2021 год - 17,5% 2022 год - 20% 2023 год - 20%; план: 2024 год - 20% 2025 год - 20%	2018-2025 годы	Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.1.2	Обеспечение возмещения (компенсации) юридическим, а также физическим лицам за самостоятельно приобретенные путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей в летний период, всех форм собственности уполномоченными органами местного самоуправления в рамках выделенного финансирования на текущий финансовый год					Министерство образования Кузбасса
6.1.3	Включение в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Кемеровской области - Кузбасса оздоровительных организаций всех форм собственности					Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.1.4	Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи организациям отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности, в том числе по вопросам государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса				Постоянно	Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.1.5	Создание условий в рамках действующего законодательства для участия организаций отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности в процедурах государственных (муниципальных) закупок				2018-2025 годы	Министерство образования Кузбасса
6.1.6	Организация и проведение расширенных заседаний областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Кемеровской области - Кузбасса					Министерство образования Кузбасса
6.2	Рынок услуг дополнительного образования детей
	По состоянию на 01.01.2024 в Кемеровской области - Кузбассе в региональном навигаторе дополнительного образования детей зарегистрировано и осуществляют образовательную деятельность 1466 организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности. В данных организациях занимается 84,3% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Занятия по дополнительным общеразвивающим программам проводятся в дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессионального образования организациях. В настоящее время в реестр негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, Кемеровской области - Кузбасса включены 45 организаций, в том числе 14 индивидуальных предпринимателей и 31 некоммерческая организация. В целях обеспечения развития негосударственного сектора организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, Законом Кемеровской области от 12.12.2016 N 87-ОЗ внесены изменения в статью 17 Закона Кемеровской области от 05.07.2013 N 86-ОЗ "Об образовании", согласно которым в том числе возможно осуществлять финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей, в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, за счет средств областного бюджета. Проблемы: высокие требования к условиям реализации программ (СанПиН, помещения, кадры); высокая стоимость аренды помещений
6.2.1	Создание общедоступного навигатора дополнительного образования детей Кузбасса		Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей. Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей в общей численности организаций, реализующих программы дополнительного образования: факт: 2018 год - 1% 2019 год - 2% 2020 год - 3,5% 2021 год - 3,8% 2022 год - 3% 2023 год - 3%; план: 2024 год - 4,2% 2025 год - 5%	2018-2025 годы	Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.2.2	Внедрение и распространение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей					Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.2.3	Оказание информационно-методической и консультативной помощи негосударственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам				Постоянно	Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.3	Рынок услуг общего образования
	На 01.01.2024 в Кузбассе функционируют 5 частных общеобразовательных организаций. Всего в частных общеобразовательных организациях обучается 902 учащихся. В целях обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и развития государственно-частного партнерства в социальной сфере в Кемеровской области - Кузбассе принято постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.12.2017 N 641 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области - Кузбасса, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам". Проблемы: необходимость соблюдения требований к помещениям, соответствующим современным санитарным и противопожарным требованиям к организации образовательной деятельности, а также высокая стоимость их аренды или покупки; низкая рентабельность частных образовательных организаций при высоком уровне первоначальных вложений в развитие бизнеса; высокая стоимость родительской платы в частных общеобразовательных организациях ограничивает доступ учащихся к их услугам
6.3.1	Мониторинг числа частных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, и численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях		Создание равных условий для развития конкуренции на рынке услуг общего образования. Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность	Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования: факт: 2018 год - 0,2% 2019 год - 0,3% 2020 год - 0,3%, 5 частных организаций; 2021 год - 0,5%, 5 частных организаций; 2022 год - 0,3%, 5 частных организаций; 2023 год - 0,3%, 5 частных организаций; план: 2024 год - 0,7%, но не менее 5 частных организаций; 2025 год - 1%, но не менее 5 частных организаций	2018-2025 годы	Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.3.2	Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) организациями Кемеровской области - Кузбасса, для финансового обеспечения получения начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях на недискриминационных условиях					Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.3.3	Оказание консультационной и информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в сфере общего образования					Министерство образования Кузбасса
6.4	Рынок услуг среднего профессионального образования
	На 01.01.2024 в Кемеровской области - Кузбассе действуют 2 частные профессиональные образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования: частное образовательное учреждение профессионального образования "Кемеровский кооперативный техникум", автономная некоммерческая организация профессионального образования "Колледж предпринимательских и цифровых технологий". Количество обучающихся в них 3652 человека (4,7% от общего количества обучающихся Кузбасса по образовательным программам среднего профессионального образования). Проблемы: низкая рентабельность частных образовательных организаций при высоком уровне первоначальных вложений в развитие бизнеса; дефицит помещений, соответствующих современным санитарным и противопожарным требованиям к организации образовательной деятельности; кадровый дефицит
6.4.1	Опубликование на официальном сайте Министерства образования Кузбасса информации о проведении конкурса по распределению контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования		Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг среднего профессионального образования. Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность	Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования: факт: 2018 год - 1,1% 2019 год - 1,2% 2020 год - 2,44%, 1 частная организация; 2021 год - 2,3%, 2 частные организации; 2022 год - 3,34%, 2 частные организации; 2023 год - 4,7%, 2 частные организации; план: 2024 год - 4,8%, но не менее 1 частной организации; 2025 год - 7,5%, но не менее 1 частной организации	2018-2025 годы	Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.4.2	Оказание консультационной и информационной поддержки частным образовательным организациям по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий				Постоянно	Министерство образования Кузбасса
6.4.3	Предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением населению услуг в социальной сфере				2018-2025 годы	Министерство образования Кузбасса
6.5	Рынок услуг дошкольного образования
	На 01.01.2024 имеют лицензию на осуществление образовательной деятельности 9 частных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (1% от общего количества). Данные организации посещает 681 ребенок дошкольного возраста (0,62% от общего числа воспитанников). 57 частных организаций и индивидуальных предпринимателей оказывают услуги по присмотру и уходу за детьми (их деятельность не подлежит лицензированию). По состоянию на 01.01.2024 в Кемеровской области - Кузбассе 54 частные организации и индивидуальный предприниматель осуществляют реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей дошкольного возраста на основании выданных лицензий. Мониторинг численности частных дошкольных образовательных организаций, центров по присмотру и уходу, расположенных в Кемеровской области - Кузбассе, и численности детей, посещающих данные организации, ведется Министерством образования Кузбасса ежеквартально. Проблемы: необходимость соблюдения требований к помещениям, соответствующим современным санитарным и противопожарным требованиям к организации дошкольной образовательной деятельности, а также высокая стоимость их аренды или покупки; низкая рентабельность частных дошкольных образовательных организаций при высоком уровне первоначальных вложений в развитие бизнеса; высокая стоимость родительской платы в частных дошкольных общеобразовательных организациях
6.5.1	Организация мероприятий, способствующих активизации процесса лицензирования негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных организаций		Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования	Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования: факт: 2018 год - 0,7% 2019 год - 0,71%, 7 частных организаций; 2020 год - 0,6%, 7 частных организаций; 2021 год - 0,6%, 7 частных организаций; 2022 год - 0,6%, 9 частных организаций; 2023 год - 0,6%, 9 частных организаций; план: 2024 год - 0,9%, но не менее 8 частных организаций; 2025 год - 1,6%, но не менее 9 частных организаций	2018-2025 годы	Министерство образования Кузбасса
6.5.2	Выявление и пресечение деятельности "нелегального сектора" услуг в сфере дошкольного образования		Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования		2018-2025 годы	Министерство образования Кузбасса
6.5.3	Предоставление субвенции на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности		Развитие сектора частных дошкольных (в том числе образовательных) организаций		2018-2025 годы	Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
7	Сфера здравоохранения
7.1	Рынок медицинских услуг
	На 01.01.2024 в Кемеровской области - Кузбассе действуют 742 медицинские организации частной формы собственности (78,3% от общего количества медицинских организаций Кемеровской области - Кузбасса), в том числе 90 негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) (выше уровня 2022 года на 3,4%). Доля затрат на медицинскую помощь по ОМС, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями в 2023 году, в общих расходах на выполнение территориальной программы ОМС - 5,9% (в 2022 году - 5,5%). Проблемы: лицензирование и регистрация медицинской деятельности в соответствии с федеральным законодательством; высокий уровень первоначальных вложений в развитие бизнеса (большая стоимость лечебного, диагностического, стерилизационного оборудования и т.д.); отсутствие свободных помещений или высокая арендная плата; дефицит квалифицированных кадров
7.1.1	Выявление наличия административных барьеров развития конкурентной среды на рынке медицинских услуг		Создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг	Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования: факт: 2018 год - 6,3% 2019 год - 6,5% 2020 год - 5,6% 2021 год - 5,4% 2022 год - 5,5% 2023 год - 5,55%; план: 2024 год - 5,6% 2025 год - 10%. Доля организаций частной формы собственности на рынках медицинских услуг: факт: 2020 год - 5% 2021 год - 5% 2022 год - 6% 2023 год - 7%; план: 2024 год - 8% 2025 год - 10%, в том числе: доля субъектов малого и среднего предпринимательства на рынках медицинских услуг Кузбасса: факт: 2020 год - 49% 2021 год - 50% 2022 год - 51% 2023 год - 55%; план: 2024 год - 60% 2025 год - 65%	2018-2025 годы	Министерство здравоохранения Кузбасса
7.1.2	Мониторинг реестра медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования					Министерство здравоохранения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.1.3	В целях соблюдения принципов прозрачности (публичности) предоставления государственного (муниципального) имущества хозяйствующим субъектам для осуществления предпринимательской деятельности предусмотреть размещение в средствах массовой информации порядка предоставления негосударственным организациям здравоохранения соответствующих преференций в целях охраны здоровья граждан, в том числе путем предоставления государственного (муниципального) имущества без проведения торгов, установления льготной ставки арендной платы					Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.2	Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
	По состоянию на 01.01.2024, в соответствии с данными единого реестра лицензий, организации частной формы собственности и индивидуальные предприниматели имеют действующие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности (оказание услуг по розничной торговле лекарственными препаратами) в 1424 аптечных организациях, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса (72,1% от общего числа аптечных организаций). На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства здравоохранения Кузбасса размещена и постоянно актуализируется информация о порядке получения и переоформления лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, включая услуги розничной торговли лекарственными препаратами, информация об этапах и ходе рассмотрения поступивших заявлений о предоставлении государственной услуги, реализована возможность получения государственной услуги в электронном виде. Проблемы: высокие первоначальные затраты на приобретение помещений в собственность или высокая арендная плата; необходимость соблюдения требований к помещениям аптечных организаций, установленных федеральным санитарно-эпидемиологическим законодательством; недостаточное количество квалифицированных специалистов-провизоров
7.2.1	Обеспечение доступности получения государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в электронном виде		Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами; увеличение количества организаций частной формы собственности. Соблюдение принципа открытости и доступности информации при получении государственных услуг по лицензированию видов деятельности в сфере охраны здоровья	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами: факт: 2018 год - 68,8% 2019 год - 69,2% 2020 год - 69,9% 2021 год - 71,3% 2022 год - 70,6% 2023 год - 72,1%; план: 2024 год - 69,9% 2025 год - 70,0%	2018-2025 годы	Министерство здравоохранения Кузбасса
7.2.2	Обеспечение открытости и доступности информации о порядке получения государственных услуг по лицензированию
7.2.3	Оказание информационно-консультативной поддержки хозяйствующим субъектам при получении государственных услуг по лицензированию		Создание равных условий получения лицензий для выхода на рынки медицинских и фармацевтических услуг хозяйствующим субъектам всех форм собственности
7.3	Рынок оказания услуг санаторно-курортного лечения
	В 2023 году на рынке услуг санаторно-курортного лечения Кузбасса действовало 22 учреждения, в том числе 10 государственных и муниципальных, 12 частных. Коэффициент рыночной концентрации по данному рынку снизился с 66,2% в 2019 году до 62,9% в 2023 году. Доминирующее положение первых трех предприятий рынка (ООО "Санаторий Танай", ООО "Санаторий Шахтер" и ООО "Санаторий Кедровый бор") в рассматриваемом периоде оказывает определяющее влияние на функционирование отрасли, сформирован рынок умеренно-высокой концентрации. Предложение: на рынке услуг санаторно-курортного лечения с целью развития конкуренции целесообразно принять меры по увеличению числа участников рынка, так как барьеры для входа на данный рынок существенные (высокие вложения в здание, оборудование, получение лицензии на осуществление санаторно-курортной деятельности, набор квалифицированного персонала и т.д.).
	Увеличение количества объектов размещения для получателей услуг		Развитие конкурентной среды на рынке санаторно-курортных, гостиничных и туристских услуг	Число санаторно-курортных организаций, единиц: факт: 2021 год - 40 2022 год - 49 2023 год - 46; план: 2024 год - 46 2025 год - 47. Число номеров в санаторно-курортных организациях, единиц: факт: 2021 год - 2362 2022 год - 2727 2023 год - 2536; план: 2024 год - 2536 2025 год - 2590. Численность размещенных лиц в санаторно-курортных организациях, тыс. единиц: факт: 2021 год - 87,8 2022 год - 116,3 2023 год - 132,4; план: 2024 год - 132,4 2025 год - 135,3	2021-2025 годы	Министерство туризма Кузбасса, Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса
8	Ритуальные услуги
	Рынок ритуальных услуг
	В 2023 году в Кемеровской области - Кузбассе в сфере организации похорон и оказания связанных с этим услуг действовало 226 организаций. Доля частного бизнеса на рынке ритуальных услуг составляет свыше 90%. Проблемы: низкая конкуренция в ряде муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса; высокая стоимость ритуальных услуг
8.1	Мониторинг и анализ ситуации в сфере оказания ритуальных услуг		Создание условий для развития конкуренции на рынке ритуальных услуг. Развитие сектора частных организаций	Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг: факт: 2018 год - 54,0% 2019 год - 31,0% 2020 год - 12,0% 2021 год - 19,0% 2022 год - 17,5% 2023 год - 18,5%; план: 2024 год - 19,5% 2025 год - 20%	2018-2025 годы	Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.2	Осуществление сбора и обобщения информации об организациях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг (за исключением деятельности по содержанию и благоустройству кладбищ)				Ежегодно	Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
9	Энергетика
9.1	Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
	На 01.01.2024 в Кемеровской области - Кузбассе осуществляли деятельность 22 организации частной формы собственности, занимающиеся отпуском сжиженного газа в баллонах населению. Проблема: недостаточное количество организаций на данном рынке, неразвитая сеть выдачи баллонов, пунктов обмена
	Размещение информации о розничных ценах на сжиженный газ в баллонах, реализуемый населению для бытовых нужд		Создание условий для развития конкуренции на рынке поставки сжиженного газа в баллонах	Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	Постоянно	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.2	Рынок нефтепродуктов
	Флагманом нефтепереработки в Кузбассе является Яйский нефтеперерабатывающий завод - филиал АО "НефтеХимСервис". За 2023 год объем переработки нефти составил 3,08 млн тонн (97,2% к уровню 2022 года). В отрасли занято порядка 1,6 тыс. человек. Основная продукция нефтеперерабатывающих заводов - бензины автомобильные, дизельное топливо, топочный мазут. Нефтеперерабатывающая продукция экспортируется в Китай, Монголию, Казахстан, Киргизию и в другие страны. Проблемы отрасли: слабо выраженная конкуренция на рынке поставок нефтепродуктов
9.2.1	Содействие реализации инвестиционных проектов предприятий нефтепереработки		Демонополизация розничной торговли нефтепродуктами; снижение зависимости экономики региона от поставок нефтепродуктов из других регионов; развитие собственной производственной базы; удовлетворение спроса населения Кузбасса	Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	2018-2025 годы	Министерство промышленности и торговли Кузбасса
9.2.2	Проведение совещаний и консультаций с собственниками АЗС (при необходимости)					Министерство промышленности и торговли Кузбасса
10	Строительство
10.1	Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
	На 01.01.2024 деятельность в области капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного, в Кузбассе осуществляет 3171 частная организация из зарегистрированных 3200, на 01.07.2024 - 3127 частных из 3157 зарегистрированных строительных организаций. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2023 году составил 208,2 млрд рублей, что на 0,6% выше, чем в 2022 году. За 7 месяцев 2024 года объем работ составил 112,9 млрд рублей, что на 4,4% ниже, чем в аналогичном периоде 2023 года. В 2023 году введены в действие дошкольные образовательные организации на 680 мест, общеобразовательные организации на 362 ученических места, образовательные организации высшего образования на 12 899 кв. метров учебно-лабораторных зданий, амбулаторно-поликлинические организации на 796 посещений в смену, театры на 233 места, библиотеки на 47,89 тыс. томов книжного фонда, 1 плавательный бассейн, 1 089,7 кв. метров спортивных залов, 3 физкультурно-оздоровительных комплекса, 5 культовых сооружений, 1 пожарное депо. Из объектов коммунального хозяйства введены в действие водопроводные сети протяженностью 42,03 км, канализационные сети длиной 19,42 км, тепловые сети протяженностью 3,19 км, газовые сети протяженностью 140,83 км. Проблемы: недостаточная обеспеченность инженерной инфраструктурой; высокие инвестиционные риски; ограниченные возможности привлечения заемных средств юридическими лицами
10.1.1	Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документации на проведение закупок		Увеличение доли организаций частной формы собственности; расширение возможности деятельности организаций путем внедрения в отрасль эффективных инновационных технологий	Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства: факт: 2018 год - 98% 2019 год - 98,3% 2020 год - 98,5% 2021 год - 98,5% 2022 год - 98,2% 2023 год - 98,3%; план: 2024 год - 98,3% 2025 год - 98,4%	Постоянно	Министерство строительства Кузбасса
10.1.2	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию преимущественно в электронном виде					Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса
10.1.3	Обеспечение опубликования и актуализации на сайтах муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию					Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса
10.1.4	Ведение и наполнение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности Кузбасса					Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса
10.2	Рынок архитектурно-строительного проектирования
	Проектные организации, осуществляющие услуги по проектированию объектов капитального строительства в Кемеровской области - Кузбассе, образованы в форме юридических лиц, в том числе ГБУ "ПИ "Кузбасспроект". Также в этой сфере работают индивидуальные предприниматели. Согласно требованиям градостроительного законодательства при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства требуется разработка проектно-сметной документации (далее - ПСД). Исключение составляют объекты индивидуального жилищного строительства, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых не требуется проектная документация, однако застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку ПСД (часть 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В силу специфики данного рынка основными поставщиками услуг являются хозяйствующие субъекты - члены саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. На 01.01.2024 в Кузбассе зарегистрированы 2 саморегулируемые организации в области проектирования. Проблемы: нехватка кадров, конкуренция со стороны недобросовестных проектных организаций, занижающих цены на проектные работы и выигрывающих торги; неплатежеспособность заказчиков; ограниченный доступ малых и средних компаний к архитектурно-строительному проектированию крупных проектов
10.2.1	Обеспечение опубликования на сайтах муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальных планов по созданию объектов инфраструктуры, в том числе на картографической основе		Информирование заинтересованных организаций	Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования: факт: 2018 год - 90% 2019 год - 80,5% 2020 год - 80,8% 2021 год - 81,2% 2022 год - 81,2% 2023 год - 81,2%; план: 2024 год - 81,2% 2025 год - 81,3%	2018-2025 годы	Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.2.2	Ведение и наполнение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности Кузбасса				2018-2025 годы	Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса
10.3	Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
	В 2023 году в Кузбассе введено 903,7 тыс. кв. метров жилья (рост по сравнению с 2022 годом составил 14,4%), из них 64,9% населением за счет собственных и заемных средств. За 7 месяцев 2024 года в эксплуатацию введено 442,5 тыс. кв. метров жилья (рост по сравнению с аналогичным периодом 2023 года составил 22,8%), из них 75% населением за счет собственных и заемных средств. Проблемы: высокая доля аварийного жилья в общей площади жилого фонда, в том числе расположенного на подработанных угольными предприятиями территориях; высокая стоимость технологического присоединения к сетям инженерной и коммунальной инфраструктуры для застройщика; ограниченные возможности привлечения заемных средств юридическими лицами в целях жилищного строительства и комплексного освоения территорий
10.3.1	Обеспечение опубликования на общедоступных сайтах Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальных планов по созданию объектов инфраструктуры. Вовлечение земельных участков в оборот в целях жилищного строительства		Развитие жилищного строительства, повышение доступности и качества жилищного обеспечения населения Кемеровской области - Кузбасса	Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства): факт: 2018 год - 100% 2019 год - 92,6% 2020 год - 96% 2021 год - 97,7% 2022 год - 97,0% 2023 год - 97,1%; план: 2024 год - 97,2% 2025 год - 97,3%	Постоянно	Министерство строительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.4	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
	В рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в 34 муниципальных образованиях и городских поселениях на территории Кемеровской области - Кузбассе в 2023 году выполнены работы по благоустройству 324 дворовых и 72 общественных территорий. Работы на объектах регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" выполняли 110 организаций, из которых 99% организации частной формы собственности. Проблемы: низкая инвестиционная привлекательность сферы благоустройства городской среды; сложность получения кредитов для закупки необходимой техники и оборудования для благоустройства городской среды; недостаточно высокий уровень квалификации работников подрядных организаций, выполняющих работы по благоустройству городской среды; повышенные требования к оперативности выполнения работ по благоустройству городской среды (сезонность)
10.4.1	Создание информационной базы об организациях, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды, включая информацию о наличии хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, находящихся на данном рынке		Развитие рынка выполнения работ по благоустройству городской среды и повышение привлекательности данного рынка. Увеличение количества организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды	Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	2018-2025 годы	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.4.2	Разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ при условии сохранения экономической целесообразности такого уменьшения				По мере необходимости	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.4.3	Информационная поддержка в средствах массовой информации для привлечения к торгам большего числа участников				По мере необходимости	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.5	Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
	На 01.10.2024 общая площадь жилищного фонда Кемеровской области - Кузбасса составляет 69,3 млн кв. метров, из которых 46,5 млн кв. метров (15284 многоквартирных дома) - это площадь многоквартирных домов. Всего 367 управляющих компаний имеют лицензии на управление жилищным фондом, из них 75 не имеет домов в управлении, 292 оказывают услуги и в их управлении находятся 12142 многоквартирных дома, а 772 дома - во временном управлении. Также в области создано 405 объединений товариществ собственников жилья и недвижимости, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в управлении которых находится 423 многоквартирных дома, кроме этого, 1947 многоквартирных домов - в непосредственном управлении собственников жилья. На территории Кемеровской области - Кузбасса в 7 муниципальных образованиях созданы 7 муниципальных управляющих организаций, при этом в отдельных территориях доля многоквартирных домов, находящихся в управлении муниципальных организаций, составляет более 40% от всего жилищного фонда. Проблема: большой процент износа (более 60%) многоквартирных домов требует проведения дорогостоящего капитального ремонта; неспособность большинства собственников жилья нести расходы по капитальному ремонту многоквартирных домов
10.5.1	Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75		Повышение комфортности жилищного фонда; создание условий для развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; увеличение количества лицензированных управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства Кузбасса. Определение эффективности работы управляющей компании по критериям Государственной жилищной инспекции Кузбасса, органов местного самоуправления	Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме: факт: 2018 год - 95% 2019 год - 95,3% 2020 год - 95,5% 2021 год - 95,7% 2022 год - 95,7% 2023 год - 95,8%; план: 2024 год - 95,9% 2025 год - 96%	Постоянно	Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
10.5.2	Введение рейтингования деятельности организаций, оказывающих услуги по управлению многоквартирным домом				По мере необходимости	Государственная жилищная инспекция Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.6	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
	По состоянию на 01.01.2024 общая протяженность автомобильных дорог общего и необщего пользования 21 093,3 км, в том числе: федеральные дороги - 459,7 км; региональные и межмуниципальные дороги - 5 516,1 км; муниципальные дороги - 15 117,5 км. На территории Кемеровской области - Кузбасса заказчиками работ по ремонту и содержанию дорог являются владельцы дорог или их балансодержатели: федеральные дороги - ФКУ "Сибуправтодор" (подведомственное учреждение Федерального дорожного агентства); региональные и межмуниципальные дороги - ГКУ "Дирекция автодорог Кузбасса"; муниципальные дороги - 33 муниципальных образования Кемеровской области - Кузбасса. Все заказчики работ осуществляют деятельность по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования и улично-дорожной сети муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам проведения торгов. Государственные и муниципальные контракты заключаются как по видам работ, так и на отдельные объекты с различным набором видов работ. Проблемы: несоответствие существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения современным требованиям, обусловленное недостаточной плотностью дорог, техническим состоянием отдельных участков автомобильных дорог, не соответствующих техническим нормам и возросшей интенсивности движения
	Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на рынке		Развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения. Обеспечение устойчивой работы существующей сети автомобильных дорог для обеспечения круглогодичного непрерывного, безопасного и комфортного движения автомобильного транспорта	Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования): факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	2018-2025 годы	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.7	Рынок производства кирпича
	Все заводы, осуществляющие в настоящее время производство кирпича в Кемеровской области - Кузбассе, являются частными организациями. В 2023 году производство строительного кирпича составило 66,3 млн усл. кирпичей (92,4% к 2022 году). Проблемы: недозагруженность производственных мощностей; недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий; нехватка собственных оборотных средств; ограниченные возможности получения кредитных ресурсов
10.7.1	Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества		Освоение новых рынков сбыта продукции. Стимулирование новых предпринимательских инициатив и частной инициативы в сфере производства кирпича. Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей региональных производителей частной формы собственности	Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	Постоянно	Министерство строительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.7.2	Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки на территории Кемеровской области - Кузбасса					Министерство строительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.8	Рынок производства бетона
	Все предприятия, осуществляющие в настоящее время производство товарного бетона и железобетонных изделий в Кемеровской области - Кузбассе, являются организациями частной формы собственности. В 2023 году объем производства конструкций и деталей специального назначения составил 30,72 тыс. куб. метров (111% к 2022 году), товарного бетона - 423,9 тыс. куб. метров (96,5% к 2022 году). Проблемы: недозагруженность производственных мощностей; недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий; нехватка собственных оборотных средств; ограниченные возможности получения кредитных ресурсов
10.8.1	Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества		Развитие конкурентной среды за счет расширения производства новых видов изделий и конструкций из бетона; освоение новых рынков сбыта продукции. Стимулирование новых предпринимательских инициатив и частной инициативы в сфере производства бетона. Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей региональных производителей частной формы собственности	Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	Постоянно	Министерство строительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.8.2	Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки на территории Кемеровской области - Кузбасса					Министерство строительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.9	Рынок кадастровых и землеустроительных работ
	На 01.01.2024 Кемеровский территориальный округ насчитывает 40 кадастровых районов. Общее количество земельных участков в Кузбассе - 1101 тыс. единиц, при этом 588 тыс. земельных участков имеют кадастровый номер и точно определенные границы по межеванию. По информации Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу, в регионе осуществляют деятельность в области геодезии и картографии 125 юридических лиц, из них 3 юридических лица созданы органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, 14 - органами местного самоуправления. Проблемы: высокая стоимость кадастровых и землеустроительных работ; дефицит высококвалифицированных кадров; частое внесение изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты в области кадастровых и землеустроительных работ
	Организация и проведение публичных торгов или иных конкурентных процедур отбора исполнителей кадастровых и землеустроительных работ		Создание условий для развития конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ. Развитие сектора частных кадастровых и землеустроительных организаций	Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ: факт: 2018 год - 65% 2019 год - 87% 2020 год - 87,1% 2021 год - 87,3% 2022 год - 87,3% 2023 год - 87,4%; план: 2024 год - 87,5% 2025 год - 87,6%	2018-2025 годы	Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию), Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
11	Торговля
11.1	Рынок легкой промышленности
	На 01.01.2024 в сфере легкой промышленности осуществляют свою деятельность 144 юридических лица. Все предприятия имеют частную форму собственности. В отрасли работают порядка 3,4 тыс. человек - 4% от общей численности работающих в обрабатывающем производстве Кемеровской области - Кузбасса. Проблемы: высокая конкуренция и отсутствие равных конкурентных возможностей на внутреннем рынке между российскими и зарубежными товаропроизводителями; высокий удельный вес дешевых товаров импортного производства; недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий; нехватка собственных оборотных средств; сложность в получении льготных кредитов предприятиями легкой промышленности; низкая заработная плата
11.1.1	Внесение предложений (в части незаконного оборота продукции легкой промышленности) в аппарат комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Кемеровской области - Кузбассе		Расширение рынков сбыта произведенной продукции предприятиями легкой промышленности Кемеровской области - Кузбасса	Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	По мере необходимости	Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.1.2	Привлечение частных организаций легкой промышленности для участия в выставочных мероприятиях на территории области, оказание консультационной поддержки при участии во всероссийских, региональных форумах, ярмарках, конкурсах		Участие местных товаропроизводителей в выставочных мероприятиях и акциях		Постоянно	Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.1.3	Оказание содействия субъектам деятельности в сфере легкой промышленности в развитии кооперационных связей, увеличении объемов сбыта продукции и повышении технологического уровня		Расширение рынка товаров легкой промышленности Кузбасса			Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.2	Рынок туристических услуг
	Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 632 утверждена государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие туризма Кузбасса". Во всех муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса разработаны программы развития туризма с учетом индивидуальных преимуществ. В 2023 году туристический поток в Кузбассе составил 1,4 млн поездок и 5,9 млн ночевок. Наиболее востребован и популярен среди жителей и гостей Кузбасса горнолыжный туризм, который в общем объеме всего туристского потока составляет около 70%. В регионе функционирует 24 туроператора, внесенных в единый федеральный реестр туроператоров. В рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в 2024 году Кузбассу из федерального бюджета были выделены средства на реализацию проектов по развитию инфраструктуры туризма, а также на обеспечение поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие инфраструктуры туризма. Проблемы: важнейшим аспектом, сдерживающим туристский поток в регион, является удаленность Кемеровской области - Кузбасса от крупных экономических центров, а следовательно, высока стоимость авиабилетов, что резко увеличивает стоимость тура в Кузбасс. Одним из сдерживающих факторов для инвестиций в объекты туристской инфраструктуры являются высокие издержки на строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры для создаваемых туристско-рекреационных кластеров (в том числе объекты электроэнергетики, жилищно-коммунальной и дорожной инфраструктуры)
11.2.1	Организация и проведение рекламно-информационных туров для представителей туристского бизнеса и средств массовой информации		Увеличение внутреннего и въездного туристских потоков	Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения, тыс. человек: факт: 2018 год - 586,2 2019 год - 586,7 2020 год - 387,3 2021 год - 683 2022 год - 671,4 2023 год - 785,1; план: 2024 год - 797 2025 год - 861. Число коллективных средств размещения, единиц: факт: 2018 год - 330 2019 год - 324 2020 год - 306 2021 год - 312 2022 год - 319 2023 год - 330; план: 2024 год - 384 2025 год - 403	Ежегодно	Министерство туризма Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.2.2	Подготовка экспозиций Кемеровской области - Кузбасса в международных туристских выставках-ярмарках, форумах, конгрессах		Продвижение внутреннего туристского продукта		Ежегодно	Министерство туризма Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.3	Сфера наружной рекламы
	Отношения в сфере рекламы урегулированы Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон N 38-ФЗ). Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона N 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона N 38-ФЗ схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах. Льготные условия заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Федеральным законом N 38-ФЗ не установлены
11.3.1	Выявление незаконных рекламных конструкций, выдача предписаний и организация работ по демонтажу на территории Кемеровской области - Кузбасса		Предоставление равного доступа к осуществлению деятельности для всех участников рынка; содействие развитию конкуренции; расширение рынка сбыта; возможность осуществления контроля	Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы: факт: 2018 год - 100% 2019 год - 100% 2020 год - 100% 2021 год - 100% 2022 год - 100% 2023 год - 100%; план: 2024 год - 100% 2025 год - 100%	2018-2025 годы	Органы местного самоуправления (по согласованию), Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса
11.3.2	Предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений на территории Кемеровской области - Кузбасса					Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса
12	Социальная сфера
12.1	Рынок социальных услуг
	В реестре поставщиков социальных услуг на 01.01.2024 состоят 107 государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания и 22 негосударственные организации социального обслуживания. Таким образом, в 2023 году удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в Кемеровской области - Кузбассе составил 17,1%. Проблемы: низкие тарифы на социальные услуги; отсутствие тарификации на срочные социальные услуги
12.1.1	Мониторинг нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, регламентирующих поддержку негосударственных организаций, практики обеспечения их доступа к предоставлению услуг в социальной сфере		Определение и устранение барьеров в передаче социальных услуг негосударственным организациям	Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги: факт: 2018 год - 8,6% 2019 год - 11,5% 2020 год - 13,5% 2021 год - 17,5% 2022 год - 15,9% 2023 год - 17,1%; план: 2024 год - 18,3% 2025 год - 18,3%	2018-2025 годы	Министерство социальной защиты населения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
12.1.2	Организация и проведение информационных, образовательных, консультационных, обучающих мероприятий по вопросам предоставления услуг населению в социальной сфере для представителей негосударственных организаций		Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства социальной сферы. Содействие развитию кадрового потенциала негосударственных поставщиков социальных услуг			Министерство социальной защиты населения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
12.1.3	Предоставление субсидий поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за предоставленные гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг		Оказание финансовой поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детям с ограниченными возможностями здоровья			Министерство социальной защиты населения Кузбасса
12.1.4	Формирование и развитие системы закупок на конкурсной основе у юридических лиц услуг по социальному обслуживанию в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"		Создание равных условий для негосударственных организаций и государственных (муниципальных) учреждений при оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере			Министерство социальной защиты населения Кузбасса
12.1.5	Внедрение лучших практик оказания услуг в социальной сфере негосударственными организациями за счет бюджетного финансирования		Поддержка негосударственных организаций по развитию новых видов социальных услуг, внедрению инновационных технологий, моделей и методик			Министерство социальной защиты населения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)

II. Системные мероприятия по развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе

N п/п	Наименование мероприятия	Цель мероприятия	Срок реализации	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1	Системные мероприятия
1.1	Обеспечение ежегодного размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти, ответственных за реализацию государственной политики по развитию конкуренции в Кузбассе, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана<2>	Повышение доступности информации для населения о развитии конкуренции в Кузбассе. Создан электронный информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	2019-2025 годы	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса
1.2	Обеспечение равного доступа образовательных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей к участию в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (за исключением финансирования дополнительного образования в детских школах искусств)	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей	2022-2025 годы	Министерство образования Кузбасса
1.3	Обеспечение реализации мероприятий, направленных на увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов	Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году	2022-2025 годы	Министерство промышленности и торговли Кузбасса
1.4	Определение состава имущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, не используемого для реализации функций и полномочий исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса	Развитие малого и среднего предпринимательства	2022-2025 годы	Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.5	Расширение сферы услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	Увеличение до 30% объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частных форм собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами	2022-2025 годы	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.6	Обеспечение приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, не используемого для реализации функций и полномочий исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса	Развитие малого и среднего предпринимательства	2022-2025 годы	Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.8	Формирование перечня муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов	Развитие малого и среднего предпринимательства	До 01.01.2024	Органы местного самоуправления (по согласованию)
1.9	Организация с участием органов местного самоуправления размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" справочника сведений о кладбищах и местах захоронений на них в отношении всех существующих кладбищ и справочника сведений о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги по организации похорон. Организация оказания услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, имеющим право на оказание услуг по организации похорон, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в реестрах	Обеспечение возможности поиска сведений о кладбищах и местах захоронений на них, сведений о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги по организации похорон, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с положениями раздела III Национального плана<2>	До 31.12.2025	Министерство строительства Кузбасса, Министерство цифрового развития и связи Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.10	Разработка и принятие нормативного правового акта Кемеровской области - Кузбасса, определяющего порядок подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему; создание возможности подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему	Обеспечение возможности подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему	2022-2025 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.11	Создание реестра нормативных правовых актов о мерах поддержки, размещение его в открытом доступе; проведение анализа нормативных правовых актов о мерах поддержки на соответствие положениям антимонопольного законодательства	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидии	2022-2025 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.12	Создание условий для оформления документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме	Оформление документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в электронной форме	2022-2025 годы	Департамент электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
2	Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Организация мероприятий, способствующих активизации процесса лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства	Развитие негосударственных (частных) образовательных организаций (частные детские сады, учреждения дополнительного образования для детей и взрослых и др.) для повышения качества образовательных услуг, легализация "теневого сектора" услуг в сфере образования	2019-2025 годы	Министерство образования Кузбасса
2.2	Реализация мер финансовой, информационно-консультационной и образовательной государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Продвижение товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки сбыта	2019-2026 годы	Министерство экономического развития Кузбасса, ГАУ КО "Мой Бизнес" (по согласованию)
2.3	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке	Вывод продукции кузбасских производителей на зарубежные товарные рынки	2019-2025 годы	Министерство экономического развития Кузбасса
2.4	Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства социальной сферы, содействие продвижению услуг негосударственных поставщиков в социальной сфере	Создание положительного имиджа негосударственных организаций в социальной сфере, презентация предоставляемых ими услуг для потенциальных потребителей	2019-2025 годы	Министерство образования Кузбасса, Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.5	Модернизация и расширение производства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе за счет развития перерабатывающих предприятий на площадках сельхозтоваропроизводителей	Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов предпринимательства	2019-2025 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
2.6	Формирование имиджа продовольственных товаров, произведенных в Кузбассе, как натуральных и качественных, увеличение доли их присутствия в торговых организациях на территории Кемеровской области - Кузбасса	Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов предпринимательства	2019-2025 годы	Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, ГАУ КО "Мой Бизнес" (по согласованию), Союз "Кузбасская ТПП" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
2.7	Организация участия предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности на территории Кемеровской области - Кузбасса в региональных, международных выставках, форумах, конкурсах	Расширение рынков сбыта, определение приоритетных направлений в развитии предприятий	2019-2025 годы	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
2.8	Проведение экспертизы экономической обоснованности затрат при установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения с учетом основного принципа регулирования - обеспечения экономически обоснованных затрат субъектов предпринимательства	Обеспечение прозрачности процесса тарифообразования; установление тарифов с учетом результатов экспертизы экономически обоснованных затрат	2019-2025 годы	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса
2.9	Размещение информации об установленных тарифах на товары (услуги) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства	Обеспечение информационной открытости в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"	2019-2025 годы	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса
2.10	Контроль за раскрытием субъектами естественных монополий в Кемеровской области - Кузбассе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах субъектов естественных монополий, информации о своей деятельности, предусмотренной к раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации	Обеспечение информационной открытости субъектов естественных монополий	2019-2025 годы	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса
2.11	Содействие открытию торговых площадок для реализации продукции местного производства. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по продвижению и расширению ассортимента продукции местных товаропроизводителей	Создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли. Увеличение количества ярмарочных площадок и торговых мест на них, в том числе для граждан для реализации собственной продукции, ежегодно на 10%	2022-2025 годы	Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.12	Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе	Развитие конкурентной среды	Постоянно	Министерство экономического развития Кузбасса
3	Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
3.1	Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика	Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок, обеспечение прозрачности и доступности процедуры государственных и муниципальных закупок	2019-2025 годы	Департамент контрактной системы Кузбасса
3.2	Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)		2019-2025 годы	Департамент контрактной системы Кузбасса
4	Включение в программы по повышению качества управления закупочной деятельностью субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием следующих показателей эффективности
4.1	Мониторинг прироста объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства	Повышение качества управления закупочной деятельностью субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием. Значения ключевых показателей: доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": 2018 год - 24% 2019 год - 26% 2020 год - 28% 2021 год - 30% 2022 год - 31% 2023 год - 32% 2024 год - 33% 2025 год - 34%. Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (участники закупок - только субъекты малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": 2018 год - 15% 2019 год - 16% 2020 год - 18% 2021 год - 19% 2022 год - 20% 2023 год - 21% 2024 год - 22% 2025 год - 23%. Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, единиц: 2018 год - 3 2019 год - 3,1 2020 год - 3,15 2021 год - 3,2 2022 год - 3,21 2023 год - 3,22 2024 год - 3,23 2025 год - 3,24. Объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых государственными (муниципальными) заказчиками Кемеровской области - Кузбасса: 2018 год - 26% 2019 год - 28% 2020 год - 30% 2021 год - 30,2% 2022 год - 30,3% 2023 год - 30,4% 2024 год - 30,5% 2025 год - 30,6%	2019-2025 годы	Департамент контрактной системы Кузбасса
4.2	Мониторинг увеличения количества участников закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства		2019-2025 годы	Департамент контрактной системы Кузбасса
4.3	Мониторинг увеличения количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и количества договоров, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства		2019-2025 годы	Департамент контрактной системы Кузбасса
4.4	Мониторинг экономии средств заказчика за счет участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства		2019-2025 годы	Департамент контрактной системы Кузбасса
4.5	Оценка проектов планов закупок крупнейших заказчиков, осуществляющих закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства		2019-2025 годы	Департамент контрактной системы Кузбасса
5	Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров
5.1	Проведение анализа практики реализации государственных услуг, относящихся к полномочиям Кемеровской области - Кузбасса, а также муниципальных услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15, 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"	Снижение административных барьеров и устранение избыточного государственного регулирования	Постоянно	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.2	Осуществление перевода услуг в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям Кемеровской области - Кузбасса, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения предпринимательской деятельности		2019-2025 годы	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.3	Оптимизация процесса предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям Кемеровской области - Кузбасса, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их предоставления, снижения стоимости предоставления таких услуг, а также перевода их предоставления в электронную форму		2019-2025 годы	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.4	Наличие в порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса и экспертизы нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, устанавливаемых в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких актов на состояние конкуренции	Выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Кемеровской области - Кузбасса	Постоянно	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, органы местного самоуправления (по согласованию)
6	Совершенствование процессов управления в рамках полномочий исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса и муниципальной собственности, а также ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию
6.1	Эффективное управление государственными (муниципальными) предприятиями, хозяйственными обществами с государственным (муниципальным) участием, в том числе путем контроля за достижением показателей эффективности деятельности, включение в план (программу) приватизации государственных (муниципальных) унитарных предприятий и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ с государственным (муниципальным) участием с учетом задачи по развитию конкуренции	Совершенствование процесса управления организациями с государственным (муниципальным) участием	Постоянно	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.2	Организация публичных торгов при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующими субъектами, доля участия Кемеровской области - Кузбасса или муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов	Обеспечение прозрачности процедур по реализации (предоставлению во владение и (или) пользование), в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства, государственного (муниципального) имущества хозяйствующими субъектами, доля участия Кемеровской области - Кузбасса или муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов	2019-2025 годы	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, органы местного самоуправления (по согласованию)
7	Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки
7.1	Содействие в организации, проведении мероприятий, направленных на привлечение финансовых и нефинансовых ресурсов для негосударственных организаций и социальных предпринимателей в социальной сфере	Повышение устойчивости негосударственных организаций	2019-2025 годы	Министерство образования Кузбасса, Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.2	Содействие в участии производителей в закупочных сессиях с федеральными и локальными торговыми сетями	Снижение административных барьеров при заключении договоров с торговыми компаниями	2019-2025 годы	Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, Союз "Кузбасская ТПП" (по согласованию), ГАУ КО "Мой Бизнес" (по согласованию)
7.3	Согласование метода регулирования тарифов и значений долгосрочных параметров регулирования при подготовке конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договоров аренды указанных объектов	Содействие развитию сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих поставки ресурсов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения	2019-2025 годы	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса
7.4	Информирование участников рынка производителей прочей неметаллической минеральной продукции и строительства о возможности использования конкурентного законодательства	Повышение юридической грамотности участников товарных рынков	Постоянно	Министерство строительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.5	Создание межведомственной рабочей группы с участием уполномоченных исполнительных органов Кузбасса, Кемеровского УФАС, прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса по вопросам реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2024 N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2024 N 1055 "Об утверждении Правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме"	Обеспечение недискриминационного доступа операторов связи к объектам общего имущества многоквартирных домов для размещения и эксплуатации сетей связи и других объектов инфраструктуры, предусмотренного правилами взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме	Постоянно	Министерство цифрового развития и связи Кузбасса, Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, Государственная жилищная инспекция Кузбасса, Кемеровское УФАС России (по согласованию), Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса (по согласованию)
7.6	Разработка и реализация дорожной карты недискриминационного доступа операторов связи к объектам общего имущества многоквартирных домов для размещения и эксплуатации сетей связи и других объектов инфраструктуры		Постоянно	Министерство цифрового развития и связи Кузбасса, Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, Государственная жилищная инспекция Кузбасса
8	Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере
8.1	Проведение мониторинга целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере	Повышение информационной доступности и уровня информированности субъектов деятельности о планируемых к передаче в пользование объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с сохранением их целевого использования на условиях концессии	Постоянно	Министерство образования Кузбасса, Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.2	Оказание содействия негосударственным (немуниципальным) организациям в использовании государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких сферах: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения	Повышение эффективности использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере посредством заключения концессионного соглашения	Постоянно	Министерство образования Кузбасса, Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
9	Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах)
9.1	Размещение информации о заключении в социальной сфере соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве и реализации таких проектов, а также концессионных соглашений в новостных разделах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции в сфере деятельности, в которой реализуется проект, и органов местного самоуправления, выступающих публичным партнером или концедентом по соглашениям, а также на инвестиционном портале Кузбасса kuzbass-invest.ru	Повышение информированности предпринимателей по вопросам развития государственно-частного и муниципально-частного партнерства	Постоянно	Министерство образования Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство экономического развития Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.2	Передача государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких сферах: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание	Развитие практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в социальной сфере	По мере необходимости	Министерство образования Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство социальной защиты населения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
10	Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства", включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства"
	Проведение мероприятий по поддержке социально ориентированных негосударственных организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в сферах дошкольного, общего образования, детского отдыха и оздоровления, культуры, социального и медицинского обслуживания	Развитие негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства"	2019-2025 годы	Министерство образования Кузбасса, Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство туризма Кузбасса, Министерство культуры и национальной политики Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство экономического развития Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
11	Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности
	Организация и проведение инвестиционных мероприятий (конференций, форумов, семинаров или круглых столов). Изготовление и распространение печатных материалов по инвестиционной привлекательности Кемеровской области - Кузбасса	Стимулирование предпринимательских инициатив	Постоянно	Министерство экономического развития Кузбасса, ГКУ "Инвестиционное агентство Кузбасса" (по согласованию), Союз "Кузбасская ТПП" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
12	Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности
12.1	Организация конкурсов, выставок и презентаций молодежных технических, научно-технических, предпринимательских инициатив и проектов	Стимулирование предпринимательских инициатив. Значение целевого показателя: количество мероприятий, направленных на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности, единиц: 2018 год - 15 2019 год - 20 2020 год - 24 2021 год - 28 2022 год - 29 2023 год - 30 2024 год - 31 2025 год - 32	Постоянно	Министерство образования Кузбасса, Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, Министерство туризма Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
12.2	Организация семинаров, лекций и иных информационно-консультационных мероприятий на базе организаций среднего и высшего образования для повышения образованности молодежи Кузбасса в вопросах организации собственного предприятия и имеющихся возможностей в Кемеровской области - Кузбассе		Постоянно	Министерство образования Кузбасса, Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, Министерство туризма Кузбасса, Министерство экономического развития Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
12.3	Проведение региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий с целью поддержки талантливой молодежи		Постоянно	Министерство образования Кузбасса, Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, Министерство туризма Кузбасса
13	Повышение в Кемеровской области - Кузбассе цифровой грамотности населения, государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы
	Проведение мероприятия "Урок цифры" в общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждениях	Повышение цифровой грамотности обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений	2019-2025 годы	Министерство образования Кузбасса
14	Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности
14.1	Организация проведения конкурса инновационных проектов "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("Умник") в Кузбассе	Поддержка молодых ученых	2019-2025 годы	Министерство экономического развития Кузбасса, АО "Кузбасский технопарк" (по согласованию) Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса,
14.2	Создание экспериментальной площадки инновационных проектов "Национальная технологическая инициатива" в сфере сельского хозяйства для сельских школьников и студентов на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Кузбасский государственный аграрный университет имени В.Н. Полецкого" (далее - Кузбасский ГАУ)	Вовлечение обучающихся образовательных организаций, расположенных в сельской местности, в работу над технологическими приоритетными проектами "Национальная технологическая инициатива" через ознакомление с высокотехнологичными проектами в сельском хозяйстве	2019-2025 годы	Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, Кузбасский ГАУ (по согласованию)
14.3	Организация стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы	Создание условий для повышения конкурентоспособности выпускников на рынке труда за счет приобретения ими практических навыков и опыта трудовой деятельности, удовлетворение потребности работодателей в необходимых специалистах, смягчение социальной напряженности на рынке труда, снижение уровня безработицы	2019-2025 годы	Министерство труда и занятости населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса
14.4	Оказание мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Кемеровской области - Кузбасса	Социальная поддержка и стимулирование работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Кемеровской области - Кузбасса	2019-2025 годы	Министерство социальной защиты населения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
15	Обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе Кемеровской области - Кузбасса и имуществе, находящемся в муниципальной собственности, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
15.1	Размещение в открытом доступе информации о реализации государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса и имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса и муниципальной собственности	Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса и муниципального имущества Кемеровской области - Кузбасса	Постоянно	Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
15.2	Опубликование и актуализация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об объектах, находящихся в собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов	Повышение эффективности управления государственным и муниципальным имуществом	Постоянно	Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
16	Мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда, включающая предварительное исследование потребностей товарного рынка, обучение и привлечение рабочей силы с квалификацией, соответствующей потребностям товарного рынка, в том числе привлечение высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа (приоритетом являются научно-технологические кадры)
	Сопровождение регионального сегмента банка вакансий Единой цифровой платформы "Работа в России"	Обеспечение открытости и доступности информации, направленной на повышение мобильности трудовых ресурсов, способствующей повышению эффективности труда	Постоянно	Министерство труда и занятости населения Кузбасса
17	Содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований
17.1	Содействие инноваторам в презентации результатов инновационной деятельности на ярмарках, выставках и конкурсах	Содействие развитию междисциплинарных исследований, содействие в обеспечении возможности коммерциализации результатов данных исследований и сотрудничества коммерческих и исследовательских организаций	По мере необходимости	Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, Союз "Кузбасская ТПП" (по согласованию), АО "Кузбасский технопарк" (по согласованию), АНО "НОЦ "Кузбасс" (по согласованию)
17.2	Стимулирование целенаправленной инновационной работы образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, направленной на трансфер технологий в реальный сектор экономики путем разработки инновационных проектов и продукции, имеющих высокий потенциал коммерциализации и освоения предприятиями региона		Постоянно	Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, АНО "НОЦ "Кузбасс" (по согласованию)
18	Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации WorldSkills International, а также содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок International Abilympic Federation
	Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям	Кадровое обеспечение отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям	2019-2025 годы	Министерство образования Кузбасса, Министерство труда и занятости населения Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
19	Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможностей хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений
19.1	Формирование коммуникационной площадки, предназначенной для оптимизации взаимодействия авторов инновационных проектов, экспертов, предприятий и инвесторов в целях продвижения инновационной продукции и реализации проектов в сфере высоких технологий на территории Кемеровской области - Кузбасса	Формирование региональной инновационной системы, обеспечивающей широкие возможности для хозяйствующих субъектов по разработке и внедрению новых технологий	2019-2025 годы	Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, АО "Кузбасский технопарк" (по согласованию), Союз "Кузбасская ТПП" (по согласованию), АНО "НОЦ "Кузбасс" (по согласованию)
19.2	Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, поддержка управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков		2019-2025 годы	Министерство промышленности и торговли Кузбасса
19.3	Оказание содействия разработчикам инновационных проектов и компаниям в получении государственной поддержки	Создание и развитие малых наукоемких предприятий в научно-технической сфере, вовлечение субъектов малого бизнеса в инновационную сферу деятельности	2019-2025 годы	Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, АО "Кузбасский технопарк" (по согласованию)
20	Содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации и гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса
	Оказание государственной поддержки инновационным предприятиям, содействие участию малых инновационных предприятий на территории Кемеровской области - Кузбасса в программах и конкурсах федеральных институтов развития, направленных на создание новых и развитие действующих высокотехнологичных компаний	Привлечение инвестиций в инновационные проекты, создание условий для развития высокотехнологичных проектов	Постоянно	Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, АО "Кузбасский технопарк" (по согласованию)
21	Повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения Кузбасса, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 N 2958-р
21.1	Реализация основных направлений региональной программы повышения финансовой грамотности населения Кузбасса	Содействие повышению финансовой грамотности и формированию ключевых элементов финансовой культуры (ценностей, установок и поведенческих практик), способствующих разумному финансовому поведению населения, повышающих уровень и качество жизни	2024-2030 годы	Министерство финансов Кузбасса, Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, Банк России (по согласованию)
21.2	Создание постоянно действующей системы просвещения населения по вопросам функционирования финансовых инструментов и механизмов	Создание условий для формирования и закрепления навыков осознанного финансового поведения у населения путем проведения просветительских мероприятий со всеми целевыми группами населения	2024-2030 годы	Министерство финансов Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса
21.3	Создание системы постоянного информирования граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам повышения финансовой грамотности населения	Использование различных каналов коммуникаций, направленных на информирование населения по вопросам страховых, цифровых услуг, финансовой киберграмотности и кибергигиены, в области инвестиционной, пенсионной, налоговой, бюджетной, жилищной сфер и иным актуальным вопросам финансовой грамотности	2024-2030 годы	Министерство финансов Кузбасса, департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию), Банк России (по согласованию)
21.4	Осуществление межведомственного взаимодействия с целью профилактики противоправных действий на рынке финансовых услуг	Содействие формированию у граждан навыков, установок и поведенческих практик для защиты от возможных рисков в финансовой сфере, осознанного противодействия нелегальной деятельности на финансовом рынке и мошенничеству, ведение просветительской деятельности в отношении социально уязвимых групп населения и таргетированная работа с целевыми аудиториями	2024-2030 годы	Министерство финансов Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство социальной защиты населения Кузбасса, департамент административных органов Администрации Правительства Кузбасса, Банк России (по согласованию)
22	Увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровской области - Кузбасса

22.1	Организация и проведение совместно с Кузбасским ГАУ онлайн-мониторинга удовлетворенности населения деятельностью финансовых организаций и доступностью финансовых услуг на территории Кемеровской области - Кузбасса	Выявление доли населения, положительно оценивающего работу финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кузбасса, и причин неудовлетворительной оценки	2024-2026 годы	Министерство финансов Кузбасса, Банк России (по согласованию), Кузбасский ГАУ (по согласованию)
22.2	Разработка мероприятий по результатам опроса, направленных на повышение уровня удовлетворенности работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровской области - Кузбасса	Увеличение доли населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кузбасса	2024-2026 годы	Министерство финансов Кузбасса, Банк России (по согласованию)
23	Повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности
23.1	Проведение информационно-разъяснительной кампании по информированию населения о государственных ипотечных программах	Повышение доступности финансовых услуг	2024-2026 годы	Министерство финансов Кузбасса
23.2	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о государственных программах кредитования	Повышение осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства о финансовых услугах	2024-2026 годы	Министерство финансов Кузбасса
24	Реализация мер, направленных на выравнивание условий конкуренции как в рамках товарных рынков внутри Кемеровской области - Кузбасса (включая темпы роста цен), так и между субъектами Российской Федерации (включая темпы роста и уровни цен)
24.1	Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на рынках и ярмарках, в том числе в малонаселенных пунктах (с численностью населения менее 100 тыс. жителей)	Создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли	2019-2025 годы	Министерство промышленности и торговли Кузбасса
24.2	Создание условий для развития нестационарных объектов торговли		2019-2025 годы	Министерство промышленности и торговли Кузбасса
24.3	Установление тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на экономически обоснованном уровне и недопущение установления льготных тарифов для одной группы потребителей за счет другой	Обеспечение равных условий субъектам предпринимательства в условиях конкуренции	2019-2025 годы	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса
24.4	Оказание консультативной помощи по вопросам осуществления деятельности организациям строительного комплекса Кемеровской области	Содействие повышению юридической грамотности участников товарных рынков	Постоянно	Министерство строительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
25	Обучение государственных гражданских и муниципальных служащих Кемеровской области - Кузбасса основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации
25.1	Повышение квалификации и обучение государственных гражданских служащих исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса и работников их подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства	Получение гражданскими служащими знаний и умений, позволяющих эффективно решать поставленные задачи	По мере необходимости	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса
25.2	Проведение семинаров для органов местного самоуправления по вопросам развития конкуренции и антимонопольного законодательства	Повышение информированности органов местного самоуправления	По мере необходимости	Министерство экономического развития Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
26	Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, а также на разработку и утверждение типовых проектов для целей их повторного применения при возведении (создании) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи<4>
	Актуализация административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи	Упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности	Постоянно	Органы местного самоуправления (при условии утверждения федеральными органами исполнительной власти типовых регламентов предоставления данной услуги)
27	Организация в Государственной жилищной инспекции Кузбасса горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
	Обеспечение эффективности работы горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)	Повышение эффективности обратной связи по вопросам качественного и бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению	Постоянно	Государственная жилищная инспекция Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
28	Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, внедрение которых целесообразно осуществить на всей территории Кемеровской области - Кузбасса, в рамках соответствующего соглашения или меморандума между исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса и органами местного самоуправления
	Разработка методических рекомендаций по административным регламентам: предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства	Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства, в том числе путем создания условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок строительства	2019-2025 годы	Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
29	Прочие мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Кемеровской области - Кузбассе
29.1	Проведение антимонопольного контроля за соблюдением сетевыми компаниями прав субъектов малого и среднего предпринимательства в части законного предоставления трехлетней рассрочки по оплате технологического присоединения объектов мощностью от 15 кВт до 100 кВт	Создание условий для развития конкуренции	2019-2025 годы	Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию)
29.2	Проведение контроля (антимонопольного, тарифного) за обоснованностью применения сетевыми организациями: стандартизированной тарифной ставки для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям; ставок за единицу максимальной мощности технологического присоединения к электрическим сетям; ставок за единицу максимальной мощности технологического присоединения к электрическим сетям при реализации мероприятий "последней мили"		По мере необходимости	Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию), уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе (по согласованию)
29.3	Мониторинг показателей, характеризующих контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, включающих: сведения о количестве нарушений, выразившихся в злоупотреблении хозяйствующими субъектами доминирующим положением; соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию; принятие ограничивающих конкуренцию актов и осуществление ограничивающих конкуренцию действий органов государственной власти и органов местного самоуправления		По мере необходимости	Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию)
29.4	Размещение информации о развитии конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе, перечня мероприятий, документов, принимаемых во исполнение требований стандарта развития конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе, на официальных сайтах исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Обеспечение открытости и доступности информации о выполнении требований стандарта развития конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе	Постоянно	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, органы местного самоуправления (по согласованию)
29.5	Формирование реестра (перечня) хозяйствующих субъектов, доля участия Кемеровской области - Кузбасса или муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов, осуществляющих свою деятельность в Кемеровской области - Кузбассе	Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Кемеровской области - Кузбасса или муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в которых составляет 50 и более процентов	Ежегодно	Министерство экономического развития Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
29.6	Проведение публичных обсуждений инвестиционных программ территориальных сетевых организаций при установлении регулируемых цен (тарифов) в целях исключения из них экономически необоснованных расходов в рамках работы межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Кемеровской области - Кузбассе (в соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области от 14.07.2014 N 55-пг "О межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Кемеровской области - Кузбассе")	Создание условий для развития конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе	По мере необходимости	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса
29.7	Разработка механизма по снижению временных затрат на подключение к инженерным сетям (водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение)		2019-2025 годы	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса
29.8	Взаимодействие с субъектами естественных монополий по обеспечению размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о свободных резервах трансформаторной мощности с указанием и отображением на географической карте ориентировочного места подключения (технологического присоединения) к сетям территориальных сетевых организаций 110 - 35 кВ с детализацией информации о количестве поданных заявок и заключенных договоров на технологическое присоединение, а также о планируемых сроках строительства и реконструкции сетей территориальных сетевых организаций 110 - 35 кВ; информации, отображающей на географической карте ориентировочное место подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределительных станций, включая информацию о проектной мощности (пропускной способности) газораспределительных станций и наличии свободных резервов мощности и размере этих резервов, а также о планируемых сроках строительства и реконструкции газораспределительных станций (с указанием перспективной мощности газораспределительных станций по окончании их строительства, реконструкции)	Получение равного доступа хозяйствующих субъектов к информации о местах технологических присоединений, газораспределительных станций и их свободных мощностях (информационные материалы, географические карты, схемы, графики на сайтах субъектов естественных монополий)	Постоянно	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, департамент электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса, Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
29.9	Ведение и наполнение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности Кузбасса		Постоянно	Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса
30	Мероприятия по проведению мониторинга состояния и развития конкурентной среды
30.1	Организация проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды в Кемеровской области - Кузбассе		Ежегодно	Министерство экономического развития Кузбасса
30.2	Обеспечение технической возможности проведения опросов потребителей об удовлетворенности качеством товаров и услуг и ценовой конкуренцией на рынках Кемеровской области - Кузбасса и субъектов предпринимательской деятельности по оценке состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Кемеровской области - Кузбасса на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		Ежегодно	Министерство цифрового развития и связи Кузбасса
30.3	Размещение на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на опросы с применением информационных технологий, размещенной на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"		Ежегодно	Органы местного самоуправления (по согласованию)
30.4	Участие в проведении опроса состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области - Кузбасса, проводимого Министерством экономического развития Кузбасса, уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, должна составлять не менее 0,5%), путем опубликования ссылки уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе		Ежегодно	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, органы местного самоуправления (по согласованию)
30.5	Обеспечение информирования населения городских и муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса, муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса о проведении опросов с применением информационных технологий		Ежегодно	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, органы местного самоуправления (по согласованию)
30.6	Проведение анализа развития конкуренции на рынках Кемеровской области - Кузбасса и ключевых показателей на основе имеющихся результатов опросов и мониторингов, статистической информации, информации от органов местного самоуправления		Ежегодно до 20 января	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию, в соответствии с практикой Управления), организации (по списку, по согласованию)<5>
31	Мероприятия по подготовке ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды в Кемеровской области - Кузбассе"
31.1	Подготовка ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды в Кемеровской области - Кузбассе", рассмотрение и утверждение указанного доклада советом по развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе		Ежегодно до 1 марта	Министерство экономического развития Кузбасса
31.2	Проведение оценки степени содействия развитию конкуренции проектов правовых актов, а также иных документов и информации, подготавливаемых в целях стимулирования развития конкуренции в Кузбассе		2019-2025 годы	Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию, в соответствии с практикой Управления)
31.3	Подготовка предложений по актуализации перечня товарных рынков в Кемеровской области - Кузбассе с обоснованием, фактическими и плановыми значениями ключевых показателей развития конкуренции на данных рынках		Ежегодно до 20 января	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию)
31.4	Подготовка предложений по актуализации настоящего плана мероприятий ("дорожной карты")		Ежегодно до 20 января	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию), организации (по списку, по согласованию)<5>
31.5	Подготовка информации о проведенных мониторингах соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и результатах данных мониторингов		Ежегодно до 20 января	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию)
31.6	Подготовка информации о проведенных мероприятиях и результатах выполнения системных мероприятий настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") и иных мероприятий по развитию конкуренции		Ежегодно до 20 января	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку)<3>, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию)

III. Проведение мониторинга на территории Кемеровской области - Кузбасса

N п/п	Наименование мониторинга	Срок реализации	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Ежегодный мониторинг удовлетворенности населения деятельностью в сфере финансовых услуг, осуществляемой на территории Кемеровской области - Кузбасса
1.1	Описание полученных данных об уровне удовлетворенности населения деятельностью финансовых организаций на территории Кемеровской области - Кузбасса, а также различными финансовыми продуктами и услугами, в том числе их качеством, доступностью, стоимостью	Ежегодно до 20 января	Министерство финансов Кузбасса, Банк России (по согласованию), Кузбасский ГАУ (по согласованию)
1.2	Анализ данных в целом по населению и по выделенным группам населения с их основным занятием по Кемеровской области - Кузбассу, в том числе в сравнении с результатами общероссийского опроса, проводимого Банком России в рамках мониторинга финансовой доступности		Министерство финансов Кузбасса
2	Ежегодный мониторинг доступности для населения финансовых услуг, оказываемых на территории Кемеровской области - Кузбасса
2.1	Описание полученных данных об использовании населением финансовых продуктов и различных финансовых организаций за последний год до опроса и на дату опроса, возможности использования различных способов доступа к финансовым услугам (в том числе дистанционным), а также существующих барьеров доступа к финансовым услугам	Ежегодно до 20 января	Министерство финансов Кузбасса
2.2	Данные об оценке населением своего уровня финансовой грамотности (осведомленности, знаний, навыков, установок и поведения)
2.3	Анализ данных в целом по населению и по выделенным группам населения в соответствии с их основным занятием по Кемеровской области - Кузбассу, в том числе в сравнении с результатами общероссийского опроса, проводимого Банком России в рамках мониторинга финансовой доступности
3	Ежегодный мониторинг цен (с учетом динамики) на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения", а также проведение оценки факторов, способных оказать влияние на такие цены (например, изменение стоимости топлива, электрической энергии, основного сырья в пищевом производстве, аренды и т.п.)
3.1	Описание полученных результатов	Ежегодно до 20 января	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, Министерство промышленности и торговли Кузбасса
3.2	Оценка факторов, способных оказать влияние на цены на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены
4	Ежегодный мониторинг деятельности субъектов естественных монополий в Кемеровской области - Кузбассе
4.1	Информация об оценке эффективности реализации инвестиционных программ и отдельных инвестиционных проектов субъектов естественных монополий со стороны потребителей, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий	Ежегодно до 20 января	Региональная энергетическая комиссия Кузбасса
4.2	Анализ данных об оказываемых ресурсоснабжающими организациями и субъектами естественных монополий услугах по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения в электронном виде	Ежегодно до 20 января	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, департамент электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса, Министерство промышленности и торговли Кузбасса
5	Ежегодный мониторинг логистических возможностей Кемеровской области - Кузбасса с учетом логистических возможностей субъектов Российской Федерации, имеющих с ним общие территориальные границы
5.1	Описание полученных результатов	Ежегодно до 20 января	Министерство транспорта Кузбасса, Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса
5.2	Данные об обеспеченности Кемеровской области - Кузбасса транспортной инфраструктурой, времени и объеме ее пропускной способности, существующих транспортных хабах и потенциале создания новых
5.3	Данные о сервисной и сопутствующей инфраструктуре, необходимой как для транспортных средств, так и для работников, задействованных в этом сегменте, включая наличие стабильной подвижной радиотелефонной связи на удаленных дорогах	Ежегодно до 20 января	Министерство транспорта Кузбасса, Министерство цифрового развития и связи Кузбасса
6	Ежегодный мониторинг развития передовых производственных технологий и их внедрения, а также процесса цифровизации экономики и формирования ее новых рынков и секторов (описание полученных результатов)	Ежегодно до 20 января	Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и структурные подразделения Администрации Правительства Кузбасса (по списку) <3>, органы местного самоуправления (по согласованию)

IV. Мероприятия по развитию конкуренции, предусмотренные в стратегических и программных документах Кемеровской области - Кузбасса

N п/п	Наименование мероприятия	Реквизиты документов, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Стратегические и программные документы системного действия
1.1	Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года	Закон Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года"	Министерство экономического развития Кузбасса, исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса
1.2	Реализация плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года	План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года утвержден распоряжением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.06.2022 N 275-р	Министерство экономического развития Кузбасса, исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса
1.3	Реализация мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровской области - Кузбасса	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.10.2023 N 667	Министерство экономического развития Кузбасса
1.4	Реализация комплекса мер по развитию конкуренции в сфере торговли	Постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 12.07.2021 N 60-пг "О создании координационного совета по вопросам развития торговой деятельности в Кемеровской области - Кузбассе"	Министерство промышленности и торговли Кузбасса
1.5	Реализация мероприятий по повышению уровня доступности финансовых форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.10.2023 N 667	Министерство экономического развития Кузбасса
1.6	Реализация мероприятий по формированию и обеспечению функционирования системы защиты прав потребителей в Кемеровской области - Кузбассе	Программа "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей в Кемеровской области - Кузбассе" на 2020-2023 годы утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2020 N 811	Министерство промышленности и торговли Кузбасса
1.7	Реализация Стратегии развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года	Стратегия развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Кемеровской области на период до 2035 года утверждена распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2019 N 143-р	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
1.8	Реализация мероприятий по повышению финансовой грамотности и формированию ключевых элементов финансовой культуры (ценностей, установок и поведенческих практик), способствующих разумному финансовому поведению населения, повышающих уровень и качество жизни	Региональная программа повышения финансовой грамотности населения Кузбасса утверждена распоряжением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 08.07.2024 N 319-р	Министерство финансов Кузбасса, Министерство образования Кузбасса
2	Рынок услуг общего образования
2.1	Реализация мероприятий по оптимизации загруженности общеобразовательных организаций	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.11.2023 N 784	Министерство образования Кузбасса
2.2	Оказание мер поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями; частным образовательным организациям, реализующим образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющим присмотр и уход за детьми	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.11.2023 N 784	Министерство образования Кузбасса
3	Рынок услуг дополнительного образования детей
	Оказание мер поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.11.2023 N 784	Министерство образования Кузбасса
4	Рынок медицинских услуг
4.1	Развитие частно-государственного партнерства в реализации территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие здравоохранения Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.11.2023 N 735	Министерство здравоохранения Кузбасса
4.2	Оказание государственной поддержки медицинским организациям негосударственной формы собственности, участвующим в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие здравоохранения Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.11.2023 N 735	Министерство здравоохранения Кузбасса
5	Рынок социальных услуг
5.1	Предоставление компенсаций поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), стоимости социальных услуг, предоставленных в соответствии с индивидуальной программой	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Социальная поддержка населения Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 641	Министерство социальной защиты населения Кузбасса
5.2	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность ребенка, которую он не может преодолеть самостоятельно или с помощью семьи: дети, оставшиеся без попечения родителей; безнадзорные и беспризорные дети; дети-инвалиды; дети, проживающие в малоимущих семьях)	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Социальная поддержка населения Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 641	Министерство социальной защиты населения Кузбасса
5.3	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов, направленных на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности, социальную адаптацию, реабилитацию и интеграцию инвалидов и их семей	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Социальная поддержка населения Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 641	Министерство социальной защиты населения Кузбасса
5.4	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов, направленных на улучшение качества жизни пожилых людей, социальную реабилитацию лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Социальная поддержка населения Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 641	Министерство социальной защиты населения Кузбасса
6	Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
	Создание эффективной региональной системы управления отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами	Комплексная региональная программа "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса" на 2023-2030 годы утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.08.2023 N 544	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса
7	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
7.1	Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов Кемеровской области	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.11.2023 N 715	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.2	Реализация мероприятий по созданию качественных и современных общественных пространств, формированию новых возможностей для отдыха, занятий спортом и самореализации людей	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.11.2023 N 715	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса
8	Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
8.1	Повышение доступности и качества жилищного обеспечения населения Кемеровской области - Кузбасса	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2023 N 816	Министерство строительства Кузбасса
8.2	Обеспечение устойчивого функционирования и развития инфраструктуры жизнеобеспечения населения и экономики Кемеровской области - Кузбасса	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2023 N 816	Министерство строительства Кузбасса
9	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам
	Обеспечение стабильной работы и развития предприятий пассажирского транспорта	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие транспорта Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.10.2023 N 657	Министерство транспорта Кузбасса
10	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам
	Обеспечение стабильной работы и развития предприятий пассажирского транспорта	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие транспорта Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.10.2023 N 657	Министерство транспорта Кузбасса
11	Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
	Обеспечение информационной открытости регулирования градостроительной деятельности на территории Кемеровской области - Кузбасса	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2023 N 816	Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса
12	Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
	Обеспечение информационной открытости регулирования градостроительной деятельности на территории Кузбасса	Закон Кемеровской области - Кузбасса от 12.07.2006 N 98-ОЗ "О градостроительстве, комплексном развитии территорий и благоустройстве Кузбасса"	Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса
13	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
	Реализация мероприятий по развитию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с потребностями экономики и населения области и обеспечению ее эффективного функционирования	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 31.10.2023 N 705	Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса
14	Рынок племенного животноводства
	Создание условий для развития племенного животноводства	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.11.2023 N 707	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
15	Рынок семеноводства
	Создание условий для развития элитного семеноводства	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.11.2023 N 707	Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
16	Рынок легкой промышленности
	Привлечение дополнительных частных инвестиций в развитие отрасли	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие промышленности Кузбасса" утверждена постановлением правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2023 N 821	Министерство промышленности и торговли Кузбасса
17	Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева
	Реализация мероприятий по организации глубокой безотходной переработки добываемой древесины на базе строительства новых и расширения существующих предприятий по переработке древесины с выпуском продукции с высокой добавленной стоимостью	Закон Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года"	Департамент лесного комплекса Кузбасса
18	Рынок туристических услуг
18.1	Организация и проведение рекламно-информационных туров для представителей туристского бизнеса и средств массовой информации	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие туризма Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 632	Министерство туризма Кузбасса
18.2	Подготовка и участие экспозиций Кемеровской области - Кузбасса в международных туристских выставках-ярмарках, форумах, конгрессах	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Развитие туризма Кузбасса" утверждена постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2023 N 632	Министерство туризма Кузбасса

______________________________

<1> Значение и перечень ключевых показателей определены распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 12.07.2019 N 73-рг "О перечне товарных рынков по развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе".

<2> Национальный план ("дорожная карта") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р.

<3> Список исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса и структурных подразделений Администрации Правительства Кузбасса:

Министерство образования Кузбасса;

Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса;

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса;

Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса;

Министерство туризма Кузбасса;

Министерство здравоохранения Кузбасса;

Министерство экономического развития Кузбасса;

Министерство социальной защиты населения Кузбасса;

Департамент контрактной системы Кузбасса;

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса;

Министерство транспорта Кузбасса;

Министерство строительства Кузбасса;

Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса;

Министерство труда и занятости населения Кузбасса;

Министерство цифрового развития и связи Кузбасса;

Министерство промышленности и торговли Кузбасса;

Департамент лесного комплекса Кузбасса;

департамент электроэнергетики Администрации Правительства Кузбасса;

Региональная энергическая комиссия Кузбасса;

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса;

Государственная жилищная инспекция Кузбасса;

департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса;

Министерство финансов Кузбасса;

Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса.

<4> В соответствии с пунктом 4.5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи.

<5> Организации и совещательные органы:

уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе;

АО "Кузбасский технопарк";

Союз "Кузбасская ТПП";

Кемеровское областное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ";

ГКУ "Инвестиционное агентство Кузбасса";

Банк России;

ФГБОУВО "Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева";

Кузбасский ГАУ;

ГАУ КО "Мой Бизнес";

АНО "НОЦ "КУЗБАСС";

Кемеровское УФАС России;

прокуратура Кемеровской области - Кузбасса.