Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Воронежской области
от 28 декабря 2024 г. N 908

"Приложение N 10
к государственной программе
Воронежской области
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

I. Паспорт подпрограммы

Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации	10 октября 2024 года
Уполномоченный исполнительной орган Воронежской области, ответственный за реализацию подпрограммы	Министерство труда и занятости населения Воронежской области
Цель подпрограммы	1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637. 2. Обеспечение социально-экономического развития Воронежской области. 3. Улучшение демографической ситуации.
Задачи подпрограммы	1. Создание правовых и организационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников. 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения населения в трудоспособном возрасте, в том числе высококвалифицированных специалистов (специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами) и молодежи, включая молодежь, получающую образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. 3. Развитие малого и среднего бизнеса. 4. Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Воронежской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Министерство труда и занятости населения Воронежской области, министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2025 - 2030 годы (в один этап)
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 72900,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 62694,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 10206,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2025 год: всего - 12150,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 10449,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1701,0 тыс. рублей. 2026 год: всего - 12150,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 10449,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1701,0 тыс. рублей. 2027 год: всего - 12150,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 10449,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1701,0 тыс. рублей. 2028 год: всего - 12150,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 10449,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1701,0 тыс. рублей. 2029 год: всего - 12150,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 10449,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1701,0 тыс. рублей. 2030 год: всего - 12150,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 10449,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1701,0 тыс. рублей
Основные показатели эффективности подпрограммы	1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области (далее - ГУ МВД России по Воронежской области), человек. 2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме и обустройстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, %. 3. Доля прибывших участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, %. 4. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, %. 5. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших образовательные услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей, %. 6. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в признании ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу, %. 7. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу, %. 8. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек. 9. Доля участников Государственной программы и членов их семей, закрепившихся на территории вселения, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области в отчетный период, %. 10. Количество участников Государственной программы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения, человек
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, по годам реализации подпрограммы составит: 2025 год - не менее 340 человек в течение календарного года; 2026 год - не менее 340 человек в течение календарного года; 2027 год - не менее 340 человек в течение календарного года; 2028 год - не менее 340 человек в течение календарного года; 2029 год - не менее 340 человек в течение календарного года; 2030 год - не менее 340 человек в течение календарного года. Общее количество участников Государственной программы - не менее 2040 человек. 2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме и обустройстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, составит 100,0%. 3. Доля прибывших участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, составит не менее 60,0%. 4. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, составит не менее 5,0%. 5. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших образовательные услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 95,0%. 6. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в признании ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу, составит 100,0%. 7. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу, составит не менее 97,0%. 8. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, по годам реализации подпрограммы составит: 2025 год - не менее 900 человек в течение календарного года; 2026 год - не менее 900 человек в течение календарного года; 2027 год - не менее 900 человек в течение календарного года; 2028 год - не менее 900 человек в течение календарного года; 2029 год - не менее 900 человек в течение календарного года; 2030 год - не менее 900 человек в течение календарного года. Общее количество участников Государственной программы и членов их семей - не менее 5400 человек. 9. Доля участников Государственной программы и членов их семей, закрепившихся на территории вселения, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области в отчетный период, составит не менее 95,0%. 10. Количество участников Государственной программы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения, составит не менее 100 человек в течение календарного года. Общее количество участников Государственной программы и членов их семей - не менее 600 человек

II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Начиная с 1991 года Воронежская область находится в режиме депопуляции, которой охвачено большинство субъектов Российской Федерации. Депопуляция, то есть превышение числа умерших над числом родившихся, в Воронежской области наступила намного раньше, чем по России в целом.

Воронежская область входит в Центральный федеральный округ, в котором, в отличие от других федеральных округов, нет ни одного региона с естественным приростом населения. В регионе представлен выраженный регрессивный тип воспроизводства населения.

Уровень рождаемости, даже с учетом реализации мер демографической политики и поддержки семей с детьми, является недостаточным для обеспечения равноценной смены поколений. Уровень смертности по-прежнему высок, исходя из сложившейся структуры населения.

Миграционная составляющая также не может в полной мере обеспечить стабилизацию численности населения. Все это в конечном счете сказывается на значительных изменениях возрастной структуры населения региона. Воронежская область относится к субъектам Российской Федерации, имеющим наиболее возрастное население.

Доля населения старше трудоспособного возраста в области составляет 27,6% от общей численности населения, или 629,8 тыс. человек, в Российской Федерации - 24,5%, а в Центральном федеральном округе - 26,5%. Средний возраст жителей Воронежской области составляет 42,7 года (в Российской Федерации - 40,7 лет).

Изменения численности и возрастного состава населения в период 2021 - 2023 годов (по данным Воронежстата) показаны в таблице 1.

Таблица 1

Численность и возрастной состав населения Воронежской области

Наименование показателя	Значение показателя на начало года
Наименование показателя	2021	2022	2023
Общая численность постоянного населения области, тыс. человек	2305,6	2287,7	2285,3
Из общей численности населения в возрасте:
моложе трудоспособного возраста, тыс. человек	368,3	368,1	366,3
доля лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения области, %	16,0	16,1	16,0
трудоспособном, тыс. человек	1277,4	1296,4	1289,2
доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения области, %	55,4	56,7	56,4
старше трудоспособного возраста, тыс. человек	659,9	623,2	629,8
доля населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения области, %	28,6	27,2	27,6

По показателю численности населения на 1 января 2024 года Воронежская область находится на 22-м месте по России и на 3-м месте по Центральному федеральному округу. Согласно среднему варианту прогноза Росстата численность населения области будет продолжать сокращаться и к 2046 году составит 2073,1 тыс. человек.

Одним из компонентов демографических показателей, формирующих численность и половозрастную структуру населения, является миграция населения. Миграционный приток нивелирует неблагоприятную динамику уменьшения численности населения Воронежской области, но его объемы малы для радикального оздоровления половозрастной структуры населения региона.

На протяжении всего анализируемого периода наблюдался волнообразный характер изменения интенсивности миграции. В 2023 году миграционный прирост вырос до 4,3 тыс. человек.

Положительный миграционный прирост в регионе складывается в основном за счет международной миграции. В то же время Воронежская область в последние годы остается привлекательной для граждан из других субъектов Российской Федерации. Одним из основных методов решения проблем, направленных на увеличение населения и трудовых ресурсов, в том числе в сельской местности, является привлечение в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и использование их трудового потенциала в интересах Воронежской области.

Таблица 2

Миграционные процессы
в Воронежской области за 2021 - 2023 годы

Наименование показателя	2021 год	2022 год	2023 год
Миграционный прирост, убыль (-) - всего (человек)	10062	625	4421
из него в результате:
передвижений в пределах России	1673	192	2152
в том числе между регионами	1673	192	2269
обмена населением с другими странами	8389	433	2269
в том числе:
со странами СНГ	7486	1089	2004
с другими зарубежными странами	933	-656	265

В последние годы Воронежская область сохраняет положительный тренд развития экономики региона. В номинальном выражении за пять лет (оценка 2023 года к 2017 году) объем валового регионального продукта увеличился более чем в полтора раза. Воронежская область входит в Топ-15 регионов России с лучшими условиями жизни. По данным агентства "РИА Рейтинг", регион по итогам 2023 года занял 13-е место по качеству жизни населения среди субъектов Российской Федерации.

Реальные денежные доходы (денежные доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) в IV квартале 2023 года по сравнению с соответствующим периодом 2022 года увеличились на 6,0%, в 2023 году в целом по сравнению с предыдущим годом - на 6,5%.

Росту доходов жителей способствовало успешное выполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения зарплаты врачей, педагогических работников, работников социальной сферы, культуры и спорта, а также поэтапного увеличения оплаты труда на предприятиях реального сектора экономики до среднеотраслевого уровня.

Особенно необходимо отметить, что рядом с новым жильем возводятся объекты социальной инфраструктуры. В настоящее время в регионе реализуется 35 проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, включая 8 проектов развития застроенных территорий и 5 проектов реновации промышленных зон. Общая площадь земельных участков этих проектов составляет 2403 га. Объем строительства в пятилетней перспективе - свыше 12,6 млн кв. м.

Малое и среднее предпринимательство - один из важнейших сегментов экономики области. В настоящее время с учетом самозанятых - это 162,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Этому способствовала успешная реализация мероприятий региональных проектов национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также комплексная поддержка со стороны регионального Центра "Мой бизнес" на всех этапах ведения предпринимательской деятельности.

При совместной работе с Фондом содействия инновациям оказана помощь 37 субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении 499,2 млн рублей федеральных грантов на развитие инновационной деятельности. На территории Воронежской области запущены муниципальные программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках которых целенаправленную адресную помощь получили 837 организаций на 678 млн рублей, создано 800 рабочих мест.

Система образования Воронежской области - одна из наиболее мощных в России. Она представляет собой развитую сеть образовательных организаций, охватывающих все уровни образования.

В целях повышения рождаемости, роста численности постоянного населения принимаются меры по обеспечению доступности дошкольного образования. В настоящее время этот показатель составляет 100%.

В регионе идет активная модернизация системы поддержки одаренных детей и формирование новой модели ее реализации, направленной на выявление, поддержку и развитие способностей и талантов у детей и молодежи. На территории Воронежской области функционирует сеть детских технопарков "Кванториум", Образовательный центр "Сириус", Центр по работе с одаренными детьми "Солнышко", региональный центр "Орион". Успешно реализуется региональный проект "Успех каждого ребенка", направленный на воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов России, исторических и национально-культурных традиций.

О положительных тенденциях в здравоохранении Воронежской области свидетельствуют рост продолжительности жизни и снижение смертности трудоспособных граждан. В регионе осуществляется реализация государственной программы Воронежской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. N 1189. Основные ее мероприятия направлены на повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи, стационарной помощи, на совершенствование организационной системы оказания специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, на совершенствование оказания медицинской помощи при социально значимых заболеваниях, на внедрение в практику инновационных методов лечения, на совершенствование службы родовспоможения, на обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях.

В Воронежской области активно применяются меры социальной защиты и поддержки граждан, предоставляются государственные социальные гарантии. На территории Воронежской области осуществляется реализация государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. N 1187, в рамках которой осуществляется предоставление социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также предоставление иным категориям граждан социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В решении задач, связанных с демографической ситуацией, значительное место занимают вопросы реализации мероприятий подпрограммы и взаимодействия исполнительных органов Воронежской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

В целях обеспечения трудовыми ресурсами социально значимых проектов Воронежской области министерство сельского хозяйства Воронежской области, министерство промышленности и транспорта Воронежской области ежегодно представляют (по запросу) в министерство труда и занятости населения Воронежской области сведения о вакантных рабочих местах, создаваемых в отраслевых организациях, на которые возможно трудоустройство участников Государственной программы и членов их семей.

Динамичное и интенсивное развитие экономики Воронежской области формирует спрос и предложение на региональном рынке труда. По состоянию на 31 декабря 2023 г. в органы службы занятости населения Воронежской области работодателями заявлена потребность в работниках для замещения 21,9 тыс. вакантных рабочих мест, большая часть (62,9%) которых представлена вакансиями по рабочим профессиям. Дефицит квалифицированных трудовых ресурсов образовался по наиболее востребованным для сельского хозяйства, строительной отрасли, промышленности специальностям: агроном, ветеринарный специалист, зоотехник, селекционер, инженер, животновод, механизатор, оператор машинного доения, оператор свиноводческих комплексов и механизированных ферм, рабочий по уходу за животными, овощевод, садовод, тракторист, бетонщик, каменщик, монтажник, электрогазосварщиц, швея, технолог, токарь, фрезеровщик.

Соотечественникам предоставлена возможность самостоятельного выбора места работы путем прямого обращения к работодателю.

Участники Государственной программы и члены их семей на территории Воронежской области имеют право:

1. Осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника.

2. Заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест.

С целью повышения предпринимательской активности и развития малого и среднего предпринимательства в Воронежской области реализуется государственная программа Воронежской области "Развитие предпринимательства и торговли", утвержденная постановлением Правительства Воронежской области от 30 октября 2015 г. N 839. Ответственный исполнитель государственной программы - министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области.

3. Заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством.

В Воронежской области осуществляется реализация государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2013 г. N 1088, в рамках которой осуществляется финансовая поддержка инфраструктуры агропродовольственного рынка области и малых форм хозяйствования. Ответственный исполнитель государственной программы - министерство сельского хозяйства Воронежской области.

4. Вести личное подсобное хозяйство.

Регулирование правоотношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства на территории Воронежской области, осуществляется в рамках Закона Воронежской области от 6 октября 2011 г. N 127-ОЗ "О личном подсобном хозяйстве в Воронежской области".

5. Заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

6. Получать профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование.

На территории Воронежской области осуществляется реализация государственной программы Воронежской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 17 декабря 2013 г. N 1102, целями которой являются обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики. Ответственный исполнитель государственной программы - министерство образования Воронежской области.

В целях обеспечения жильем соотечественников предусмотрены возможные варианты постоянного и временного жилищного обустройства. В числе возможных вариантов временного жилищного обустройства является предоставление служебного жилья, находящегося в собственности у работодателя. Вакансии, в том числе с предоставлением служебного жилья, размещаются на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (https://trudvsem.ru). Также возможны иные варианты временного жилищного обустройства: проживание в центре временного размещения по адресу: г. Воронеж, пер. Отличников, д. 37 (контактные телефоны: (473) 230-82-50; (473) 275-01-16); аренда (наем) частного жилья; размещение в гостиницах.

Возможные варианты постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей - приобретение жилых помещений за счет собственных средств, приобретение (получение) земельных участков для жилищного строительства.

В Воронежской области осуществляется реализация государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 29 октября 2015 г. N 834. Ответственный исполнитель государственной программы Воронежской области - министерство строительства Воронежской области. Реализация мероприятий программы направлена на обеспечение жильем молодых семей, создание инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, стимулирование развития жилищного строительства в Воронежской области, оказание государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, формирование рынка доступного арендного жилья.

Реализация государственных программ и иные меры, направленные на оказание гражданам социальной поддержки, обеспечивают необходимые условия для приема и обустройства соотечественников на территории Воронежской области.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски объективного характера, сложившиеся в обществе под воздействием социально-экономических проблем. К ним можно отнести неустойчивость темпов экономического роста, связанную с возможным мировым финансовым и (или) экономическим кризисом, изменение геополитической картины мира, межнациональные и межрегиональные конфликты.

В целях недопущения социально-общественной напряженности, связанной с прибытием в регион граждан из-за рубежа, в области проводится мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски субъективного характера:

1. Безработица среди участников Государственной программы (возможна при условии увеличения доли лиц, не имеющих профессионального опыта, с низкой трудовой мотивацией, длительно не работавших, а также при трудоустройстве молодежи, не имеющей опыта работы, и женщин, имеющих малолетних детей). В результате может наблюдаться невостребованность на рынке труда, низкооплачиваемая работа. Кроме того, возможна ослабленная мотивация участников Государственной программы и членов их семей к трудоустройству, неудовлетворенность соотечественников качеством предоставляемых услуг, форс-мажорные обстоятельства, в отдельных случаях отсутствие возможности получения микрозаймов для осуществления предпринимательской деятельности и организации собственного дела.

2. Жилищная необустроенность участников Государственной программы (возможна при условии недостаточности финансовых средств при покупке участниками Государственной программы и членами их семей собственного жилья). Риск может быть обусловлен необеспеченностью жильем для постоянного проживания, сложностями с наймом и оплатой временного жилья, неспособностью участника Государственной программы нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате ипотечного кредита, недостаточностью финансового обеспечения за счет федеральных (областных) средств.

Оценка готовности территории вселения (Воронежской области) к приему соотечественников приведена в таблице 3.

Таблица 3

Оценка
готовности территории вселения (Воронежской области) к приему участников Государственной программы в период с 2021 по 2023 год

N п/п	Наименование показателя	Год	Единица измерения	Значение показателя по Воронежской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1	Общая численность населения на 1 января	2021	тыс. чел.	2305,6
		2022		2287,7
		2023		2285,3
2	Естественный(ая) прирост (убыль) населения	2021	чел.	-27992
		2022		-17960
		2023		-16257
3	Миграционный(ая) прирост (убыль) населения	2021	чел.	10110
		2022		625
		2023		4421
4	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	2021	%	55,4
		2022		56,7
		2023		56,4
5	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	2021	%	87,5
		2022		88,5
		2023		89,0 (оценка)
6	Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)	2021	тыс. чел.	45,3
		2022		41,7
		2023		39,3
7	Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)	2021	%	3,8
		2022		3,5
		2023		3,3
8	Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения	2021	чел.	19369
		2022		10101
		2023		7579
9	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	2021	%	1,7
		2022		0,9
		2023		0,6
10	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	2021	ед.	1,0
		2022		0,6
		2023		0,4
11	Численность привлеченных иностранных работников*	2021	чел.	8509
		2022		10854
		2023		10525
12	Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)	2021	руб.	9747
		2022		11832
		2023		12363
13	Количество жилья в среднем на 1 жителя	2021	кв. м	32,7
		2022		33,5
		2023		34,0 (оценка)
14	Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей	2021	кв. м	-
		2022		-
		2023		-
15	Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей	2021	кв. м	536,5
		2022		536,5
		2023		536,5
16	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	2021	мест	651
		2022		669
		2023		698

-----------------------------

* Указана численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность на основании разрешений на работу, а также выданных патентов на осуществление трудовой деятельности.

III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

- обеспечение реализации Государственной программы;

- обеспечение социально-экономического развития Воронежской области;

- улучшение демографической ситуации.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- создание правовых и организационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников;

- сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения населения в трудоспособном возрасте, в том числе высококвалифицированных специалистов (специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами) и молодежи, включая молодежь, получающую образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

- развитие малого и среднего бизнеса;

- закрепление переселившихся участников Государственной программы в Воронежской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

Для оценки достижения поставленной цели по обеспечению реализации Государственной программы планируется использовать показатель "Численность участников Государственной программы, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области", человек.

Данные о численности участников Государственной программы, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, предоставляются ГУ МВД России по Воронежской области.

Для оценки решения задачи по созданию правовых и организационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, планируется использовать показатель "Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме и обустройстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области", %.

Показатель определяется по формуле:

Du = Quо / Pc*100, где:

Du - доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме и обустройстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, %;

Quо - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме и обустройстве, человек;

Pc - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, в том числе по годам.

Достижение цели подпрограммы по обеспечению социально-экономического развития Воронежской области будет осуществляться путем решения следующих задач:

- развитие малого и среднего бизнеса.

Для оценки достижения поставленной цели по обеспечению социально-экономического развития Воронежской области планируется использовать показатель "Доля прибывших участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области", %.

Показатель определяется по формуле:

Dt = Qs / Qp* 100, где:

Dt - доля прибывших участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, %;

Qs - численность участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек;

Qp - общая численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек.

Для оценки решения задачи по сокращению дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения населения в трудоспособном возрасте, в том числе высококвалифицированных специалистов (специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами) и молодежи, включая молодежь, получающую образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, планируется использовать следующие показатели:

1. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, %.

Показатель определяется по формуле:

Dpо = Qsp / Pc* 100, где:

Dpо - доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, %;

Qsp - численность участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, человек;

Pc - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек.

2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших образовательные услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей, %.

Показатель определяется по формуле:

Dо = Qsо / Qps* 100, где:

Dо - доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших образовательные услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей, %;

Qsо - численность участников Государственной программы и членов их семей, получивших образовательные услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, человек;

Qps - численность участников Государственной программы и членов их семей, направленных обучение, человек.

3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в признании ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу, %.

Показатель определяется по формуле:

Dzo = Qzo / Nzo* 100, где:

Dzo - доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в признании ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу, %;

Qzo - численность участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в признании ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, человек;

Nzo - численность участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием в признании ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, человек.

Для оценки решения задачи по развитию малого и среднего бизнеса планируется использовать показатель "Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу", %.

Показатель определяется по формуле:

Dp = Qpu / No* 100, где:

Dp - доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу, %;

Qpu - численность участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, человек;

No - численность участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, человек.

Достижение цели подпрограммы по улучшению демографической ситуации будет осуществляться путем решения задачи по закреплению переселившихся участников Государственной программы в Воронежской области и обеспечению их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

Для оценки достижения поставленной цели по улучшению демографической ситуации планируется использовать показатель "Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области", человек.

Показатель определяется по формуле:

Qph = Qp + Qh, где:

Qph - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек;

Qp - численность участников Государственной программы, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, человек;

Qh - численность членов семей участников Государственной программы, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области.

Для оценки решения задачи по закреплению переселившихся участников Государственной программы в Воронежской области и обеспечению их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество планируется использовать следующие показатели:

1. Доля участников Государственной программы и членов их семей, закрепившихся на территории вселения, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области в отчетный период, %.

Показатель определяется по формуле:

Us = Quо / Pc* 100, где:

Us - доля участников Государственной программы и членов их семей, закрепившихся на территории вселения, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области в отчетный период, %;

Quо - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших и закрепившихся на территории вселения, человек.

Рассчитывается по формуле:

Quо = Pc - Pв, где:

Pc - численность прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области участников Государственной программы и членов их семей в отчетный период, человек;

Pв - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области в отчетный период, выбывших с территории вселения в отчетный период, человек.

2. Количество участников Государственной программы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения, человек.

Используется фактическое значение численности участников Государственной программы и членов их семей, временно размещенных в помещении казенного учреждения Воронежской области "Центр содействия добровольному переселению соотечественников" (далее - КУ ВО Центр СДПС) по адресу: г. Воронеж, пер. Отличников, д. 37.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации подпрограммы и их значениях по годам реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме.

В ходе реализации подпрограммы допускается корректировка показателей (индикаторов) эффективности реализации подпрограммы.

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2025 - 2030 годов (в один этап).

Основным показателем оценки ожидаемых конечных результатов является выполнение всех запланированных в подпрограмме мероприятий.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы в соответствии с основными показателями эффективности подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.

Реализация подпрограммы будет способствовать экономическому развитию Воронежской области, стабилизации численности постоянного населения, в том числе трудоспособного возраста.

IV. Основные мероприятия по реализации подпрограммы

Подпрограмма является продолжением работы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, которая велась с 2016 года в рамках подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. N 1201.

Содействие в приеме и обустройстве оказывается всем прибывшим соотечественникам. Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки предоставляются всем прибывшим участникам Государственной программы и членам их семей в установленном порядке.

Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, в отношении которых решения об участии в подпрограмме приняты до 2024 года включительно, предоставление им дополнительных гарантий и мер социальной поддержки будут продолжены в рамках настоящей подпрограммы.

Подпрограммой предусмотрен комплекс мероприятий, сформированных на основе предыдущего опыта реализации Государственной программы в Воронежской области, направленных на скорейшую адаптацию участников Государственной программы и членов их семей в принимающем сообществе.

Соотечественникам предоставляются государственные гарантии по социальному обслуживанию, здравоохранению и услугам в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством за счет текущего финансирования деятельности соответствующих учреждений.

Прибывшим соотечественникам гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство труда и занятости населения Воронежской области является уполномоченным исполнительным органом Воронежской области, ответственным за реализацию подпрограммы.

В рамках подпрограммы планируется реализация основных мероприятий:

основное мероприятие 3.1 "Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей";

основное мероприятие 3.2 "Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи";

основное мероприятие 3.3 "Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей";

основное мероприятие 3.4 "Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение соотечественникам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий";

основное мероприятие 3.5 "Информирование потенциальных участников Государственной программы";

основное мероприятие 3.6 "Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств";

основное мероприятие 3.7 "Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы".

Исполнителем основных мероприятий 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.7 является министерство труда и занятости населения Воронежской области.

Исполнителем основного мероприятия 3.6 является министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы исполнителями основных мероприятий осуществляется взаимодействие с иными исполнительными органами Воронежской области, с подведомственными учреждениями, участвующими в реализации подпрограммы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков реализации, ожидаемого результата приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Основное мероприятие 3.1. Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей

Срок реализации основного мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Основное мероприятие включает три мероприятия.

Мероприятие 3.1.1. Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Мероприятие направлено на трудоустройство соотечественников с учетом тенденций на рынке труда Воронежской области.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования населения будет направлено на помощь в поиске подходящего варианта занятости участникам Государственной программы и членам их семей:

- не имеющим профессии или с профессией, не пользующейся спросом на рынке труда;

- испытывающим трудности в выборе рода деятельности, профессии, вида и характера труда;

- не имеющим необходимой профессиональной квалификации;

- утратившим способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности);

- лицам с ограниченными возможностями здоровья;

- уволенным с военной службы;

- одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет.

Участникам Государственной программы и членам их семей будут выданы рекомендации, содержащие перечень видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям.

Ожидаемые результаты: реализация мероприятия позволит оказать помощь участникам Государственной программы и членам их семей в выборе сферы деятельности (профессии), трудоустройства в соответствии с их личными профессиональными способностями и интересами.

Мероприятие 3.1.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, оказание финансовой поддержки в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Мероприятие направлено на повышение качества трудовых ресурсов с учетом потребностей работодателей и прогноза рынка труда, сглаживание диспропорций спроса и предложения рабочей силы.

Участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с положениями приказа департамента труда и занятости населения Воронежской области от 27 июня 2016 г. N 209 будут оформлены и выданы направления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования за счет бюджетных ассигнований.

Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования участниками Государственной программы и членами их семей позволит восстановить их профессиональную гибкость и конкурентоспособность путем предоставления им возможности приобрести новую профессию, освоить вторую смежную профессию и повысить квалификацию по уже имеющейся специальности.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Финансирование мероприятия осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. В целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия, Воронежской области предоставляется субсидия из федерального бюджета.

Ожидаемые результаты: реализация мероприятия позволит участникам Государственной программы и членам их семей получить профессиональные навыки и знания.

В период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования участники Государственной программы и члены их семей имеют право на оказание им финансовой поддержки.

Мероприятие 3.1.3 Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве

Мероприятие направлено на обеспечение доступа участников Государственной программы и членов их семей к профессиональной деятельности в Воронежской области.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Величина единовременной выплаты составляет 6500 рублей на каждого участника Государственной программы и члена его семьи (в случае признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве).

Величина единовременной выплаты составляет 5500 рублей на каждого участника Государственной программы и члена его семьи (в случае признания иностранной ученой степени, иностранного ученого звания).

Конечные получатели средств - участники Государственной программы и члены их семей.

Ожидаемые результаты: реализация мероприятия позволит снизить расходы участников Государственной программы и членов их семей, связанные с признанием ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

Основное мероприятие 3.2. Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи

Срок реализации основного мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Основное мероприятие включает два мероприятия.

Мероприятие 3.2.1. Единовременная выплата участникам Государственной программы, имеющим детей в возрасте до 14 лет, а также имеющим членов семьи пенсионного возраста, прибывших на территорию Воронежской области

Мероприятие способствует прибытию участников Государственной программы вместе с членами их семей, закреплению прибывших на территории вселения. Мероприятие предусматривает осуществление мер социальной поддержки семьям с детьми младшего и подросткового возраста, а также с членами семьи пенсионного возраста.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Размер единовременной выплаты участнику Государственной программы на одного ребенка и на одного члена семьи пенсионного возраста составляет 4700 рублей.

Конечные получатели средств - участники Государственной программы.

Ожидаемые результаты: увеличение количества участников Государственной программы, прибывающих с детьми, закрепление прибывших в местах вселения, оказание помощи участникам Государственной программы, прибывающим с членами семьи пенсионного возраста.

Мероприятие 3.2.2. Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей на медицинское освидетельствование, включающее выдачу сертификата об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), медицинского заключения об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, медицинского заключения об отсутствии факта употребления иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов

Мероприятие способствует сокращению материальных затрат, связанных с переселением участников Государственной программы и членов их семей в Российскую Федерацию.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Величина единовременной выплаты составляет 4000 рублей на каждого участника Государственной программы и члена его семьи.

Конечные получатели средств - участники Государственной программы и члены их семей.

Ожидаемые результаты: единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей на медицинское освидетельствование позволит снизить расходы при оформлении документов, удостоверяющих их правовой статус как лиц, проживающих в Российской Федерации.

Основное мероприятие 3.3. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей

Срок реализации основного мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Основное мероприятие включает два мероприятия.

Мероприятие 3.3.1. Осуществление мер по приему и обустройству прибывших соотечественников

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2030 годы.

В рамках мероприятия организуется прием участников Государственной программы и членов их семей, при необходимости оказывается содействие во временном размещении.

В случае возникновения вопросов, относящихся к сферам здравоохранения, образования, социального обеспечения, находящимся в ведении соответствующих исполнительных органов Воронежской области, органов местного самоуправления, участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется информация о местонахождении исполнительных органов Воронежской области, органов местного самоуправления, оказывается содействие в непосредственном обращении в данные органы для разрешения возникших вопросов.

В целях информирования прибывших участников Государственной программы и членов их семей о положении на рынке труда Воронежской области, получения услуг в части содействия в трудоустройстве участники Государственной программы и члены их семей направляются в органы службы занятости по месту их пребывания.

Ожидаемые результаты: оказание содействия во временном размещении, а также информирование по вопросам, относящимся к сферам здравоохранения, образования, социального обеспечения и занятости.

Мероприятие 3.3.2. Проведение информационно-консультационной работы с прибывшими участниками Государственной программы и членами их семей

Мероприятие направлено на повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей о предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2030 годы.

В целях обеспечения социальной адаптации и интеграции в принимающее сообщество участников Государственной программы и членов их семей в рамках реализации мероприятия подпрограммы используются следующие формы работы:

- изготовление и распространение листов, памяток, буклетов;

- консультации по правовым и иным вопросам.

Участников Государственной программы и членов их семей информируют о последовательности действий на территории вселения. До сведения участников Государственной программы и членов их семей доводят информацию о местах размещения подведомственных учреждений и порядке обращения в них для постановки на регистрационный учет и получения выплат, установленных действующим законодательством, а также для получения дополнительных информационных услуг.

В рамках мероприятия проводится анализ проблем участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область, и поиск путей их решения.

Методы сбора информации для проведения анализа:

- анкетирование обратившихся участников Государственной программы;

- телефонный опрос участников Государственной программы.

Ожидаемые результаты: повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей по вопросам обустройства на территории вселения, обеспечение их социально-культурной адаптации.

Основное мероприятие 3.4. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение соотечественникам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий

Срок реализации основного мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Основное мероприятие включает три мероприятия.

Мероприятие 3.4.1. Единовременная выплата участникам Государственной программы на временное размещение

Мероприятие предусматривает единовременную выплату участникам Государственной программы на временное размещение, которая является дополнительной мерой по обустройству и адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории Воронежской области.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Размер единовременной выплаты участнику Государственной программы на временное размещение составляет 16500 рублей.

Конечные получатели средств - участники Государственной программы.

Ожидаемые результаты: единовременная выплата создаст дополнительные условия для обустройства участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения.

Мероприятие 3.4.2. Выделение соотечественникам жилых помещений для временного размещения

Мероприятие направлено на содействие переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей во временном жилищном обустройстве.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2030 годы.

В рамках реализации мероприятия организуется прием и временное размещение участников Государственной программы и членов их семей в помещении КУ ВО Центр СДПС по адресу: г. Воронеж, пер. Отличников, д. 37.

В целях создания благоприятных условий для временного проживания участников Государственной программы и членов их семей предусматриваются расходы, связанные с содержанием помещения, приобретением оборудования, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, уплатой налогов, а также иные расходы.

Ожидаемые результаты: оказание содействия во временном размещении прибывшим участникам Государственной программы и членам их семей на первоначальном этапе обустройства.

Ожидаемые результаты: оказание содействия в выделении соотечественникам жилых помещений для временного размещения, их прием и временное размещение в помещении КУ ВО Центр СДПС, создание благоприятных условий для проживания.

Мероприятие 3.4.3. Единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся в сельскую местность Воронежской области

Мероприятие способствует привлечению участников Государственной программы и членов их семей в сельскую местность Воронежской области.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2030 годы.

В целях реализации мероприятия под сельской местностью понимаются сельские населенные пункты, а также поселки городского типа, рабочие поселки.

Участникам Государственной программы и членам их семей, которым выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - свидетельство), за пределами Российской Федерации, размер единовременной выплаты на жилищное обустройство в сельской местности составляет 50000 рублей на каждого соотечественника. Участникам Государственной программы и членам их семей, которым выдано свидетельство на территории Российской Федерации, размер единовременной выплаты на жилищное обустройство составляет 30000 рублей на каждого соотечественника.

Конечные получатели средств - участники Государственной программы и члены их семей.

Ожидаемые результаты: единовременная выплата на жилищное обустройство создаст дополнительные условия для социальной адаптации участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в сельскую местность Воронежской области.

Основное мероприятие 3.5. Информирование потенциальных участников Государственной программы

Срок реализации основного мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Мероприятие направлено на обеспечение соотечественников необходимой информацией о реализации подпрограммы в Воронежской области посредством:

- размещения актуальной информации о подпрограмме на сайте https://pereselenie-vrn.e-gov36.ru;

- размещения информации в сети Интернет, в том числе в системе АИС "Соотечественники" (http://aiss.gov.ru);

- предоставления информационных услуг соотечественникам с использованием бесплатного международного телефонного номера;

- проведения видеоконференций в целях презентации подпрограммы с участием исполнительных органов Воронежской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- опубликования информации в средствах массовой информации.

Перечень указанных мер позволит обеспечить потенциальных соотечественников информацией о подпрограмме в полном объеме.

Ожидаемые результаты: повышение информированности соотечественников об условиях и порядке участия в подпрограмме.

Основное мероприятие 3.6. Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств

Срок реализации основного мероприятия: 2025 - 2030 годы.

В соответствии с действующим законодательством и Правилами предоставления микрозаймов, утвержденными Наблюдательным Советом Микрофинансовой организации Фонд развития предпринимательства Воронежской области, участники Государственной программы и члены их семей имеют возможность получения микрозаймов для осуществления предпринимательской деятельности, а также консультационных услуг по организации собственного дела.

Ожидаемые результаты: оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в создании крестьянских (фермерских) хозяйств, в открытии собственного дела.

Основное мероприятие 3.7. Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы

Срок реализации основного мероприятия: 2025 - 2030 годы.

Мероприятие содержит меры нормативно-правового регулирования, направленные на обеспечение реализации подпрограммы.

Основные меры нормативно-правового регулирования:

- мониторинг федерального законодательства и иных нормативных правовых актов по вопросам реализации Государственной программы;

- разработка и представление в МВД России проекта подпрограммы и предложения по внесению изменений в подпрограмму;

- актуализация региональных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы реализации подпрограммы, в том числе:

постановления Правительства Воронежской области, которым утверждена подпрограмма;

приказов министерства труда и занятости населения Воронежской области (уполномоченного органа), регулирующих порядок реализации подпрограммы.

Реализация мероприятия не предусматривает дополнительного финансирования подпрограммы.

Перечень указанных мер будет способствовать выполнению целей и задач подпрограммы, обеспечит регулирование правоотношений, связанных с реализацией мероприятий подпрограммы.

Ожидаемые результаты: совершенствование нормативно-правовой базы по реализации подпрограммы.

Меры государственного регулирования

В целях повышения эффективности реализации подпрограммы, обеспечения межведомственного взаимодействия исполнительных органов Воронежской области и выработки для этого совместных мер в соответствии с приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 17 ноября 2016 г. N 360 создана межведомственная рабочая группа по вопросам реализации подпрограммы.

Уполномоченным исполнительным органом Воронежской области, ответственным за реализацию подпрограммы, является министерство труда и занятости населения Воронежской области.

Министерство труда и занятости населения Воронежской области осуществляет:

- текущее управление реализацией подпрограммы;

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- подготовку и направление всех видов отчетности в надлежащей форме и в установленные сроки.

Исполнительный орган Воронежской области, ответственный за оказание участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в сфере здравоохранения на территории Воронежской области, - министерство здравоохранения Воронежской области.

Исполнительный орган Воронежской области, ответственный за оказание участникам Государственной программы и членам их семей образовательных услуг на территории Воронежской области, - министерство образования Воронежской области.

Исполнительный орган Воронежской области, ответственный за оказание участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в сфере социального обслуживания на территории Воронежской области, - министерство социальной защиты Воронежской области.

Исполнительный орган Воронежской области, ответственный за оказание участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в сфере развития предпринимательства на территории Воронежской области, - министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области.

Взаимодействие органов местного самоуправления Воронежской области с исполнителем подпрограммы по вопросам приема и обустройства прибывших соотечественников организует министерство по развитию муниципальных образований Воронежской области.

Взаимодействие исполнительных органов Воронежской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществляется на основе действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с заключаемыми соглашениями.

В рамках организации работы по реализации подпрограммы, в целях обеспечения взаимодействия уполномоченного исполнительного органа и иных исполнительных органов Воронежской области, участвующих в обеспечении содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти создана постоянно действующая комиссия по рассмотрению информации о потенциальном участнике Государственной программы, которая утверждена приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 4 мая 2016 г. N 158.

Заявления соотечественников об участии в Государственной программе рассматриваются членами вышеуказанной комиссии в соответствии с Порядком рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 20 марта 2014 г. N 157. Заседания постоянно действующей комиссии проводятся еженедельно.

Реализация мероприятий подпрограммы, в том числе предоставление выплат участникам Государственной программы и членам их семей, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищном обустройстве в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения", утвержденным приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 27 июня 2016 г. N 209.

Корректировка программных показателей возможна по годам и в течение года с учетом изменений, происходящих на рынке труда Воронежской области, а также в соответствии с объемами финансирования мероприятий подпрограммы.

Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах.

Министерство труда и занятости населения Воронежской области, являясь исполнителем основных мероприятий подпрограммы, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы.

КУ ВО Центр СДПС участвует в обеспечении содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии со своим уставом.

Перечень нормативных правовых актов Воронежской области, принимаемых в целях реализации подпрограммы, приведен в приложении N 3 к подпрограмме.

Критерии оценки эффективности реализации Государственной программы утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. N 1947-р.

В целях обеспечения эффективной реализации подпрограммы осуществляется оценка результатов реализации подпрограммы и контроль выполнения программных мероприятий.

Контроль реализации подпрограммы осуществляется Губернатором Воронежской области и уполномоченным исполнительным органом Воронежской области.

Контроль реализации подпрограммы включает:

- контроль соблюдения сроков реализации мероприятий подпрограммы;

- контроль достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы;

- контроль целевого расходования средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы.

Контроль выполнения программных мероприятий осуществляется в форме:

- анализа отчетов об исполнении мероприятий подпрограммы, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования подпрограммы;

- проведения плановых и внеплановых проверок.

V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Воронежской области.

В целях софинансирования расходных обязательств Воронежской области, связанных с реализацией мероприятий подпрограммы, региону предоставляется субсидия из федерального бюджета.

Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении исполнительными органами Воронежской области полномочий по реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу, заключенным между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Воронежской области.

Предоставление субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы регулируется Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являющимися приложением к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 4 к подпрограмме.

VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по степени достижения плановых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и исполнению мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Планируемая эффективность реализации подпрограммы по направлениям определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

En - планируемая эффективность хода реализации отдельного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем (индикатором);

Т_fn - фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора), характеризующего реализацию подпрограммы;

Т_pn - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

n - номер целевого показателя (индикатора) подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

E - эффективность реализации основных мероприятий подпрограммы (процентов);

N - количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегральной оценки эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы (E) составит более 95%.

Подпрограмма считается реализуемой со средним уровнем эффективности, если значение интегральной оценки эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы (E) составит от 70 до 95%.

Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегральной оценки эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы (E) составит от 50 до 70%.

Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы проводится с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, возможных рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Воронежской области.

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется:

- прибытие на постоянное место жительства в Воронежскую область не менее 900 участников Государственной программы и членов из семей (из них 340 участников Государственной программы) ежегодно;

- оказание содействия не менее 100,0% участников Государственной программы и членов их семей в приеме и обустройстве в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, ежегодно;

- прибытие не менее 60,0% участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, ежегодно;

- получение не менее 5,0% участников Государственной программы и членов их семей услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, ежегодно;

- получение не менее 95,0% участников Государственной программы и членов их семей образовательных услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей, ежегодно;

- получение не менее 100,0% участников Государственной программы и членов их семей, содействия в признании ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу, ежегодно;

- получение не менее 97,0% участников Государственной программы и членов их семей содействия в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу, ежегодно;

- закрепление не менее 95,0% на территории вселения участников Государственной программы и членов их семей в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, ежегодно;

- выделение помещения для временного размещения не менее 100 участникам Государственной программы и членам их семей, прибывшим в Воронежскую область и поставленным на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, ежегодно.

В зависимости от геополитической ситуации и уровня интеграции Российской Федерации в международный рынок труда, полноты финансирования мероприятий подпрограммы рассматриваются три возможных варианта реализации подпрограммы:

- при стабильной миграционной ситуации, выделении достаточных средств на реализацию целей и задач подпрограммы (вариант 1);

- при нарастании мирового финансового кризиса и резком увеличении числа желающих въехать на территорию Воронежской области соотечественников, проживающих за рубежом, но сокращении финансирования подпрограммы (вариант 2);

- при снижении деловой и инвестиционной активности в Воронежской области, снижении потребности в трудовых ресурсах и снижении объема финансирования подпрограммы (вариант 3).

В случае первого варианта реализации подпрограммы решение проблемы компенсации естественной убыли населения, убывающих ресурсов на рынке труда за счет целенаправленного отбора мигрантов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, будет наиболее эффективным. Это позволит достичь запланированных целевых показателей (индикаторов) и показателей реализации подпрограммы.

В случае второго варианта реализации подпрограммы с увеличением потока мигрантов в Воронежскую область увеличится вероятность появления рисков возникновения неуправляемой миграции, обострения проблем межнациональных отношений, снижения роли государственных структур в целенаправленном отборе специалистов из числа мигрантов и утраты привлекательности области в глазах мигрантов из числа соотечественников.

В случае третьего варианта реализации подпрограммы нестабильная внутренняя обстановка, влияние мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие Воронежской области, снижение деловой и инвестиционной привлекательности области, повышение уровня общей и регистрируемой безработицы приведут к рискам снижения потребности в иностранных мигрантах.

Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее предпочтительным по соотношению затрат и устойчивости к возможным рискам является первый вариант решения проблемы, предусматривающий приезд участников Государственной программы и членов их семей в запланированных объемах.

В целях повышения эффективности управления процессами регулирования миграционных потоков целесообразно использование программного метода, что позволит обеспечить увязку всех мероприятий, очередность их проведения с использованием финансовых и организационных механизмов, а также контроль над их промежуточными и конечными результатами.

При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски:

Также возможна ослабленная мотивация участников Государственной программы и членов их семей к трудоустройству, неудовлетворенность соотечественников качеством предоставляемых услуг, форс-мажорные обстоятельства, в отдельных случаях отсутствие возможности получения микрозаймов для осуществления предпринимательской деятельности и организации собственного дела.

Риск может быть обусловлен необеспеченностью жильем для постоянного проживания, сложностями с наймом и оплатой временного жилья, неспособностью участника Государственной программы нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате ипотечного кредита, недостаточностью финансового обеспечения за счет федеральных (областных) средств.

3. Выезд участника Государственной программы и (или) члена его семьи на постоянное место жительства из Воронежской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в ГУ МВД России по Воронежской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи (возможен при условии появления более выгодного варианта трудоустройства (обустройства) в другом субъекте Российской Федерации; по семейным обстоятельствам). Риск может быть связан с недостаточным информированием участников Государственной программы и членов их семей об услугах, предоставляемых в рамках подпрограммы, и с влиянием временных затрат на согласование проектов изменений в подпрограмму, проектов нормативных правовых актов, принимаемых в связи с актуализацией действующего законодательства.

В целях снижения рисков реализации подпрограммы, обеспечения динамично развивающейся экономики Воронежской области квалифицированными кадрами, сбалансированности предложения и спроса рабочей силы на рынке труда, компенсации естественной убыли населения и улучшения демографической ситуации осуществляется нормативно-правовое и организационное регулирование, вырабатываются меры, направленные на повышение эффективности мероприятий подпрограммы.

Для управления вышеуказанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

1. Обеспечение возможности расселения участников Государственной программы и членов их семей по всей территории Воронежской области. Описание территории вселения представлено в приложении N 5 к подпрограмме.

2. Обеспечение конкурентоспособности участников Государственной программы и членов их семей на рынке труда:

- оказание содействия в трудоустройстве по заявленным в органы службы занятости населения вакансиям в рамках действующего законодательства на территории Российской Федерации (в том числе в самостоятельном трудоустройстве);

- оказание содействия в организации собственного дела и обеспечение возможности получения участниками Государственной программы и членами их семей микрозаймов для осуществления предпринимательской деятельности;

- оказание содействия в овладении новой профессией или повышении квалификации по уже имеющейся у участника Государственной программы и членов его семьи профессии с учетом ситуации на рынке труда Воронежской области;

- обеспечение участников Государственной программы и членов их семей дополнительными социальными гарантиями, предусмотренными мероприятиями подпрограммы.

3. Обеспечение вариантов жилищного обустройства:

- заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения участников Государственной программы и членов их семей;

- обязательное отражение в информационных сообщениях сведений об условиях и стоимости найма временного жилья, о возможности получения (приобретения) постоянного жилья в рамках программ, реализуемых на территории области;

- оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей во временном размещении, обеспечение возможности временного размещения участников Государственной программы и членов их семей.

В случае утраты статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая утраты соответствующего статуса в связи с истечением срока действия свидетельства участника Государственной программы), добровольного отказа от соответствующего статуса либо в случае выезда участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из Воронежской области ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в ГУ МВД России по Воронежской области полученные участником Государственной программы и (или) членом его семьи:

- единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей на медицинское освидетельствование, включающее выдачу сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, медицинского заключения об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, медицинского заключения об отсутствии факта употребления иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов;

- единовременная выплата на жилищное обустройство участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся в сельскую местность Воронежской области;

- единовременная выплата участникам Государственной программы на временное размещение;

- единовременная выплата участникам Государственной программы, имеющим детей в возрасте до 14 лет, а также имеющим членов семьи пенсионного возраста, прибывших на территорию Воронежской области;

- единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве,

подлежат возврату в областной бюджет на доходный лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области. Реквизиты счета размещены на сайте https://pereselenie-vrn.e-gov36.ru.

4. Обеспечение социальной адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество и закрепление их на территории Воронежской области для постоянного проживания:

- оказание содействия в получении информационной, консультационной и юридической помощи, оказание помощи по обращению в исполнительные органы Воронежской области, учреждения для решения вопросов в сферах здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты;

- проработка механизма предоставления услуг в сфере здравоохранения и образовательных услуг, информирование об исполнительных органах, ответственных за оказание услуг;

- размещение в информационных сообщениях соответствующих исполнительных органов Воронежской области необходимого перечня документов для получения услуг, оказание содействия в правильности заполнения этих документов;

- учет финансовых затрат, предусмотренных на мероприятия подпрограммы, при бюджетном планировании в различных сферах экономики области;

- стимулирование процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Воронежскую область, содействие социальной и культурной адаптации участников Государственной программы и членов их семей при участии исполнительных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций посредством информирования соотечественников (размещение информации на специализированных сайтах, использование систем видео-конференц-связи, телефонной связи).

В соответствии с Государственной программой, а также типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р, в целях снижения возможных рисков в ходе реализации подпрограммы устанавливаются требования к соотечественникам, участвующим в реализации подпрограммы.

Соотечественник, подавший заявление об участии в Государственной программе, должен соответствовать следующим требованиям:

а) по профессионально-квалификационным, образовательным, социокультурным и иным характеристикам: наличие у соотечественника профессионального образования и (или) трудового стажа (за исключением соотечественников, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также соотечественников, относящихся к молодым специалистам в возрасте 18-30 лет, окончившим образовательные организации высшего образования и (или) профессиональные образовательные организации, что подтверждено соответствующим документом об образовании и (или) о квалификации, и находящимся в поиске работы в течение 1 года). Соотечественнику, находящемуся на законном основании на территории региона, необходимо документально подтвердить наличие трудового стажа на территории Воронежской области.

Требования о наличии трудового стажа и опыта работы не учитываются в отношении следующих категорий лиц:

- прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации;

- постоянно проживающих на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывших на территорию Российской Федерации и признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации;

- постоянно проживающих на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, подавших заявление об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности;

б) нахождение потенциального участника Государственной программы в трудоспособном возрасте.

Приложение N 1
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Воронежскую область
соотечественников, проживающих за рубежом"

Целевые показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Цель, задачи и показатели реализации подпрограммы	Единица измерения	Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)						Плановый период (плановый показатель)										Целевое значение показателя
		2021	2022		2023	2024 (оценка)		2025 (год начала реализации подпрограммы)	2026	2027			2028		2029	2030 (год окончания реализации подпрограмм мы)
Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы
Численность участников Государственной программы, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области	человек	-	-		-	-		340	340	340			340		340	340		2040
Задача 1. Создание правовых и организационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников
Доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области, которым было оказано содействие в приеме и обустройстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области	%	100,0		100,0	100,0	100,0		100,0	100,0		100,0			100,0	100,0		100,0		100,0
Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Воронежской области
Доля прибывших участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области	%	62,0		63,5	61,0	60,0		60,0	60,0	60,0			60,0		60,0	60,0		60,0
Задача 1. Сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения населения в трудоспособном возрасте, в том числе высококвалифицированных специалистов (специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами) и молодежи, включая молодежь, получающую образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области	%	5,35		5,5	6,5	5,0		5,0	5,0	5,0			5,0		5,0	5,0		5,0
Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших образовательные услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение участников Государственной программы и членов их семей	%	100,0		100,0	100,0	95,0		95,0	95,0	95,0			95,0		95,0	95,0		95,0
Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в признании ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу	%	100,0		100,0	100,0	100,0		100,0	100,0	100,0			100,0		100,0	100,0		100,0
Задача 2. Развитие малого и среднего бизнеса
Доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших содействие в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, обратившихся за содействием по данному вопросу	%	-		-	100,0	97,0	97,0		97,0	97,0		97,0			97,0	97,0		97,0
Цель 3. Улучшение демографической ситуации
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области	человек	3273		2102	1500	900		900	900	900			900		900	900		5400
Задача 1. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество
Доля участников Государственной программы и членов их семей, закрепившихся на территории вселения, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Воронежскую область и поставленных на учет в ГУ МВД России по Воронежской области в отчетный период	%	99,9		99,8	99,9	95,0		95,0	95,0	95,0			95,0		95,0	95,0		95,0
Количество участников Государственной программы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения	человек	231		161	110	100		100	100	100			100		100	100		600

Приложение N 2
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Воронежскую область
соотечественников, проживающих за рубежом"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения и меры управления им
Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Начало реализации	Окончание реализации	Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения и меры управления им
Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей	Министерство труда и занятости населения Воронежской области	2025	2030	Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг по содействию в поиске подходящей работы, информированию о положении на рынке труда в Воронежской области, по профессиональной ориентации, предоставление образовательных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию	Ослабленная мотивация участников Государственной программы и членов их семей к трудоустройству, неудовлетворенность соотечественников качеством предоставляемых услуг, форс-мажорные обстоятельства. Оказание содействия в трудоустройстве по заявленным в органы службы занятости населения вакансиям, в организации предпринимательской деятельности на территории Воронежской области
Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи	Министерство труда и занятости населения Воронежской области	2025	2030	Предоставление участникам Государственной программы единовременных выплат на детей в возрасте до 14 лет, членов семей пенсионного возраста, предоставление участникам Государственной программы и членам их семей единовременных выплат на медицинское обследование	Недостаточное финансирование, отсутствие финансирования. Проработка механизма предоставления услуг в сфере здравоохранения и образовательных услуг, определение исполнительных органов, ответственных за реализацию мероприятий. Учет финансовых затрат, предусмотренных на мероприятия подпрограммы при бюджетном планировании в различных сферах экономики области
Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей	Министерство труда и занятости населения Воронежской области	2025	2030	Оказание содействия в приеме, обустройстве и обеспечении жизнедеятельности 100% участников Государственной программы и членов их семей от общей численности прибывших участников Государственной и членов их семей. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей информационной, консультационной и юридической помощи	Недостаточное информирование участников Государственной программы и членов их семей об услугах, предоставляемых в рамках подпрограммы. Размещение в информационных сообщениях соответствующих исполнительных органов необходимого перечня документов для получения услуг
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение соотечественникам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий	Министерство труда и занятости населения Воронежской области	2025	2030	Предоставление участникам Государственной программы единовременной выплаты на временное размещение, предоставление участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся в сельскую местность Воронежской области единовременной выплаты на постоянное жилищное обустройство, предоставление участникам Государственной программы и членам их семей помещений для временного размещения	Недостаточное финансирование, отсутствие финансирования. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения соотечественников. Обязательное отражение в информационных сообщениях сведений об условиях и стоимости найма временного жилья, о возможности получения (приобретения) постоянного жилья в рамках программ, реализуемых на территории области
Информирование потенциальных участников Государственной программы	Министерство труда и занятости населения Воронежской области	2025	2030	Информирование соотечественников о подпрограмме посредством проведения видеоконференций и презентаций подпрограммы, путем размещения актуальной информации о подпрограмме на сайте https://pereselenie-vrn.e-gov36.ru, в системе АИС "Соотечественники"	Обстоятельства, препятствующие проведению презентаций подпрограммы. Информирование соотечественников посредством опубликования информации о подпрограмме в средствах массовой информации
Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств	Министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области	2025	2030	Оказание поддержки не менее 97% участников Государственной программы и членов их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего количества обратившихся участников Государственной программы и членов их семей	Отсутствие возможности получения микрозаймов для осуществления предпринимательской деятельности, а также консультационных услуг по организации собственного дела. Оказание содействия в овладении новой профессией или повышении квалификации по уже имеющейся у соотечественника профессии с учетом ситуации на рынке труда Воронежской области
Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы	Министерство труда и занятости населения Воронежской области	2025	2030	Совершенствование нормативно-правовой базы по реализации подпрограммы	Временные затраты на согласование проектов изменений в подпрограмму, проектов нормативных правовых актов, принимаемых в связи с актуализацией действующего законодательства

Приложение N 3

к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Воронежскую область
соотечественников, проживающих за рубежом"

Перечень
нормативных правовых актов Воронежской области, принимаемых в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнитель

Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта

Постановление Правительства Воронежской области

О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. N 1201 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения"

Министерство труда

и занятости населения Воронежской области

I - II квартал 2025 года, далее до декабря 2030 года, по мере необходимости

Приказ министерства труда и занятости населения Воронежской области

О внесении изменений в приказ департамента труда и занятости населения Воронежской области от 27 июня 2016 г. N 209 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищном обустройстве в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения"

Министерство труда

и занятости населения Воронежской области

I - II квартал 2025 года, далее до декабря 2030 года, по мере необходимости

Приложение N 4
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Воронежскую область
соотечественников, проживающих за рубежом"

Объемы
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. рублей)	Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы (тыс. рублей), годы
Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. рублей)	2025 (год начала реализации подпрограммы)	2026	2027	2028	2029	2030 (год окончания реализации подпрограммы)
Подпрограмма, в том числе:	858031107412R0860000	72 900,00	12150,0	12150,0	12150,0	12150,0	12150,0	12150,0
Содействие в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей	858031107412R0860000	918,0	153,0	153,0	153,0	153,0	153,0	153,0
Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи	858031107412R0860000	15019,2	2503,2	2503,2	2503,2	2503,2	2503,2	2503,2
Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей	858031107412R0860000	54,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение соотечественникам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий	858031107412R0860000	56715,0	9452,5	9452,5	9452,5	9452,5	9452,5	9452,5
Информирование потенциальных участников Государственной программы	858031107412R0860000	193,8	32,3	32,3	32,3	32,3	32,3	32,3
Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств		0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы		0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 5
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Воронежскую область
соотечественников, проживающих за рубежом"

Описание
территории вселения

Воронежская область расположена в центральной полосе европейской части России. Регион граничит на юго-западе с Луганской Народной Республикой, на юге - с Ростовской областью, на западе - с Белгородской областью, на северо-западе - с Курской областью, на севере - с Липецкой областью, на северо-востоке - с Тамбовской областью, на юго-востоке - с Волгоградской областью, на востоке - с Саратовской областью. Регион входит в состав Центрального федерального округа и Центрально-Черноземного макрорегиона.

Информация о Воронежской области размещена в системе АИС "Соотечественники".

Численность населения области составляет 2 273,4 чел. (по состоянию на 1 января 2024 года). Удельный вес городского населения - 68,5%, сельского - 31,5%. Плотность населения - 43,8 чел./км².

По данным выборочного обследования рабочей силы, проводимого Воронежстатом, в январе 2024 года численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше составила 1 242,2 тыс. человек, из них 1 206,4 тыс. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 35,8 тыс. человек - как безработные. В настоящее время в регистрируемом сегменте рынка труда сохраняется стабильная ситуация.

В органах службы занятости населения Воронежской области по состоянию на 26 марта 2024 г. зарегистрировано 5 560 безработных, что на 33,1% меньше, чем на аналогичную дату прошлого года (8 448 человек). Уровень регистрируемой безработицы составил 0,5% (в аналогичном периоде прошлого года - 0,7%).

Потребность в рабочей силе заявлена от 2 388 работодателей на 2 2148 вакантных рабочих мест. Коэффициент напряженности (количество незанятых граждан, претендующих на одну вакансию) в регистрируемом сегменте рынка труда в отчетном периоде составил 0,3 единицы (в аналогичном периоде прошлого года - 0,5 единицы).

Предоставление государственных услуг в сфере занятости, оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы осуществляется органами службы занятости.

Вакансии, в том числе с предоставлением служебного жилья, размещаются на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (https://trudvsem.ru). Кандидаты на указанном информационном портале дистанционно размещают резюме и знакомятся с требованиями работодателей.

По структуре хозяйства Воронежская область индустриально-аграрная. Ведущими видами экономической деятельности являются промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, торговля.

В Воронежской области реализуются инвестиционные проекты, в том числе АО "АРХБУМ" (производство гофрокартона и гофротары), ООО "Черкизово-свиноводство", ООО "Бионорика Фармасьютикалс" (выпуск высококачественных фармацевтических продуктов (лекарственных средств растительного происхождения), ООО "Заречное" (племенное и товарное производство специализированного мясного скота абердин-ангусской породы), ООО "ЭкоНиваАгро", ООО "Воронежский шампиньон", ООО "Агроэко" (современное производство свинины), АО "Цемрос" (производство цемента с использованием передовых технологий).

Оказание гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках программ (федеральной и региональной) государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

Медицинская помощь участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), и членам их семей оказывается до получения полиса обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищном обустройстве в рамках реализации подпрограммы размещен на сайте https://pereselenie-vrn.e-gov36.ru.

Участникам Государственной программы и членам их семей предоставлена возможность получения микрозаймов для осуществления предпринимательской деятельности, а также консультационных услуг по организации собственного дела.

I. Порядок приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса, трудоустройства и обустройства на территории Воронежской области

1. Порядок согласования кандидатуры соотечественника

1.1. Условия и порядок работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях, предусмотренных Государственной программой, определены Положением об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию".

1.2. Соотечественник, изъявивший желание участвовать в Государственной программе, находясь в государстве проживания, выбирает вакансию на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" с учетом опыта работы, профессиональной квалификации, образования и в соответствии с требованиями работодателя к кандидату на эту вакансию, а также может осуществлять поиск рабочего места путем прямого обращения к работодателю. При заполнении заявления об участии в Государственной программе в уполномоченном органе МВД России за рубежом соотечественник может указать одну или несколько вакансий.

Соотечественник может выбирать иные не запрещенные законодательством Российской Федерации виды деятельности (получение профессионального образования, занятие инвестиционной и предпринимательской деятельностью, занятие сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, ведение личного подсобного хозяйства).

1.3. Порядок рассмотрения, согласования заявлений об участии в Государственной программе соотечественников утвержден приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 20 марта 2014 г. N 157 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

1.4. Решения уполномоченного исполнительного органа Воронежской области, ответственного за реализацию подпрограммы, принимаются по результатам рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе в соответствии с пунктом 17 Государственной программы.

2. Порядок действий по временному размещению, регистрации и учету участников Государственной программы и членов их семей

2.1. Участник Государственной программы и члены его семьи прибывают в Воронежскую область самостоятельно.

Регистрация участников Государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых в том числе многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".

Регистрация по месту пребывания или жительства участников Государственной программы и членов их семей, являющихся российскими гражданами, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. N 984.

Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 407, и Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участник Государственной программы и члены его семьи проходят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также представляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие факта потребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 ноября 2021 г. N 1079н.

Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 417, и Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации", приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 марта 2024 г. N 125 "Об утверждении форм документов, используемых при реализации органами внутренних дел Российской Федерации законодательства о гражданстве Российской Федерации, и установлении требований к фотографиям, необходимым для подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации".

В соответствии с Государственной программой, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

Для получения информационной, консультационной, юридической помощи участник Государственной программы обращается в министерство труда и занятости населения Воронежской области.

Участника Государственной программы и членов его семьи информируют о последовательности действий на территории Воронежской области. До сведения соотечественников доводится информация о подведомственных учреждениях и организациях, исполнительных органах Воронежской области, органах местного самоуправления, которые принимают участие в предоставлении государственных услуг.

Информация по вопросам жилищного обустройства предоставляется на основании сведений администраций муниципальных образований. В случае возникновения вопросов, относящихся к сферам здравоохранения, образования, социальной защиты или к иным сферам, находящимся в ведении соответствующих исполнительных органов Воронежской области, представляется информация о местонахождении этих исполнительных органов Воронежской области.

2.2. В соответствии с Порядком предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищной обустройстве в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения", утвержденным приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 27 июня 2016 г. N 209, казенным учреждением Воронежской области "Центр содействия добровольному переселению соотечественников" осуществляются следующие действия:

- ведется учет участников Государственной программы и членов их семей;

- выявляются основания для предоставления участникам Государственной программы и членам их семей дополнительных гарантий и мер социальной поддержки;

- выясняется у членов семей участников Государственной программы трудоспособного возраста их заинтересованность в поиске работы, необходимость профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, получения государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;

- заключается договор с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и выдается направление в образовательную организацию для получения участниками Государственной программы и членами их семей образовательных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию;

- предлагаются участникам Государственной программы и членам их семей варианты временного размещения;

- выдаются направления в территориальные центры занятости населения области для оказания содействия в трудоустройстве участников Государственной программы и членов их семей;

- направляются участники Государственной программы и члены их семей:

а) в администрацию муниципального района (городского округа) Воронежской области для оказания содействия во временном и постоянном жилищном обустройстве;

б) министерство здравоохранения Воронежской области, министерство образования Воронежской области, министерство социальной защиты Воронежской области для оказания соответствующего вида услуг (при необходимости);

- обобщается информация о трудоустройстве и жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, предоставляемая участниками Государственной программы, а также подведомственными учреждениями министерства труда и занятости населения Воронежской области, органами местного самоуправления.

3. Порядок направления участника Государственной программы и члена его семьи к работодателю на территории Воронежской области

Реализация мероприятий в области содействия занятости населения участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется в рамках государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения".

Работа по оказанию участникам Государственной программы и членам их семей содействия в профессиональной ориентации и трудоустройстве осуществляется органами службы занятости в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденным приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 28 января 2014 г. N 60.

Участники Государственной программы и члены их семей при поступлении на работу предъявляют работодателю документы, определенные положениями Трудового кодекса Российской Федерации. В отдельных случаях с учетом специфики работы может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов, определенных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Порядок предоставления услуг по оказанию содействия в трудоустройстве участникам Государственной программы и членам их семей

Оказание государственных услуг участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется в соответствии с действующим законодательством о занятости населения в Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правилами регистрации безработных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", при предъявлении документов, соответствующих установленным требованиям, осуществляется постановка участников Государственной программы и членов их семей на регистрационный учет.

II. Порядок приобретения (получения) участниками Государственной программы земельных участков

Предоставление участникам Государственной программы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Воронежской области от 13 мая 2008 г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Предоставление в аренду земельных участков осуществляется без проведения торгов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных вышеуказанными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность бесплатно.

Сведения о местах нахождения, графике (режиме) работы, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты органов и учреждений, обращение в которые необходимо для приобретения (получения) земельных участков, извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие приобретение (получение) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, перечни документов, необходимых для приобретения (получения) земельных участков, и требования, предъявляемые к этим документам, размещаются:

- в сети Интернет на сайте https://pereselenie-vrn.e-gov36.ru;

- на информационных стендах.

Информирование участников Государственной программы по вопросу приобретения (получения) земельных участков на территории Воронежской области осуществляется:

- в устной форме при личном контакте;

- с использованием средств телефонной связи, сети Интернет;

- через информационные листовки, буклеты, памятки.

По вопросу приобретения (получения) земельных участков участники Государственной программы и члены их семей обращаются в министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области, органы местного самоуправления Воронежской области в соответствии с порядком, предусмотренном законодательством для обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления.".

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Воронежской области от 28 декабря 2024 г. N 908 "О внесении изменения в постановление Правительства...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас