Приложение

Приложение
к Указу Губернатора города
Севастополя от 28.12.2024 N 156-УГ

УТВЕРЖДЕНО
Указом Губернатора города Севастополя
от 26.04.2019 N 44-УГ (в редакции
Указа Губернатора города
Севастополя от 28.12.2024 N 156-УГ)

Положение об Управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя (далее - Управление).

2. Управление реализует основные задачи и функции органа города Севастополя по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами города Севастополя, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

4. Управление непосредственно подчиняется и подконтрольно Губернатору города Севастополя.

5. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции.

II. Основные задачи Управления

6. Основными задачами Управления являются:

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и иных исполнительных органах города Севастополя, муниципальные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, должности глав местных администраций по контракту, государственных гражданских служащих города Севастополя, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

б) профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Севастополя, исполнительных органах города Севастополя, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами города Севастополя;

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими города Севастополя и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами города Севастополя, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) обеспечение соблюдения лицами, для которых федеральным законом, законом города Севастополя не установлен иной порядок контроля за расходами, замещающими государственные должности города Севастополя, муниципальные должности города Севастополя, должности муниципальной службы города Севастополя, должности государственной гражданской службы города Севастополя, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

III. Основные функции Управления

7. Управление осуществляет следующие основные функции:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими города Севастополя запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, замещающими государственные должности города Севастополя, муниципальные должности города Севастополя, должности глав местных администраций по контракту, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими города Севастополя;

в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Севастополя, замещающих должности в исполнительных органах города Севастополя и Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором города Севастополя, и урегулированию конфликта интересов;

г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в. исполнительных органах города Севастополя, Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя и в органах местного самоуправления в городе Севастополе;

д) оказание лицам, замещающим государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и иных исполнительных органах города Севастополя, муниципальные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, должности глав местных администраций по контракту, государственным гражданским служащим города Севастополя, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также по подготовке сообщений о фактах коррупции;

е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Севастополя, исполнительных органах города Севастополя, Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими города Севастополя обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы города Севастополя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

з) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Севастополя в Правительстве Севастополя и иных исполнительных органах города Севастополя, гражданами, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, претендующими на замещение муниципальных должностей города Севастополя и должностей глав местных администраций по контракту, гражданами, претендующими на замещение должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе, и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы города Севастополя в исполнительных органах города Севастополя и Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя;

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и иных исполнительных органах города Севастополя, лицами, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, замещающими муниципальные должности города Севастополя и должности глав местных администраций по контракту, лицом, замещающим должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе, и государственными гражданскими служащими города Севастополя в исполнительных органах города Севастополя и Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя, включенными в соответствующие перечни, установленные нормативными правовыми актами города Севастополя;

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений города Севастополя, и лицами, замещающими эти должности;

достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу города Севастополя в Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя и исполнительные органы города Севастополя, назначении на государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и иных исполнительных органах города Севастополя, должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Севастополя в Правительстве Севастополя и иных исполнительных органах города Севастополя, лицами, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, замещающими муниципальные должности города Севастополя и должности глав местных администраций по контракту, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Севастополе, государственными гражданскими служащими города Севастополя в исполнительных органах города Севастополя и Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления настоящей проверки, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, нормативными правовыми актами города Севастополя;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы города Севастополя в исполнительных органах города Севастополя и Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы города Севастополя трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

и) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях города Севастополя и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами города Севастополя, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов города Севастополя по вопросам противодействия коррупции;

л) анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей города Севастополя и должностей глав местных администраций по контракту, если иное не установлено федеральным законодательством, и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы города Севастополя в исполнительных органах города Севастополя и Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности города Севастополя, для которых федеральным законодательством не предусмотрено иное, замещающими муниципальные должности города Севастополя, должности глав местных администраций по контракту, если иное не установлено федеральным законодательством, и государственными гражданскими служащими города Севастополя в исполнительных органах города Севастополя и Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о соблюдении лицами, замещающими государственные должности города Севастополя, для которых федеральным законодательством не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими города Севастополя в исполнительных органах города Севастополя и Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы города Севастополя в исполнительных органах города Севастополя и Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы города Севастополя трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

м) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, замещающих муниципальные должности города Севастополя, должности глав местных администраций по контракту, если иное не установлено федеральным законодательством, и государственных гражданских служащих города Севастополя, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Севастополя и исполнительных органов города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

н) обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Севастополе, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

о) проведение в пределах своей компетенции мониторинга: деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в исполнительных органах города Севастополя, Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами города Севастополя;

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления в городе Севастополе, а также соблюдению в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

реализации организациями в городе Севастополе обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

п) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях города Севастополя;

р) осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих (занимающих) государственные должности города Севастополя, должности государственной гражданской службы города Севастополя, лиц, замещающих муниципальные должности города Севастополя, должности муниципальной службы города Севастополя, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам, для которых иной порядок осуществления контроля не установлен федеральным законом, законом города Севастополя;

с) рассмотрение сообщений лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, муниципальные должности, должности главы местной администрации по контракту, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы города Севастополя в исполнительных органах города Севастополя и Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором города Севастополя, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

т) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В целях реализации своих функций Управление:

а) подготавливает для направления в установленном порядке (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, лиц, замещающих муниципальные должности города Севастополя, должности глав местных администраций по контракту, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих города Севастополя, муниципальных служащих в городе Севастополе, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, государственными органами города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе, государственными и муниципальными организациями, гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) вносит на рассмотрение Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя предложения по вопросам реализации мер по противодействию коррупции в органах государственной власти города Севастополя, органах местного самоуправления в городе Севастополе, государственных организациях города Севастополя;

г) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

д) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

е) пользуется государственной информационной системой в области противодействия коррупции "Посейдон";

ж) проводит личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

з) в ходе осуществления функций, предусмотренных подпунктами "з", "л", "р" и "с" пункта 7 настоящего Положения, имеет право доступа к персональным данным лиц, претендующих на замещение государственных должностей города Севастополя, муниципальных должностей города Севастополя, должностей государственной гражданской службы города Севастополя и должностей муниципальной службы в городе Севастополе, а также лиц, замещающих указанные должности, с соблюдением требований статей 6, 7 и 19 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

и) проводит иные мероприятия в пределах своей компетенции, направленные на противодействие коррупции.

IV. Организация деятельности Управления

9. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором города Севастополя. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций Управления.

10. В структуру Управления входят:

- отдел контроля и антикоррупционных проверок;

- отдел профилактики антикоррупционных правонарушений.

Отделы осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными положениями о них.

11. Начальник Управления:

- организует и планирует работу Управления, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

- распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими города Севастополя, замещающими должности в Управлении;

- подписывает в пределах своей компетенции поручения, дает распоряжения и указания государственным гражданским служащим города Севастополя, замещающим должности в Управлении, касающиеся исполнения ими своих служебных обязанностей, и осуществляет контроль за их исполнением;

- организует работу по подготовке докладов, аналитических и информационных материалов для Губернатора города Севастополя по. вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- участвует в заседаниях Правительства Севастополя, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- согласовывает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- контролирует рассмотрение писем, жалоб и заявлений государственных гражданских служащих города Севастополя и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- проводит личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- рассматривает обращения граждан, поступившие в адрес Управления;

- для выполнения задач и функций, которые возложены на Управление, направляет в установленном законодательством города Севастополя порядке в пределах предоставленных полномочий запросы в органы государственной власти и иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач и функций, которые возложены на Управление в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя.