Приложение

Приложение
к решению Думы г. Пыть-Яха
от 23 декабря 2024 г. N 308

Положение
о порядке участия города Пыть-Яха в межмуниципальном сотрудничестве
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Пыть-Яха и определяет порядок участия муниципального образования городской округ Пыть-Ях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - город Пыть-Ях, муниципальное образование) в межмуниципальном сотрудничестве, в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества.

1.2. Межмуниципальное сотрудничество - осуществляемые в соответствии с действующим законодательством совместные действия органов местного самоуправления города Пыть-Яха с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, направленные на решение вопросов местного значения.

1.3. Город Пыть-Ях участвует в межмуниципальном сотрудничестве для достижения следующих целей:

1) выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе перед органами государственной власти;

2) объединения финансовых средств и материальных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения (межмуниципальное экономическое сотрудничество);

3) объединения иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.

1.4. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в формах, установленных статьей 65.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Членство города Пыть-Яха в объединениях муниципальных образований

2.1. В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе перед органами государственной власти, город Пыть-Ях вправе на добровольной основе участвовать в объединениях муниципальных образований в порядке, установленном действующим законодательством.

2.2. Решение об участии в объединениях муниципальных образований принимается главой города Пыть-Яха.

2.3. Глава города Пыть-Яха представляет интересы города Пыть-Яха в объединениях муниципальных образований, заключает от имени муниципального образования соглашения, совершает иные юридические действия, связанные с участием города Пыть-Яха в объединениях муниципальных образований.

2.4. В рамках, заключенных главой города Пыть-Яха соглашений органы местного самоуправления города Пыть-Яха вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (вести деловые контакты, заключать договоры о сотрудничестве).

2.5. Выполнение обязанностей города Пыть-Яха, связанных со своевременной уплатой членских взносов на осуществление деятельности объединений муниципальных образований, осуществляется за счет средств бюджета города Пыть-Яха и возлагается на Администрацию города Пыть-Яха.

3. Участие в учреждении межмуниципального хозяйственного
общества, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания

3.1. Решение об участии города Пыть-Яха в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ принимает Дума города Пыть-Яха по представлению Администрации города Пыть-Яха.

3.2. Администрация города Пыть-Яха от имени города Пыть-Яха выступает учредителем (участником) межмуниципальных хозяйственных обществ и осуществляет все его права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Для принятия решения об участии города Пыть-Яха в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в Думу города Пыть-Яха представляются следующие документы:

1) проект решения Думы города Пыть-Яха об участии города Пыть-Яха в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

2) учредительные документы (проекты учредительных документов) межмуниципального хозяйственного общества;

3) информация о социально-экономическом и финансовом положении муниципального образования, с которым предполагается участие в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

4) обоснование финансовых и иных затрат на участие города Пыть-Яха в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и планируемый эффект от совместного решения вопросов местного значения посредством такого участия;

5) иные документы, необходимые для принятия решения об участии в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.4. По результатам рассмотрения представленных документов Дума города Пыть-Яха вправе принять решение:

1) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в форме непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;

2) об отказе в учреждении межмуниципального хозяйственного общества либо в участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе.

3.5. Решение Думы города Пыть-Яха об учреждении межмуниципального хозяйственного общества либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе должно содержать следующие положения:

1) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества с указанием его формы (непубличное акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью) либо о вступлении города в качестве учредителя в образованное межмуниципальное хозяйственное общество;

2) об одобрении проекта учредительного договора для общества с ограниченной ответственностью или проекта договора о создании общества для непубличного акционерного общества;

3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) общества;

4) об утверждении денежной оценки ценных бумаг, другого имущества, имущественных или иных прав, имеющих денежную оценку (бюджетных инвестиций), вносимых в установленном порядке Администрацией города Пыть-Яха от имени города Пыть-Яха в оплату акций общества - для непубличного акционерного общества или размера и номинальной стоимости доли города Пыть-Яха - для общества с ограниченной ответственностью.

3.6. В случае необходимости прекращения участия города Пыть-Яха в качестве учредителя (участника) в межмуниципальном хозяйственном обществе Дума города Пыть-Яха по представлению Администрации города Пыть-Яха вправе принять следующее решение:

1) одобрить выход из числа учредителей (участников, акционеров);

2) одобрить присоединение Администрации города Пыть-Яха к принимаемому решению участников межмуниципального хозяйственного общества о ликвидации данной организации.

3.7. Администрация города Пыть-Яха на основании одного из решений Думы города Пыть-Яха, указанного в пункте 3.6 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством и уставом межмуниципального хозяйственного общества принимает решения и осуществляет действия по выходу из числа учредителей указанной организации или ее ликвидации, получению имущественного вклада города Пыть-Яха.

3.8. В целях повышения эффективности доведения до населения информации о деятельности органов местного самоуправления города Пыть-Яха и ее доступности Администрация города Пыть-Яха может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания в соответствии с законодательством о средствах массовой информации для:

1) опубликования муниципальных правовых актов;

2) обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

3) доведения до сведения жителей муниципальных образований официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Пыть-Яха, о развитии общественной инфраструктуры и иной информации.

3.9. Соучредительство Администрацией города Пыть-Яха межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания допускается при отсутствии учрежденного печатного средства массовой информации и сетевого издания города для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, развитии его общественной инфраструктуры и иной информации.

3.10. Для принятия решения о выступлении соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания в Администрацию города Пыть-Яха лицом, инициирующим соучредительство межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания, представляются следующие документы:

1) обоснование необходимости соучреждения межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

2) расчеты объема средств местного бюджета, необходимых для исполнения обязательств Администрации города Пыть-Яха как соучредителя;

3) проект договора между соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

4) проект устава редакции и (или) договора соучредителей с редакцией межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания.

4. Участие города Пыть-Яха в учреждении некоммерческих организаций

4.1. Город Пыть-Ях может выступать учредителем некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций или фондов либо участвовать в образованной некоммерческой организации муниципальных образований.

4.2. Целью участия муниципального образования в некоммерческих организациях является привлечение финансовых и иных ресурсов для решения задач, реализации муниципальных проектов, решения вопросов местного значения.

4.3. Решение о создании некоммерческой организации принимается Думой города Пыть-Яха.

4.4. Функции и полномочия учредителя некоммерческой организации от имени муниципального образования осуществляет Администрация города Пыть-Яха.

4.5. Предложение о создании некоммерческой организации может быть подано в Думу города Пыть-Яха главой города Пыть-Яха, депутатами Думы города Пыть-Яха, Администрацией города Пыть-Яха, инициативными группами граждан, а также субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города Пыть-Яха. При этом инициатором направляется обоснование финансовых и иных затрат на участие муниципального образования в некоммерческой организации, планируемый эффект от участия муниципального образования при решении управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера либо вопросов местного значения.

4.6. Для принятия решения о создании некоммерческой организации в Думу города Пыть-Яха одновременно с письменным предложением и обоснованием, указанным в пункте 4.5 настоящего Положения, представляются следующие документы:

1) проект решения Думы города Пыть-Яха о создании некоммерческой организации;

2) учредительные документы (проекты учредительных документов).

4.7. Решение Думы города Пыть-Яха о создании межмуниципальной некоммерческой организации либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующие положения:

1) о создании межмуниципальной некоммерческой организации с указанием ее формы (автономная некоммерческая организация или фонд) либо о вступлении города Пыть-Яха в качестве учредителя в образованную межмуниципальную некоммерческую организацию;

2) об одобрении проекта учредительного договора - в случае намерения его заключения учредителями (участниками) межмуниципальной автономной некоммерческой организации;

3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) организации;

4) об утверждении размера добровольных имущественных взносов, вносимых Администрацией города Пыть-Яха от имени города Пыть-Яха (если они предусмотрены уставом организации).

4.8. Финансирование расходов, связанных с участием муниципального образования в некоммерческих организациях (внесение членских взносов, иных платежей, предусмотренных учредительными документами некоммерческой организации), осуществляется за счет средств бюджета города Пыть-Яха.

4.9. Настоящее Положение не применяется в случае создания некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций либо фондов одним муниципальным образованием.

5. Заключение договоров и соглашений

5.1. Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются главой города Пыть-Яха.

5.2. Межмуниципальное соглашение (договор) определяет общие принципы и направления межмуниципального сотрудничества города Пыть-Яха.

5.3. Межмуниципальные соглашения (договоры) обеспечивают реализацию (совместное решение) конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения.

Межмуниципальные соглашения (договоры) могут содержать положения, требующие выделения средств из бюджета города Пыть-Яха.

5.4. Для принятия решения о заключении межмуниципального соглашения (договора) главе города Пыть-Яха предоставляются следующие документы:

1) обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения (договора) с указанием конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения, на реализацию (совместное решение) которых направлен договор;

2) проект межмуниципального соглашения (договора);

3) обоснование выделения средств из местного бюджета для исполнения межмуниципального соглашения (договора);

4) расчеты объема средств местного бюджета, направляемых на исполнение обязательств города Пыть-Яха по межмуниципальному соглашению (договору): общий объем бюджетных средств, объем бюджетных средств на финансовый год, иной период, предусматриваемый договором.

5.5. Межмуниципальное соглашение (договор), требующее выделения средств из местного бюджета, может быть заключено или введено в действие только в случае, если средства на эти цели предусмотрены в бюджете города Пыть-Яха.

5.6. Исполнение заключенных межмуниципальных соглашений (договоров) обеспечивается органами местного самоуправления города Пыть-Яха в соответствии с их компетенцией.

5.7. Решение об изменении или расторжении межмуниципального соглашения (договора) принимается главой города Пыть-Яха в соответствии с действующим законодательством.

5.8. В рамках заключенного главой города Пыть-Яха межмуниципального соглашения (договора) органы местного самоуправления города Пыть-Яха вправе вести деловые контакты и заключать договоры о сотрудничестве с органами местного самоуправления муниципального образования, являющегося участником указанного межмуниципального соглашения (договора).

6. Прекращение межмуниципального сотрудничества

6.1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:

1) выхода из членства в объединениях муниципальных образований;

2) выхода из состава соучредителей межмуниципального хозяйственного общества, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) выхода из состава соучредителей межмуниципальной некоммерческой организации;

4) расторжения межмуниципального соглашения (договора).

6.2. Решение о прекращении межмуниципального сотрудничества принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии в организациях межмуниципального сотрудничества в соответствии с настоящим Положением.

6.3. На основании решения, принятого в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Положения, Администрация города Пыть-Яха в соответствии с действующим законодательством совершает все юридические и фактические действия от имени города Пыть-Яха, связанные с прекращением межмуниципального сотрудничества.