Указ Губернатора Архангельской области от 28 декабря 2024 г. N 150-у "Об утверждении Положения о департаменте внешних связей администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области"

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", пунктом 31 Положения об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от 22 декабря 2009 года N 58-у, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте внешних связей администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

2. Признать утратившими силу:

1) указ Губернатора Архангельской области от 25 октября 2017 года N 108-у "Об утверждении Положения о департаменте протокола и международных связей администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области";

2) пункт 18 изменений, которые вносятся в отдельные постановления главы администрации Архангельской области и указы Губернатора Архангельской области, утвержденных указом Губернатора Архангельской от 9 июля 2020 года N 104-у;

3) пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые указы Губернатора Архангельской области в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 1 августа 2022 года N 105-у;

4) пункт 14 изменений, которые вносятся в отдельные постановления главы администрации Архангельской области и указы Губернатора Архангельской области, утвержденных указом Губернатора Архангельской от 27 января 2023 года N 6-у;

5) пункт 15 изменений, которые вносятся в отдельные указы Губернатора Архангельской области в связи с изменением структуры администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 18 августа 2023 года N 78-у;

6) пункт 2 изменений, которые вносятся в Положение об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и в Положение о департаменте протокола и международных связей администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 21 сентября 2023 года N 89-у.

3. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

А.В. Цыбульский

УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Архангельской области
от 28 декабря 2024 г. N 150-у

Положение
о департаменте внешних связей администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

I. Общие положения

1. Департамент внешних связей администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - департамент) является самостоятельным структурным подразделением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства), осуществляющим:

1) обеспечение международных и межрегиональных связей Архангельской области;

2) координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) в сфере международных и межрегиональных связей Архангельской области;

3) координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) в сфере международных связей органов местного самоуправления;

4) обеспечение деятельности Губернатора Архангельской области в Государственном Совете Российской Федерации;

5) обеспечение деятельности Губернатора Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области - руководителя администрации Губернатора и Правительства, первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области в рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации.

2. Полное наименование департамента - департамент внешних связей администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Положением об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 22 декабря 2009 года N 58-у, и настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Департамент имеет бланк со своим наименованием и изображением герба Архангельской области.

II. Основные полномочия департамента

6. Департамент осуществляет следующие основные полномочия:

1) в сфере международных связей Архангельской области:

а) участие в разработке и реализации политики в сфере международных связей Архангельской области;

б) взаимодействие с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, торговыми миссиями и иными представительствами иностранных государств в Российской Федерации, представительствами международных организаций в Российской Федерации, а также дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, торговыми миссиями и иными представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, представительствами Российской Федерации при международных организациях по вопросам международного сотрудничества и проведения протокольных мероприятий;

в) обеспечение в установленном порядке международных связей с органами государственной власти иностранных государств, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями;

г) формирование предложений о заключении Правительством соглашений Архангельской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее - соглашения Архангельской области), участие в разработке проектов соглашений Архангельской области;

д) уведомление уполномоченных федеральных органов исполнительной власти о вступлении в переговоры о заключении соглашений Архангельской области;

е) представление для согласования в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти проектов соглашений Архангельской области в сфере международных связей;

ж) участие в согласительных процедурах для урегулирования разногласий по проектам соглашений Архангельской области;

з) представление соглашений Архангельской области для государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации;

и) подготовка предложений по участию представителей органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области в международных мероприятиях;

к) организация визитов официальных делегаций Архангельской области за пределы территории Российской Федерации;

л) подготовка информации об итогах визитов официальных делегаций Архангельской области за пределы территории Российской Федерации и об итогах визитов официальных делегаций представителей иностранных государств в Архангельскую область;

м) организация и протокольное обеспечение официальных международных мероприятий с участием Губернатора Архангельской области;

н) подготовка международных мероприятий с участием представителей органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области;

о) представление предложений по созданию совещательных и вспомогательных органов в сфере развития международных связей по поручениям Губернатора Архангельской области и первого заместителя Губернатора Архангельской области - руководителя администрации Губернатора и Правительства;

п) организация и протокольное обеспечение официальных визитов иностранных делегаций в Архангельскую область, а также протокольное обеспечение официальных международных мероприятий с участием высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств во взаимодействии с исполнительными органами;

р) координация деятельности структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, исполнительных органов, муниципальных образований Архангельской области при осуществлении международных связей Архангельской области в целях проведения единой политики в сфере международных связей Архангельской области;

с) подготовка распоряжений Губернатора Архангельской области о направлении в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в исполнительных органах и представительствах Архангельской области, контроль за представлением отчетов о служебных командировках за пределы территории Российской Федерации указанных лиц;

т) оказание исполнительным органам, структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства, органам местного самоуправления информационной и методической помощи по вопросам развития международных связей и проведения международных мероприятий;

у) осуществление мониторинга и комплексной оценки состояния международных связей Архангельской области, подготовка информационных и аналитических материалов о состоянии и развитии международных связей Архангельской области;

ф) участие в международном информационном обмене;

х) взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской Федерации и его территориальными органами, Федеральной миграционной службой, другими федеральными органами исполнительной власти по решению вопросов, касающихся международных связей Архангельской области;

2) в сфере межрегиональных связей Архангельской области:

а) координация деятельности исполнительных органов в сфере межрегиональных связей Архангельской области;

б) внесение в установленном порядке Губернатору Архангельской области предложений об открытии представительств Архангельской области в субъектах Российской Федерации и открытии в Архангельской области представительств субъектов Российской Федерации;

в) участие в подготовке и заключении соглашений Архангельской области об осуществлении межрегиональных связей, организация и протокольное обеспечение мероприятий с участием Губернатора Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области в рамках межрегиональных связей Архангельской области;

г) анализ реализации договоров и соглашений, заключенных между Архангельской областью и другими субъектами Российской Федерации;

д) организация приема официальных и деловых делегаций субъектов Российской Федерации, прибывающих в Архангельскую область, взаимодействие с органами и организациями, действующими на территории Архангельской области, в период пребывания делегаций;

е) организация визитов официальных делегаций Архангельской области в субъекты Российской Федерации;

ж) подготовка информации об итогах визитов официальных делегаций Архангельской области в субъекты Российской Федерации и об итогах визитов официальных делегаций субъектов Российской Федерации в Архангельскую область;

з) организация сбора и анализ информации о деятельности в сфере межрегиональных связей, осуществляемой исполнительными органами;

и) подготовка справочной и аналитической информации по вопросам межрегиональной деятельности между субъектами Российской Федерации;

к) анализ состояния и тенденций развития межрегионального сотрудничества, практики применения законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области в сфере межрегиональных связей;

3) в сфере приграничного сотрудничества Архангельской области:

а) организация проведения встреч, консультаций и иных мероприятий Архангельской области с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

б) участие в подготовке и заключении соглашений Архангельской области о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

в) координация деятельности исполнительных органов в организациях приграничного сотрудничества и (или) организация участия исполнительных органов в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации координация деятельности исполнительных органов в органах приграничного сотрудничества и (или) организация участия исполнительных органов в их деятельности;

г) организация участия исполнительных органов в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;

д) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;

е) оказание содействия органам местного самоуправления и координация деятельности указанных органов в сфере приграничного сотрудничества;

ж) согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Архангельской области и их регистрация в порядке, определенном областным законом;

з) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Архангельской области и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Архангельской области;

и) сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

4) в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления:

а) организация проведения встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

б) оказание содействия органам местного самоуправления и координация деятельности указанных органов в сфере международных и внешнеэкономических связей;

в) разработка проекта постановления Правительства Архангельской области о порядке формирования муниципальным образованием Архангельской области перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

г) разработка проекта постановления администрации Губернатора и Правительства об утверждении порядка информирования главой муниципального образования Архангельской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования Архангельской области и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;

д) организация подготовки заключения Правительства Архангельской области о согласовании (отказе в согласовании) проекта соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления (далее - проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей);

е) организация регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

ж) организация согласования осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей;

5) в сфере обеспечения участия Губернатора Архангельской области в деятельности Государственного Совета Российской Федерации:

а) осуществление организационного обеспечения участия Губернатора Архангельской области в деятельности Государственного Совета Российской Федерации, Президиума Государственного совета Российской Федерации, рабочих органов Государственного Совета Российской Федерации;

б) совместно с исполнительными органами осуществление подготовки материалов для участия Губернатора Архангельской области в деятельности Государственного Совета Российской Федерации, Президиума Государственного совета Российской Федерации, рабочих органов Государственного Совета Российской Федерации;

в) осуществление организационного обеспечения участия первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области - руководителя администрации Губернатора и Правительства, первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области в рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации;

г) совместно с исполнительными органами осуществление подготовки материалов для участия первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства, первого заместителя Губернатора Архангельской области - руководителя администрации Губернатора и Правительства, первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области в рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации;

д) представление руководителю Комиссии предложений по кандидатурам для включения в состав Комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Международная кооперация и экспорт" (далее - Комиссия);

е) формирование плана заседаний Комиссии;

ж) разработка и осуществление организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению заседаний Комиссии;

з) обеспечение подготовки справочных, аналитических материалов к заседанием Комиссии, заключений и предложений по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;

и) информирование членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии;

к) участие в формировании протоколов заседаний Комиссии и направлении решений протоколов участникам заседания Комиссии;

л) представление руководителю Комиссии предложений по созданию иных органов Комиссии (научных и экспертных советов);

м) осуществление совместно с Аппаратом Комиссии мониторинга исполнения поручений Президента Российской Федерации по итогам заседаний Государственного Совета Российской Федерации и его Президиума;

6) осуществление в плановом и оперативном порядке информационного обмена по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента, подготовка соответствующих аналитических материалов;

7) оказание консультационной и организационно-методической помощи руководителям и государственным гражданским служащим исполнительных органов, органам местного самоуправления в целях совершенствования их работы по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

8) рассмотрение по поручению Губернатора Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области - руководителя администрации Губернатора и Правительства, первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области обращений граждан и организаций, поступивших Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, администрацию Губернатора и Правительства по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

9) организация и проведение совещаний, семинаров по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Архангельской области, нормативными правовыми актами Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, в том числе в сфере приграничного сотрудничества и международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

7. В целях осуществления своих основных полномочий департамент имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, исполнительных органов, государственных учреждений Архангельской области, органов и должностных лиц органов местного самоуправления;

2) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

3) утверждать методические рекомендации и руководства по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, исполнительных органов;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к основным полномочиям департамента;

6) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с другими структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства, федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;

7) использовать средства материально-технического обеспечения администрации Губернатора и Правительства.