Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 28.12.2024 N 901-П

Приложение N 23
к государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия и процедуру предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - субсидия) в рамках регионального проекта "Поддержка семьи (Астраханская область)" государственной программы "Развитие образования Астраханской области" (далее - региональный проект).

2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных организаций, объект ремонта). Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, подлежащих софинансированию из бюджета Астраханской области (далее - перечень работ по капитальному ремонту), установлен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

3. Главным распорядителем субсидии является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидии являются муниципальные районы, муниципальные и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Критериями отбора муниципальных образований (далее - отбор) для предоставления субсидии являются наличие на территории соответствующего муниципального образования объектов ремонта, сведения о которых содержатся в форме федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" и (или) в форме федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (в отношении зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования), прошедших отбор, проводимый Министерством просвещения Российской Федерации, и наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта ремонта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту (далее - стоимость капитального ремонта).

6. Муниципальное образование в целях предоставления субсидии на 2025 год не позднее 28 декабря 2024 года, на 2026 год и последующие годы не позднее 10 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную муниципальным образованием по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением документов, перечень которых утвержден правовым актом министерства (далее - документы для предоставления субсидии).

В случае принятия министерством решения о проведении дополнительного отбора в целях предоставления субсидий в текущем финансовом году муниципальные образования представляют в министерство документы для предоставления субсидий в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о проведении отбора, направляемого министерством муниципальным образованиям в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении дополнительного отбора.

Решение о проведении отбора, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимается в форме правового акта министерства.

Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления субсидии принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в приеме документов для предоставления субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в произвольной письменной форме в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются:

- представление неполного пакета документов для предоставления субсидии и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем первым настоящего пункта (в случае представления муниципальным образованием документов для предоставления субсидии в году, предшествующем году предоставления субсидии);

- несоблюдение срока представления документов для предоставления субсидии, установленного абзацем вторым настоящего пункта (в случае представления муниципальным образованием документов для предоставления субсидии при проведении министерством дополнительного отбора).

В случае принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления субсидии по основаниям, установленным абзацами восьмым, девятым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме документов для предоставления субсидии.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- наличие программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования (далее - муниципальная программа (подпрограмма), предусматривающей мероприятия:

по капитальному ремонту объектов ремонта;

по оснащению объектов ремонта средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования;

по обеспечению в отношении объектов ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

по благоустройству территории объектов ремонта;

по привлечению родителей (законных представителей), работников образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта на объектах ремонта;

по повышению квалификации педагогических работников, обеспечивающих образовательный процесс в объектах ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании, установленных законодательством Российской Федерации;

- наличие гарантийного письма о включении в муниципальную программу (подпрограмму) мероприятий, предусмотренных абзацами четвертым-девятым настоящего пункта, не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов для предоставления субсидии (в случае если муниципальная программа (подпрограмма) на дату представления в министерство заявки муниципального образования на предоставление субсидии не содержит мероприятий, предусмотренных абзацами четвертым-девятым настоящего пункта);

- наличие письменного обязательства муниципального образования:

по достижению значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, в срок, установленный региональным проектом;

по обеспечению возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

8. Субсидия предоставляется из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.

9. Расчет и распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований осуществляются министерством в соответствии с методикой распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" не позднее 15 февраля года предоставления субсидии или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, который предусматривает увеличение бюджетных ассигнований на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.

11. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, которые установлены соглашениями.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, цели и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии.

14. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, цели и порядка предоставления субсидии.

15. В случае выявления министерством нарушений муниципальным образованием условий, цели и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

16. Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, обязано устранить выявленные нарушения.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части достижения показателей результативн