Постановление Правительства Астраханской области от 28 декабря 2024 г. N 922-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 28.01.2013 N 4-П"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Законом Астраханской области от 02.10.2012 N 62/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 28.01.2013 N 4-П "О реализации Закона Астраханской области от 02.10.2012 N 62/2012-ОЗ" следующие изменения:

1.1. В Положении о размере и порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Астраханской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, утвержденном постановлением:

- пункт 1.3 раздела 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Взаимодействие министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/.

Доступ к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".";

- в разделе 2:

в пункте 2.1:

абзац первый изложить в новой редакции:

"2.1. Основанием проведения отбора является размещенное министерством на едином портале не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала подачи предложений участников отбора, но не ранее 6-го числа месяца проведения отбора объявление о проведении отбора, которое формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра социального развития и труда Астраханской области (уполномоченного им лица), с указанием:";

абзац третий изложить в новой редакции:

"даты начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, формируемых в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении (далее - предложение), при этом дата окончания приема предложений участников отбора не может быть ранее 10-го дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

абзац седьмой изложить в новой редакции:

"- доменного имени и (или) указателя страницы системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";

дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"- порядка внесения изменения в объявление о проведении отбора;";

абзац восемнадцатый изложить в новой редакции:

"срока размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, который не может быть позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.";

абзац девятнадцатый изложить в новой редакции:

"В текст объявления также может быть включена информация, не указанная в настоящем пункте.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Министерство имеет право внести изменения в объявление о проведении отбора не позднее наступления даты окончания приема предложений.

В случае внесения изменений в объявление о проведении отбора срок подачи участниками отбора предложений продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема предложений указанный срок составлял не менее трех календарных дней.

В случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема предложений в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в предложения.

Министерство уведомляет участников отбора, подавших предложения, о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы "Электронный бюджет".";

пункты 2.4-2.7 изложить в новой редакции:

"2.4. Для участия в отборе участник отбора подает предложение в срок, установленный в объявлении о проведении отбора.

Предложение содержит следующие сведения:

- информация и документы об участнике отбора:

полное и сокращенное наименование участника отбора (для юридических лиц);

основной государственный регистрационный номер участника отбора;

идентификационный номер налогоплательщика;

дата и код причины постановки на учет в налоговом органе;

номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

- информация о банковских реквизитах расчетного счета для перечисления субсидии, открытого участником отбора в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации;

- информация и документы, которые подтверждают соответствие участника отбора установленным в объявлении о проведении отбора требованиям (при наличии);

- информация и документы, которые представляются при проведении отбора получателей субсидий в процессе документооборота:

подтверждение согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом им предложении, а также иной информации об участнике отбора, связанной с отбором и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";

- размер запрашиваемых средств.

2.4.1. Участник отбора представляет к предложению электронные копии сводного реестра оказанной бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, полученные в результате сканирования документов на бумажном носителе.

2.4.2. Документы, включаемые в предложение, должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии) или цифровая подпись, имеются неоговоренные исправления, опечатки, подчистки, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

2.4.3. Предложение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается руководителем юридического лица - участника отбора лично либо через представителя и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, которые содержатся в предложении, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Датой представления участником отбора предложения считается день подписания предложения и присвоения ему регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

2.5. Участник отбора имеет право отозвать предложение, в том числе в целях доработки и внесения в него изменений, до дня окончания срока приема предложений, установленного в объявлении о проведении отбора.

Отзыв предложения в целях доработки и внесения в него изменений осуществляется путем подачи нового предложения до дня окончания срока приема предложений, установленного в объявлении о проведении отбора, при этом ранее поданное предложение считается отозванным.

Направление предложения на доработку по инициативе министерства не предусмотрено.

Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не позднее двух рабочих дней до дня завершения приема предложений вправе направить министерству запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования соответствующего запроса в системе "Электронный бюджет".

Министерство в ответ на запрос, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора не позднее одного рабочего дня до дня завершения приема предложений путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора.

Отбор считается несостоявшимся в следующих случаях:

- по окончании срока подачи предложений, установленного в объявлении о проведении отбора, не подано ни одного предложения;

- по результатам рассмотрения предложений отклонены все предложения.

Министерством в течение двух рабочих дней со дня окончания срока приема предложений, установленного в объявлении о проведении отбора, на едином портале и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) размещается информация о признании отбора несостоявшимся.

Министерство вправе отменить проведение отбора не позднее чем за один рабочий день до окончания срока подачи предложений в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Министерством в день отмены проведения отбора на едином портале и официальном сайте министерства размещается информация об отмене проведения отбора.

В случаях, установленных абзацами седьмым-девятым, одиннадцатым настоящего пункта, отбор проводится повторно в соответствии с настоящим Положением.

2.6. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение участником отбора его соответствия требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет", производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" при подаче предложения.

Министерство не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию в министерство по собственной инициативе.

2.7. В целях проведения отбора министерству и комиссии по рассмотрению и оценке предложений участников отбора, созданной при министерстве (далее - комиссия), не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи предложений, установленным в объявлении о проведении отбора, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ к поданным участниками отбора предложениям для их рассмотрения.

Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.

Протокол вскрытия предложений формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале и официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Комиссия в течение 22 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений участников отбора, установленного в объявлении о проведении отбора, рассматривает поступившие предложения на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении, и осуществляет отбор получателей субсидий исходя из соответствия участников отбора категории, установленной пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Положения, требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, и очередности поступления предложений.

Очередность поступления предложений при осуществлении отбора получателей субсидий определяется комиссией исходя из даты и времени поступления предложений. Приоритетом пользуются участники отбора, чьи предложения поступили ранее остальных.

По результатам рассмотрения предложений на едином портале автоматически формируется протокол рассмотрения предложений, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов отбора формируется автоматически на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии, а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания. Одновременно протокол подведения итогов отбора размещается министерством на официальном сайте министерства.

Протокол подведения итогов отбора включает в себя следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения предложений;

- информация об участниках отбора, которые подали предложения;

- информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

- наименование победителей отбора с указанием размеров предоставляемых субсидий.

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.

Министерство на основании протокола подведения итогов отбора не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его подписания, принимает решения:

- об отказе в предоставлении субсидии в отношении участников отбора, по которым комиссией принято решение о наличии оснований для отклонения предложений;

- о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии в отношении участников отбора, по которым комиссией принято решение о наличии оснований для признания их победителями отбора.

Решения министерства оформляются правовым актом министерства.";

в пункте 2.8:

абзац второй изложить в новой редакции:

"- несоответствие предложения требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего раздела;";

абзац девятый изложить в новой редакции:

"- подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, которые определены для подачи предложений;";

пункт 2.9 признать утратившим силу;

- в разделе 3:

в пункте 3.3:

в абзаце втором после слов "Астраханской области" дополнить словами ", в системе "Электронный бюджет";

в абзаце седьмом слова "и на официальном сайте министерства" исключить;

- приложение N 3 признать утратившим силу.

1.2. В Порядке предоставления субсидии на компенсацию нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Астраханской области, утвержденном постановлением:

- в разделе 2:

пункт 2.1 дополнить абзацами следующего содержания:

в пункте 2.2:

абзац первый изложить в новой редакции:

"2.2. Основанием проведения отбора является размещенное министерством на едином портале не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала подачи предложений участников отбора, но не позднее 20 марта объявление о проведении отбора, которое формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра социального развития и труда Астраханской области (уполномоченного им лица), с указанием:";

абзац третий изложить в новой редакции:

абзац шестой изложить в новой редакции:

абзац четырнадцатый признать утратившими силу;

абзац пятнадцатый изложить в новой редакции:

"- порядка внесения изменения в объявление о проведении отбора;";

абзацы шестнадцатый, семнадцатый изложить в новой редакции:

В текст объявления также может быть включена информация, не указанная в настоящем пункте.";

дополнить абзацами следующего содержания:

в пункте 2.4:

абзац второй признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания;

"- документы и сведения, необходимые для заполнения Нотариальной палатой Астраханской области предложений в системе "Электронный бюджет".";

пункты 2.5, 2.6 изложить в новой редакции:

"2.5. Для участия в отборе нотариусов (далее - участники отбора) Нотариальная палата Астраханской области ежегодно не позднее одного месяца со дня истечения срока подачи нотариусами документов и сведений, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, подает предложение.

Предложение содержит следующие сведения:

- информация и документы об участнике отбора:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), пол и сведения о паспорте гражданина Российской Федерации (паспорте иностранного гражданина), включающие в себя информацию о его серии, номере и дате выдачи, а также о наименовании органа и коде подразделения органа, выдавшего документ (при наличии), дате и месте рождения (для физических лиц);

идентификационный номер налогоплательщика;

дата постановки на учет в налоговом органе;

дата и место рождения;

страховой номер индивидуального лицевого счета;

адрес регистрации;

информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения;

- информация и документы, которые представляются при проведении отбора в процессе документооборота:

подтверждение согласия нотариуса на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, а также иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";

подтверждение согласия на обработку персональных данных, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";

- размер субсидии;

- иные сведения, документы и материалы.

2.5.1. Нотариальная палата Астраханской области для участия в отборе нотариусов представляет к предложению электронные копии следующих документов, полученные в результате сканирования документов на бумажном носителе:

- сводный отчет об оказании получателями субсидии бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, содержащий сведения о количестве нотариальных действий, совершенных получателями субсидии бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и о размере компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.2023 N 302 "Об утверждении формы сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи";

- документы и сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела.

2.5.2. Документы, включаемые в предложение, должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии) или цифровая подпись, имеются неоговоренные исправления, опечатки, подчистки, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

2.5.3. Предложение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается руководителем юридического лица (уполномоченным им лицом) и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица или уполномоченного им лица.

Датой представления Нотариальной палатой Астраханской области предложения считается день подписания предложения и присвоения ему регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

2.6. Участник отбора имеет право отозвать предложение, в том числе в целях доработки и внесения в него изменений, до дня окончания срока приема предложений, установленного в объявлении о проведении отбора.

Направление предложения на доработку по инициативе министерства не предусмотрено.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора.";

пункты 2.9, 2.10 изложить в новой редакции:

"2.9. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение участником отбора его соответствия требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет", производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" при подаче предложения.

Министерство не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию в министерство по собственной инициативе.

2.10. В целях проведения отбора министерству и комиссии по рассмотрению и оценке предложений участников отбора, созданной при министерстве (далее - комиссия), не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи предложений, установленным в объявлении о проведении отбора, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ к поданным участниками отбора предложениям для их рассмотрения.

Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.

Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений участников отбора, установленного в объявлении о проведении отбора, рассматривает поступившие предложения на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении, и осуществляет отбор получателей субсидий исходя из соответствия участников отбора категории, установленной пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Положения, требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела.

Предложения, в отношении которых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела поступили письменные уведомления об отзыве предложений, комиссией не рассматриваются.

Протокол подведения итогов отбора включает в себя следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения предложений;

- информация об участниках отбора, которые подали предложения;

- информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

- наименование победителей отбора с указанием размеров предоставляемых субсидий.

2.10.1. Министерство на основании протокола подведения итогов отбора не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его подписания, принимает решения:

- о предоставлении субсидии в отношении участников отбора, с указанием размера субсидии, по которым комиссией принято решение о наличии оснований для признания их победителями отбора.

Решения министерства оформляются правовым актом министерства.

2.10.2. Предоставление субсидии осуществляется без заключения соглашения в соответствии с подпунктом "е" пункта 11 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782.

2.10.3. В случае принятия министерством решения об отклонении предложений и отказе в предоставлении субсидии в отношении участников отбора министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в Нотариальную палату Астраханской области соответствующее уведомление с указанием причин отклонения предложений и отказе в предоставлении субсидии.

Нотариальная палата Астраханской области в случае принятия министерством в отношении участников отбора решений об отклонении их предложений и отказе им в предоставлении субсидии вправе повторно в отношении данных участников отбора подать предложение, документы и сведения, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, после устранения причин, в связи с которыми министерством было принято решение об отклонении предложений и отказе в предоставлении субсидии в отношении участников отбора, но не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления уведомления об указанном решении.

Министерство в день направления в Нотариальную палату Астраханской области уведомления, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, размещает в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего раздела, объявление о проведении отбора в отношении участников отбора, по которым министерством были приняты решения об отклонении их предложений и отказе в предоставлении субсидии.

Для повторного участия в отборе Нотариальная палата Астраханской области в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, указанном в абзаце третьем настоящего подпункта подает предложения и документы, указанные в подпункте 2.5.1 пункте 2.5 настоящего раздела после устранения причин отклонения предложений и отказа в предоставлении субсидии, рассмотрение которых осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.10 настоящего раздела.";

в абзаце восьмом пункте 2.11 слова "(за исключением случая, указанного в абзаце девятнадцатом пункта 2.10 настоящего раздела)" исключить;

в пункте 2.11:

абзац третий изложить в новой редакции:

"- несоответствие предложения требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего раздела;";

абзац восьмой изложить в новой редакции:

"- подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, которые определены для подачи предложений.";

пункт 2.12 признать утратившим силу;

- в разделе 3:

пункт 3.3 признать утратившим силу;

абзац второй пункта 3.5 изложить в новой редакции:

"Условием предоставления субсидии является достижение получателем субсидии результата предоставления субсидии.";

- в пункте 4.5 раздела 4 слово "значения" исключить;

- приложение к Порядку признать утратившим силу.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области

Д.А. Афанасьев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.