Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 марта 2012 г. N Ф07-2004/12 по делу N А21-1731/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Гафиатуллиной Т.С. и Захаровой М.В.,

рассмотрев 26.03.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.09.2011 (судья Лобанова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011 (судьи Барканова Я.В., Серикова И.А., Тимухина И.А.) по делу N А21-1731/2011,

установил

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", место нахождения: 131000, Москва, шоссе Варшавское, д. 37, ОГРН 1037724007276 (далее - ФГУП "Почта России"), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Пограничник", место нахождения: 238126, Калининградская обл., Озерский р-н, Багратионово п., ОГРН 1033911504043 (далее - ООО "Пограничник", Общество), о признании права хозяйственного ведения на встроенные нежилые помещения литера 1 из А (помещение N 5 (подсобное) площадью 2,6 кв.м., N 6 (кабинет) площадью 7,5 кв.м., N 7 (зал) площадью 8,5 кв.м. по плану первого этажа) общей площадью 18,6 кв.м., расположенные по адресу: Калининградская область, Озерский район, поселок сельского типа Багратионово, ул. Центральная, 38.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил требования, дополнив их требованиями о признании отсутствующим права собственности ООО "Пограничник" на указанные выше нежилые помещения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: администрация муниципального образования "Гавриловское сельское поселение", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области и администрация муниципального образования "Озерский район".

Решением суда от 15.09.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 22.12.2011 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФГУП "Почта России" просит решение и постановление отменить, исковые требования удовлетворить.

Податель жалобы ссылается на то, что на момент издания Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.2991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) отделение почтовой связи располагалось в спорных помещениях.

По мнению подателя жалобы, решение исполнительного комитета Калининградского областного Совета депутатов трудящихся от 20.06.1968 N 157, справка N 2394 начальника Гавриловского территориального отдела муниципального образования "Озерский городской округ" от 17.10.2008, свидетельские показания гр. Кравченко Т.Н. и Димитренко Н.У. являются надлежащими доказательствами по делу, которым суды первой и апелляционной инстанции не дали должной оценки.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Почтовое отделение Багратионово расположено на первом этаже в помещениях N N 5, 6 и 7, литера 1 из А, общей площадью 18,6 кв.м. по адресу: Калининградская область, Озерский район, пос. Багратионово, ул. Центральная, 38.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области сделана запись от 30.09.2010, регистрационный N 39-39-06/343/2010-578, о регистрации права собственности ООО "Пограничник" на административное здание общей площадью 275,7 кв.м., литера А, расположенное по адресу: Калининградская область, Озерский район, поселок Багратионово, ул. Центральная, дом 38, на земельном участке площадью 1 075 кв.м. с кадастровым номером 39:09:060401:19, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Калининградской области от 23.07.2010 по другому делу (N А21-2200/2010).

Полагая, что спорные помещения, используемые для оказания услуг почтовой связи, относятся к федеральной собственности и принадлежат ФГУП "Почта России" на праве хозяйственного ведения, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды применили пункт 1 Постановления N 3020-1 и пункт 6 раздела 4 приложения N 1 к нему, статьи 90, 95 и 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суды сослались на то, что объекты недвижимости, в том числе нежилые помещения, созданные до 1991 года, то есть до вступления в силу Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", используемые для осуществления задач государства, по общему правилу относятся к государственной собственности, если не будет доказано, что эти объекты принадлежали колхозно-кооперативным или общественным организациям, либо их правопреемникам, либо не будет доказано, что эти объекты были отчуждены государством.

Суды отклонили доводы ФГУП "Почта России" о наличии права федеральной собственности в отношении спорных объектов.

Суды применили статью 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и пришли к выводу о том, что истец не представил доказательств, подтверждающих, что спорные помещения относились к государственной собственности, а здание, в котором они находятся, возводилось за счет бюджетных средств и в установленном порядке выделено государством для размещения почтового отделения.

Суды установили, что упомянутые объекты недвижимости возведены колхозом "Советский пограничник" за счет собственных средств и в результате приватизации имущества колхоза перешли в собственность товарищества с ограниченной ответственностью "Пограничник", реорганизованного 03.03.1999 в кооператив фермерских хозяйств "Приграничный", в свою очередь реорганизованный 22.12.2003 в ООО "Пограничник".

На основании совокупности имеющихся в деле доказательств: архивной справки от 16.06.2010 N 336, плана строительно-монтажных работ Озерской МСО на 1975 год, программы строительно-монтажных работ по заказчикам на 1976 год, в пункте 8 которой в качестве заказчика указан колхоз "Советский пограничник", а в качестве объекта - клуб, журнала учета основных средств колхоза, постановления главы администрации Озерского района от 06.12.1994 N 395, актов о передаче, в том числе административного здания, расположенного по адресу: пос. Багратионово, ул. Центральная, 38, - суды сочли доказанным принадлежность спорных помещений на праве собственности ООО "Пограничник".

Суды сослались также на выводы, сделанные Арбитражным судом Калининградской области при рассмотрении дела N 21-2200/2010.

Суды установили, что административное здание, расположенное по адресу: Калининградская область, Озерский район, пос. Багратионово, ул. Центральная, 38 (литер А), в котором находятся спорные помещения, на момент разграничения государственной собственности являлось собственностью колхоза "Советский пограничник", а доказательств передачи колхозом или его правопреемниками упомянутого здания и спорных помещений в собственность государству истцом не представлено.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Установив, что спорные помещения, расположены в здание, которое на момент принятия Постановления N 3020-1 относилось к колхозно-кооперативной собственности, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций обосновано пришли к выводу о том, что право федеральной собственности, а соответственно и право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на спорные помещения не возникло.

Доводы подателя жалобы сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения и постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.09.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011 по делу N А21-1731/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - без удовлетворения.

Возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России", место нахождения: 131000, г. Москва, Варшавское ш., 37, ОРГН 1037724007276, из федерального бюджета 2 000 руб. излишне уплаченной по платежному поручению от 16.02.2012 N 5662 государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.С. Гафиатуллина М.В. Захарова