Постановление Администрации города Кургана от 24 декабря 2024 г. N 12186 "О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 23.11.2023 г. N 10124 "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана, Администрация города Кургана постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации города Кургана от 23.11.2023 г. N 10124 "Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане", изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана Юшкову Н.В., заместителя Главы города Кургана, директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана Медведева А.В., директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В.

Временно исполняющий полномочия Главы города Кургана

А.А. Науменко

Приложение
к постановлению Администрации города Кургана
от 24.12.2024 г. N 12186
"Об утверждении муниципальной программы
"Стимулирование развития жилищного
строительства в городе Кургане"

Муниципальная программа
"Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане"

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление Правительства Курганской области от 29.12.2023 г. N 453 "О государственной программе Курганской области "Развитие жилищного строительства"; - Постановление Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. N 4916 "О муниципальных программах"; - Решение Курганской городской Думы от 31.03.2021 г. N 19 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Кургана до 2035 года"
Заказчик муниципальной программы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, Департамент финансов и имущества
Разработчик муниципальной программы	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана
Цель и задачи муниципальной программы	Цель - создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения города Кургана доступным и комфортным жильем. Задачи: - подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий; - газификация города; - строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства; - увеличение объема жилищного строительства
Целевые индикаторы	- ввод в эксплуатацию жилья; - перевод квартир в жилых домах на природный газ; - количество разработанных проектов планировки и межевания территорий; - количество снесенных самовольных строений; - количество отремонтированных объектов жилищного фонда; - количество технологических дефектов на объектах теплоснабжения; - увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг; - увеличение протяженности замены сетей: - снижение аварийности коммунальной инфраструктуры
Сроки реализации муниципальной программы	2024 - 2027 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составляет 1 870 003,7 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета города Кургана 308 126,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 225 392,3 тыс. рублей; 2025 год - 41 534,6 тыс. рублей; 2026 год - 20 600,0 тыс. рублей; 2027 год - 20 600,0 тыс. рублей; - средства бюджета Курганской области 952 133,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 561 147,5 тыс. рублей; 2025 год - 390 986,3 тыс. рублей; - средства федерального бюджета 497 724,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 497 724,0 тыс. рублей. - средства бюджета ППК "Фонд развития территорий" 112 019,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 67 777,0 тыс. рублей; 2025 год - 44 242,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы	- увеличение объема жилищного строительства; - приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

В последние годы в городе Кургане удалось достигнуть определенных положительных результатов в сфере жилищного строительства. За период реализации в 2015 - 2023 годы муниципальной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане" на территории города Кургана введено в эксплуатацию 1249,0 тыс. кв. метров жилья. Основные показатели жилищного строительства приведены в таблице.

Таблица

(тыс. кв. м.)
Наименование показателя	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Ввод в эксплуатацию жилья, в том числе индивидуальные жилые дома	126,4	130,8	159,8	117,4	110,4	119,0	120,3	183,4	181,5
	54,3	62,9	34,9	49,2	54,6	56,7	66,6	59	71,4

Несмотря на определенные успехи, достигнутые в жилищном строительстве, существующего темпа строительства жилья в настоящее время недостаточно для улучшения качества жилищного фонда города. Жилищная проблема в городе Кургане остается одной из наиболее актуальных социальных проблем, решение которой позволит создать благоприятные условия для социально-экономической стабильности города.

Сложность разрешения проблемы по обеспечению населения доступным и комфортным жильем определяется зависимостью от большого количества разнородных факторов:

- состояния жилищного фонда, характеризующегося большой степенью износа;

- уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой, недостаток которой испытывает городской округ;

- проблем в финансовом обеспечении жилищного строительства.

Острота проблем, существующих в жилищной и коммунальной сферах, важность их решения требуют принятия комплекса мер с использованием программного метода в рамках Программы.

Применение программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования;

- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

В результате реализации муниципальной Программы будут созданы условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья.

Раздел II. Цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы - создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения города Кургана доступным и комфортным жильем.

Достижение поставленной цели планируется путем решения следующих задач:

- подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий;

- газификация города;

- строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- увеличение объема жилищного строительства.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации Программы: 2024 - 2027 годы.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в случаях, предусмотренных постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. N 4916 "О муниципальных программах".

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной программы

Настоящая Программа реализуется через систему мероприятий, определяющих ресурсное обеспечение и ожидаемые результаты их реализации.

Источником финансирования Программы является бюджет города Кургана. Финансирование мероприятий Программы из бюджета города Кургана обеспечивает возможность привлечения средств областного бюджета на условиях софинансирования.

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования муниципальной программы

Планируемый объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета города Кургана составляет 308126,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2024 год - 225392,3 тыс. рублей;

- 2025 год - 41534,6 тыс. рублей;

- 2026 год - 20600,0 тыс. рублей;

- 2027 год - 20600,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Курганской области составляет 952133,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2024 год - 561147,5 тыс. рублей;

- 2025 год - 390 986,3 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составляет 497724,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2024 год - 497724,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета ППК "Фонд развития территорий" составляет 112019,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2024 год - 67777,0 тыс. рублей;

- 2025 год - 44242,0 тыс. рублей.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и в порядке, установленном Администрацией города Кургана. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Социально-экономическая эффективность Программы заключается в улучшении жилищных условий и качества жизни населения города Кургана.

Реализация мероприятий Программы обеспечит:

- увеличение объемов строительства жилья;

- системное развитие территории города;

- проведение реконструкции (строительства) объектов жилищно-коммунального назначения с целью увеличения мощностей и дополнительного развития на их базе жилищного строительства;

- повышение уровня газификации природным газом жилищного фонда.

Раздел VII. Система программных мероприятий

N мероприятия	Содержание мероприятия	Срок исполнения (год, квартал)	Ответственные исполнители	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. рублей
					2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
I. Задача - Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий
1	Разработка проектов планировки и межевания территорий	2024-2027	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений	Бюджет города	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
2	Внесение изменений в Генеральный план города и Правила землепользования и застройки	2024-2027		Бюджет города	<*>	<*>	<*>	<*>
3	Снос самовольных строений	2024-2027		Бюджет города	1200,0	700,0	700,0	700,0
4	Осуществление рыночной оценки стоимости земельных участков, объектов капитального строительства	2024-2027		Бюджет города	730,0	400,0	400,0	400,0
5	Мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ на территории города Кургана	2024-2027		Бюджет города	559,2	-	500,0	500,0
II. Задача - Газификация города
6	Газификация жилищного фонда	2024	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "Управление капитального строительства"	Бюджет города	3000,0	-	-	-
				Бюджет области	-	-	-	-
III. Задача - Строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства
7	Капитальный ремонт жилищного фонда	2024-2027		Бюджет города	20361,7	8000,0	8000,0	8000,0
				Бюджет области	64006,4	-	-	-
7.1	Выполнение работ по ремонту жилищного фонда	2024-2027	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "УКС", Департамент жилищно-коммунального хозяйства	Бюджет города	19654,6	8000,0	8000,0	8000,0
				Бюджет области	7506,4
7.2	Выполнение работ по ремонту фасадов	2024	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "УКС"	Бюджет города	707,1	-	-	-
				Бюджет области	56500,0	-	-	-
11	Строительство регулирующих сооружений на р. Черной в городе Кургане (разработка ПСД)	2024	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "УКС"	Бюджет города	-	-	-	-
12	Берегоукрепление Курганского водохранилища в городе Кургане (разработка ПСД)	2024		Бюджет города	-	-	-	-
13	Строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунального хозяйства, в том числе:	2024		Бюджет города	2726,3	-	-	-
				Бюджет области	10157,7	-	-	-
				Федеральный бюджет	497724,0	-	-	-
13.1	Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения: Реконструкция Арбинских водопроводных очистных сооружений в г. Кургане	2024	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МБУ "КурганЛес"	Бюджет города	508,0	-	-	-
				Бюджет области	10157,7	-	-	-
				Федеральный бюджет	497724,0	-	-	-
13.2	Строительство объекта "Хозфекальная канализация Восточного района города Кургана"	2024	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "УКС"	Бюджет города	2218,3	-	-	-
14	Создание условий для повышения качества и надежности предоставления услуг холодного водоснабжения населению и водоотведения: Техприсоединение к системе водоотведения в Восточном районе города Кургана	2024	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "УКС"	Бюджет города	4582,2	-	-	-
17	Проведение мероприятий по капитальному ремонту источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в системе теплоснабжения	2024	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	Бюджет области	298301,8	-	-	-
18	Возмещение затрат на капитальный ремонт водопровода по ул. Дзержинского от пр-та Машиностроителей до ул. Ястржембского ПЭ труба д = 710 мм АО "Водный союз"	2024-2025		Бюджет города	684,6	684,6	-	-
				Бюджет области	684,6	21679,3	-	-
				Бюджет ППК "Фонд развития территорий"	67777,0	44242,0	-	-
19	Комплексное развитие территории озера Левашово: Технологическое присоединение к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения	2024-2025		Бюджет области	187997,0	369307,0	-	-
IV. Увеличение объемов жилищного строительства
9	Строительство жилья	2024-2027	-	Внебюджетные средства	-	-	-	-
10	Обеспечение реализации мероприятий для увеличения жилищного строительства, в том числе:	2024-2027		Бюджет города	190548,3	30750,0	10000,0	10000,0
10.1	Выплата гражданам денежного эквивалента стоимости жилья по решениям судов	2024	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	Бюджет города	113435,2	-	-	-
10.2	Выплата гражданам индексации и процентов по решениям судов	2024		Бюджет города	5504,9	-	-	-
10.3	Приобретение квартир в муниципальную собственность в многоквартирных домах для исполнения судебных решений	2024-2025		Бюджет города	42280,1	20750,0	-	-
10.4	Снос домов после переселения граждан из аварийного жилья и снос прочих строений	2024-2027	Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений, в том числе МКУ "УКС"	Бюджет города	14126,1	10000,0	10000,0	10000,0
10.5	Выплаты гражданам за изъятие имущества для муниципальных нужд	2024	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	Бюджет города	15202,0	-	-	-
ВСЕГО				Бюджет города	225392,3	41534,6	20600,0	20600,0
				Бюджет области	561147,5	390986,3	-	-
				Федеральный бюджет	497724,0	-	-	-
				Бюджет ППК "Фонд развития территорий"	67777,0	44242,0	-	-

______________________________

^<*> - мероприятия выполняются за счет средств городского бюджета, выделенных на финансирование основной деятельности.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора (2023 год)	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной программы
			2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
I. Задача - Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территорий
1	Количество разработанных проектов планировки и межевания территорий, ед.	20	15	10	10	10
2	Количество снесенных самовольных строений, ед.	16	20	20	20	20
II. Задача - Газификация города
3	Перевод квартир в жилых домах на природный газ, тыс. квартир	2,1	1,4	-	-	-
III. Задача - Строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства
4	Количество отремонтированных объектов жилищного фонда, ед.	9	9	9	9	9
5	Увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, человек	-	78 456	-	-	-
6	Увеличение протяженности замены сетей, км	-	2,22	-	-	-
7	Снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, %	-	-5,81	-	-	-
8	Количество технологических дефектов на объектах теплоснабжения, ед.	0	0	0	0	0
IV. Задача - Увеличение объемов жилищного строительства
9	Ввод в эксплуатацию жилья	124	140	139	139	139
	в том числе малоэтажного, тыс. кв. м	43	49	48	48	48

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением муниципальной программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана в соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 г. N 4916 "О муниципальных программах".

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ Российской Федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной программы

Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. N 1710.

Государственная Программа Курганской области "Развитие жилищного строительства", утвержденная постановлением Правительства Курганской области от 29.12.2023 г. N 453.