Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Таштыпского района
от 14 ноября 2024 г. N 503

Муниципальная программа
Таштыпского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе"

Паспорт
муниципальной программы Таштыпского района "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе"

Ответственный исполнитель	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе
Подпрограммы	- "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе"; - "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе"; - "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту". "Молодежь Таштыпского района"
Цели	- создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе
Задачи	- повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан; - профилактика экстремизма, воспитание терпимости и толерантного отношения к окружающим; - повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств; - повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; - профилактика терроризма, повышение уровня антитеррористической защищенности социально значимых объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения; - включение потенциала социально-значимой активности молодежи Таштыпского района в процессы государственного и общественного роста; - совершенствование инфраструктуры системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе; - создание условий для снижения безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, сокращение числа совершаемых ими противоправных действий, обеспечение защиты прав и законных интересов; - привлечение несовершеннолетних к участию в различных видах спорта, к участию в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни; - привитие уважения к законам, навыков правомерного поведения несовершеннолетних; - повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних; - поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; - повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами; - увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия; - поддержка граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества;
Целевые показатели	- увеличение количества мероприятий, направленных на повышение уровня правового, культурного, нравственного, спортивного и военно-патриотического воспитания граждан: 2020 год - на 1%; 2021 год - на 2%; 2022 год - на 3%; 2023 год - на 4%; 2024 год - на 5%; 2025 год - на 6%; 2026 год - на 7% ; 2027 год - на 8% - охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях: 2020 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; 2023 год - 100%; 2024 год - 100%; 2025 год - 100%; 2026 год - 100%; 2027 год - 100% - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности: 2020 год - на 10%; 2021 год - на 15%; 2022 год - на 20%; 2023 год - на 25% 2024 год - на 30% 2025 год - на 35% 2026 год - на 40% 2027 год - на 45%; - снижение уровня преступности: 2020 год - на 5%; 2021 год - на 6%; 2022 год - на 7%; 2023 год - на 8% 2024 год - на 9% 2025 год - на 10% 2026 год - на 11% 2027 год - на 12%; - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах: 2020 год - на 5%; 2021 год - на 7%; 2022 год - на 9%; 2023 год - на 11%; 2024 год - на 13%; 2025 год - на 15%; 2026 год - на 17%; 2027 год - на 18%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения: 2020 год - на 2%; 2021 год - на 3%; 2022 год - на 4%; 2023 год - на 5%; 2024 год - на 6%; 2025 год - на 7%; 2026 год - на 8%; 2027 год - на 9%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними: 2020 год - на 0,3%; 2021 год - на 0,5%; 2022 год - на 0,7%; 2023 год - на 0,9%; 2024 год - на 1,10%; 2025 год - на 1,30%; 2026 год - на 1,50%; 2027 год - на 1,70%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета: 2020 год - на 0,3%; 2021 год - на 0,5%; 2022 год - на 0,7%; 2023 год - на 0,9%; 2024 год - на 1,10%; 2025 год - на 1,30%; 2026 год - на 1,50%; 2027 год - на 1,70%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно: 2020 год - на 1%; 2021 год - на 2%; 2022 год - на 3%; 2023 год - на 4%; 2024 год - на 5%; 2025 год - на 6% ; 2026 год - на 7%; 2027 год - на 8%; - доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных: 2020 год - 80%; 2021 год -70%; 2022 год - 60%; 2023 год - 50%; 2024 год - 40%; 2025 год - 30%; 2026 год - 20%; 2027 год - 10%; - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга): 2020 год - 80%; 2021 год - 70%; 2022 год - 60%; 2023 год - 50%; 2024 год - 40%; 2025 год - 30%; 2026 год - 20%; 2027 год - 10%; - количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности и др. 2020 год - на 2%; 2021 год - на 4%; 2022 год - на 6%; 2023 год - на 8%; 2024 год - на 10%; 2025 год - на 12%; 2026 год - на 14%; 2027 год - на 15%;
Этапы и сроки реализации	2020 - 2027 годы (этапы не предусматриваются)
Объем финансовых ресурсов	- объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составляет 1716,450 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 93,3 тыс. рублей; 2021 год - 95,0 тыс. рублей; 2022 год - 135,0 тыс. рублей; 2023 год - 143,3 тыс. рублей; 2024 год - 183 850 рублей; 2025 год - 350,0 тыс. рублей; 2026 год - 350,0 тыс. рублей; 2027 год - 350,0 тыс. рублей; - объемы финансирования подпрограммы "Профилактика правонарушения, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе" за счет источников финансирования составляет 538, 3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 28,3 тыс. рублей; 2021 год - 30,0 тыс. рублей; 2022 год - 40,0 тыс. рублей; 2023 год - 40,0 тыс. рублей; 2024 год - 83,850 рублей; 2025 год - 100,0 тыс. рублей; 2026 год - 100,0 тыс. рублей; 2027 год - 100,0 тыс. рублей; - объем финансирования подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе" составляет 490,0 тыс. рублей, за счет средств муниципального бюджета в том числе по годам: 2020 год - 35,0 тыс. рублей; 2021 год - 35,0 тыс. рублей; 2022 год - 40,0 тыс. рублей; 2023 год - 40,0 тыс. рублей; 2024 год - 40,0 тыс. рублей; 2025 год - 100,0 тыс. рублей; 2026 год - 100,0 тыс. рублей; 2027 год - 100, 0 тыс рублей; - объем финансирования подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" за счет средств муниципального бюджета составляет составляет 450,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 30,0 тыс. рублей; 2021 год - 30,0 тыс. рублей; 2022 год - 30,0 тыс. рублей; 2023 год - 30,0 тыс. рублей; 2024 год - 30,0 тыс. рублей; 2025 год - 100,0 тыс. рублей; 2026 год - 100,0 тыс. рублей 2027 год - 100, 0 тыс рублей; - объем финансирования подпрограммы "Молодежь Таштыпского района" за счет средств муниципального бюджета составляет составляет 238,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 25,0 тыс рублей; 2023 год - 33,3 тыс. рублей; 2024 год - 30,0 рублей; 2025 год - 50,0 тыс. рублей; 2026 год - 50,0 тыс. рублей 2027 год - 50, 0 тыс рублей;
Ожидаемые результаты реализации	- увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим к 2027 году на 8%; - охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях на 100%; - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности к 2027 году на 45%; - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах к 2027 году на 18%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения на 9%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними на 1,70% - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета на 1,70%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно к 2027 году на 8%; - доля лиц, употребляющих наркотики, по результатам социологических исследований от общего числа опрошенных к 2027 году снизится до 20%; - число лиц, зарегистрированных с диагнозом наркомания (по данным статистического мониторинга) к 2027 году снизится до 20%; - количество детей и молодежи, регулярно занимающихся в секциях физически-оздоровительной, спортивной, технической, эстетической направленности к 2027 году увеличится на 15%.

3. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Муниципальная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе (2020-2025 годы)" реализуется в период с 2020 по 2025 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап, так как программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной программы.

4. Перечень основных мероприятий

Мероприятия муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе" реализуются в рамках трех подпрограмм:

"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе";

"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Таштыпском районе";

"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".

Перечень подпрограмм в разрезе задач муниципальной программы и объем их финансирования представлен в таблице 1.

N п/п	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
			всего	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе
1.1.	"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе"	федеральный бюджет	-	-		-		-
		республиканский бюджет Республики Хакасия
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	538,150	28.3	30,0	40,0	40,0	83,850	100,0	100,0	100,0
Итого по задаче 1			538,150	28,3	30,0	40,0	40,0	83,850	100,0	100,0	100,0
2. Создание условий для профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, комплексного развития и социальной адаптации детей и подростков на территории Таштыпского района
2.1.	"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании Таштыпский район"	федеральный бюджет	-	-		-		-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-		-		-
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	490,0	35,0	35,0	40,0	40,0	40,0	100,0	100,0	100,0
Итого по задаче 2			490	35,0	35,0	40,0	40,0	40,0	100,0	100,0	100,0
3. Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения
3.1.	"Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами"	федеральный бюджет	-	-		-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-		-		-
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	450,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	100,0	100,0	100,0
Итого по задаче 4			450,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	100,0	100,0	100,0
4. Молодежь Таштыпского района
4.1.	"Молодежь Таштыпского района"	федеральный бюджет	-	-		-
		республиканский бюджет Республики Хакасия	-	-		-		-
		Муниципальный бюджет Таштыпского района	238,3	0	0	25,0	33,3	30,0	50,0	50,0	50,0
Итого по задаче 4			238,3	0	0	25,0	33,3	30,0	50,0	50,0	50,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе" за счет средств местного бюджета составляет 1700,450 рублей.

Ответственным исполнителем муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе" является Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

Общий объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования составляет 1700,450 рублей из них 2020 год - 93,3 тыс. рублей; 2021 год - 95 тыс. рублей; 2022 год - 135,0 тыс. рублей., 2023 год - 143,3 тыс. рублей., 2024 год - 183,850 тыс. рублей., 2025 год - 350,0 тыс. рублей., 2026 год - 350,0 тыс. рублей, 2027 год - 350,0 тыс. рублей;

В том числе:

- подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе" - 522,150 рублей; из них 2020 год - 28,3 тыс. рублей; 2021 год - 30 тыс. рублей; 2022 год - 40,0 тыс. рублей; 2023 год - 40,0 тыс. рублей; 2024 год - 83,850 тыс. рублей; 2025 год - 100,0 тыс. рублей; 2026 год - 100,0 тыс. рублей; 2027 год - 100,0 тыс. рублей;

- подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании Таштыпский район" -490,0 тыс. рублей; из них 2020 год - 35 тыс. рублей; 2021 год - 35 тыс. рублей; 2022 год - 40 тыс. рублей; 2023 год - 40 тыс. рублей; 2024 год - 40,0 тыс. рублей; 2025 год - 100 тыс. рублей; 2026 год - 100 тыс. рублей; 2027 год - 100 тыс. рублей;

- подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" -450 тыс. рублей; из них 2020 год - 30 тыс. рублей; 2021 год - 30 тыс. рублей; 2022 год - 30 тыс. рублей; 2023 год - 30 тыс. рублей; 2024 год - 30 тыс. рублей; 2025 год - 100 тыс. рублей; 2026 год - 100 тыс. рублей; 2027 год - 100 тыс. рублей;

- подпрограмма "Молодежь Таштыпского района" -238,3 тыс. рублей; из них 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей; 2022 год - 25,0 рублей; 2023 год - 33,3 тыс. рублей; 2024 год - 30,0 рублей; 2025 год - 50 тыс. рублей; 2026 год - 50 тыс. рублей. 2027 год - 50 тыс. рублей;

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе обеспечивает координацию соисполнителей муниципальной программы, принимающих меры по ее выполнению, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы, а также общий контроль за ее реализацией.

Исполнители мероприятий муниципальной программы ежеквартально, а также по итогам года, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации ее мероприятий в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

При необходимости внесения изменений в муниципальную программу, соисполнители вносят в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе свои предложения.

6. Перечень целевых показателей

Достижение целей, установленных муниципальной программой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей в области обеспечения общественного порядка и противодействия преступности в Таштыпском районе.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации муниципальной программы и их значениях отражены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам									Итоговое значение
			Значение базового 2019 года	Планируемые показатели по годам
				2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.1.	Охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях	%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
1.2.	Увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности	Чел.	85	10%	15%	20%	25%	30%	35%	40%	45%	119
1.3.	Снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах	Ед.	51	5%	7%	9%	11%	13%	15%	17%	18%	60
1.4	Снижение уровня преступности	Ед.	246	5%	6%	7%	8%	9%	10%	11%	12%	219
1.5.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения	Ед.	133	2%	3%	4%	5%	6%	7%	8%	9%	122
1.6.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними	%	7	0,3%	0,5%	0,7%	0,9%	1,10%	1,30%	1,50%	1,70%	6
1.7.	Увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета	%	85	0,30%	0,50%	0,70%	0,90%	1,10%	1,30%	1,50%	1,70%	86
1.8.	Уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно	Чел.	36/6	35,/1	34/2	33/3	32/4	31/5	31/1	30/1	29/1	30/5

Муниципальная подпрограмма
"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе"

Паспорт
подпрограммы "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе"

Ответственный исполнитель	Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе
Цель	- создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе; - совершенствование системы социализации и социально-значимого использования позитивной активности молодых граждан; - создание условий для профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, комплексного развития и социальной адаптации детей и подростков на территории Таштыпского района
Задачи	- оказание экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - совершенствование системы профилактики алкоголизма и табакокурения; - повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; - совершенствование системы информационно-методического обеспечения профилактики правонарушений; - повышение уровня профилактики явлений криминального характера; - повышение уровня антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности и социально значимых объектов; - обеспечение защиты жизни и здоровья населения на объектах с массовым пребыванием, а также на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности; - поддержка граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества
Целевые показатели	- охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях: 2020 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; 2023 год - 100%; 2024 год - 100%; 2025 год - 100%; 2026 год - 100%; 2027 год - 100% - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности: 2020 год - на 10%; 2021 год - на 15%; 2022 год - на 20%; 2023 год - на 25% 2024 год - на 30% 2025 год - на 35% 2026 год - на 40% 2027 год - 45% - снижение уровня преступности: 2020 год - на 5%; 2021 год - на 6%; 2022 год - на 7%; 2023 год - на 8% 2024 год - на 9% 2025 год - на 10% 2026 год - на 11% 2027 год - на 12% - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах: 2020 год - на 5%; 2021 год - на 7%; 2022 год - на 9%; 2023 год - на 11%; 2024 год - на 13%; 2025 год - на 15%; 2026 год - на 17%; 2027 год - на 18% - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения: 2020 год - на 2%; 2021 год - на 3%; 2022 год - на 4%; 2023 год - на 5%; 2024 год - на 6%; 2025 год - на 7%; 2026 год - на 8%; 2027 год - на 9% - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними: 2020 год - на 0,3%; 2021 год - на 0,5%; 2022 год - на 0, 7%; 2023 год - на 0,9%; 2024 год - на 1,10%; 2025 год - на 1,30%; 2026 год - на 1,50%; 2027 год - на 1,70% - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета: 2020 год - 0,3%; 2021 год - 0,5%; 2022 год - 0,7%; 2023 год - 0,9%; 2024 год - 1,10%; 2025 год - 1,30%; 2026 год - 1,50%; 2027 год - на 1,70% - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушение повторно: 2020 год - на 1%; 2021 год - на 2%; 2022 год - на 3%; 2023 год - на 4%; 2024 год - на 5%; 2025 год - на 6%; 2026 год - на 7%; 2027 год - на 8%
Этапы и сроки реализации	2020 - 2027 годы (этапы не предусматриваются)
Объем финансовых ресурсов	Объем финансирования подпрограммы составляет 522,150 рублей за счет средств муниципального бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 28,3 тыс. рублей; 2021 год - 30 тыс. рублей; 2022 год - 40,0 тыс. рублей; 2023 год - 40,0 тыс. рублей; 2024 год - 83,850 рублей; 2025 год - 100,0 тыс. рублей; 2026 год - 100,0 тыс. рублей; 2027 год - 100,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации	- охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях на 100%; - увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности к 2027 году на 45%; - снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах к 2027 году на 18%; - снижение уровня преступности к 2027 году на 12%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения на 9%; - снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними на 1,70%; - увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих не всех видах профилактического учета на 1,70%; - уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно к 2027 году на 8%

1. Общая характеристика

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537"О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 г. N 700, обозначена необходимость совершенствования государственной системы профилактики правонарушений, в том числе путем разработки и принятия долгосрочных целевых комплексных программ профилактики преступлений и иных правонарушений.

Пунктами 36 и 38 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 N 537, поручениями Президента Российской Федерации от 28 января 2011 года N Пр-216, от 19 февраля 2011 года N Пр-418 (по итогам совещания "Об основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции" 7 февраля 2011 года) закреплены положения, согласно которым Российская Федерация при обеспечении национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации. Главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом, повышение эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан.

Занятость несовершеннолетних и молодежи, их участие в различного рода спортивных мероприятиях, интеллектуальных конкурсах, акциях будет способствовать повышению культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания, совершенствованию системы профилактики алкоголизма и табакокурения. Опыт работы военно-патриотического воспитания молодежи может существенно повлиять на состояние преступности среди несовершеннолетних, и для стабилизации оперативной обстановки в районе.

Активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи в средствах массовой информации, организация размещения в местах массового скопления людей социальной рекламы о вреде употребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ и табакокурения будут способствовать как профилактике правонарушений на территории района в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи, в части усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной, досуговой работы.

Прогнозная оценка развития криминальной ситуации позволяет сделать вывод о том, что общее количество преступлений, ожидаемых в 2020 - 2025 годах, будет формироваться, в основном, за счет наиболее распространенных видов преступлений, таких как преступления против собственности, преступления в сфере экономики и преступления против личности.

В числе факторов, негативно отражающихся на состоянии и структуре преступности, будут доминировать сокращение занятости населения, низкий жизненный уровень и недостаточная социальная защищенность значительной части граждан, продолжающееся расслоение населения по доходам.

Ухудшение материального положения большинства граждан, сокращение рабочих мест и другие негативные факторы социально-экономического характера будут стимулировать увеличение числа лиц, идущих на совершение различного рода правонарушений.

Работа республиканской службы "Единый социальный телефон" будет способствовать, успешному выполнению задачи оказания экстренной психологической помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, профилактике совершения ими правонарушений, а также суицидов.

Останется актуальной "пьяная" преступность, продолжится дальнейшее пополнение преступной среды из числа лиц, не имеющих постоянного источника дохода, и безработных.

Защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений граждан, в том числе несовершеннолетних, охрана собственности и общественного порядка, противодействие экстремизму, борьба с преступностью, повышение уровня культурного, спортивного, правового и военно-патриотического воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества и соответствуют приоритетным направлениям и задачам комплексной программы "Социально-экономическое развитие Таштыпского района".

Вышеизложенные проблемы требуют более действенного осуществления комплексных, обеспеченных финансовыми ресурсами мероприятий по укреплению правопорядка на территории Таштыпского района. Программно-целевой метод позволит направить финансовые ресурсы на создание необходимых условий, обеспечивающих профилактику правонарушений, безопасность граждан и общественный порядок в Таштыпском районе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи

Приоритеты подпрограммы определены следующими документами:

- Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

- Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 года N 700.

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью муниципальной подпрограммы является усиление роли органов местного самоуправления, правоохранительных органов в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом, другими преступными посягательствами на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность.

Указанная цель достигается путем реализации следующих задач:

- повышение уровня оказания экстренной психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от преступных посягательств;

- повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

- создание условий для снижения безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, сокращение числа совершаемых ими противоправных действий, обеспечение защиты прав и законных интересов;

- привлечение несовершеннолетних к участию в различных видах спорта, к участию в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни;

- привитие уважения к законам, навыков правомерного поведения несовершеннолетних;

- повышение профессиональной ориентации и трудовой занятости несовершеннолетних;

- повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами;

- увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия;

- поддержка граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.

Приоритетными направлениями в обеспечении общественного порядка и противодействии преступности являются:

- безопасность детей и подростков;

- борьба с преступностью и другими преступными посягательствами на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность;

- привлечение несовершеннолетних к участию в различных видах спорта, к участию в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни;

- совершенствование инфраструктуры системы обеспечения реализации государственной молодежной политики в Таштыпском районе;

- борьба с алкоголизмом.

3. Сроки реализации муниципальной подпрограммы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе" реализуется в период с 2020 по 2025 годы. Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап, так как под программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия муниципальной подпрограммы.

4. Перечень основных мероприятий.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
			всего	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Программа "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе"		1716,450	93,3	95	135	143,3	183,850	350	350	350
2	Мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности		538,150	28,3	30	40	40.	83,850.	100	100	100
3	Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Организационные мероприятия

N п\п	Наименование мероприятия	Исполнитель	всего	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1.1	Продолжить работу Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Таштыпском районе (далее - МВКПП). Согласно Плана работы обеспечить проведение заседаний	МВКПП	24	4	4	4	3	4	4	4	4
1.2	Обеспечить координацию и контроль за исполнением программы субъектами профилактики, участвующими в организации мероприятий по профилактике правонарушений	МВКПП, субъекты профилактики
1.3	Проведение анализа и корректировки муниципальной целевой программы профилактики правонарушений	МВКПП
1.4	Проведение анализа нормативных документов субъектов профилактики с целью приведения в соответствии с действующим законодательством.	МВКПП
Итого по задаче 1:

Профилактика правонарушений

2.1 Общие мероприятия по профилактике правонарушений
N п\п	Наименование мероприятия	Исполнитель	всего	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
2.1.1	Реализация комплексных мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности: - организация и активизация работы общественных объединений правоохранительной направленности (народных дружин, родительских патрулей, и т.д..); - организация и проведение слета общественных объединений правоохранительной направленности (народной дружины, родительских патрулей, женсоветов и т.д.), награждение участников слета; - изготовление баннеров, листовок, буклетов, социальной рекламы о вреде потребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ, табакокурения, пропаганда ЗОЖ - проведение конкурса среди поселений по проведению профилактической деятельности и работы общественности	МВКПП, Отд МВД России по Таштыпскому району	448,3	28,3	30	40	40	0	95	95	95
2.1.2	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	Отд МВД России по Таштыпскому району
2.1.3	Создание и организация работы детских кружков "Юные инспектора дорожного движения", "Юные помощники полиции", "Юные пожарные", технических кружков. Проведение мероприятий с участием детских кружков, конкурсов, акций. Награждение участников	МВКПП, ОМВД России по Таштыпскому району, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района"
2.1.4	Изготовление социальной рекламы. Разработка и распространение среди населения памяток (листовок) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений	МВКПП, Отд. МВД России по Таштыпскому району
2.1.5	Провести анализ досуга населения и на его основе обеспечить создание и функционирование различных объединений по интересам, в том числе на бесплатной и платной основе	МКУ "Управление культуры" Администрации Таштыпского района, Отдел спорта Администрации Таштыпского района
2.1.6	Психологическая помощь (телефон доверия) гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной и психологической ситуации, предупреждение суицидов	Управление социальной поддержки населения Таштыпского района
2.1.7	Организация проведения совместных рейдовых мероприятий органов системы профилактики на территориях муниципальных образований. Проведение Единого дня профилактики	МВКПП
2.1.8	Организация работы народных дружинников (приобретение формы, нагрудных знаков, удостоверений, материальное стимулирование и т.д.)	Административная комиссия
2.1.9	Обеспечение волонтеров Таштыпского района единой формой	Администрации Таштыпского района						25,0
2.1.10	Оплата волонтерам в день проведения 100 - летия Таштыпского района	Администрации Таштыпского района						44,850
2.1.11	Заключение договора на оказание услуг по осуществлению контроля за физической сохранностью объекта (охране имущества) при проведении праздничных мероприятий посвященных 100-летию Таштыпского района							14.0
Итого по задаче 2.1:			448,3	28,3	30	40	40	83,850	95	95	95

2.2 Профилактика незаконного оборота оружия и боеприпасов, предупреждение фактов терроризма

N п\п	Наименование мероприятия	Исполнитель	всего	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
2.2.1	Обеспечить взаимодействие с представителями традиционных религиозных конфессий для усиления разъяснительной работы, особенно в среде социально не обеспеченных слоев населения. Принять меры к массовому привлечению населения для создания в обществе обстановки всеобщего неприятия любых проявлений экстремизма, национализма, расовой и религиозной нетерпимости (листовки, буклеты)	МКУ "Управление культуры" Администрации Таштыпского района, Отдел спорта Администрации Таштыпского района
2.2.2	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе совершения либо совершении террористических актов в местах массового пребывания граждан	Отд МВД России по Таштыпскому району
Итого по задаче 2.2:

2.3 Профилактика алкоголизма и незаконного оборота алкоголя

2.3.2	Реализовать меры по профилактике, выявлению и пресечению правонарушений в сфере потребительского рынка на территории Таштыпского района	Отд МВД России по Таштыпскому району
2.3.2	Организовать проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений среди несовершеннолетних и молодежи (акции, семинары, круглые столы, волонтерское движение)	МВКПП, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", КДНиЗП Таштыпского района, Отдел спорта Таштыпского района
2.3.3	Создание и размещение в средствах массовой информации и в местах массового скопления людей социальной рекламы о вреде потребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ, табакокурения, профилактике терроризма и экстремизма.	МВКПП, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", Отд МВД России по Таштыпскому району, Отдел спорта Таштыпского района
Итог по задаче 3.2:

2.4 Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции

2.4.1	Проведение на территории района целевых оперативно-профилактических мероприятий по выявлению незаконной миграции, сбору и обобщению информации о количестве привлечения трудовых мигрантов, легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	ТП УФМС России в г. Абаза, Отд МВД России по Таштыпскому району
Итого по задаче 2.4:

2.5. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних

2.5.1	Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, относящихся к "группе риска" на базе оздоровительных учреждений Республики Хакасия и Таштыпского района	УСПН Таштыпского района, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", КДН и ЗП Таштыпского района
2.5.2	Реализация мероприятия по временной занятости неорганизованных детей, подростков, молодежи, в том числе состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, по месту жительства, в том числе в каникулярное время (работа форпостов, работа в сезонное время).	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", Отд. МВД России по Таштыпскому району, КДН и ЗП Таштыпского района
2.5.3	Проведение профессионально - ориентационной работы в образовательных учреждениях, оказание содействия в трудоустройстве несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", Отд. МВД России по Таштыпскому району, КДН и ЗП Администрации Таштыпского района
2.5.4	Организовать с участием органов управления образования, учреждений здравоохранения, местного самоуправления выявление безнадзорных подростков и родителей, или иных законных представителей, не выполняющих обязанности по воспитанию, обучению детей. Принять к ним установленные законом меры воздействия. Обеспечить реализацию комплекса мер, необходимых для защиты прав и интересов детей и подростков, выявленных в ходе данной работы.	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", Отд. МВД России по Таштыпскому району , КДН и ЗП Администрации Таштыпского района
2.5.5	Регулярно проводить рейдовые мероприятия, направленные на выявление правонарушений, предусмотренных ст. 17 Закона Республики Хакасия об административных правонарушениях	МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", Отд. МВД России по Таштыпскому району, КДН и ЗП Администрации Таштыпского района
2.5.6	Освещение в средствах массовой информации пропаганды культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних, профилактики преступности, наркомании и токсикомании несовершеннолетних, безопасности дорожного движения, пропаганде здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	УФКиС, МКУ "Управление образования Администрации Таштыпского района", КДН и ЗП Администрации Таштыпского района, СМИ
Итого по задаче 2.5:

2.6. Совершенствование правового информирования населения

2.6.1	Информирование жителей района через средства массовой информации, издание и распространение памяток, листовок и другой наглядной агитации о проводимой работе по обеспечению безопасности граждан в жилом секторе, соблюдение правил обеспечения безопасности граждан в подъездах жилых домов и на прилегающей территории	Редакция газеты "Земля таштыпская", главы сельсоветов
2.6.2	Информирование населения о принятых органами местного самоуправления нормативных актах, направленных на борьбу с преступностью и укрепление правопорядка, результатах их применения на территории района	МВКПП
2.6.3	Проведение разъяснительной работы среди населения об ответственности за нарушение требований Закона РХ от 17.12.2008 г. N 91-ЗРХ "Об административных правонарушениях". Распространение среди населения памяток (листовок) и другой наглядной агитации, направленной на предупреждение правонарушений, в том числе краж скота.	Административная комиссия Таштыпского района, Главы сельсоветов
Итого по задаче 2.6:

2.7 Обеспечение безопасности населения на транспорте

2.7.1	Информирование населения в вопросах обеспечения транспортной безопасности, разъяснение правил поведения при обнаружении бесхозных вещей, подозрительных предметов, при появлении лиц с неадекватным поведением (радиотрансляции, мониторы, стенды и пр.)	Отд МВД России по Таштыпскому району
Итого по задаче 2.7:

2.8 Профилактика и предупреждение правонарушений в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы

2.8.1	Определение перечня объектов для отбывания наказания осужденными к исправительным и обязательным работам, обеспечение отбытие наказания данной категорией граждан на предприятиях и в организациях, на территориях сельсоветов. Осуществление взаимодействия по вопросам контроля за поведением осужденных без изоляции от общества.	Администрация Таштыпского района, Главы сельсоветов
2.8.2	Использовать меры стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также работодателей, предоставляющих рабочие места лицам, осужденным к наказанию в виде исправительных работ.	Главы сельсоветов
2.8.3	Оказание адресной материальной помощи на восстановление документов (паспортов), на приобретение одежды и обуви, предметов санитарии и гигиены	МВКПП					0	0	5,0	5	5
Итого по задаче 2.8: 15,0								0	5	5	5

2.9 Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений

2.9.1	Организация обмена данных банка между субъектами профилактики правонарушений	МВКПП
2.9.2	Ежегодный совместный отчет всех субъектов профилактики правонарушений о ходе выполнения программы	МВКПП
Итого по задаче 2.9:
Итого:

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе" за счет средств местного бюджета составляет 1700,450 рублей.

Ответственным исполнителем муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Таштыпском районе" является Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

Общий объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования составляет 1700,450 рублей из них 2020 год - 93,3 тыс. рублей; 2021 год - 95 тыс. рублей; 2022 год - 135,0 тыс. рублей., 2023 год - 143,3 тыс. рублей., 2024 год - 183,850 тыс. рублей., 2025 год - 350,0 тыс. рублей., 2026 год - 350,0 тыс. рублей, 2027 год - 350,0 тыс. рублей

В том числе:

- подпрограмма "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Таштыпском районе" - 522,150 рублей; из них 2020 год - 28,3 тыс. рублей; 2021 год - 30 тыс. рублей; 2022 год - 40,0 тыс. рублей; 2023 год - 40,0 тыс. рублей; 2024 год - 83,850 тыс. рублей; 2025 год - 100,0 тыс. рублей; 2026 год - 100,0 тыс. рублей; 2027 год - 100,0 тыс. рублей;

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таштыпском районе обеспечивает координацию соисполнителей муниципальной программы, принимающих меры по ее выполнению, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы, а также общий контроль за ее реализацией.

Исполнители мероприятий муниципальной программы ежеквартально, а также по итогам года, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации ее мероприятий в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе.

При необходимости внесения изменений в муниципальную программу, соисполнители вносят в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Таштыпском районе свои предложения.

6. Перечень целевых показателей

Достижение целей, установленных муниципальной программой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающего достижение целевых показателей в области обеспечения общественного порядка и противодействия преступности в Таштыпском районе.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации муниципальной программы и их значениях отражены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам									Итоговое значение
			Значение базового 2019 года	Планируемые показатели по годам
				2020 г.	2021 г	2022 г.	2023 г.	2024 г	2025 г	2026 г.	2027 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10			11
1.1.	Увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование у населения межконфессионального согласия, толерантного отношения к окружающим	Ед.	56	1%	2%	3%	4%	5%	6%	7%	8%	62
1.2.	Охват патронажем семей, находящихся в социально опасном положении, на закрепленных за специалистами территориях	%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100,%	100%	100%	100,%
1.3.	Увеличение количества граждан, участвующих в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности	Чел.	85	10%	15%	20%	25%	30%	35%	40%	45%	117
1.4.	Снижение общего количества совершаемых противоправных деяний (преступлений), в том числе на улицах и в других общественных местах	Ед.	53	5%	7%	9%	11%	13%	15%	17%	18%	44
1.5.	Снижение уровня преступности	Ед.	223	5%	6%	7%	8%	9%	10%	11%	12%	199
1.6.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения	Ед.	151	2%	3%	4%	5%	6%	7%	8%	9%	138
1.7.	Снижение доли противоправных деяний (преступлений), совершаемых несовершеннолетними	%	13	0,3%	0,5%	0,7%	0,9%	1,1%	1,3%	1,5%	1,7%	6,3%
1.8.	Увеличение доли охваченных организованными формами летней занятости несовершеннолетних из числа состоящих на всех видах профилактического учета	%	85	0,3%	0,5%	0,7%	0,9%	1,1%	1,3%	1,5%	1,7%	6,3%
1.9.	Уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, совершивших правонарушения повторно	Чел.	36/6	35/5	34/4	33/3	32/2	31/1	30/0	29/1	28/1	27