Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 апреля 2012 г. N Ф07-2327/12 по делу N А66-1793/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Матлиной Е.О. и Никитушкиной Л.Л.,

при участии от открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" Прохоровой А.Ю. (доверенность от 21.03.2012 N 256),

рассмотрев 11.04.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Тверской области от 13.10.2011 (судья Куров О.Е.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2011 (судьи Рогатенко Л.Н., Журавлев А.В., Махова Ю.В.) по делу N А66-1793/2011,

установил

Общество с ограниченной ответственностью "Тверская энергосбытовая компания", место нахождения: г. Тверь, ул. Симеоновская, д. 69, ОГРН 1076952009023 (далее - ООО "ТЭК"), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу "Тверьэнергосбыт", место нахождения: г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 2, ОГРН 1056900000354 (далее - ОАО "Тверьэнергосбыт"), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии от 30.11.2010 N 642.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы, общество с ограниченной ответственностью "Сосновый бор" (далее - Общество), открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - Компания).

ООО "ТЭК" в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило исковые требования. Истец просил урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии от 30.11.2010 N 642 (далее - Договор), и принять пункты 2.4.2, 3.4, 5.7 - 5.9 Договора в редакции, изложенной ООО "ТЭК" в протоколе урегулирования разногласий от 24.12.2010 к Договору, а пункты 2.3.4, 3.6, 4.1, 4.3, 4.5, 4.7, 5.1, 5.2, 5.5, 5.6, 6.2, 8.1, 8.5 - в редакции, изложенной истцом в объяснениях от 11.08.2011 N 1793/1 по настоящему делу. Уточнение иска судом принято.

До вынесения судом решения ООО "ТЭК" заявило отказ от исковых требований в части урегулирования разногласий по пунктам 2.2.1, 2.4.4, 2.4.7, 2.4.10 - 2.4.12, 3.3, 4.2, 4.6, 7.1, 7.2.2, 7.3, 7.4, 8.6, 8.10 Договора и приложению N 2 к нему. Отказ ООО "ТЭК" от иска в этой части принят судом, вынесено определение от 30.08.2011 о прекращении производства по делу в данной части.

Решением суда первой инстанции от 13.10.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.12.2011, урегулированы разногласия сторон Договору. Суды изложили спорные пункты договора в следующей редакции:

пункт 2.3.4 Договора - "Осуществлять продажу приобретенной по настоящему договору энергии третьим лицам (субабонентам потребителя) с обязательным направлением письменного уведомления в адрес гарантирующего поставщика не менее чем за 5 рабочих дней до начала продажи";

пункт 2.4.2 Договора - "Обеспечить наличие приборов учета, соответствующих требованиям действующего законодательства, в случае их отсутствия или выявления неисправности при получении соответствующего требования /предписания/ от гарантирующего поставщика или сетевой организации в течение срока, согласованного с гарантирующим поставщиком и сетевой организацией";

пункт 3.4 Договора - "Гарантирующий поставщик считается исполнившим свои обязательства по поставке энергии с момента ее передачи покупателю. Факт приема-передачи энергии покупателю подтверждается покупателем и гарантирующим поставщиком ежемесячно в порядке, установленном пунктом 5.10 договора и с учетом положений раздела 4 договора";

пункт 3.6 Договора - "Уведомление об ограничении режима потребления энергии направляется покупателю в порядке, предусмотренном пунктом 175 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии";

пункт 4.1 Договора - "Снятие показаний приборов учета осуществляется по состоянию на последнее число текущего месяца. Показания приборов учета передаются гарантирующему поставщику по всем точкам поставки ежемесячно, но не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по состоянию на последнее число текущего месяца по телефону: 48-30-00 или факсу: 48-30-18, с последующим подтверждением указанных сведений в письменном виде за подписью уполномоченного лица в течение двух рабочих дней с момента передачи данных по средствам телефонной связи";

пункт 5.1 Договора - "Оплата энергии производится покупателем по двухставочному тарифу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим разделом договора, путём перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующего законодательства. При этом стоимость поставленной по договору энергии определяется следующим образом: С = (Ц нерег э/э * V э/э) + (Ц нерег мощн * V мощн), где Ц нерег э/э - ставка за электрическую энергию; V э/э - объем покупки электрической энергии; Ц нерег мощн - ставка за мощность; V мощн - объем заявленной (договорной) мощности, в соответствии с договором купли-продажи электрической энергии";

пункт 5.2 Договора - "Покупатель оплачивает энергию по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным действующим законодательством. При этом стоимость поставляемой по настоящему договору энергии не включает в себя стоимость услуг по ее передаче, которую покупатель оплачивает непосредственно сетевой организации";

пункт 5.6 Договора - "Оплата электрической энергии по договору производится покупателем в следующем порядке:

до 1 числа расчетного периода в объеме 50% от договорного объема потребления энергии;

фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (окончательный расчет). В случае, если объем фактического потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период меньше договорного объема, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Для целей настоящего пункта договорные объемы потребления энергии определяются гарантирующим поставщиком как равные максимальному значению из фактического объема потребления энергии за прошлый месяц (определенного в соответствии с разделом 4 договора) и договорного объема потребления энергии для соответствующего месяца согласно приложению N 1.

Под расчетным периодом для расчета покупателя с гарантирующим поставщиком понимается один календарный месяц";

пункт 5.7 Договора - "Гарантирующий поставщик обязан выставить покупателю счет-фактуру за энергию в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством";

пункт 8.1 Договора - "Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий по настоящему договору, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2011 года, и действует по 31 декабря 2011 года";

пункт 8.5 Договора - "Договор может быть расторгнут в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации".

Пункты 4.3, 4.5, 4.7, 5.5, 6.2 исключены из Договора.

В кассационной жалобе ОАО "Тверьэнергосбыт" просит изменить постановление от 29.12.2011 и изложить пункт 8.1 в следующей редакции: "Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда по делу N А66-1793/2011 и действует до 31.12.2011"; пункт 2.3.4: "Осуществлять продажу приобретенной по настоящему договору Энергии третьим лицам после согласования Сторонами объемов Энергии, числа часов использования заявленной мощности, сроков и точек поставки Энергии в интересах указанных лиц и внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Договор".

Податель жалобы считает необоснованным вывод судов о наличии между сторонами отношений по купле-продаже электрической энергии с 01.01.2011.

В обосновании своих доводов податель жалобы ссылается на статьи 421, 425, 432, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статью 173 АПК РФ, статью 168 Налогового кодекса Российской Федерации, пункты 58, 62, 81, 93 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ТЭК" просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.

В судебном заседании представитель ОАО "Тверьэнергосбыт" подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе.

ООО "ТЭК" о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, направило в суд ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителей истца. На основании части 3 статьи 284 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ООО "ТЭК".

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Тверьэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком в границах, определенных приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области (далее - РЭК Тверской области) от 26.10.2006 N 108/1-нп.

ООО "ТЭК" является энергосбытовой компанией, что подтверждается материалами дела, в том числе пунктом 2.2 Устава, письмом Тверьстата от 26.05.2009 N 07-23-2825/13, договором энергоснабжения от 16.11.2009 N 67-09/ЭС.

Между ООО "ТЭК" (заказчик) и ОАО "Тверьэнерго" (исполнитель), правопреемником которого является Компания, заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.05.2007 N 8-С/01-05-07. В дальнейшем ООО "ТЭК" и Компания вносили изменения в данный договор путем заключения дополнительных соглашений.

ООО "ТЭК" (поставщик) и Общество (покупатель) заключили договор энергоснабжения от 30.11.2009 N 65-09/ЭС, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а покупатель - принимать и оплачивать электроэнергию (мощность) в порядке, в количестве и сроки, которые предусмотрены названным договором.

В соответствии с пунктом 9.1 договора энергоснабжения от 15.10.2009 N 65-09/ЭС он вступает в силу с даты вступления в силу договора купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком, договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией и действует по 31.12.2010. Договор может быть продлен на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявление о прекращении договора.

Между ООО "ТЭК" и Компанией подписано дополнительное соглашение от 01.12.2009 N 23 к договору от 01.05.2007 N 8-С/01-05-07, которым дополнен перечень потребителей, в том числе указано Общество (пункт 39 приложения).

Между обществом с ограниченной ответственностью "Тверская областная энергосбытовая компания" (далее - ООО "ТОЭК") (поставщик) и ООО "ТЭК" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии от 11.12.2009 N 94-КП, в соответствии с которым ООО "ТЭК" приобретало электрическую энергию у ООО "ТОЭК" для дальнейшей ее перепродажи своим потребителям, в том числе Обществу, в интересах которых им и заключался данный договор.

В 2010 году ООО "ТОЭК" и ООО "ТЭК" подписали соглашение о расторжении с 01.01.2011 договора от 11.12.2009 N 94-КП.

ООО "ТЭК", действуя от имени и в интересах Общества, в порядке пунктов 61 и 62 Правил N 530 (в редакции, действующей в указанный период), 16.07.2010 письмом от N 383 направило в адрес ОАО "Тверьэнергосбыт", как гарантирующего поставщика, заявку о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, приложив проект договора и иные документы, в том числе сведения о планируемых объемах энергопотребления и точках поставки и приборах учета, копии актов о технологическом присоединении, о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, о техническом состоянии, а также копии договора энергоснабжения от 30.11.2009 N 65-09/ЭС.

Данная заявка с приложениями получена ОАО "Тверьэнергосбыт" 16.07.2010.

Проект Договора подписан ОАО "Тверьэнергосбыт" с протоколом разногласий от 30.11.2010 и направлен ООО "ТЭК" письмом от 08.12.2010 N 022-02/3150.

ООО "ТЭК" 24.12.2010 направило ОАО "Тверьэнергосбыт" письмо (исх. N 22) с приложением протокола разногласий от 30.11.2010 и протокола урегулирования разногласий от 24.12.2010 к Договору.

ОАО "Тверьэнергосбыт", рассмотрев протокол урегулирования разногласий от 24.12.2010, направило 28.01.2011 ООО "ТЭК" письмо (исх. N 022-02/218) с приложением протокола урегулирования разногласий от 24.01.2011 к Договору.

Ссылаясь на наличие разногласий по Договору, ООО "ТЭК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение от 07.07.2011 и постановление от 21.11.2011, суды руководствовались статьями 421, 425, 426, 432, 445, 543, 544, 547 ГК РФ, статьями 168, 169 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктами 8, 71, 76, 78, 93, 136, 141, 144-146, 175 Правил N 530, пунктом 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, а также исходили из наличия между сторонами фактических отношений по поставке электроэнергии с 01.01.2011.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ (далее - Закон N 35-ФЗ) гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В силу пункта 1 статьи 446 названного Кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из содержания кассационной жалобы, ответчик не согласен с редакцией пунктов 2.3.4 и 8.1 Договора.

На основании пункта 5 Правил N 530 гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Пунктом 61 Правил N 530 предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности. Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям, а также в случае нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Из текста пункта 2.3.4 следует, что в рамках Договора ООО "ТЭК" праве продавать электрическую энергию третьим лицам - субабонентам потребителя. В указанном договоре сторонами согласованы точки поставки на розничном рынке в отношении Общества. Доводы, заявленные Компанией, касаются продажи истцом электроэнергии в иных точках поставки на розничном рынке. Однако спорным пунктом Договора такие условия не предусмотрены.

Пункт 2.4.2 Договора правомерно принят судами в редакции ООО "ТЭК" на основании статьи 544 ГК РФ, согласно которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законами, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

В соответствии с пунктом 141 Правил N 530 для учета электрической энергии, потребляемой потребителями, владеющими на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, присоединенная мощность которых превышает 750 кВА, используются приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 1,0 и выше, а в случае их отсутствия - приборы учета класса точности не ниже 2,0 при условии определения почасовых объемов потребления электрической энергии расчетным путем.

С учетом вышеприведенных норм права суды пришли к обоснованному выводу о том, что истец обязан использовать приборы учета соответствующего класса точности (позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии), либо (при отсутствии таких приборов) определять объемы потребления электроэнергии расчетным путем.

Согласно позиции ответчика пункт 8.1 Договора следует изложить в следующей редакции: "Договор вступает в силу с момента вступления в силу решения суда по делу N А66-1793/2011 и действует до 31.12.2011".

Указанный пункт принят судами в редакции, изложенной истцом, а именно: "Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий по настоящему договору, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2011 года, и действует до 31 декабря 2011 года".

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаю форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в протоколе разногласий от 30.11.2010 и в протоколе урегулирования разногласий от 24.01.2011 (т.д. 1, л. 22 - 41, 50 - 62) ответчик согласился с необходимостью распространения условий договора на отношения сторон с 01.01.2011 и с действием договора до 31.12.2011 при следующих условиях: установка интервальных приборов учета и начало предоставления услуг по передаче электрической энергии покупателю сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

У Общества, в интересах которого заключается спорный договор, отсутствуют интервальные приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электроэнергии.

Однако в приложении N 2 к спорному договору поименованы приборы, которые соответствуют указанным выше нормам права, в связи с чем суды обоснованно согласились с доводом истца о том, что предъявление ответчиком дополнительных требований к организации учета электрической энергии за счет истца законодательством не предусмотрено.

Более того, направляя ответчику 16.07.2010 проект договора со сроком начала его действия 01.01.2011, истец вправе был рассчитывать на соблюдение гарантирующим поставщиком требований законодательства как в части сроков рассмотрения проекта, так и в части включения в протокол разногласий условий, соответствующих Правилам N 530.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с требованиями части 2 статьи 65, части 1 статьи 67, статей 68, 71 АПК РФ. Основания для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Поскольку при рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций нормы материального права применены правильно и нормы процессуального права не нарушены, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда Тверской области от 13.10.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2011 по делу N А66-1793/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

Е.О. Матлина Л.Л. Никитушкина