Приложение

Утвержден
постановлением Правительства
Ярославской области
от 26.12.2012 N 1518-п
(в редакции
постановления Правительства
Ярославской области
от 09.01.2025 N 1-п)

Порядок определения объема и предоставления субсидии Ярославской областной нотариальной палате на компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

1. Общие положения о предоставлении субсидии Ярославской областной нотариальной палате на компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии Ярославской областной нотариальной палате на компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" и устанавливает условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидии Ярославской областной нотариальной палате на компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на компенсацию нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими на территории Ярославской области бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Субсидия предоставляется в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Организация оказания бесплатной юридической помощи" государственной программы Ярославской области "Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2024 N 121-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие системы государственного управления на территории Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

1.3. Получателем субсидии является Ярославская областная нотариальная палата.

Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов нотариусам Ярославской областной нотариальной палаты, совершающим на территории Ярославской области бесплатно нотариальные действия в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и возмещение их затрат на совершение таких действий.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Правительство Ярославской области как уполномоченный орган в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Ярославской области (далее - уполномоченный орган).

1.5. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Правительству Ярославской области на данные цели в текущем финансовом году.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие заключенного с уполномоченным органом до 30 апреля календарного года, в котором планируется предоставление субсидии, соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Ярославской области от 28.08.2024 N 31н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам", содержащего среди прочих условие об обязанности Ярославской областной нотариальной палаты предоставить согласие на осуществление в отношении нее уполномоченным органом проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и согласие на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также условие о том, что в случае уменьшения Правительству Ярославской области как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, согласование новых условий соглашения осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к соглашению, при невозможности заключения которого соглашение расторгается уполномоченным органом в одностороннем порядке;

- представление Ярославской областной нотариальной палатой в уполномоченный орган сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, содержащего сведения о количестве нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и о размере компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.2023 N 302 "Об утверждении формы сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи";

- представление Ярославской областной нотариальной палатой в уполномоченный орган документов и сведений, предусмотренных частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

2.2. Субсидия предоставляется при соответствии Ярославской областной нотариальной палаты на 1-е число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, следующим требованиям:

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- получатель субсидии не получает средства из областного бюджета на цели, установленные абзацем первым пункта 1.2 раздела 1 Порядка;

- получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- на едином налоговом счете получателя субсидии отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ярославской областью;

- получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.

2.3. Для подтверждения соответствия Ярославской областной нотариальной палаты как получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 данного раздела Порядка, она представляет в уполномоченный орган информационное письмо, подписанное Президентом Ярославской областной нотариальной палаты или замещающим его лицом.

Ярославская областная нотариальная палата направляет указанное в данном пункте информационное письмо в адрес уполномоченного органа на бумажном и (или) электронном носителях до 25 марта календарного года, в котором планируется предоставление субсидии.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии для получателя субсидии устанавливается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.

3.2. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением. Уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней со дня получения информационного письма, указанного в пункте 2.3 раздела 2 Порядка, проводит проверку на соответствие Ярославской областной нотариальной палаты требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, в том числе анализирует информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре юридических лиц, реестре дисквалифицированных лиц, реестре иностранных агентов. В срок не более 18 рабочих дней со дня получения информационного письма, указанного в пункте 2.3 раздела 2 Порядка, уполномоченный орган при выявлении несоответствия Ярославской областной нотариальной палаты требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, письменно уведомляет Ярославскую областную нотариальную палату об отказе в заключении соглашения с обоснованием причины отказа. При установлении соответствия Ярославской областной нотариальной палаты указанным требованиям уполномоченный орган заключает с ней соглашение.

Соглашение заключается в форме электронного документа в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система управления бюджетным процессом "Электронный бюджет Ярославской области". С целью заключения соглашения уполномоченный орган готовит проект соглашения, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, и в срок до 20 апреля календарного года, в котором планируется предоставление субсидии, направляет его в Ярославскую областную нотариальную палату для подписания в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система управления бюджетным процессом "Электронный бюджет Ярославской области". Ярославская областная нотариальная палата в срок до 30 апреля календарного года, в котором планируется предоставление субсидии, подписывает соглашение усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Ярославской областной нотариальной палаты.

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с приказом министерства финансов Ярославской области от 28.08.2024 N 31н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам".

3.3. Субсидия предоставляется ежегодно по факту совершения на территории Ярославской области нотариусами Ярославской областной нотариальной палаты нотариальных действий бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в календарном году, предшествующем году предоставления субсидии.

3.4. Размер субсидии определяется уполномоченным органом на основании сводного отчета Ярославской областной нотариальной палаты об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, указанного в абзаце третьем пункта 2.1 раздела 2 Порядка, составленного на основании представленных нотариусами документов и сведений, предусмотренных частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в срок, определенный разделом 4 Порядка.

3.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления сводного отчета Ярославской областной нотариальной палаты об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, указанного в абзаце третьем пункта 2.1 раздела 2 Порядка, проверяет правильность содержащегося в данном отчете расчета, определяет на его основании размер субсидии и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии за календарный год, предшествующий году, в котором планируется предоставление субсидии.

3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие сводного отчета Ярославской областной нотариальной палаты об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, указанного в абзаце третьем пункта 2.1 раздела 2 Порядка, форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.2023 N 302 "Об утверждении формы сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи";

- установление факта недостоверности информации, представленной Ярославской областной нотариальной палатой в соответствии с пунктом 4.2 раздела 4 Порядка, в том числе в случае, если нотариальное действие совершено в отношении гражданина, не относящегося к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, определенным частью 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 1 октября 2012 г. N 41-з "Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области";

- несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных разделом 2 Порядка.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет Ярославской областной нотариальной палате письменное уведомление с обоснованием причин отказа.

Ярославская областная нотариальная палата вправе повторно направить в уполномоченный орган документы и сведения, предусмотренные абзацами третьим и четвертым пункта 2.1 раздела 2 Порядка, после устранения причин, в связи с которыми было принято решение об отказе в предоставлении субсидии, но не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления уведомления об указанном решении.

3.7. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 3.6 данного раздела Порядка, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии и в срок не позднее двух месяцев со дня получения документов и сведений, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 2.1 раздела 2 Порядка, перечисляет субсидию на расчетный счет Ярославской областной нотариальной палаты.

3.8. Ярославская областная нотариальная палата в течение 10 рабочих дней со дня поступления на ее расчетный счет субсидии обеспечивает перечисление поступивших средств нотариусам, совершавшим на территории Ярославской области нотариальные действия бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в календарном году, предшествующем году предоставления субсидии, и представляет в уполномоченный орган копии документов, подтверждающих перечисление денежных средств (копии платежных поручений с отметкой банка об исполнении).

3.9. Размер субсидии (S) определяется по формуле:

S = Sum (Rent K_i),

где:

Rent - размер единого нотариального тарифа за совершение нотариального действия в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включающего:

- федеральный тариф, установленный статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации (при обязательности совершения нотариального действия) или статьей 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I (при необязательности совершения нотариального действия) на дату совершения нотариального действия;

- региональный тариф, установленный в порядке, предусмотренном статьями 25 и 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I, на дату совершения нотариального действия;

K _i - количество нотариальных действий соответствующего вида, совершенных i-м нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в календарном году, предшествующем году предоставления субсидии.

3.10. Субсидия перечисляется на указанный в соглашении расчетный счет Ярославской областной нотариальной палаты, открытый в кредитной организации.

3.11. Результатом предоставления субсидии является сохранение доли граждан, в отношении которых нотариусами Ярославской областной нотариальной палаты совершены нотариальные действия бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, от общего числа жителей Ярославской области, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи соответствующего вида и обратившихся за ее получением к нотариусам Ярославской областной нотариальной палаты, на уровне 100 процентов.

4. Требования к отчетности

4.1. Нотариус ежегодно не позднее первого квартала года, следующего за годом, в котором им бесплатно совершены нотариальные действия в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, направляет в Ярославскую областную нотариальную палату документы и сведения, предусмотренные частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

4.2. Ярославская областная нотариальная палата ежегодно не позднее одного месяца со дня истечения срока подачи нотариусами документов и сведений, предусмотренных пунктом 4.1 данного раздела Порядка, направляет в уполномоченный орган:

- сводный отчет об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, указанный в абзаце третьем пункта 2.1 раздела 2 Порядка и составленный на основании представленных нотариусами документов и сведений, предусмотренных частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

- представленные нотариусами документы и сведения, предусмотренные частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Уполномоченный орган осуществляет проверки соблюдения Ярославской областной нотариальной палатой порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении Ярославской областной нотариальной палаты проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае установления факта нарушения условий или порядка предоставления субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае установления факта нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в сумме, использованной не по целевому назначению.

5.3. При возникновении оснований для возврата субсидии не позднее чем в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушений уполномоченный орган направляет Ярославской областной нотариальной палате уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату.

5.4. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, Ярославская областная нотариальная палата обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в данном уведомлении.

5.5. В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с Ярославской областной нотариальной палаты производится в судебном порядке.