Постановление Администрации города Тюмени от 23 декабря 2024 г. N 216-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 08.06.2016 N 169-пк"

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2022 N 521-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 08.06.2016 N 169-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с осуществлением переноса, переустройства инженерных коммуникаций в случае реконструкции или капитального ремонта автомобильных дорог местного значения" (в редакции от 17.07.2023 N 109-пк) следующие изменения:

преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:";

пункт 1.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - Общие требования) и регулирует порядок предоставления субсидий на возмещение за счет средств бюджета города Тюмени владельцам инженерных коммуникаций затрат, возникающих при переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения города Тюмени в случае реконструкции или капитального ремонта автомобильных дорог местного значения города Тюмени.";

пункт 1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

а) уполномоченный орган - департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период;

б) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

в) объект субсидирования - инженерные коммуникации, находящиеся во владении участника отбора, перенос или переустройство которых предусмотрен планом-графиком реализации муниципальной программы, предусматривающей реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, за исключением инженерных коммуникаций, являющихся муниципальной собственностью;

г) техническая документация - проектная документация, подготовленная в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, в том числе подготовленная на основании технических условий, выданных владельцами инженерных коммуникаций, по реконструкции или капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения города Тюмени;

д) информационная система - государственная информационная система, в которой в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка осуществляется проведение отбора.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.";

в пункте 1.5 приложения к постановлению слова "очередности поступления заявок об участии в отборе (далее - отбор)" заменить словами "очередности поступления заявок об участии в отборе, определяемой датой и временем поступления заявок (далее - отбор)";

пункт 1.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в соответствии с действующим законодательством.

Информация о проведении отбора размещается:

в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка - на едином портале;

в случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка - на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в государственной информационной системе Тюменской области, при этом информация о странице сайта, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора публикуется на едином портале.";

приложение к постановлению дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9. Проведение отбора осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном действующим законодательством, а в случае, если высшим исполнительным органом Тюменской области определена государственная информационная система Тюменской области, в которой осуществляется отбор получателей субсидий из бюджетов муниципальных образований Тюменской области - в государственной информационной системе Тюменской области.";

главу 1.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок проведения отбора

1.1.1. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней, следующих за днем публикации решения Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период, в котором предусмотрены бюджетные ассигнования на цель, установленную настоящим Порядком, для проведения отбора на финансовый год обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка объявления о проведении отбора по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, определяющей требования к содержанию объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 21 Общих требований, настоящим Порядком.

В случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) и в государственной информационной системе Тюменской области не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.1.2. Участник отбора на дату не ранее чем первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка об участии в отборе, должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором - шестом, девятом подпункта "а" пункта 3 Общих требований.

1.1.3. Требование, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на участников отбора не распространяется.

1.1.4. Обеспечение уполномоченным органом публикации в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка объявления об отмене проведения отбора допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока приема заявок. Объявление об отмене отбора должно содержать информацию о причинах отмены отбора получателей субсидии.

1.1.5. Для участия в отборе заинтересованные лица представляют посредством личного кабинета информационной системы в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, заявку, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа и размещенной на сайте, и электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):

а) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (предоставление указанного документа не требуется, в случае, если от имени юридического лица обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

б) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие участника отбора требованиям абзаца второго подпункта "а" пункта 3 Общих требований (предоставляется получателем субсидии, организационно-правовой формой которого является акционерное общество, в случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка);

в) документы, подтверждающие фактически понесенные участником отбора затраты, согласно пункту 2.12 настоящего Порядка.

Сведения, содержащиеся в представленных документах, должны отвечать требованиям достоверности (соответствовать действующему законодательству и не иметь противоречий с иными представленными (запрошенными) сведениями).

1.1.6. Один участник отбора может предоставить в уполномоченный орган только одну заявку.

1.1.7. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в информационной системе.

Взаимодействие в рамках проведения отбора, в том числе направление уведомлений, предусмотренных настоящей главой, осуществляется с использованием документов в электронной форме.

1.1.8. Уполномоченный орган не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока приема заявок обеспечивает возврат заявки на доработку в случае выявления в заявке и (или) представленных документах технических ошибок (описок, опечаток, грамматических, орфографических ошибок).

Решение о возврате на доработку принимается в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, и доводится до участников отбора с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

Участник отбора направляет скорректированную заявку в течение 2 рабочих дней после возврата заявки на доработку.

1.1.9. Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до даты окончания проведения отбора путем направления соответствующего уведомления. Отзыв заявки не является препятствием для подачи новой заявки до наступления даты окончания приема заявок.

1.1.10. Внесение изменений в заявку участником отбора допускается:

а) после формирования участником отбора уведомления об отзыве заявки до дня окончания срока приема заявок и последующего формирования новой заявки;

б) при возврате уполномоченным органом заявки на доработку в соответствии с пунктом 1.1.8 настоящего Порядка на этапе рассмотрения заявки.

1.1.11. Специалист уполномоченного органа течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема заявок, проверяет наличие оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 1.1.12 настоящего Порядка.

1.1.12. Основания для отклонения заявки:

а) несоответствие представленной участником отбора заявки об участии в отборе и документов требованиям к заявкам об участии в отборе, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 1.1.5 настоящего Порядка;

б) представление участником отбора заявки об участии в отборе и документов по истечении срока приема заявок;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, указанных в пункте 1.1.5 настоящего Порядка;

г) несоответствие участника отбора критерию, установленному пунктом 1.6 настоящего Порядка;

д) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 1.1.2 настоящего Порядка.

1.1.13. Специалист уполномоченного органа в пределах срока, предусмотренного пунктом 1.1.11 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

а) при отсутствии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 1.1.12 настоящего Порядка, - о признании победителем отбора;

б) при наличии оснований для отклонения заявки на участие в отборе, предусмотренных пунктом 1.1.12 настоящего Порядка, - об отклонении заявки на участие в отборе.

1.1.14. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока, предусмотренного пунктом 1.1.11 настоящего Порядка, за исключением случаев, установленных пунктом 1.1.15 настоящего Порядка, уполномоченный орган формирует протокол подведения итогов отбора, включающий сведения, предусмотренные Общими требованиями, в том числе сведения об участниках отбора, прошедших отбор и признанных победителями отбора, в порядке очередности поступления их заявок об участии в отборе, информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, и обеспечивает его публикацию в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка.

1.1.15. Отбор признается несостоявшимся в случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка и проводит отбор повторно в соответствии с пунктом 1.1.16 настоящего Порядка.

1.1.16. В случае не распределенного по итогам отбора, в том числе дополнительного отбора, объема средств, выделенных в целях предоставления субсидии, уполномоченный орган обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка объявления о проведении отбора в срок не позднее 2 рабочих дней до дня начала его проведения и проводит дополнительный отбор в соответствии с требованиями настоящей главы.";

в пункте 2.1 приложения к постановлению слова "получателям субсидии, включенным по результатам проведенного отбора в реестр получателей субсидии" заменить словами "участникам отбора, признанным победителями отбора и включенным по результатам проведенного отбора в протокол подведения итогов отбора (далее - получатели субсидии)";

пункт 2.3.2 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях реорганизации или прекращения деятельности получателя субсидии осуществляются действия в соответствии с пунктом 4 Общих требований.";

в пункте 2.5 приложения к постановлению слова "реестра получателей субсидии" заменить словами "протокола подведения итогов отбора";

пункт 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.8. Заключение дополнительного соглашения к договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении, осуществляется в порядке, установленном для заключения договора.";

подпункт "г" пункта 2.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"г) предоставление итогового отчета, указанного в подпункте "ж" пункта 2.12 настоящего Порядка, в котором содержится информация о недостижении значений результата предоставления субсидии;";

пункт 2.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.10. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, предусмотренного пунктом 2.14 настоящего Порядка, в безналичной форме на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре.";

подпункт "ж" пункта 2.12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"ж) итоговый отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой договора;";

пункт 2.13 приложения к постановлению, абзац четвертый пункта 2.14 приложения к постановлению, пункты 2.15, 2.17 - 2.20 приложения к постановлению исключить;

главу 3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии по форме, определенной типовой формой договора, представляет отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до даты представления итогового отчета в соответствии с подпунктом "ж" пункта 2.12 настоящего Порядка.

3.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчета, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации.";

в наименовании главы 4 приложения к постановлению после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)";

приложение к постановлению дополнить пунктом 4.1.1 следующего содержания:

"4.1.1. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025.

3. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Тюмени

М.В. Афанасьев