Постановление Администрации города Тюмени от 23 декабря 2024 г. N 215-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 113-пк"

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2022 N 521-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 113-пк "Об утверждении порядков предоставления субсидий на финансовое обеспечение оплаты лизинговых платежей по договорам лизинга автомобильного транспорта, затрат на приобретение новых автобусов для осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ и возмещение затрат (недополученных доходов), связанных с оказанием транспортных услуг в рамках организации транспортного обслуживания населения города Тюмени" (в редакции от 07.10.2024 N 157-пк) следующие изменения:

преамбулу постановления после слов "Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"," дополнить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий",";

пункт 1.2 приложения 1 к постановлению дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) информационная система - государственная информационная система, в которой в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка осуществляется проведение отбора.";

в пункте 1.4 приложения 1 к постановлению слова "очередности поступления заявок об участии в отборе (далее - отбор)" заменить словами "очередности поступления заявок об участии в отборе, определяемой датой и временем поступления заявок (далее - отбор)";

пункт 1.6 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в соответствии с действующим законодательством.

Информация о проведении отбора размещается:

в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка - на едином портале;

в случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка - на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в государственной информационной системе Тюменской области, при этом информация о странице сайта, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора публикуется на едином портале.";

приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Проведение отбора осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном действующим законодательством, а в случае, если высшим исполнительным органом Тюменской области определена государственная информационная система Тюменской области, в которой осуществляется отбор получателей субсидий из бюджетов муниципальных образований Тюменской области - в государственной информационной системе Тюменской области.";

пункты 1.1.1, 1.1.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.1.1. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней, следующих за днем доведения до него лимитов бюджетных обязательств, для проведения отбора на текущий финансовый год обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка объявления о проведении отбора по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, определяющей требования к содержанию объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 21 Общих требований, настоящим Порядком.

В случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) и в государственной информационной системе Тюменской области не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.1.2. Обеспечение уполномоченным органом публикации в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка объявления об отмене проведения отбора допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока приема заявок. Объявление об отмене отбора должно содержать информацию о причинах отмены отбора.";

пункт 1.1.5 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.1.5. Для участия в отборе перевозчики представляют посредством личного кабинета информационной системы в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заявку, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа и размещенной на сайте (далее - заявка), и электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):

а) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (предоставление указанного документа не требуется, в случае, если от имени юридического лица обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

б) финансово-экономические показатели деятельности участника отбора, связанной с оказанием транспортных услуг по регулируемым тарифам за отчетный квартал по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа;

в) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие участника отбора требованиям абзаца второго подпункта "а" пункта 3 Общих требований (для участника отбора, организационно-правовой формой которого является акционерное общество, в случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка);

г) документы, подтверждающие потребность в финансовом обеспечении затрат согласно пункту 2.6 настоящего Порядка;

д) документы, подтверждающие фактически понесенные участником отбора затраты за отчетный квартал согласно пункту 2.5 настоящего Порядка;

е) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой договора о предоставлении субсидии (предоставляется участником отбора при получении субсидии в целях возмещения затрат и (или) возмещения недополученных доходов).

Сведения, содержащиеся в представленных документах, должны отвечать требованиям достоверности (соответствовать действующему законодательству и не иметь противоречий с иными представленными (запрошенными) сведениями).";

пункты 1.6, 1.1.13, 1.1.16 приложения 1 к постановлению исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункты 1.1.6, 1.1.13, 1.1.16 приложения 1"

пункт 1.1.8 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.1.8. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в информационной системе.

Взаимодействие в рамках проведения отбора, в том числе направление уведомлений, предусмотренных настоящей главой, осуществляется с использованием документов в электронной форме. ";

приложение 1 к постановлению дополнить пунктами 1.1.8.1 - 1.1.8.4 следующего содержания:

"1.1.8.1. Уполномоченный орган не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения срока приема заявок обеспечивает возврат заявки на доработку в случае выявления в заявке и (или) представленных документах технических ошибок (описок, опечаток, грамматических, орфографических ошибок).

Решение о возврате на доработку принимается в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, и доводится до участников отбора с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

Участник отбора направляет скорректированную заявку в течение 2 рабочих дней после возврата заявки на доработку.

1.1.8.2. Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до даты окончания проведения отбора путем направления соответствующего уведомления. Отзыв заявки не является препятствием для подачи новой заявки до наступления даты окончания приема заявок.

1.1.8.3. Внесение изменений в заявку участником отбора допускается:

а) после формирования участником отбора уведомления об отзыве заявки до дня окончания срока приема заявок и последующего формирования новой заявки;

б) при возврате уполномоченным органом заявки на доработку в соответствии с пунктом 1.1.8.1 настоящего Порядка на этапе рассмотрения заявки.

1.1.8.4. Специалист уполномоченного органа течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема заявок проверяет наличие оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 1.1.9 настоящего Порядка.";

подпункты "а", "б" пункта 1.1.9 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"а) несоответствие представленной участником отбора заявки об участии в отборе и документов требованиям к заявкам об участии в отборе, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 1.1.5 настоящего Порядка;

б) представление участником отбора заявки об участии в отборе и документов по истечении срока подачи заявок;";

в подпункте "е" пункта 1.1.9 приложения 1 к постановлению слова "в подпункте "г" пункта 1.1.5" заменить словами "в подпункте "б" пункта 1.1.5";

в подпункте "ж" пункта 1.1.9 приложения 1 к постановлению слова "о недостижении результата" заменить словами "о недостижении значений результата";

абзац первый пункта 1.1.14 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.1.14. Специалист уполномоченного органа в пределах срока, предусмотренного пунктом 1.1.8.4 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:";

пункт 1.1.15 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.1.15. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока, предусмотренного подпунктом пунктом 1.1.14 настоящего Порядка, за исключением случаев, установленных пунктом 1.1.17 настоящего Порядка, уполномоченный орган формирует протокол подведения итогов отбора, включающий сведения, предусмотренные Общими требованиями, в том числе сведения об участниках отбора, прошедших отбор и признанных победителями отбора, в порядке очередности поступления их заявок об участии в отборе, информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения (далее - протокол подведения итогов отбора), и обеспечивает его публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка.";

в абзаце четвёртом пункта 1.1.17 приложения 1 к постановлению слова "обеспечивает размещение объявления о признании отбора несостоявшимся на едином портале и на официальном сайте" заменить словами "принимает решение о признании отбора несостоявшимся, обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка";

в пункте 1.1.18 приложения 1 к постановлению слова "размещение на едином портале, а также на официальном сайте" заменить словами "публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка";

пункт 2.8 приложения 1 к постановлению дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случаях реорганизации или прекращения деятельности получателя субсидии осуществляются действия в соответствии с пунктом 4 Общих требований.";

в пункте 2.17 приложения 1 к постановлению слова "в подпунктах "д", "з" пункта 1.1.5" заменить словами "в подпунктах "д", "е" пункта 1.1.5";

главу 3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3. Требования к отчетности

3.1. Представление и рассмотрение отчета о достижении значений результата предоставления субсидии (при получении субсидии в целях возмещения затрат и (или) возмещения недополученных доходов) осуществляется в порядке и сроки, установленные главами 1.1, 2 настоящего Порядка.

3.2. При получении субсидии на финансовое обеспечение получатель субсидии представляет отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, установленной типовой формой договора, в уполномоченный орган - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.3. Получатель субсидии обязан предоставить отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой договора, в порядке и сроки, установленные договором (но не реже одного раза в квартал).

3.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчетов, указанных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации с учетом требований главы 4 настоящего Порядка.";

пункт 4.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.2. Мониторинг достижения результата предоставления Субсидии осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

пункт 1.2 приложения 3 к постановлению дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) информационная система - государственная информационная система, в которой в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка осуществляется проведение отбора.";

в пункте 1.5 приложения 3 к постановлению слова "в отборе (далее - отбор)" заменить словами "в отборе, определяемой датой и временем поступления заявок (далее - отбор)";

пункт 1.7 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в соответствии с действующим законодательством.

Информация о проведении отбора размещается:

в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка - на едином портале;

в случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка - на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в государственной информационной системе Тюменской области, при этом информация о странице сайта, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора публикуется на едином портале.";

приложение 3 к постановлению дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9. Проведение отбора осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном действующим законодательством, а в случае, если высшим исполнительным органом Тюменской области определена государственная информационная система Тюменской области, в которой осуществляется отбор получателей субсидий из бюджетов муниципальных образований Тюменской области - в государственной информационной системе Тюменской области.";

пункты 2.1, 2.2 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.1. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней, следующих за днем публикации решения Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период, в котором предусмотрены бюджетные ассигнования на цель, установленную настоящим Порядком, для проведения отбора на финансовый год обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка объявления о проведении отбора по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, определяющей требования к содержанию объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 21 Общих требований, настоящим Порядком.

В случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) и в государственной информационной системе Тюменской области не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2. Обеспечение уполномоченным органом публикации в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка объявления об отмене проведения отбора допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока приема заявок. Объявление об отмене отбора должно содержать информацию о причинах отмены отбора получателей субсидии.";

пункт 2.5 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5. Для участия в отборе перевозчики представляют посредством личного кабинета информационной системы в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, заявку, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа и размещенной на сайте (далее - заявка), и электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):

а) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (предоставление указанного документа не требуется, в случае, если от имени юридического лица обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

б) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие участника отбора требованиям абзаца второго подпункта "а" пункта 3 Общих требований (предоставляется участником отбора, организационно-правовой формой которого является акционерное общество, в случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Порядка);

в) договор на организацию безналичной оплаты проезда с использованием электронных транспортных карт, заключенный между участником отбора и оператором АСОП.

Сведения, содержащиеся в представленных документах, должны отвечать требованиям достоверности (соответствовать действующему законодательству и не иметь противоречий с иными представленными (запрошенными) сведениями).";

пункт 2.6 приложения 3 к постановлению исключить;

пункт 2.8 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.8. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в информационной системе.

Взаимодействие в рамках проведения отбора, в том числе направление уведомлений, предусмотренных настоящей главой, осуществляется с использованием документов в электронной форме.";

приложение 3 к постановлению дополнить пунктами 2.8.1 - 2.8.4 следующего содержания:

"2.8.1. Уполномоченный орган не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока приема заявок обеспечивает возврат заявки на доработку в случае выявления в заявке и (или) представленных документах технических ошибок (описок, опечаток, грамматических, орфографических ошибок).

Решение о возврате на доработку принимается в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, и доводится до участников отбора с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

Участник отбора направляет скорректированную заявку в течение 2 рабочих дней после возврата заявки на доработку.

2.8.2. Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до даты окончания проведения отбора путем направления соответствующего уведомления. Отзыв заявки не является препятствием для подачи новой заявки до наступления даты окончания приема заявок.

2.8.3. Внесение изменений в заявку участником отбора допускается:

а) после формирования участником отбора уведомления об отзыве заявки до дня окончания срока приема заявок и последующего формирования новой заявки;

б) при возврате уполномоченным органом заявки на доработку в соответствии с пунктом 2.8.1 настоящего Порядка на этапе рассмотрения заявки.

2.8.4. Специалист уполномоченного органа течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока приема заявок, проверяет наличие оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка.";

подпункты "а", "б" пункта 2.9 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"а) несоответствие представленной участником отбора заявки об участии в отборе и документов требованиям к заявкам об участии в отборе, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

б) представление участником отбора заявки об участии в отборе и документов по истечении срока подачи заявок;";

пункт 2.10 приложения 3 к постановлению исключить;

абзац первый пункта 2.11 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.11. Специалист уполномоченного органа в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.8.4 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:";

пункт 2.12 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.12. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока, предусмотренного пунктом 2.11 настоящего Порядка, за исключением случаев, установленных пунктом 2.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган формирует протокол подведения итогов отбора, включающий сведения, предусмотренные Общими требованиями, в том числе сведения об участниках отбора, прошедших отбор и признанных победителями отбора, в порядке очередности поступления их заявок об участии в отборе, информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения (далее - протокол подведения итогов отбора), и обеспечивает его публикацию в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка.";

пункт 2.13 приложения 3 к постановлению исключить;

абзац четвертый пункта 2.14 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка и проводит отбор повторно в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка.";

в пункте 2.15 приложения 3 к постановлению слова "размещение на едином портале, а также на официальном сайте" заменить словами "публикацию в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка";

пункт 3.5 приложения 3 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях реорганизации или прекращения деятельности получателя субсидии осуществляются действия в соответствии с пунктом 4 Общих требований.";

абзац второй пункта 3.10 приложения 3 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Заключение дополнительного соглашения к договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении, осуществляется в порядке, установленном для заключения договора.";

пункты 3.18 - 3.20 приложения 3 к постановлению исключить;

в пункте 4.2 приложения 3 к постановлению слова "за последний отчетный месяц (период месяца)" исключить;

приложение 3 к постановлению дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:

"4.5. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчетов, указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.";

в наименовании главы 5 приложения 3 к постановлению после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)";

приложение 3 к постановлению дополнить пунктом 5.1.1 следующего содержания:

"5.1.1. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025.

3. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Тюмени

М.В. Афанасьев