Постановление Администрации города Тюмени от 23 декабря 2024 г. N 208-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 11.05.2022 N 77-пк"

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2022 N 521-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

ГАРАНТ:

Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 11.05.2022 N 77-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на размещение оборудования, покрытия и ограждения (элементов ограждения) на детских игровых площадках, расположенных в пределах дворовых территорий, на которых расположены (демонтированы) находящиеся в муниципальной собственности города Тюмени оборудование, покрытие и ограждение, признанные непригодными для эксплуатации" (в редакции от 09.04.2024 N 63-пк) следующие изменения:

преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 N 136 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:";

наименование раздела I изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения";

пункт 1.2 приложения к постановлению дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) информационная система - государственная информационная система, в которой в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка осуществляется проведение отбора.";

в пункте 1.5 приложения к постановлению слова "(дата и время)" исключить, дополнить словами ", определяемой датой и временем поступления заявок";

пункт 1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в соответствии с действующим законодательством.

Информация о проведении отбора размещается:

в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка - на едином портале;

в случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка - на официальном портале Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в государственной информационной системе Тюменской области, при этом информация о странице сайта, на котором размещается объявление о проведение отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора публикуется на едином портале.";

дополнить приложение к постановлению пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Проведение отбора осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном действующим законодательством, а в случае, если высшим исполнительным органом Тюменской области определена государственная информационная система Тюменской области, в которой осуществляется отбор получателей субсидий из бюджетов муниципальных образований Тюменской области - в государственной информационной системе Тюменской области.";

наименование раздела II приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2. Формирование Реестра";

наименования разделов III, IV приложения к постановлению исключить;

в пункте 2.2 приложения к постановлению слова "портале Администрации" заменить словами "сайте Администрации";

главу 3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3. Проведение отбора Получателей субсидии

3.1. В течение 10 рабочих дней со дня доведения до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления Субсидии уполномоченный орган обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка объявления о проведении отбора по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, определяющим требования к содержанию объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 21 Общих требований, настоящим Порядком (далее - объявление о проведении отбора).

В случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте и в государственной информационной системе Тюменской области не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.2. Обеспечение уполномоченным органом публикации в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка объявления об отмене проведения отбора допускается не позднее 3 рабочих дней до даты окончания срока приема заявок. Объявление об отмене отбора должно содержать информацию о причинах отмены отбора.

3.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора по состоянию на дату регистрации заявки на участие в отборе:

а) участник отбора на дату регистрации заявки об участии в отборе должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором - шестом, девятом подпункта "а" пункта 3 Общих требований;

б) участником отбора подана заявка об участии в отборе в отношении Объекта субсидирования, включенного в Реестр.

3.4. Требование, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на участников отбора не распространяется.

3.5. Для участия в отборе участники отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляют посредством личного кабинета информационной системы заявку, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа и размещенной на официальном сайте (далее - заявка), и электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):

а) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие участника отбора требованиям абзаца второго подпункта "а" пункта 3 Общих требований (предоставляется получателем субсидии, организационно-правовой формой которого является акционерное общество, в случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка);

б) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятый в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, о проведении работ по размещению оборудования, покрытия и ограждения (элементов ограждения) на детских игровых площадках на Объекте субсидирования в границах размещения (демонтажа) оборудования, покрытия и ограждения, признанных непригодными для эксплуатации (при невозможности их размещения в указанном месте - в ином месте Объекта субсидирования, в том числе за счет сноса металлических гаражей, контейнеров и погребов), содержащее решение о принятии созданного в результате проведения работ имущества в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) разрешение на использование земель или земельного участка для размещения оборудования, покрытия и ограждения (элементов ограждения) в границах прилегающей территории, договор о благоустройстве прилегающей территории (в случае размещения оборудования, покрытия и ограждения (элементов ограждения) в границах прилегающей территории).

Сведения, содержащиеся в представленных документах, должны отвечать требованиям достоверности (соответствовать действующему законодательству и не иметь противоречий с иными представленными (запрошенными) сведениями).

3.6. Документы, предусмотренные подпунктами "а", "б" пункта 3.5 настоящего Порядка предоставляются участником отбора в обязательном порядке.

Документ, предусмотренный подпунктом "в" пункта 3.5 настоящего Порядка, не является обязательным для предоставления участником отбора и может предоставляться им по собственной инициативе.

3.7. Датой и временем представления участником отбора заявки считается дата и время подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в информационной системе.

Взаимодействие в рамках проведения отбора, в том числе направление уведомлений, предусмотренных настоящей главой, осуществляется с использованием документов в электронной форме.

3.8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, осуществляет проверку поступивших заявок на предмет наличия оснований для отклонения заявки участника отбора, указанных в пункте 3.12 настоящего Порядка, подготавливает и направляет запрос о предоставлении документов (сведений из них), указанных в подпункте "в" пункта 3.5 настоящего Порядка, которые участник отбора не представил по собственной инициативе, в орган власти, уполномоченное учреждение в распоряжении которых находятся запрашиваемые сведения.

3.9. Уполномоченный орган не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока приема заявок, обеспечивает возврат заявки на доработку в случае выявления в заявке и (или) представленных документах технических ошибок (описок, опечаток, грамматических, орфографических ошибок).

Решение о возврате на доработку принимается в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, и доводится до участников отбора с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.

Участник отбора направляет скорректированную заявку в течение 2 рабочих дней после возврата заявки на доработку.

3.10. Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до даты окончания проведения отбора путем направления соответствующего уведомления. Отзыв заявки не является препятствием для подачи новой заявки до окончания срока приема заявок.

3.11. Внесение изменений в заявку участником отбора допускается:

а) после формирования участником отбора уведомления об отзыве заявки до дня окончания срока приема заявок и последующего формирования новой заявки;

б) при возврате уполномоченным органом заявки на доработку в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка на этапе рассмотрения заявки.

3.12. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе отсутствие документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

д) наличие сетей инженерно-технического обеспечения, создающих препятствия для размещения оборудования, покрытия и ограждения (элементов ограждения) на детских игровых площадках, расположенных в пределах Объекта субсидирования.

3.13. При отсутствии оснований для отклонения заявки участника отбора, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа совместно со специалистом уполномоченной организации с участием участника отбора, в течение 10 рабочих дней со дня следующего за днем окончания срока, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка, осуществляют обследование Объекта субсидирования.

О дате и времени проведения обследования специалист уполномоченной организации в соответствии с пунктом 4.4 главы 4 настоящего Порядка информирует участника отбора не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения обследования.

В процессе обследования составляется схема мест размещения оборудования, покрытия и ограждения (элементов ограждения) на детских игровых площадках на Объекте субсидирования в прежних границах размещения оборудования, покрытия и ограждения, признанных непригодными для эксплуатации, либо ином месте Объекта субсидирования, в том числе за счет сноса металлических гаражей, контейнеров и погребов, с учетом охранных зон инженерных коммуникаций, с указанием их видов (далее - Схема) в соответствии с требованиями, установленными распоряжением заместителя Главы города Тюмени, подлежащая подписанию уполномоченным органом, уполномоченной организацией и участником отбора.

Подготовка Схемы осуществляется на основании информации о наличии (отсутствии) охранных зон инженерных коммуникаций в предлагаемых местах размещения оборудования, покрытия и ограждения (элементов ограждения) на детских игровых площадках и с учетом зон их безопасности.

3.14. По результатам обследования, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Схемы уполномоченная организация осуществляет расчет общего размера затрат на выполнение работ по размещению оборудования, покрытия и ограждения (элементов ограждения) (далее - Расчет затрат) на Объекте субсидирования в соответствии с требованиями, установленными распоряжением заместителя Главы города Тюмени, и направляет его в уполномоченный орган.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган Расчета затрат, специалист уполномоченного органа в соответствии с пунктом 4.4 главы 4 настоящего Порядка вручает участнику отбора Схему, Расчет затрат, составленные в трех экземплярах по одному экземпляру для уполномоченного органа, уполномоченной организации и участника отбора.

3.15. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган Расчета затрат специалист уполномоченного органа формирует протокол подведения итогов отбора, включающий сведения, предусмотренные Общими требованиями, в том числе сведения об участниках отбора, прошедших отбор и признанных победителями отбора, в порядке очередности поступления их заявок об участии в отборе, информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения (далее - протокол подведения итогов отбора), и обеспечивает его публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка.

3.16. Отбор признается несостоявшимся в случаях:

а) по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка объявления о признании отбора несостоявшимся и проводит отбор повторно в соответствии с пунктом 3.17 настоящего Порядка.

3.17. В случае не распределенного по итогам отбора объема средств, выделенных в целях предоставления Субсидии, уполномоченный орган обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка объявления о проведении отбора в срок не позднее 2 рабочих дней до даты начала приема заявок и проводит дополнительный отбор в соответствии с требованиями настоящей главы.

3.18. По результатам отбора с победителем отбора заключается Соглашение в соответствии с требованиями главы 6 настоящего Порядка.";

в пункте 4.1 приложения к постановлению слово "заявки," исключить;

в подпункте "в" пункта 5.2 приложения к постановлению слова "главой 4" заменить словами "пунктами 4.1, 4.2";

пункт 5.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.3. Получатель субсидии, в отношении которого определена недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на цели предоставления Субсидии в текущем финансовом году, имеет право на повторное обращение за предоставлением Субсидии в текущем финансовом году без повторного прохождения отбора. В указанных целях Получатель субсидии, соответствующий требованиям, предусмотренным пунктом 3.3 настоящего Порядка, представляет в уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящего Порядка, за исключением заявки и документов с неистекшим сроком действия.";

в абзаце втором пункта 5.5 приложения к постановлению слова "пунктами 3.9, 3.10" заменить словами "пунктами 3.13, 3.14";

пункт 5.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.7. Получатель субсидии обязан соблюдать обязательные условия предоставления субсидии, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные условия также подлежат включению в Соглашение.

В случаях реорганизации или прекращения деятельности Получателя субсидии осуществляются действия в соответствии с пунктом 4 Общих требований.

В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, установленные настоящим Порядком, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, порядок согласования новых условий Соглашения или порядок расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям устанавливаются в Соглашении.";

в пункте 6.1 приложения к постановлению слова "пунктами 3.12, 3.13" заменить словами "пунктом 3.15";

в пункте 6.3, абзаце первом пункта 7.5 приложения к постановлению слова "главой 4" заменить словами "пунктом 4.4";

в абзаце первом пункта 7.2 приложения к постановлению после слов "с соблюдением требований" дополнить словами "пунктов 4.1, 4.2";

в подпункте "б" пункта 7.2 приложения к постановлению после слов "Схеме, Расчету затрат и характеристикам оборудования, покрытия и ограждения (элементов ограждения)," дополнить словами "с приложением соответствующей информации уполномоченной организации о результатах такой проверки),";

подпункт "в" пункта 7.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"в) итоговый отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии по форме, определенной типовой формой Соглашения.";

абзац второй пункта 7.4 приложения к постановлению исключить;

в абзаце первом пункта 7.5 приложения к постановлению слова "главы 4" заменить словами "пунктом 4.4";

главу 8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"8. Требования к отчетности

8.1. Получатель субсидии по форме, определенной типовой формой Соглашения, с учетом требований главы 3 настоящего Порядка представляет отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до даты представления итогового отчета в соответствии с подпунктом "в" пункта 7.2 настоящего Порядка.

8.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчета, указанного в пункте 8.1 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации.";

в наименовании главы 9 приложения к постановлению после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)";

приложение к постановлению дополнить пунктом 9.1.1 следующего содержания:

"9.1.1. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

2. Установить, что:

пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 01.01.2025;

в случае размещения объявления о проведении отбора до 01.01.2025, отбор получателей субсидий осуществляется в соответствии с постановлением, указанным в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления, в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Тюмени

М.В. Афанасьев