В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановлением Правительства Новгородской области от 19.05.2023 N 206 "О системе управления государственными программами Новгородской области" Администрация Валдайского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления муниципальными программами Валдайского муниципального района Новгородской области.
2. Установить, что реализация муниципальных программ Валдайского муниципального района, начиная с 2026 года осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3. Комитету экономического развития Администрации Валдайского муниципального района в тридцатидневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать, согласовать с комитетами и отделами Администрации Валдайского муниципального района, являющимися ответственными исполнителями муниципальных программ Валдайского района, и утвердить методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ Валдайского района.
4. Комитетам и отделам Администрации Валдайского муниципального района, являющимися ответственными исполнителями муниципальных программ Валдайского муниципального района обеспечить приведение муниципальных программ Валдайского муниципального района в соответствие Положению до 30 декабря 2025 года.
5. Признать утратившими силу постановления Администрации Валдайского муниципального района от 16.01.2020 N 48 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности", от 03.02.2020 N 148 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности", от 17.12.2020 N 1983 "О внесении изменений в постановление Администрации Валдайского муниципального района от 16.01.2020 N 48".
6. Опубликовать постановление в бюллетене "Валдайский Вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в сети "Интернет".
7. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Глава муниципального района |
Ю.В. Стадэ |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
муниципального района
от 27.12.2024 N 3389
Положение
о системе управления муниципальными программами Валдайского муниципального района Новгородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает правила разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных программ Валдайского муниципального района Новгородской области (далее - муниципальная программа).
1.2. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Валдайского муниципального района Новгородской области.
Муниципальная программа разрабатывается для достижения целей и решения задач социально-экономического развития Валдайского муниципального района Новгородской области, определенных в Стратегии социально-экономического развития Валдайского муниципального района Новгородской области до 2027 года, утвержденной решением Думы Валдайского муниципального района от 25.06.2020 N 322 (далее - Стратегия социально-экономического развития Валдайского района), документах стратегического планирования Валдайского муниципального района и иных нормативных правовых актах.
Подпрограмма муниципальной программы - это составная часть муниципальной программы, направленная на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
Комитет экономического развития Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области разрабатывает и утверждает постановлением методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ Валдайского района Новгородской области (далее - методические рекомендации).
1.3. Разработка и реализация муниципальных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
обеспечение планирования и реализации муниципальных программ с учетом необходимости достижения стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Новгородской области, установленных в государственных программах Новгородской области;
обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Валдайского муниципального района, установленных документами стратегического планирования;
включение в состав муниципальной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующей отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли и иные инструменты);
обеспечение консолидации бюджетных ассигнований бюджета Валдайского муниципального района, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального, областного бюджетов, а также внебюджетных источников, направленных на реализацию муниципальной политики в соответствующих сферах и влияющих на выполнение запланированных в муниципальных программах мероприятий;
координация муниципальных программ с государственными программами Новгородской области, влияющими на достижение показателей и выполнение мероприятий государственных программ Новгородской области;
учет показателей оценки эффективности деятельности Главы администрации Валдайского муниципального района Новгородской области;
выделение в структуре муниципальной программы проектов, определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Администрации Валдайского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Валдайского муниципального района от 08.11.2018 N 1757 (далее - Положение об организации проектной деятельности), и процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
закрепление должностного лица, ответственного за реализацию каждого структурного элемента муниципальной программы.
1.4. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются комитетами и отделами Администрации Валдайского муниципального района, определенными в перечне муниципальных программ в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с комитетами и отделами Администрации Валдайского муниципального района, муниципальными бюджетными учреждениями, иными организациями - соисполнителями муниципальной программы (далее - соисполнители).
1.5. Формирование муниципальных программ, запросов на изменение муниципальных программ, отчетов о ходе реализации муниципальных программ, иных документов, разрабатываемых при реализации муниципальных программ, осуществляется на бумажном носителе и (или) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей (далее - программный комплекс).
1.6. Руководители подведомственных комитетов, отделов Администрации Валдайского муниципального района, являющиеся ответственными исполнителями (соисполнителями) муниципальных программ, несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставления информации, размещаемой (формируемой) ими в программном комплексе.
2. Требования к структуре и целеполаганию муниципальных программ
2.1. Муниципальная программа включает:
2.1.1. Стратегические приоритеты - приоритеты и цели муниципальной политики Валдайского муниципального района, в том числе с указанием связи с государственными программами Новгородской области;
2.1.2. Паспорт муниципальной программы;
2.1.3. Паспорта структурных элементов муниципальной программы, формируемые в соответствии с методическими рекомендациями, включающие планы по их реализации (за исключением рабочих планов муниципальных проектов, подготовка которых осуществляется в соответствии с Положением об организации проектной деятельности);
2.1.4. Порядки предоставления субсидий из бюджета Валдайского муниципального района юридическим лицам в рамках реализации муниципальной программы (в случае предоставления соответствующих субсидий в рамках муниципальной программы (далее - порядки предоставления субсидий юридическим лицам));
2.1.5. Решения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Валдайского муниципального района в рамках реализации муниципальной программы (при необходимости);
2.1.6. Решения о заключении от имени Валдайского муниципального района муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в рамках муниципальной программы (при необходимости) (далее - решение о заключении долгосрочных муниципальных контрактов);
2.1.7. Иные документы и материалы в сфере реализации муниципальной программы в соответствии с нормативными правовыми актами Валдайского муниципального района и Новгородской области (при необходимости).
2.2. Реестр документов, входящих в состав муниципальной программы, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, ведется на бумажном носителе и (или) в программном комплексе по мере ввода в опытную эксплуатацию компонентов и модулей. Актуальность и полнота реестра документов муниципальной программы обеспечиваются ответственным исполнителем.
2.3. Муниципальная программа в качестве структурных элементов содержит приоритетные проекты (программы), ведомственные проекты (программы), в совокупности составляющие проектную часть муниципальной программы, а также комплексы процессных мероприятий - мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе (далее - процессная часть).
2.4. В рамках процессных мероприятий муниципальной программы осуществляется реализация направлений деятельности Администрации Валдайского муниципального района, предусматривающих:
2.4.1. Выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг;
2.4.2. Осуществление текущей деятельности Администрации Валдайского муниципального района (подведомственных комитетов и отделов Администрации Валдайского муниципального района), муниципальных казенных, бюджетных учреждений Валдайского муниципального района;
2.4.3. Предоставление целевых субсидий муниципальным учреждениям Валдайского муниципального района (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектной деятельности);
2.4.4. Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения (за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами установлен ограниченный период действия соответствующих мер), включая осуществление социальных налоговых расходов;
2.4.5. Обслуживание муниципального долга Валдайского муниципального района;
2.4.6. Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере;
2.4.7. Иные направления деятельности.
2.5. Формирование и реализация приоритетных проектов (программ), ведомственных проектов (программ), а также формирование отчетности об их реализации осуществляются в соответствии с Положением об организации проектной деятельности.
Формирование и реализация комплексов процессных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями.
Паспорт комплекса процессных мероприятий содержит задачи, для решения которых предусматриваются мероприятия (результаты), которые представляют действие (совокупность действий), направленное на достижение показателей муниципальных программ, имеющие количественно измеримый итог, характеризующий число создаваемых (приобретаемых) материальных и нематериальных объектов, объем оказываемых услуг или выполняемых работ.
Требования к мероприятиям (результатам) приоритетных проектов (программ), ведомственных проектов (программ) определяются в соответствии с Положением об организации проектной деятельности.
Мероприятие (результат) структурного элемента муниципальной программы должно формироваться исходя из принципов конкретности, точности, достоверности, измеримости (счетности), возможности мониторинга, в том числе ежемесячного мониторинга (при необходимости), и выполнения задач структурного элемента муниципальной программы.
Позиция паспорта структурного элемента муниципальной программы, касающаяся мероприятия (результата), в том числе содержит наименование, срок реализации, ответственного за его реализацию, объем финансового обеспечения по годам реализации, базовое значение на момент начала реализации муниципальной программы и плановые значения по годам реализации до завершения их реализации.
Мероприятие (результат) структурного элемента муниципальной программы должно иметь контрольные точки, отражающие ход его реализации и факт завершения значимых действий по исполнению (достижению) этого мероприятия (результата) и (или) по созданию объекта.
Под объектом в настоящем Положении понимается конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках исполнения (достижения) мероприятия (результата) муниципальной программы и ее структурного элемента.
Контрольной точкой является документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по исполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента муниципальной программы и (или) созданию объекта.
2.6. В рамках муниципальной программы могут реализовываться отдельные мероприятия, направленные на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в текущем финансовом году.
Перечень отдельных мероприятий устанавливается Администрацией Валдайского муниципального района Новгородской области.
2.7. Муниципальные программы разрабатываются для реализации приоритетов и целей социально-экономического развития Новгородской области и Валдайского муниципального района, обеспечения безопасности населения, определенных в документах стратегического планирования, а также исполнения положений федеральных, областных и муниципальных правовых актов.
Комитет экономического развития Администрации Валдайского муниципального района вправе проводить оценку влияния мероприятий (результатов) структурных элементов муниципальных программ на достижение показателей социально-экономического развития Новгородской области и Валдайского муниципального района, и достаточности мероприятий (результатов) для достижения указанных показателей в соответствии с методическими рекомендациями.
2.8. Цели муниципальной программы, задачи ее структурных элементов должны соответствовать критериям конкретности, измеримости, достижимости, актуальности и ограниченности во времени.
Цель муниципальной программы, задача ее структурного элемента формулируются с указанием целевого значения показателя, отражающего конечный социально-экономический эффект от реализации муниципальной программы, ее структурного элемента на момент окончания реализации этой муниципальной программы.
Для каждой цели муниципальной программы формируются показатели, отражающие конечные общественно значимые социально-экономические эффекты от реализации муниципальной программы.
Допускается включение в муниципальную программу комплекса процессных мероприятий, для которых показатели не устанавливаются.
2.9. В число показателей муниципальных программ включаются:
декомпозированные показатели, установленные для муниципального района в государственных программах Новгородской области;
показатели приоритетов социально-экономического развития Новгородской области и Валдайского муниципального района, обеспечения безопасности населения, определяемые в документах стратегического планирования;
показатели уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых муниципальных услуг в соответствующей сфере социально-экономического развития Валдайского муниципального района (при необходимости);
показатели оценки эффективности деятельности Главы администрации Валдайского муниципального района Новгородской области.
Показатели муниципальной программы должны соответствовать одному из следующих условий:
целевые значения показателей определяются на основе данных федерального статистического наблюдения (в том числе в разрезе муниципальных районов, районов Новгородской области);
целевые значения показателей рассчитываются по методикам, утвержденным ответственными исполнителями.
Показатели приоритетных проектов (программ), ведомственных проектов (программ) должны соответствовать требованиям, установленным Положением об организации проектной деятельности.
Показатели муниципальной программы и ее структурных элементов должны отвечать критериям точности, однозначности, измеримости (счетности), сопоставимости, достоверности, своевременности, регулярности возможности проведения ежемесячной оценки их достижения по предусмотренным методикам расчета показателей, в том числе социальных эффектов от реализации муниципальных программ, и иным требованиям, определенным методическими рекомендациями.
2.10. Комплексы процессных мероприятий включают мероприятия (результаты), отражающие непосредственный итог действий, совершаемых для решения задач соответствующего структурного элемента. Плановые значения для мероприятий (результатов) комплексов процессных мероприятий устанавливаются по годам реализации этих комплексов процессных мероприятий с помесячной детализацией на текущий финансовый год (в случаях, определенных методическими рекомендациями).
2.11. Параметры финансового обеспечения реализации структурных элементов муниципальной программы планируются в разрезе мероприятий (результатов).
3. Требования к содержанию муниципальных программ
3.1. Стратегические приоритеты муниципальной программы включают:
3.1.1. Оценку текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Валдайского муниципального района, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы социально-экономического развития;
3.1.2. Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы;
3.1.3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Новгородской области;
3.1.4. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и в сфере муниципального управления.
3.2. Паспорт муниципальной программы содержит:
3.2.1. Основные положения о муниципальной программе с указанием целей, сроков реализации, куратора муниципальной программы (далее - куратор), ответственного исполнителя, перечня направлений (структурных элементов), а также влияния реализации муниципальной программы на обеспечение безопасности населения Валдайского муниципального района, целей Стратегии социально-экономического развития Новгородской области и Валдайского муниципального района;
3.2.2. Показатели муниципальной программы по годам реализации муниципальной программы (в случаях, определенных методическими рекомендациями - помесячно для текущего финансового года), сгруппированные по ее целям;
3.2.3. Перечень структурных элементов муниципальной программы с указанием задач и кратким описанием ожидаемых эффектов от реализации этих задач, сроков реализации, ответственных за реализацию соответствующего структурного элемента, а также связи структурных элементов с показателями муниципальной программы;
3.2.4. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы за период ее реализации, включающие оценку средств федерального бюджета, средств областного бюджета, бюджета Валдайского муниципального района, внебюджетных источников - по структурным элементам.
3.3. Постановлением Администрации Валдайского муниципального района о муниципальной программе утверждаются:
3.3.1. Стратегические приоритеты муниципальной программы;
3.3.2. Порядки предоставления субсидий юридическим лицам (в случае если муниципальной программой предусмотрено предоставление таких субсидий);
3.3.3. Иные документы, необходимые для обеспечения реализации муниципальной программы по решению Администрации Валдайского муниципального района.
3.4. Проект постановления Администрации Валдайского муниципального района о муниципальной программе Администрации Валдайского муниципального района подлежит согласованию с комитетом экономического развития Администрации Валдайского муниципального района, комитетом финансов Администрации Валдайского муниципального района и направляется в контрольно-счетную палату Валдайского муниципального района для проведения экспертизы.
3.5. Формы материалов, указанных в пункте 3.2, подпункте 3.3.1 настоящего Положения, требования к их заполнению, а также состав и формы дополнительных и обосновывающих материалов устанавливаются в методических рекомендациях.
3.6. Паспорта муниципальных проектов, а также рабочие планы проектов формируются в соответствии с Положением об организации проектной деятельности.
Комплексы процессных мероприятий и планы их реализации формируются в соответствии с методическими рекомендациями и утверждаются ответственными исполнителями.
Рабочие планы муниципальных проектов и комплексов процессных мероприятий соответствующей муниципальной программы на бумажном носителе и (или) в программном комплексе по мере ввода в опытную эксплуатацию компонентов и модулей объединяются в единый аналитический план реализации муниципальной программы.
4. Этапы разработки муниципальной программы
4.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ Валдайского муниципального района, утверждаемого распоряжением Администрации Валдайского муниципального района (далее - перечень муниципальных программ).
Проект перечня муниципальных программ формируется комитетом финансов Администрации Валдайского муниципального района по согласованию с комитетом экономического развития Администрации Валдайского муниципального района исходя из приоритетов и целей социально-экономического развития Валдайского муниципального района, необходимости достижения целей Стратегии социально-экономического развития Валдайского муниципального района, иных документов стратегического планирования Валдайского муниципального района, на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, Валдайского муниципального района, с учетом поручений Главы Валдайского муниципального района о разработке муниципальной программы в установленной сфере деятельности, предложений комитетов и отделов Администрации Валдайского муниципального района.
4.2. В перечне муниципальных программ указываются наименование муниципальной программы и ответственный исполнитель.
4.3. Разработка муниципальной программы, подлежащей реализации начиная с очередного финансового года, осуществляется в сроки, установленные Администрацией Валдайского муниципального района для формирования предложений по внесению изменений в муниципальные программы в рамках подготовки проекта решения Думы Валдайского муниципального района о бюджете Валдайского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
4.4. Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями осуществляет подготовку предложений по стратегическим приоритетам, целям, показателям и структуре муниципальной программы и направляет их в управляющий совет муниципальной программы (далее - управляющий совет), формируемый в соответствии с разделом 6 настоящего Положения, на рассмотрение и одобрение.
Одобренные управляющим советом предложения по стратегическим приоритетам, целям, показателям и структуре муниципальной программы являются основанием для формирования проекта паспорта муниципальной программы.
4.5. Проект паспорта муниципальной программы подлежит согласованию ответственным исполнителем с соисполнителями.
4.6. Соисполнители муниципальной программы рассматривают и согласовывают проект паспорта муниципальной программы в течение 5 рабочих дней со дня поступления на согласование.
4.7. Согласованный соисполнителями муниципальной программы проект паспорта муниципальной программы направляется ответственным исполнителем на согласование одновременно в комитет экономического развития Администрации Валдайского муниципального района и комитет финансов Администрации Валдайского муниципального района.
Комитет экономического развития Администрации Валдайского муниципального района и комитет финансов Администрации Валдайского муниципального района рассматривают и согласовывают проект паспорта муниципальной программы в течение 5 рабочих дней со дня поступления на согласование.
4.8. Проект паспорта муниципальной программы, согласованный с соисполнителями муниципальной программы, комитетом экономического развития Администрации Валдайского муниципального района и комитетом финансов Администрации Валдайского муниципального района, направляется ответственным исполнителем в управляющий совет на утверждение.
5. Внесение изменений в муниципальную программу
5.1. Подготовка изменений в муниципальную программу и ее структурные элементы может быть инициирована управляющим советом, куратором, ответственным исполнителем, а также соисполнителями (в части внесения изменений в соответствующие структурные элементы), в том числе во исполнение поручений Главы Валдайского муниципального района.
5.2. Внесение изменений в документы, определенные подпунктами 2.1.1, 2.1.4 настоящего Положения, осуществляется постановлением Администрации Валдайского муниципального района о внесении изменений в постановление Администрации Валдайского муниципального района о муниципальной программе Администрации Валдайского муниципального района.
Внесение изменений в документы, определенные подпунктами 2.1.2, 2.1.3 настоящего Положения, осуществляется через утверждение запроса на изменение, формируемого в соответствии с методическими рекомендациями и Положением об организации проектной деятельности.
6. Система управления муниципальной программой
6.1. Управление реализацией муниципальной программы обеспечивает куратор муниципальной программы - первый заместитель Главы администрации Валдайского муниципального района, заместитель Главы администрации Валдайского муниципального района, осуществляющий координацию деятельности ответственного исполнителя.
Куратор формирует управляющий совет, состав которого утверждается распоряжением Администрации Валдайского муниципального района. Куратор является председателем управляющего совета.
6.2. В состав управляющего совета включаются:
первый заместитель Главы администрации Валдайского муниципального района, заместитель Главы администрации Валдайского муниципального района, к сфере ведения которых в соответствии с распределением обязанностей относятся структурные элементы муниципальной программы;
руководитель комитета, отдела Администрации Валдайского муниципального района (муниципального учреждения) - ответственного исполнителя;
руководители комитетов, отделов Администрации Валдайского муниципального района - соисполнителей муниципальной программы (по решению куратора);
представители комитета финансов Администрации Валдайского муниципального района и комитета экономического развития Администрации Валдайского муниципального района, замещающие должность не ниже заместителя председателя комитета;
представители организаций (по решению куратора).
6.3. Управляющий совет:
координирует разработку и реализацию муниципальной программы;
одобряет стратегические приоритеты, цели, показатели и структуру муниципальной программы;
осуществляет на постоянной основе контроль реализации муниципальной программы, в том числе рассматривает результаты мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальной программы, представляемые комитетом экономического развития Администрации Валдайского муниципального района;
принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с настоящим Положением;
выполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
6.4. Заседания управляющего совета проводятся при необходимости.
Организационно-техническое обеспечение деятельности управляющего совета обеспечивается ответственным исполнителем.
Принимаемые на заседаниях управляющего совета решения оформляются протоколом, который утверждается председателем управляющего совета.
В целях реализации своих полномочий управляющий совет может формировать рабочие группы, определять цели и задачи рабочих групп.
6.5. Ответственный исполнитель:
организует разработку и обеспечивает реализацию муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями и внесение в управляющий совет;
координирует деятельность соисполнителей в рамках подготовки проекта муниципальной программы, деятельность по заполнению форм и представлению данных для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
представляет по запросу комитета экономического развития Администрации Валдайского муниципального района и (или) комитета финансов Администрации Валдайского муниципального района сведения, необходимые для осуществления мониторинга реализации муниципальной программы, отсутствующие в программном комплексе;
запрашивает у соисполнителей муниципальной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации и оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета, отсутствующую в программном комплексе;
подготавливает отчет о ходе реализации муниципальной программы и представляет его в комитет экономического развития Администрации Валдайского муниципального района и управляющий совет;
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
6.6. Куратор несет ответственность за реализацию муниципальной программы.
6.7. Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы несут ответственность за реализацию соответствующих структурных элементов муниципальной программы, выполнение их мероприятий (результатов), достижение соответствующих показателей муниципальной программы и ее структурных элементов, а также полноту и достоверность сведений, представляемых в программный комплекс.
6.8. Куратор регулирует разногласия между ответственным исполнителем и соисполнителями по параметрам муниципальной программы.
7. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
7.1. Параметры финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия планируются исходя из необходимости достижения приоритетов социально-экономического развития Валдайского муниципального района и обеспечения безопасности населения Валдайского муниципального района.
7.2. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств Администрации Валдайского муниципального района осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Валдайского муниципального района. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Думы Валдайского муниципального района о бюджете Валдайского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
7.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Валдайского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, а также с учетом результатов реализации муниципальных программ за предыдущий год.
7.4. Показатели финансового обеспечения реализации муниципальных программ за счет средств бюджета Валдайского муниципального района за пределами планового периода определяются исходя из предельного объема расходов на реализацию муниципальных программ в соответствии с бюджетным прогнозом Администрации Валдайского муниципального района на долгосрочный период.
8. Мониторинг реализации муниципальных программ
8.1. Мониторинг реализации муниципальных программ (далее - мониторинг) - комплекс мероприятий по измерению их фактических параметров, расчету отклонения фактических параметров от плановых, анализу их причин, а также по прогнозированию хода реализации муниципальных программ, выявлению и минимизации рисков недостижения плановых параметров.
8.2. Целью мониторинга является получение на постоянной основе информации о ходе реализации муниципальных программ для принятия управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.
8.3. В ходе мониторинга формируются ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с Положением об организации проектной деятельности и методическими рекомендациями.
Подготовка отчета о ходе реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем с учетом отчетов о ходе реализации приоритетных проектов (программ), ведомственных проектов (программ) и комплексов процессных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы, которые формируются ежеквартально не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
8.4. Ответственный исполнитель ежеквартально (за исключением IV квартала отчетного года) до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании отчетов о ходе реализации муниципальных проектов и комплекса процессных мероприятий за соответствующий период формирует на бумажном носителе и (или) в программном комплексе по мере ввода в опытную эксплуатацию компонентов и модулей отчет о ходе реализации муниципальной программы по результатам мониторинга в соответствии с методическими рекомендациями.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы формируется ответственным исполнителем и представляется до 14 февраля года, следующего за отчетным (при уточнении значений целевых показателей муниципальной программы по данным федерального государственного статистического наблюдения либо уточнении значений целевых показателей муниципальной программы, определяемых на основе ведомственной отчетности, уточненный годовой отчет представляется до 12 апреля года, следующего за отчетным), в комитет экономического развития Администрации Валдайского муниципального района и в управляющий совет.
8.5. В годовом отчете о ходе реализации муниципальной программы содержатся:
информация о достижении целей муниципальной программы за отчетный период, а также прогноз достижения целей муниципальной программы) на предстоящий год и по итогам ее реализации в целом;
перечень контрольных точек, пройденных и не пройденных (с указанием причин) в установленные сроки;
информация о достижении фактических значений показателей муниципальной программы и фактических значений показателей и результатов реализации муниципальных проектов, комплекса процессных мероприятий за отчетный период;
информация о структурных элементах, реализация которых осуществляется с нарушением установленных параметров и сроков;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию муниципальной программы;
предложения о корректировке, досрочном прекращении структурных элементов или муниципальной программы в целом;
сведения об изменениях, внесенных в отчетном периоде в муниципальную программу.
8.6. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8.7. Ежеквартальные (при необходимости) и ежегодные отчеты о ходе реализации муниципальной программы подлежат рассмотрению на заседаниях управляющего совета.
8.8. Комитетом экономического развития Администрации Валдайского муниципального района на основании годовых отчетов о ходе реализации муниципальных программ, представленных ответственными исполнителями, ежегодно до 01 мая года, следующего за отчетным, формируется сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Администрации Валдайского муниципального района (далее - сводный годовой доклад).
Сводный годовой доклад содержит:
сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный год;
сведения о результатах реализации структурных элементов муниципальных программ;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых показателей муниципальных программ за отчетный год;
сведения о выполнении расходных обязательств Администрации Валдайского муниципального района, связанных с реализацией муниципальных программ;
оценку эффективности реализации муниципальных программ, а также при необходимости предложения о сокращении (об увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных структурных элементов или муниципальных программ в целом.
Сводный годовой доклад подлежит размещению на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения его Главой Валдайского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 27 декабря 2024 г. N 3389 "О системе управления муниципальными программами Валдайского муниципального района Новгородской области"
Вступает в силу с 29 декабря 2024 г.
Опубликование:
бюллетень "Валдайский Вестник", 28 декабря 2024 г. N 84
официальный сайт Администрации Валдайского муниципального района (http://valdayadm.ru) 10 января 2025 г.